精品 某县委书记在年度基层党组织书记党建专项述职会议上的讲话.docx

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精品某县委书记在年度基层党组织书记党建专项述职会议上的讲话

【精品】某县委书记在年度基层党组织书记党建专项述职会议上的讲话

同志们：

今天这次会议创新形式，将乡镇党委书记、街道党工委书记、部分村党组织书记和县直党（工）委书记履行党建职责情况一并述职，并就各乡镇、街道办和县直各党委的党建工作情况进行测评，目的就是通过述职和测评，进一步强化各级党组织书记的管党意识和管党责任，扎实推进基层党建各项基础性工作，全面提升我县党建工作水平，为圆满完成今年各项任务目标提供坚强的组织保证。

刚才，各乡镇党委书记、街道党工委书记、部分村党支部书记和县直各党工委书记就履行党建职责情况进行了述职，有民书记做了很好的点评，现场进行了测评，各乡镇党委书记、街道党工委书记向县委递交了基层党建责任书。

从述职和平时的工作中可以看到，大家都很重视基层党建工作，在抓基层党建工作上都不甘落后，尽职尽责，取得了一定的成绩。

可以说，今天的述职大会开得很成功，既是一次总结成绩、查找不足的述职会，又是一次开动脑筋、创新方法的研讨会，更是一次自我加压、奋勇争先的动员会。

下面，就做好当前及今后一个时期的基层党建工作，我讲以下几点意见。

一、适应新形势新任务的需要，务必把基层党建工作摆上重要日程、放在更加突出的位置来抓

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。

实践充分证明，凡是基层党建工作抓得好、党员表率作用发挥得好的地方，党和政府部署的各项工作就落实得好，干群关系就和谐，社会就稳定；凡是放松或忽视基层党建工作的地方，干群关系往往紧张，社会矛盾容易激化，就会影响一个地方的发展和稳定。

县委对基层党建工作历来高度重视。

特别是2008年以来，县委把基层党组织建设作为其他“三大建设”的重要保障来推进，始终坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，以组织开展学习实践科学发展观、干部作风建设年和创先争优活动为契机，认真落实党建工作责任制，扎实推进村级组织活动场所建设、后进村转化等各项党建基础性工作，圆满完成了县乡党委、人大、政府和县政协换届，及时启动了村“两委”换届工作。

我县的党进教退、发展党员评议积分制、“两联一会”聚力机制、党建“213”工作法等一些经验和做法受到上级领导肯定性批示和媒体的关注，基层党组织的凝聚力和战斗力显著增强，为全县经济社会各项事业发展提供了坚强的组织保证。

基层党建的大加强，促进了县域经济的大发展、大跨越，促进了社会的大和谐、大稳定。

我县全部财政收入连续三年实现亿元大跨越，2011年达到4.7亿元，同比增长43.6%，与2007年1.41亿元相比，四年增长了两倍多；其中，地方一般预算收入完成3亿元，同比增长42.8%，与2007年的6289万元相比，四年翻了两番多。

主要经济指标总量和增幅在邯郸东部十县均处于领先地位。

我县由以前的治安乱县、信访大县转变成了现在的省、市严打先进县、信访工作先进县，实现了奥运、国庆等敏感期到市以上“零上访”。

前不久，省委副书记赵勇来我县调研，对我县的基层党建、城镇建设、新农村建设、扶贫开发、社会稳定等工作给予高度评价，在邯郸召开的座谈会上，多次提到并表扬魏县。

可以说，现在的魏县，经济发展、社会稳定，心齐劲足、风清气正。

能有这样强劲的发展态势和良好的发展局面，一条很重要的原因就是我们大家牢记宗旨抓党建、创新思路抓党建、持之以恒抓党建。

2012年是党的十八大召开之年，是实施“十二五”规划承上启下的一年，也是建设魏州市的关键之年。

全县各级党组织面临的任务更艰巨，肩负的使命更光荣，遇到的困难也会更多，对加强党的基层组织建设提出了新的更高要求。

但实事求是地讲，面对新形势和新任务，我们的基层党组织还存在一些不适应的问题：

在农村，有的党员党性观念不强，缺乏为群众无私奉献的事业心和责任感，先锋模范作用发挥得不够好。

有个别村“两委”关系不协调，形不成合力，班子比较软弱。

特别是一些村党支部书记政治素质不高，不能与上级党委、政府保持一致，缺乏干事创业的主动性和带领群众脱贫致富的本领，在一个村里干了好多年，村里面貌依旧，没有多大作为；还有的不善于做群众工作，在维护稳定、建设和谐社会中没有发挥应有的作用。

