《环境规划与管理》课程设计.docx
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《环境规划与管理》课程设计
《环境规划与管理》课程设计
辽宁省抚顺市
“十二五”环境规划
专业：
班级：
姓名：
学号：
指导教师：
1、区域概况
1.1地理位置
1。
2自然资源
1。
3行政区划与人口分布
1。
4经济发展状况
1.5城市环境与基础设施建设
2、环境保护现状
2。
1能耗现状
2。
2大气环境现状
2.3水环境现状
2。
4声环境现状
2。
5固体废弃物污染控制现状
2。
6生态保护现状
2。
7环境保护投资
3、主要环境问题识别
4、抚顺市“十二五"时期环境形势
4。
1社会经济与人口发展预测
4。
2能源消费预测
4.3水环境污染负荷预测
4。
3.1水污染总量预测
4。
3.2生活源
4。
3。
3工业源
4。
4大气污染物排放量预测
4。
5固体废弃物排放预测
4。
5.1工业固体废物预测
4。
5.2生活垃圾、危险废物和医疗废物预测
4。
6环境保护形势分析
5、规划目标与方案
5.1大气环境指标体系与方案
5。
2水环境指标体系与方案
5.3固体废物处理处置指标体系与方案
6。
保障措施
1、区域概况
1。
1地理位置
地理坐标为东经123°55ˊ，北纬41°52ˊ，抚顺境内平均海拔80米,地处中温带，属大陆性季风气候,年均气温6.6℃，年均降水量为804。
2毫米,无霜期145天，抚顺属长白山余脉，呈东南高,西北低之势，境内山峦连绵起伏，水源充沛，土壤肥沃，森林茂密,各类资源十分丰富。
市区位于浑河冲积平原上，三面环山，浑河宛如一条彩带横贯市区,是一座美丽的带状城市。
抚顺地理位置优越,东与吉林省接壤，西距省会沈阳市45公里，北与铁岭毗邻,南与本溪相望.距沈阳桃仙国际机场40公里，距营口海港200公里，距大连海港400公里,均有高速公路和铁路相连，交通十分便利.
1。
2自然资源
水利资源
抚顺水储量充足，年均降水量在750—850毫米之间.境内河流众多,主要河流有浑河、太子河、清河、柴河、富尔江和柳河等12条，小流域1万多个。
有大型水库1座,中型以上水库63座,可利用的水域面积达6667公顷。
全市水资源总量约39。
82亿立方米，其中，地表水约32.32亿立方米，地下水约7.5亿立方米，总供水量约16.5亿立方米;水资源人均占有量为1530立方米，仅次于本溪、丹东两市，居全省第三位。
抚顺市最大的河流是浑河，最大的水库是大伙房水库（最大设计蓄水量为21亿立方米,居全省第一）。
每年为沈阳和抚顺及辽宁中部城市群提供水26亿立方米.
