环境保护职业安全卫生管理方案分析.docx

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环境保护职业安全卫生管理方案分析

一、编制依据

1、《企业如何实施环境管理体系—ISO14000环境管理标准实用指南》

2、《环境和职业安全卫生管理程序文件》-中建三局（北京）企业标准。

3、《环境和职业安全卫生管理手册》-中建三局（北京）企业标准。

4、《第三层次文件汇编》-中建三局（北京）企业标准。

5、相关法律法规及其他要求（详见相关法律法规及其他要求一览表）。

6、现场各施工阶段的实际情况。

二、工程概况

中国工商银行数据中心（北京）工程位于北京市海淀区西三旗高新建材城东路，北临西三旗路，东靠建三路，西接建二路，西三旗路为现场材料的主要运输道路，现场东侧有居民楼，整个现场场地面积约为10万平方米，西侧为办公生活区，四周有围墙，场地基本平整。

水电线路均已引至现场，基本实现三通一平。

本工程我方布置的范围达7万平米，单项工程跨度大（其中动力区、生产楼占地为58m×89m的区域；动力区占地为112m×23m的区域；软件开发楼占地为136m×22m的区域）。

场地面积大，施工机具投入多。

现场修建规划道路，结合临时道路在场内形成畅通的交通环境。

绿化面积近1万平米。

三、环境与职业安全卫生方针

严格遵守国家和地方的有关法律法规和其他要求，不断改善建筑安装施工生产的环境和职业安全卫生状况，保证工地周边及社区的环境质量，降噪除尘；保证员工及相关人员的安全和健康，消除危害。

公司承诺；本着防患于未然的宗旨，我们将对全体员工进行多层次多形式的环境和职业安全卫生培训，努力控制生产经营过程中的环境影响和职业安全卫生风险，不断规范公司的环境行为和职业安全卫生行为，减少环境污染和安全事故的发生，以人为本，文明施工，节能降耗，持续发展。

四、环境保护、职业安全卫生目标和指标

环境保护、职业安全卫生目标和指标

序号

目标

指标

备注

1

噪声扰民投拆率0次

结构施工昼间<70dB，夜间<55dB（22:

00至次日6:

00）；装修施工，昼间<65dB，夜间<55dB（22:

00至次日6:

00）

2

粉尘污染受到相关部门警告次数为1次

现场目测无尘、主要运输道路硬化，绿化面积为1万平米。

3

运输无遗撒现象

运输无遗撒现象

4

污水按照规范要求排放

污水排放达标

5

尽量减少油品、化学品的泄漏现象

现场的油品化学品存放处一律实行封闭、容器式管理，尽量减少泄漏的现象

6

杜绝施工现场火灾、爆炸的发生

施工现场火灾、爆炸隐患下降至法律法规规定的安全范围内，无火灾、爆炸发生

7

固体废物排放符合法律法规和其它要求规定

分类存放、分类处理

8

最大限度的节约材料、水、电

按时计量和记录，积累管理的基础资料为来年制定可行的数量控制指标打下基础

9

节约纸张、保护森林资源

复印纸、较好纸张双面打印，非重要、非正式文档用已用过纸的另一面打印

10

杜绝各种原因引起的死亡事故，尽量减少工伤事故

死亡率为0，年工伤频率≤1.2‰

五、环境和职业安全卫生因素

（一）场地平整、临建及土方开挖阶段

1、环境因素清单

序号

环境因素

活动/产品/服务

环境影响

时态/状态

1

噪音的排放

挖掘机、装载机、打夯机、砼搅拌机、砂浆机、运输车辆等施工机械；电焊机、冲击钻、手电钻等电动工具。

材料设备的搬运、装卸等。

影响人体健康、社区居民休息

现在/正常

2

粉尘的排放

施工场地平整作业、土方装卸、土堆、砂堆、未硬化的浮土地面、运输车辆车轮带泥砂、水泥的存放搬运、砂浆搅拌

污染大气影响居民身体健康

现在/正常

3

运输的遗撒

现场的渣土的外运、生活垃圾清运、车轮带泥、施工作业面工完场清

污染路面影响居民生活

现在/正常

4

化学危险品、油品的泄漏或挥发

油漆库、油库、化学材料库及其作业面、施工机械使用停放地。

污染土地

现在/正常

5

有毒有害废弃物的排放

施工现场（废化工材料及其包装物、容器、废玻璃丝布、含油棉纱棉布、废漆刷、废机油、灭火器罐）。

现场清洗工具废油、机械保养维修废油

污染土地水体

现在/正常

办公区（废复写纸、胶片、圆珠笔芯、墨盒、色带、旧电池、废磁盘等）

6

无毒无害废弃物的排放

废钢材、废水泥、空材料桶、碎石块、碎瓷砖、废弃的石子、砂子、废办公用纸及其他纸制品、生活垃圾

污染土地、水体大气

现在/正常

7

潜在的火灾、爆炸

油漆、稀料、易燃材料库房、电焊、氧气、乙炔、油漆调和作业面、稀料稀释、食堂液化气、油品存放处、现场配电室

污染大气影响居民生活

将来/紧急

8

生活生产污水的排放

施工中湿作业、食堂、厕所

污染水体

现在/正常

9

光的污染

施工现场夜间照明

影响居民生活

现在/正常

10

资源节约

现场的材料节约、现场的水电节约、办公用品的节约。

保护森林资源

将来/紧急

2、职业安全卫生因素清单

序号

环境因素

活动/产品/服务

环境影响

时态/状态

1

物体打击

坑上物体坠落坑槽内

人身伤害

现在/正常

2

机械伤害

务类施工机械及电动工具

人身伤害

现在/正常

3

火灾

电焊及气割作业、电焊火花、易燃易爆物品质搬运存放

人身伤害、财产损失、作业环境破坏

现在/正常

4

触电

现场临时用电、生活用电、电动工具

人身伤害

现在/正常

5

坍落跨塌

基坑边坡的修整和加固

人身伤害作业环境破坏

现在/正常

6

临边围护

基坑周边的护栏搭设

人身伤害

现在/正常

（二）基础及主体施工阶段

1、环境因素清单

序号

环境因素

活动/产品/服务

环境影响

时态/状态

1

噪音的排放

装载机、打夯机、砼搅拌机、砼输送泵、运输车辆等施工机械、调直机、切断机、弯曲机、电锯、压刨、空压机、切割机、电焊机、对焊机、冲击钻、手电钻、砼振捣棒等电动工具；脚手架安装、拆卸、清理、修复；模板搬运、堆放、支拆、清理和修复等作业、材料设备的搬运、装卸等