个别村支部书记在项目征地、城市拆迁中力度不够大、办法不够多、成效不明显，甚至极个别支部书记徇私舞弊、从中谋取不正当利益，群众对此很有意见。

在企业，有些党组织还不够健全，党建工作还没有有效地开展起来。

在学校，有些党组织只是片面追求教学质量和升学率，忽视对党员、教职工的政治学习，在党建制度落实上不到位。

在机关，一些单位的党建工作思路不够新颖，活动载体少，工作方法不够灵活，等等。

如果这些问题长期得不到及时有效解决，就会影响全县整体党建水平的提升，影响党执政基础的巩固和执政能力的提高。

大家一定要从战略和全局的高度，从建设魏州市的高度，深刻认识加强基层党建的重要性和紧迫性，切实把“抓党建促发展、抓党建保稳定”这条基本经验领会好、坚持好、落实好。

二、以“加强基层建设年活动”为主线，牢牢把握党建工作的主攻方向和突破口

今年是全省基层建设年，做好今年的基层党建各项工作，就是要紧紧围绕“开展加强基层建设年活动”这条主线，紧紧围绕在“十二五”期间把梨乡水城·魏都建设成为魏州市这一奋斗目标，按照“抓重点、夯基础，抓难点、求突破，抓亮点、争一流”的总体思路，积极主动地开展工作。

（一）突出抓好农村党建这个大头。

农村工作是我们党各项工作的基础，农村基层党组织是党在农村各类组织的领导核心。

各乡镇党委、街道党工委要充分认识做好农村党建工作的重要性，重点围绕以下“五个一”，认认真真抓基层，扎扎实实打基础，确保农村党建工作上水平、见成效。

一要围绕一个中心。

各乡镇党委书记、街道党工委书记和各村支部书记，要紧紧围绕建设魏州市的战略目标发挥好作用，要紧紧围绕全县的中心工作履行好职能。

尤其是县城周边村的乡村两级党组织书记，要切实树立大局意识、担当意识，在项目征地、城市拆迁中主动攻坚，多想办法、多做群众工作，不能不作为，也不能简单粗暴乱作为，更不能徇私舞弊、违法乱纪。

二要选好配强一个带头人。

选好配强一个“领头雁”，群众幸福生活才能看得见。

各乡镇党委和街道党工委必须把农村党组织书记队伍建设作为基层组织建设的头等大事，切实抓实抓好。

目前，我县的村“两委”换届工作已基本完成。

极个别没有完成换届任务的村，要加大力度、硬化措施，越是到最后，越是要严格把关，好中选优。

坚决不让那些不思进取、无所作为、不孝敬老人、守摊子、混日子的村干部进入村“两委”班子，着力建设一支听党话、跟党走，有本事、能带富，肯干事、干成事，重孝道、威信高的农村党组织书记队伍。

下一步，县委组织部、县党建办要搞好换届后的村“两委”干部的教育培训工作，尤其是新进入班子成员的教育培训工作，使他们尽快进入角色。

三要调整确定一个好思路。

思路决定出路。

要让群众更幸福更有尊严地生活，离不开农村经济的快速发展。

要以开展加强基层建设年活动为契机，教育引导广大党员干部深入实际、深入基层，帮助农村党组织理清经济发展思路，找准群众增收致富的“增长点”，把广大群众引上脱贫致富的“高速路”。

尤其是在这次基层建设年活动中有驻村工作队的村，乡、村两级党组织要高度重视，全力配合好驻村工作队的工作，关心他们的生活。

力争在他们的指导和帮助下，多为村办一些事关群众生产、生活的实事好事，找到一条适合本村发展的路子，真正使基层建设年成为促进农村经济发展的“发展年”。

同时，要带头搞好新民居建设和“幸福乡村”示范村建设，组织好劳务输出，千方百计增加农民收入，及时化解农村矛盾纠纷，真正做到“当一村支部书记，富一村百姓，维护一村稳定。

”四要健全完善一套好制度。

农村党建要想抓得好，规章制度不可少。

工作中，要建立完善一套科学合理、务实管用的规章制度，用制度管权，按制度办事，靠制度管人。

目前，我们有很多党建规章制度，像党建“213”工作法、“两联一会”聚力机制、乡镇党委书记党建“六个一”工作法、积分制发展党员等，这些都是做好党建工作行之有效的制度，受到了中央、省、市有关领导的充分肯定。

再好的规章制度没有强有力的执行也是一纸空文。

所以我们要让制度从墙上走下来，走进基层组织议事决策的实际过程中，真正让制度发挥作用。

同时要进一步完善创新这些制度，积极培树党建工作新品牌、打造党建工作新亮点，创出更多的经验和典型。

五要管好用活一个好阵地。

村支部是个家，没有场所不像家，有了场所发挥不了作用，也不是一个好家。

2009—2010年，我们千方百计筹措资金，大打了一场村级组织活动场所建设攻坚战，实现了村村有活动场所的目标。

活动场所建好了，一定要利用好、管理好，切实发挥好作用。

县委组织部、县党建办要定期不定期对村级组织活动场所的管理和使用情况进行抽查，对管理使用较好的大力表扬，对管理不到位、使用不经常的通报批评、限期整改。

同时，要全力做好发展农村党员工作，尤其是宗教聚集村的发展党员工作，引导广大农村党员为人民群众解难题、办实事，真正让党员活跃在农村社区，占领农村阵地，成为农民群众的“主心骨”和“贴心人”。

