安全环保文明施工措施.docx
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安全环保文明施工措施
安全、环保、文明施工措施
一.安全文明施工规划
1.1安全及文明施工管理目标
本公司将严格按照建委的标准和要求、省有关建筑施工现场管理规定进行安全生产管理，并严格按照市建委创建文明安全工地的标准和要求进行文明安全施工管理。
确保达到“黑龙江省安全文明施工样板工地”标准。
工程安全管理目标：
确保本项工程无重伤、无死亡、无坍塌、无中毒、无火灾、无重大机械事故等安全事故。
1.2安全文明施工总体规划
1.2.1视觉形象
（1）施工现场的视觉形象将通过施工总平面规划以及规范建筑物、机械设备、装置型设施、标志牌、旗帜等式样、标准并配以视觉形象设计，以达到视觉形象统一、整洁、美观的整体效果。
（2）施工总平面规划将按照各施工标段和施工区域划分以及功能分区，并结合施工道路和责任区划分用安全防护围栏进行分隔、封闭和定置标识，实行区域化管理。
（3）施工现场安全文明管理将按照谁施工谁负责、谁负责谁管理的原则实行施工责任区划管理。
（4）各施工单位应按照相关要求建立规范统一的安全警示牌及现场标识牌，且安装布置高度、位置朝向符合现场整体视觉形象要求，确保现场责任区划明确、标识清楚、安全警示醒目、场区规范有序。
（5）项目部、各施工单位办公区必须规范、整洁。
（6）项目部、各施工单位的现场人员应正确佩戴和使用规范的安全帽。
（7）场区内的各类生产临时建筑物，应按照统一标准修建和套色。
（8）进入现场的机械设备、工器具、工具房、脚手管等必须经过整修、油漆和统一色标标识，确保完好、整洁美观。
（9）工具房、集装箱在现场应集中排放、布置美观。
（10）装置型设施包括宣传类、道路交通类、区域围护类、废料垃圾回收类及标识类等均应按标准制作，并采用美观规范的标牌。
其无论是悬挂还是落地摆放，一定要采用可靠的悬挂和摆设装置，做到规范、美观。
1.2.2区域围护
（1）项目部和各施工单位生活区一律实行区域围护、封闭管理。
施工现场、管理人员办公区、工人生活区分别单独布置，间隔距离适中，即满足生产需求，又不会产生相互影响。
（2）施工现场一律实行区域封闭、定置化管理。
（3）根据业主要求及我单位标准化要求，本工程区域围护一2m高砖砌围墙的方式为主，局部将采用15m宽、6m高钢制广告牌围挡。
具体围挡型式将与业主、监理、市政等部门协商后确定。
1.2.3道路、沟道与交通
（1）根据施工需要修筑的临时道路应全部保持平整。
（2）根据整体规划，本工程临时道路既包括双向型式道路，也包括单向行驶道路，届时将在临时道路上设置明显得行驶方向指示标示，并安排人员负责车辆疏导工作，保证道路行驶的畅通。
（3）临时道路边排水沟应保证排水流畅
（4）场内主干道两侧按国标设置路标、交通标志、限速标志和区域警戒标识，各施工车辆必须按规定行驶，并服从统一指挥和管理。
（5）土方运输和特殊物件运输，必须确保道路清洁完好。
1.2.4吸烟室与茶水点
各施工单位应根据现场情况，在施工现场按统一标准设置必要的吸烟室和饮水饮用点，布置在现场适宜的区域，并明确专人管理保持室内清洁与饮水卫生。
1.2.5设备材料堆放管理
施工现场设备材料实行分区堆放，定置化管理。
设备材料堆放场地应坚实、平整并地面无积水。
做到各种物资排放有序、标识清楚，设备材料码放整齐成形、安全可靠。
1.3安全文明施工采取措施在本工程中的亮点
1.3.1制定明确的安全文明施工目标
利用挂牌的形式，使现场管理人员及施工工人时刻保持高度的安全意识。