影响人体健康、社区居民休息

现在/正常

2

粉尘的排放

土方装卸、土堆、砂堆、运输车辆车轮带泥砂、水泥的存放搬运、砼搅拌、切割木工房锯末

污染大气影响居民身体健康

现在/正常

3

运输的遗撒

商口砼运输、生活垃圾清运、车轮带泥、施工作业面工完场清

污染路面影响居民生活

现在/正常

4

化学危险品、油品的泄漏或挥发

油漆库、油库、化学材料库及其作业面、施工机械使用停放地。

污染土地

现在/正常

5

有毒有害废弃物的排放

施工现场（废化工材料及其包装物、容器、废玻璃丝布、含油棉纱棉布、废漆刷、废温度计、废机油、灭火器罐）

污染土地

现在/正常

6

无毒无害废弃物的排放

废木材、废钢材、废水泥、空材料桶、砼试块、碎石块、废弃的石子、砂子、建筑物内浮土、浮灰、砖渣、废办公用纸及其他纸制品、生活垃圾

污染土地水体大气

现在/正常

7

潜在的火灾、爆炸

油漆、稀料、易燃材料库房、施工作业面、电焊、防水作业点、氧气、乙炔、油漆调和作业面、稀料稀释、食堂液化气、油品存放处、建筑垃圾、现场配电室

污染大气影响居民生活

将来/紧急

8

生活生产污水排放

施工中湿作业、食堂、现场搅拌站、厕所

污染水体

现在/正常

9

光的污染

施工现场夜间照明

影响居民生活

现在/正常

10

资源节约

现场的材料节约、现场的水电节约、办公用品的节约

保护森林资源

将来/紧急

3、职业安全卫生因素清单

序号

环境因素

活动/产品/服务

环境影响

时态/状态

1

高空坠落

高空浇捣砼、支模板、搭设脚手架、高空临边绑扎钢筋、塔吊安装、塔吊顶升、高空拆除、高空搬运

人身伤害财产损失、作业环境破坏

现在/正常

2

物体打击

高空浇捣砼、支模板、搭设脚手架、高空临边绑扎钢筋、塔吊安装、塔吊顶升、高空拆除、高空搬运

人身伤害财产损失、作业环境破坏

现在/正常

3

机械伤害

各类施工机械及电动工具

人身伤害

现在/正常

4

火灾

电焊及气割作业、电焊火花、易燃易爆物品搬运存放

人身伤害、财产损失、作业环境破坏

现在/正常

5

触电

现场临时用电、生活用电、电动工具

人身伤害

现在/正常

6

坍塌跨塌

脚手架及满堂架搭设、拆除

人身伤害作业环境破坏

现在/正常

7

临边洞口防护

五临边、四口的安全防护

人身伤害

现在/正常

（三）装修及收尾阶段

1、环境因素清单

序号

环境因素

活动/产品/服务

环境影响

时态/状态

1

噪音的排放

砂浆机、运输车辆等施工机械、卷扬机、切割机、电焊机、手电钻等电动工具。

材料设备的搬运、装卸等。

影响人体健康、社区居民休息

将来/紧急

2

粉尘的排放

施工场地平整作业、土方装卸、土堆、砂堆、未硬化的浮土地面、运输车辆车轮带泥、施工作业面工完场清

污染大气影响居民身体健康

将来/紧急

3

运输的遗撒

现场的渣土的外运、生活垃圾清运、车轮带泥、施工作业面工完场清

污染路面影响居民生活

将来/紧急

4

化学危险品、油品的泄漏或挥发

油漆库、油库、化学材料库及其作业面、施工机械使用停放地。

污染土地

将来/紧急

5

有毒有害废弃物的排放

施工现场（废化工材料及其包装物、容器、废玻璃丝布、铝箔、含油棉纱棉面、废漆刷、废温度计、废机油、灭火器罐）。

污染土地水体

将来/紧急

6

无毒无害废弃物的排放

废水泥、空材料桶、碎瓷砖、废弃的石子、砂子、建筑物内浮土、浮灰、砖渣、废办公用纸及其他纸制品、生活垃圾

污染土地水体大气

将来/紧急

7

潜在的火灾、爆炸

油漆、稀料、易燃材料库房、施工作面、电焊、防水作业点、氧气、乙炔、油漆调和作业面、稀料稀释、食堂液化气、油品存放处、建筑垃圾、现场配电室

污染大气影响居民生活

将来/紧急

8

生活生产污水的排放

施工中湿作业、食堂、厕所

污染水体

将来/紧急

9

光的污染

施工现场夜间照明

影响居民生活

将来/紧急

10

资源节约

现场的材料节约、现场的水电节约、办公用品的节约

保护森林资源

将来/紧急

2、职业安全卫生因素清单

序号

环境因素

活动/产品/服务

环境影响

时态/状态

1

高空坠落

窗框及玻璃安装、高空拆除、门架安装和拆除、高空落水管安装、外墙装饰、高空搬运

人身伤害财产损失、作业环境破坏

将来/紧急

2

物体打击

窗框及玻璃安装、高空拆除、门架安装和拆除、高空落水管安装、外墙装饰、高空搬运

人身伤害财产损失、作业环境破坏

将来/紧急

3

机械伤害

各类施工机械及电动工具

人身伤害

将来/紧急

4

火灾

电焊及气割作业、电焊火花、易燃易爆物品搬运存放。

人身伤害、财产损失、作业环境破坏

将来/紧急

5

触电

现场临时用电、生活用电、电动工具

人身伤害

将来/紧急

6

坍塌跨塌

脚手架拆除

人身伤害作业环境破坏

将来/紧急

7

临边洞口防护

临边、洞口的安全防护

人身伤害

将来/紧急

六、组织机构及各部门职责

（一）组织机构框序图

（二）各部门职责

1、项目经理职责

根据公司的环境方针和环境保护、职业安全卫生目标指标制定项目的目标指标。

审批项目的《环境保护和安全职业卫生管理方案》。

签发项目各部门为完成该目标指标所制定的各项制度，协调各部门之间的工作。

2、项目副经理职责

组织各部门学习相关的程序文件及相关的法律法规和其他要求，分析和确定项目的环境和职业安全卫生因素，制定项目的《环境和职业安全卫生管理方案》并实施以保证完成本项目的目标指标.组织各部门每月进行一次总结调整项目的环境和职业安全卫生因素内容和管理方案。