森林资源
抚顺地区属长白山系,是长白山西南的延伸部分，由龙岗哈达岭的余脉构成。
境内山峰连绵，森林资源十分丰富。
在茫茫的林海中，生长着200余种乔灌木.繁茂翠绿的松林、挺拔劲秀的柞林、披红挂素的桦林和宏伟壮观的人工落叶松林交相辉映，构成了抚顺林区的主体。
据初步调查,抚顺山区有经济价值的野生植物有8类273种之多,獾、狍、野鸡、熊、鹿、白鹭等珍禽异兽近200种，有益的昆虫、微生物、菌类则更为繁多。
到2000年底，全市林业用地达81.4万公顷，占全市土地总面积的72.2%；森林面积65。
7万公顷,其中人工造林面积达8520公顷，森林覆盖率达67.6％。
居全省第一位；木材蓄积量为5255万立方米，年产木材32。
5万立方米，均居全省之冠，是辽宁省重点林区。
矿产资源
抚顺有金属、非金属、煤矿3大类矿产资源34种。
矿产有煤、铁、铜、锌、铅、金、银、镍、铂、钯、硫化铁矿及云母、油母页岩、蛭石、硅石、草炭、建筑材料、建筑装饰材料、水泥和石灰原料等共34种占全省已发现矿种的47.3%.现已开发矿种有22种，优势矿种18种，大型矿床3处，中型矿床3处,矿点和矿化点700多处。
矿产总量约54.97亿吨，保有总量约43。
32亿吨,占全省保有总量的16.74％。
红透山铜锌矿的规模和储量居全省前列。
金属、非金属储量累计达5亿余吨。
1.3行政区划与人口分布
截至2011年12月31日,抚顺市辖4个市辖区、1个县、2个自治县。
区域
面积
人口
邮政编码
政府驻地
抚顺市（总）
11271平方千米
238万人
113000
顺城区
277平方千米
49万
113006
区人民政府驻新城东路1号
新抚区
30平方千米
36万
113008
区人民政府驻迎宾街（南段）3号
东洲区
192平方千米
37万
113004
区人民政府驻搭连街2号
望花区
214平方千米
40万
113001
区人民政府驻丹东路（西段）3号
抚顺县
2350平方千米
12万
113006
县人民政府驻抚顺市顺城区新城路（中段）20-3号
新宾满族自治县
4287平方千米
30万
113200
自治县人民政府驻新宾镇
清原满族自治县
3921平方千米
34万
113300
自治县人民政府驻清原镇
抚顺市行政区划简表
新抚区
站前街道
福民街道
新抚街道
永安台街道
东公园街道
榆林街道
千金街道
南阳街道
南花园街道
刘山街道
千金乡
东洲区
东洲街道
新屯街道
张甸街道
搭连街道
龙凤街道
万新街道
老虎台街道
平山街道
章党街道
碾盘乡
章党镇
兰山乡
哈达镇
望花区
田屯街道
工农街道
建设街道
和平街道
新民街道
光明街道
朴屯街道
演武街道
古城子街道
五老街道
李石街道
塔峪镇
拉古乡
顺城区
长春街道
河东街道
新华街道
抚顺城街道
将军堡街道
葛布街道
前甸镇
河北乡
会元乡
抚顺县
石文镇
后安镇
峡河乡
救兵乡
海浪乡
马圈子乡
上马乡
汤图乡
新宾满族自治县
新宾镇
旺清门镇
永陵镇
平顶山镇
大四平镇
苇子峪镇
木奇镇
上夹河镇
南杂木镇
红升乡
响水河子乡
红庙子乡
北四平乡
榆树乡
下夹河乡
清原满族自治县
清原镇
红透山镇
南口前镇
夏家堡镇
大孤家镇
草市镇
英额门镇
南山城镇
湾甸子镇
北三家乡
土口子乡
敖家堡乡
大苏河乡
枸乃甸乡
抚顺是多民族杂散居地区，民族总数为34个,其中少数民族33个。
在全市总人口中，汉族占72.51%,少数民族占27。
49%。
人口最多的少数民族是满族（555761人）。
其次是朝鲜族（43583人）、回族（14881人）。
人口在1000人以上、5000人以下的少数民族有蒙古族（4020人）、锡伯族（3053人）。
其余壮、苗、土家、侗、白、达斡尔、藏、瑶、维吾尔、畲、高山、俄罗斯、布依、鄂伦春、赫哲、鄂温克、土、黎、彝、纳西、佤、撒拉、景颇、傣、布朗、塔吉克、塔塔尔、仡佬等28个少数民族的人口均不足千人。
此外，还有其他未识民族1人，外国人加入中国籍的40人.