（二）大力加强机关党的建设。

机关党建，是党的建设的重要组成部分，其重要性不言而喻。

重不重视党建、会不会抓党建，是机关各级党务工作者政治素质和领导水平的重要体现。

加强机关党建工作，必须贯彻“党要管党”、“从严治党”的方针，加强党组织自身建设。

首先，要加强教育。

要用邓小平理论，“三个代表”重要思想为主要内容教育党员，使他们在纷繁复杂的形势面前，始终保持清醒的头脑，坚持正确的政治方向。

要用党的宗旨教育党员，教育他们爱岗敬业，无私奉献。

要用党纪国法教育党员，使他们增强法纪意识，带头遵纪守法，模范执行党和国家的方针政策。

要教育引导党员立足本职，胸怀大局，使他们在干好各自工作中大显身手，在建设魏州市中有大作为。

其次，要加强机关党务干部队伍建设。

建设一支高素质的机关党务干部队伍，是做好机关党建工作的组织保证。

各单位都要选好配强机关党务干部，重视把优秀年轻干部充实到机关党务工作岗位上来，使他们真正发挥作用，使党组织的各项活动制度化、经常化、规范化。

第三，要严格管理。

结合正在开展的创先争优活动，以建设为民、务实、清廉机关为目标，坚决贯彻执行“三会一课”等党内规章制度，不断增强党员的党性观念和党纪意识，保持党员的先进性。

要加强党内监督，认真开展批评与自我批评，正确、及时地解决党内矛盾，加强党内团结，提高党组织的战斗力。

（三）扎实做好非公有制企业党建工作。

近年来，随着非公企业的发展和壮大，如何做好非公企业党建工作，促进非公企业健康发展，已成为当前抓好基层组织建设面临的重要课题。

今后，我们要按照“非公企业发展到哪里，党的组织就组建到哪里，党的工作就覆盖到哪里，党的作用就体现到哪里”的总体思路，全面做好非公企业党建工作。

一是抓组建，扩大党组织覆盖面。

今后，凡新上较大规模的非公有制企业，从项目立项、审批到开工运营，要与建立党组织同步进行；对暂无党员的企业通过下派党建工作指导员等做法，帮助做好党的工作，努力使党的组织和工作覆盖到所有企业。

党组织也要积极参与到项目和企业建设的全过程，积极抓谋划、抓开工、抓建设、抓竣工、抓生产、抓效益，把项目变成县域经济增长点，把项目变成实实在在的财税增长点。

二是抓规范，促进上档升级。

对已建立党组织的非公企业，要达到“五有”：

即有标牌、有印章、有阵地、有活动、有制度，为开展好党建工作打下良好基础。

三是抓培训，提高素质和能力。

充分利用县党校、县职教中心等阵地，围绕共同理想、责任意识、党务知识和科技管理等内容，对党员业主和企业党组织书记进行培训，不断提高他们的政治素质、业务水平和履职能力。

四是抓亮点，坚持以点带面。

按照“培树典型、典型引路”的工作方法，积极开展非公有制企业党建工作示范点创建活动。

年内，各党工委都要建立1-2个非公有制企业党建工作示范点。

及时总结推广实践中形成的好经验、好做法，提高非公有制企业党建工作整体水平。

三、加强组织领导，切实把我县基层党建工作提高到一个新水平

加强基层党组织建设，关键在各级党委、关键在各级党组织书记。

一是县级党员领导干部要发挥好“带头”作用。

县级党员领导干部对分包乡镇的工作要负总责。

尤其是基层党建工作，基层党建工作上不去，农村工作没人组织，没人落实，所有工作都无从谈起。

作为县级党员领导干部，要坚持好党建“213”工作法，真正深入基层，真正解决问题，实实在在地协调指导好分包乡镇的工作。

二是各级党组织要发挥好“主角”作用。

各级党组织是基层组织建设的“主角”，党组织书记是“第一责任人”。

要拿出足够的时间、心思和精力抓好基层党建，不仅要亲历亲为，对重点难点问题加强调查研究，而且带动班子成员认真履行管党职责，调动一班人的工作积极性。

三是县直有关部门要协调联动，积极参与。

县直各部门尤其是县基层组织建设成员单位，都承担着相应的任务，负有一定的责任。

要认真履好职，尽好责，发挥好各自职能作用，为基层党组织建设贡献力量。

同志们，面对新形势、新任务，抓好党的建设意义重大、使命光荣。

大家要以更加奋发有为的精神状态，更加扎实有效的工作举措，更加健全完善的工作机制，深入推进基层党建工作再上新台阶，在建设魏州市的新征程上迈出更大步伐，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。