3、技术负责人职责

组织编制项目的《环境和职业安全卫生管理方案》和各工序的施工方案及施工作业计划.负责对现场平面的规划、合理采用四新技术。

协调与业主、设计单位、监理单位之间的关系。

组织对建筑施工噪声、施工废水、建筑垃圾、生活垃圾、污染物排放，能源消耗和现场安全生产状况等进行例行监测和处置。

处理有关现场施工的文件并行成记录。

配合其他各部门的工作。

4、工程部职责

根据项目的《环境和职业安全卫生管理方案》组织各工长对相关工种进行技术交底。

制定特殊工种的操作制度并向操作人交底。

在施工过程中监督、指导并落实相关的要求，对于违反规定的行为进行纠正。

按照要求填写相关记录，配合其他各部门的工作。

5、动力部职责

根据项目的《环境和职业安全卫生管理方案》制定现场临水、临电方案。

制定现场机械设备的操作和维修保养措施并向操作人员交底。

制定现场的节水节电措施。

在施工过程中监督、指导并落实相关的要求，对于违反规定的行为进行纠正。

按照要求填写相关记录，配合其他各部门的工作。

6、材料部职责

根据项目的《环境和职业安全卫生管理方案》采购合格的材料，推荐和提供环保材料的相关资料。

按照要求制定相关材料的装卸、运输、存放和保管的制度并向相关人员交底。

对于违反规定的行为进行纠正。

填写相关记录，配合其他各部门的工作。

7、经营部职责

与对相关方和承方签订相关合同，合同中必须根据项目的《环境和职业安全卫生管理方案》要求明确相关方和承包方的资质及职责，收集整理相关方和承包方的资料并按照要求填写相关表格，配合其他部门的工作。

8、质安部职责

根据项目的《环境和职业安全卫生管理方案》编写特殊工序、工种的安全施工方案和操作制度并对相关人员进行交底。

对相关人员进行安全教育。

施工过程中监督、指导和落实相关的安全方案和操作制度，对于违反规定的行为纠正。

组织成立消防队和急救小组、确定组员、明确职责、制定演习计划并实施。

组织相关的活动、填写相关记录，配合其他各部门的工作。

9、办公室职责

根据项目的《环境和职业安全卫生管理方案》制定办公室、宿舍、食堂、厕所的卫生制度。

制定办公用品的节约规定和生活节水节电措施并下发到相关部门和相关方及承包方落实实施。

处理生活垃圾及污水。

组织成立对外信访办协调、与周围居民和学生及相关环保部门之间的关系、处理相关文件。

按照要求填写相关记录。

配合其他各部门的工作。

七、环境保护和职业安全卫生管理方案

（一）环境保护管理方案

1、噪音的排放

（1）根据各阶段的因素特点合理地进行现场平面布置，将产生噪音的机械设备尽量布置在距离居民区较远的位置。

（2）开工前现场围墙建设完成，对于敏感部位或有特殊要求的施工前降噪安全围帘的包裹。

（3）固定机械设备的安设应尽量远离居民和学生宿舍区。

（4）木工房应在使用前进行全封闭。

（5）脚手架的安装拆卸和模板的支设拆除时的材料运输、场内材料的装卸搬运宜通过工作传递或溜槽来进行。

（6）混凝土振捣棒场界噪声超标，则选用低噪音环保振捣棒。

（7）在晚期22:

00至次日凌晨6:

00之间任何可以产生噪音污染的机械设备和工序原则上都不得使用和施工，但特殊情况下需要使用时应提前发布安民告示并做好与周围的居民协调工作。

2、粉尘防治方案

（1）工程概况：

本工程特点为占地面积大，裸露地面较多，尤其是现场南侧为堆土区，这样给粉尘防治工作带来了很大的难度。

（2）粉尘防治部署

主要材料为密目网，人员配备见组织机构图

（3）临时道路及永久性道路修筑方案

项目上据现场实际情况在永久性道路不具备修筑条件的情况下先施工临时道路，以保证现场良好的交通状况。

临时道路采用碎石铺筑。

（4）现场综合治理计划

a、第一阶段实施治理计划

时间：

至11月底

目标：

清扫临街马路；办公区、生活区、大门口硬化，撒水压尘，建立洗车池，东南两面永久路面形成，临时道路形成（石子铺）；堆场标准化，土方堆场覆盖降尘。

见附图一。

b、第二阶段实施治理计划

时间：

至2002年2月底

目标：

绝大部分永久道路基本形成，裸露面进一步减少，堆土已处理。

见附图二。

C、第三阶段实施治理计划

时间：

至2002年5月底

目标：

三月份完成场地绿化，5月份具备文明样板工地检查条件。

见附图三。

（5）保证措施：

a、粉面状建材等易扬尘的应及时进行覆盖；现场设专用水泥库房。

b、现场的道路、加工区、办公区、生活区均应进行硬化、绿化。

其余裸露的土质地面用石子进行铺垫。

c、木工房加工区锯末应集中堆放及时处理。

d、现场应有专人对易扬尘的部位进行洒水。

e、食堂和供暖设备应采用清洁燃料。

（6）项目分析总结

每月进行一次总结，分析项目关于环境保护和职业安全卫生的各项管理方案和措施的落实情况，根据现场的实际情况及时调整因素内容和管理方案及措施，以保证其适宜性和有效性。

每三个月将项目的环境保护和职业安全卫生管理方案和措施的落实情况向公司作以汇报。

3、运输的遗撒

（1）施工作业面要工完场清。

（2）场内的施工运输车辆要保证装载适量、行走平稳。

（3）进出场运输易遗撒物资的车辆均应进行覆盖。

4、化学危险品、油品的泄漏和挥发

（1）应根据材料的种类、性质进行分类存放，在存放地点用塑料布铺垫以防止泄漏。

（2）应根据使用说明和相关要求制定装卸、运输、存放和保管的措施并对保管人、操作人进行交底。

（3）定期对存放材料的容器和机械设备的油箱进行检查，若发现问题应及时进行更换、维修。

（4）施工机械设备应设置接油盘。

（5）配备沙土、铲等用品以备泄漏时使用。

5、有毒有害废弃物的排放

（1）现场应采用易回收利用、易处置或者在环境中易消纳的包装物。

（2）现场的材料和用品尽量采用环保产品。

（3）根据现场的需要设置废弃物放置场地和设施并派专人管理。

（4）对现场的废弃物放置场和设施要经常进行检查和维修。

（5）有毒有害废弃物处理应及时。

（6）有毒有害废弃物处理前应与相关方签定协议并明确要求。

6、无毒无害废弃物的排放

（1）施工生产和生活办公过程中应以合理利用、节约为原则尽量减少垃圾的产生。

（2）建筑和生活垃圾以及不同种类的垃圾均应分类存放。

存放处应进行覆盖或封闭处理。

（3）垃圾清运处理要及时，清运前应与相关方签定协议并明确要求。

7、潜在的火灾爆炸

（1）各种易燃易爆物品应按要求进行存放和使用，相关的标识齐全。

（2）对易产生火灾和爆炸的工序和作业面操作人员进行交底。

（3）在易产生火灾和爆炸的地点和设备附近设置消防设施。

8、生活生产污水的排放

（1）制定现场临时用水和排水方案。

（2）现场砼搅拌站、砂浆搅拌机、清洗工具地点附近设置沉淀池。

（3）养护尽量采用养护液和采用塑料薄膜覆盖以减少污水的排放量。

（4）楼层施工养成护水和清洗用水应有固定的排水通道和集水井。

（5）现场应有雨水排水沟和集水井使之与现场的污水分别排放。

（6）食堂应设置隔油池。

（7）现场固定式厕所应设置化粪池，并请环卫部门定期清理。

9、光污染

（1）合理编制施工作业计划，需要照明的工序尽量避免在晚22:

00至凌晨6:

00之间施工。

（2）在施工中尽量集中照明，光的照射方向应背离居民和学生宿舍区。

（3）尽量选择功率较低的照明设备。

（4）无法避免的时候应做好与周围的居民和学生协调工作。

10、资源节约

（1）根据现场实际需要和材料的选择范围来制定施工方案和材料品种规格及加工方法，以便节约材料、减少废料。

（2）现场边角余料应分类堆放，经确认无用后再将其按规定处理掉。

（3）对现场的各加工区的操作人员进行交底，避免乱割乱锯浪费材料。

（4）在用水用电的场所设置节约标识牌，制定节水、节电的措施。

（5）办公用品应充分利用后方可更换。

（二）职业安全卫生管理方案

1、高空坠落

（1）从事高空作业人员定期体检，不适于高空作业者，不得从事高空作业。

（2）合理编制高空作业方案。

（3）应对高空作业者进行交底。

（4）现场正确设置安全网，个人正确使用安全帽、安全带。

2、机械伤害

（1）操作人员持证上岗。

（2）制定机械的操作规程。

（3）对相关人员进行交底。

（4）各种机械设备按照规定设置安全保护措施。

（5）在机械设备附近要求设置警示牌。

（6）对机械设备进行定期检查和维修保养。

3、火灾

（1）气焊、气割、电焊作业面周围不准堆放易燃物品。

（2）加强对操作工人的安全教育。

（3）及时处理锯末等易燃物品。

（4）对现场的线路和易引起火灾的作业面进行经常性检查发现隐患及时排除。

（5）对易起火灾的作业面和地点配备消防器材。

4、触电

（1）各种用电设备均应按照要求设置漏电保护措施。

（2）对各种用电设备进行定期检查和维修保养。

（3）编制使用说明书。

（4）对操作人员进行交底。

（5）在用电设备附近按要求设置警示牌。

5、物体打击

（1）针对各工序编制施工方案，对操作人员进行交底。

（2）对于各种材料和工具要按规定进行搬运、使用、携带。

（3）按照规定佩戴安全帽。

（4）对于易坠落、倒塌的作业区内除相关的操作人员外不允许其他人在场，必要时应在周围设置栏杆或警示牌并有安全员在场。

6、坍塌

（1）针对各工序编制方案、采取合理有效的措施。

（2）对相关的人员进行交底。

（3）脚手架等高耸易跨塌支架的搭设和拆除过程中应有安全员在场。

（4）脚手架等高耸易跨塌支架进行经常性检查、维修。

7、临边、洞口的防护

（1）编制临边、洞口防护方案，对相关的人员进行交底。

（2）临边—基坑周边、建筑物突出部位周边、楼梯口与楼梯段边、与建筑物连接的各种通道两侧边、楼层边应及时防护。

（3）四口—楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口应及时防护。

（4）施工过程中进行经常性检查临边、洞口防护措施。

保证防护设施齐备、有效。

八、信息交流

（1）项目技术负责与甲方，监理、设计院沟通、联系及往来文件的收集、处理。

（2）目兼职文秘负责项目与公司文件往来的收集、处理。

（3）项目成立对外信访办负责与周围居民和环保部门的沟通、联系及往来文件的收集、处理。

（4）项目部根据现场的实际情况编制学习计划。

九、文件管理

受控文件由项目技术部统一管理、编号、列目录。

相关人员根据需要到技术部借阅。

十、应急准备

1、成立项目消防小组（详见消防预案）

（1）明确负责人、组员及责任。

（2）配备必要的消防灭火器具。

（3）明确发生事故时对内对外组织联系的方式及程序。

（4）制定演习计划。

2、成立项目急救小组（详见急救方案）

（1）明确负责人、组员及责任。

（2）配备必要的急救医疗器具。

（3）明确发生事故时对内外对外组织联系的方式及程序。

（4）制定演习计划。

十一、记录

相关人员根据各自的职责填写相关的记录并编制各部门的资料和记录清单以便查找。

详见记录表格清单及样表。