1.4经济发展状况
2011年抚顺GDP实现1113亿元增长13。
7％ 2月9日，记者在全市统计工作会议上获悉，2011年我市GDP实现1113亿元,增长13.7%，总量保持全省第七位水平，增长幅度居全省第三位。
全市一产业增加值达到70亿元，增长6。
5％，创造历史最好水平。
2011年，我市工业增加值完成587亿,增长15.1％，总量居第七位,增速在全省居第六位。
2011年，我市全社会固定资产投资为771.5亿元,增长30.3％，总量、增幅在全省保持了第六位；建筑业产值334亿元，增长46。
6％，总量在全省排第四位，增速排第五位；建筑业增加值98亿元，增长34.2％。
我市去年各项主要经济指标都取得了较大的突破,经济发展成果惠及市民百姓.2011年，我市城市居民人均可支配收入达到18069元,增长18.1%，农民人均纯收入8780元，增长21。
9％，增幅分别居全省第一位和第二位。
市民收入的增长带动了社会消费。
2011年，我市社会消费品零售总额完成392。
7亿元，总量排全省第四位，增长17。
6％，增幅在全省排第六位.
2012年上半年市固定资产投资在全省持续回落的情况下，一直保持在28%—32％的增幅区间。
在投资总额中，建设项目完成投资265。
9亿元，增长36.3%。
其中，房地产开发完成投资47.2亿元，增长1.4%；农村中非农户完成投资16。
7亿元，增长9.6％;建筑业增加值24.9亿元，增长30.8％，排在全省第1位。
1。
5城市环境与基础设施建设
沈吉高速公路南杂木至草市段，全长84公里,2007年完成投资6。
6亿元，仅用45天就基本完成拆迁任务,保证了工程的顺利开工,如此快速和谐拆迁，在全省高速公路拆迁史上前所未有,得到了省交通厅的高度赞誉，省交通厅给予抚顺市高速公路出口建设公铁立交项目近亿元的支持,极大促进了抚顺高速公路的建设。
永陵至桓仁高速公路，抚顺境内全长26公里,高速公路的建设,使交通运输更加方便快捷，极大的促进了抚顺经济的增长。
公路建设对抚顺社会发展和经济振兴起到了巨大的拉动作用.公路通达通畅能力明显提高,到2007年底，本市二级以上公路达1534公里，比上年增加193公里，黑色路面达3448公里，比上年增加352公里，据统计,1989年抚顺市的公路密度仅达19。
7公里/每百平方公里,而到2007年底，抚顺市的公里密度就达到了35。
3公里/每百平方公里（不含村级）。
沈吉铁路、苏抚铁路从抚顺穿境而过。
沈阳铁路大官屯站位于抚顺市新抚区千金路56号，车站中心里程为苏抚线50km966m,按业务性质为货运站,按工作量为一等站,主要担负抚顺市煤炭、石油、钢铁、化工、水泥等工业产品及原材料的运输任务,对抚顺的工业发展有重大意义,车站设有正线1条，站线22条,专用线2条，牵出线2条，道岔109组，信号机60架，车站紧紧围绕“内运挖潜,重点突破"的目标，截至2007年全年完成货物发送量582万吨，实现日均装车284车，实现运输收入25109万吨。
近年来，在市委、市政府的正确领导下，城建系统广大干部职工务实苦干奋力拼搏，以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表"重要思想为指导，深入落实科学发展观，紧紧抓住国家振兴东北老工业基地和省委、省政府推进沈抚同城化的重大机遇，团结一致，开拓进取，抓住机遇，团结实干，创新奉献，城乡建设和管理、公用事业取得较大发展,供水、供热和城市煤气设施建设和管理都更加完善，人民满意，政府安心。
如今解决了吃水难的问题,自来水普及率大95％，部分地区实施了升温改造，是人民在冬天免除受冻之罪,燃气普及率也达到了95％。
政府关注民生，有效实施加大力度解决“三供"等公用事业中的深层次的矛盾和突出问题。
抚顺市坚持走中国特色的生态文明发展之路。
积极开展环保绿化工作，2004年，抚顺市在绿化上总投资1.2亿元，实施845个绿化项目，植树2274万株,其中大树13。
9万株，造林7226万株,绿篱51万株,新增绿化面积17133公顷，新增公共绿地122公顷.城内森林初露姿态.在采沉区营造大片城内森林,是抚顺的大手笔。
规划为风景林、湿地林和经济林三个功能区，以突出社会、经济、资源、环境的协调发展。
2007年完成植树造林134.4万株，新增绿地面积78。
7公顷，并完成劳动公园二期改造工程，高尔山公园改造大部分工程和东林园建设一部分工程。
今公路沿途也达到“车在路上走，人在画中行的境界!
”
2、环境保护现状
2.1能耗现状
抚顺市经济增长速度较快，但经济增长主要依靠生产要素的投入，即通过大规模的投资发展煤炭、钢铁、焦炭、石油化工、大型装备制造等支柱产业,而这些产业都是高耗能、高污染和高资源消耗的产业.单位GDP能耗高，能源利用效率较低。
随养抚顺市转变经济增长方式加快，进行产业调整,节能减排，单位GDP能耗逐渐下降，但同其他省市相比，GDP能耗仍较高，在节能减排、集约型发展方而还有较大差距。
2.2大气环境现状
2011年,抚顺市区环境空气质量优良天数为331天，达标率90。
7％，优良天数比上年减少1天。
全年环境空气质量分别为：
优42天；良好289天；轻度污染33天；重度污染1天.空气中首要污染物为可吸入颗粒物。
2011年,抚顺市区环境空气中可吸入颗粒物年均值为0.095mg/m3、二氧化硫年均值为0.041mg/m3、二氧化氮年均值为0。
040mg/m3、一氧化碳年均值为0.90mg/m3,均符合国家环境空气质量二级标准，其中可吸入颗粒物的浓度已连续四年达到国家环境空气质量二级标准；自然降尘年均值为19.6吨/（平方千米·月），超过省控标准1。
4倍。
与上年相比，可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮浓度、自然降尘浓度基本持平,一氧化碳浓度有所下降。
2.3水环境现状
2011年，抚顺市降水pH年均值为7。
47，样品的pH值范围在6。
63～8.50之间，全年未出现酸性降水.2011年,浑河（抚顺市区段）各项污染物指标年平均浓度均符合地表水Ⅲ类水质标准。
其中主要污染物化学需氧量的年平均浓度为12.95mg/L，氨氮的年平均浓度为0.695mg/L,均符合地表水Ⅲ类水质标准。
三个监测断面中,上游阿及堡断面水质为优,符合地表水Ⅱ类标准；城区段戈布桥断面水质为轻度污染，符合地表水Ⅳ类标准；出市口七间房断面水质为中度污染，符合地表水Ⅴ类标准，超Ⅳ类标准的指标只有氨氮，超Ⅳ类标准0。
17倍。
浑河（抚顺市区段）的七条主要支流河中，东洲河口和欧家河口的水质符合地表水Ⅳ类标准,章党河口和李石河口的水质符合地表水Ⅴ类标准，海新河口、将军河口、古城河口的水质为劣Ⅴ类。
大伙房水库库区水质各项污染指标年平均浓度除总氮超标外，其它监测指标均达到国家地表水Ⅱ类标准。
总氮年平均浓度为2.61mg/L，超地表水Ⅱ类标准4。
2倍，超标率为100%；大伙房水库库区的营养状态级别为中营养。
浑河清原段和苏子河的入库断面北杂木、古楼水质为优,各项指标的年平均浓度符合国家地表水Ⅱ类标准。
抚顺市集中式饮用水水源地（大伙房水库）的水质各项指标只有总氮超地表水Ⅲ类标准,其它指标均达标.总氮年平均浓度为2.58mg/L，超标1。
58倍，超标率为100%。
2。
4声环境现状
2011年，抚顺市功能区噪声达标率为72。
5%.功能区昼间噪声平均等效声级为56.7分贝；夜间噪声平均等效声级为49.0分贝。
0类区、1类区和2类区的昼间、夜间噪声达标率为100%;3类区昼间噪声达标率为100％,夜间噪声达标率为25.0％；4类区昼间、夜间噪声超标率为100%。
抚顺市区域环境噪声平均等效声级为53.1分贝，低于城市环境综合整治定量考核指标（56分贝）。
达标网格为177个（共监测206个网格）,达标率为85.9％。
全市50条主要交通干线的67个监测点位,监测干线总长度为146.369公里，平均车流量为1597辆/小时。
全市交通噪声平均等效声级为68。
9分贝，低于国家标准和城市环境综合整治定量考核指标（70分贝）.抚顺市交通噪声污染声级主要分布在70分贝以下,占交通干线总长度的71。
7％。
2.5固体废弃物污染控制现状
2011年工业固体废物产生量2838。
9万吨,工业固体废物综合用量1154.0万吨，工业固体废物贮存量439。
0万吨，工业固体废物处置量1242.0万吨工业固体废物排放量10吨。
2.6生态保护现状
森林覆盖率较高，但生态系统结构不合理，生态功能的发挥受到影响。
矿产开发严重破坏生态平衡，矿区生态环境恶劣，历史欠账大.自然保护区覆盖率较高,但生物多样性仍遭受严重威胁。
水土流失严重。
建成区布局紊乱，绿地系统缺乏连通性。
2.7环境保护投资
截至2012年10月底,总计投资16.2亿元建设的53个重点项目（其中大浑太项目32个、自选项目21个）基本完工。
新建和改造城市污水处理厂和污水处理设施11个,新增污水处理能力35万吨/日；铺设截污干管61.8公里,完成13条支流河河道整治60公里，清理淤泥和垃圾60万立方米;新建4个人工湿地,实现垃圾渗滤液集中收集处理，在4个重点区域的40个乡镇242个行政村开展了农村环境连片综合整治，围绕大伙房水库生态修复实施了9项全国湖泊生态环境试点项目，完成水源保护区勘界和界石、警示牌、宣传牌设置.
3、主要环境问题识别
一是主要污染物减排形势严峻。
二是局部环境恶化的趋势还没有得到有效遏制。
三是生态文明示范区建设尚未形成有效推进机制。
四是环保能力建设需进一步加强。
4、抚顺市“十二五"时期环境形势
4。
1社会经济与人口发展预测
表1抚顺市“十二五"时期社会经济发展预测
年份
地区国内生产总值（亿元）
物价消费指数（%）
财政预算收入（万元）
财政预算支出（万元）
2002
280.18
96。
2
146073
307497
2003
314.84
102。
6
148832
319132
2004
375
102.3
176110
394278
2005
390。
24
101.5
222825
508366
2006
457。
82
101.4
275611
608234
2007
547。
24
104。
9
367485
745803
2008
662.44
104。
4
451745
881129
2009
698。
64
99。
3
537671
1181225
2010
895.16
102。
9
812507
1502536
2011
1113。
37
104。
9
1065018
1653299
2015
1299。
475
106
10678660
12468065
图1.2002至2011年地区国内生产总值的线性拟合
由近年数据可知,抚顺市的GDP保持增长趋势,在“十二五”规划的几年中也会持续增长。
图2。
2002至2011年消费物价指数的线性拟合
从数据图表可以看出，近几年抚顺市的消费物价指数有所波动，但是总体呈现出增长趋势，未来几年可能还会有所波动。
图3。
2002至2011年财政预算支出的线性拟合
图4。
2002至2011年财政预算收入的线性拟合
从2002年以来的数据显示,抚顺市的财政预算收入和支出都是一路攀升，在“十二五"期间,依然会是高速增长。
表2抚顺市“十二五”时期人口发展预测
年份
人口数（万人）
2002
226。
1
2003
225.5
2004
224.9
2005
224.4
2006
223.9
2007
223.7
2008
223.2
2009
222。
6
2010
220。
9
2011
220.1
2015
218.2
图5.2002至2011年人口数的变化曲线
由于计划生育的效应，抚顺市的人口总数已经在下降,随着生活压力的增加，抚顺市的人口数量还会持续减少。
4.2能源消费预测
表3抚顺市“十二五"时期能源消费预测
年份
综合能源消费量（万吨标准煤）
2007
1137
2008
1109
2009
1083
2010
1083
2011
1045
2015
965
图6。
2007至2011年综合能源消费量的变化曲线
随着“振兴老东北工业基地"的政策,抚顺市也在经济产业结构上作出转型，由原来的重工业向轻工业和服务业发展，这也使得抚顺市的能源消费量在下降。
4.3水环境污染负荷预测
4。
3。
1水污染总量预测
表4抚顺市“十二五”时期废水排放总量预测
年份
废水排放总量（万吨）
生活源（万吨）
工业源（万吨）
2005
14604.42
8141
6463.42
2006
14109。
18
8140。
77
5968.41
2007
14335.44
8103
6232.44
2008
14090。
55
8103
5987。
55
2009
14351
10505
3846
2010
11871。
8
8841
3030。
8
2011
10097。
5
7094。
7
3002。
8
2015
10962.5
7928.9
3033.6
图7.2005至2011年废水排放总量的变化曲线
废水排放总量有所下降，主要是工业源废水排放量减少，生活源废水排放量没有明显降低。
4。
3。
2生活源
图8。
2005至2011年生活源废水排放总量的变化曲线
4.3.3工业源
图9.2005至2011年工业源废水排放总量的变化曲线
4.4大气污染物排放量预测
表5抚顺市“十二五”时期工业废气排放总量预测
年份
工业废气排放总量（万标立方米）
2005
15000904
2006
15776803
2007
15517170
2008
16857699
2009
18427930
2010
17756705
2011
23860033
2015
15000000
图10.2005至2011年工业废气排放总量的变化曲线
4.5固体废弃物排放预测
4.5。
1工业固体废物预测
表6抚顺市“十二五”时期工业固体废物预测
年份
工业固体废物产生量（万吨）
2005
1122。
8
2006
1250.61
2007
1463.17
2008
2744
2009
3605
2010
2569。
3
2011
2838。
9
2015
4701.25
图11.2005至2011年工业固体废物产生量的变化曲线
4。
5。
2生活垃圾、危险废物预测
表7抚顺市“十二五”时期生活垃圾、危险废物预测
年份
生活垃圾清运量（万吨）
危险废物（万吨）
2005
50
3.93
2006
50
4。
07
2007
41
3.61
2008
50
3。
7
2009
50
7.8
2010
50
3。
69
2011
50
4.3
2015
50。
9
5.49
图11。
2005至2011年生活垃圾清运量的变化曲线
图12。
2005至2011年危险废物的变化曲线
4。
6环境保护形势分析
党中央、国务院高度重视环境保护工作,将其作为贯彻落实科学发展观的重要内容，作为转变经济发展方式的重要手段，作为推进生态文明建设的根本措施。
“十一五"期间，国家将主要污染物排放总量显著减少作为经济社会发展的约束性指标，着力解决突出环境问题，在认识、政策、体制和能力等方面取得重要进展.化学需氧量、二氧化硫排放总量比2005年分别下降12.45%、14.29％,超额完成减排任务。
污染治理设施快速发展，设市城市污水处理率由2005年的52％提高到72％,火电脱硫装机比重由12%提高到82.6%。
让江河湖泊休养生息全面推进，重点流域、区域污染防治不断深化，环境质量有所改善，全国地表水国控断面水质优于Ⅲ类的比重提高到51。
9%，全国城市空气二氧化硫平均浓度下降26。
3%。
环境执法监管力度不断加大,农村环境综合整治成效明显，生态保护切实加强,核与辐射安全可控,全社会环境意识不断增强，人民群众参与程度进一步提高,“十一五”环境保护目标和重点任务全面完成。
当前，我国环境状况总体恶化的趋势尚未得到根本遏制,环境矛盾凸显,压力继续加大。
一些重点流域、海域水污染严重，部分区域和城市大气灰霾现象突出,许多地区主要污染物排放量超过环境容量。
农村环境污染加剧，重金属、化学品、持久性有机污染物以及土壤、地下水等污染显现。
部分地区生
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