1.3.2建章立制，落实执行
树立“安全无小事”的理念，坚持“管生产必须管安全”的原则。
建立健全安全生产责任制，使安全管理横向到边，纵向到底，相互交围。
（1）安全隐患有奖举报
查隐患，纠违章，启动经济杠杆，鼓励现场工人对现场安全隐患、违规行为进行举报，对检举者给予现金奖励。
（2）制定切实可行的应急预案，交底至施工工人
消防应急演练应急医药品配备
（3）危险源识别及控制措施
危险源识别及控制措施图牌
1.3.3创新思维，从细节做起
（1）全方位硬质封闭，防止坠物
（2）电线绝缘挂钩：
临时用电统一规划，挂钩统一标高，从根源上杜绝电线凌乱、拖地、泡水等现象。
（3）塔吊洞口斜面封闭：
防止雨水通过塔吊洞口流入地下室。
（4）严格控制高危火源，电焊机上锁管理：
现场所有电焊机设锁，动火证审批后才允许使用，严格控制现场动火。
1.3.4班前教育，常抓不懈
班前安全教育活动，是现场安全管理的一个重要环节，是提高作业人员安全意识，做到遵章守纪，实现安全生产的有效途径，各班组每天上班前15分钟，由班长组织全班人员进行安全交底。
1.4专项安全文明措施
（1）施工场地及生活区围墙
施工场地围墙主要采用2m高砖砌围墙制作，围墙外结合我单位标准化要求及业主营销宣传需求进行涂饰。
（2）大门
根据业主招标文件及交底要求，施工工地大门需设置为带有开发商LOGO大门，办公区、生活区设置为我单位大门样式。
大门门口处设置告示牌，包括工程概况牌、文明施工牌、项目组织结构牌、施工总平面布置图等，其中施工总平面布置图随工程实际进展而相应变化。
（3）道路硬化及排水
施工现场临时道路现场全部采用200mm厚C20混凝土硬，各大门入口50m范围内硬化路内还需配置钢筋网片。
办公区及生活区根据是否有行车需求做200mm厚或150mm厚C15混凝土硬化，硬化道路一侧设置排水沟及沉淀池。
现场道路硬化场地排水沟
（4）材料堆场及加工棚
材料堆场及加工棚基础做法为：
150mm厚C15素混凝土，砌块堆放高度不得超过2m，材料堆场及加工厂做法参考下图：
加工棚实景钢筋堆场
木材堆场砌块堆场
（5）楼内及临边防护
①基坑四周设置防护栏杆，立杆下做240mm宽、300mm高砌体基础，将钢管立杆埋入，立杆间距2000mm，设钢管水平杆三道，防护栏杆总高1200mm，挂密目安全网。
基坑临边防护做法基坑临边防护实景图
②在楼板施工完毕，顺洞口、临边用钢管设防护栏杆，立杆间距2000mm，水平杆三道，总高1500mm，下设200mm高挡脚板，内挂密目安全网。
洞口防护临边防护
③所有楼梯间结构施工完毕，即做钢管防护栏杆，立杆间距2000mm，横杆三道，总高1200mm，下设200mm高挡脚板。
楼梯间防护效果图楼梯间防护实景图
④后浇带洞口防护应采取模板等防护材料覆盖，并与后浇带钢筋网采用不小于12号的镀锌铁丝绑缚固定。
后浇带防护效果图后浇带防护实景图
⑤施工电梯井口设置安全门，通往电梯门通道两侧搭设钢管架封闭式维护栏杆
井口安全门效果图井口安全门实景图
⑥出入口防护设置安全通道，安全通道必须搭设双层脚手板防护棚，防护棚长度不得小于3m，高度不得小于6m。
安全通道效果图安全通道实景图
（6）洗车槽布置
在现场大门口布置洗车槽，下部设污水池，通过水泵将污水排至场内排水沟，再排出场外。
洗车槽
（7）预拌砂浆堆场
现场采用商品预拌砂浆进行二次结构施工。
预拌砂浆堆场
（8）脚手架
落地脚手架搭设基础采用300mm厚碎石+200mm厚C15细石混凝土，立杆下部垫木枋。
悬挑外架搭设底部实行全封闭，杜绝材料及垃圾下落伤人。
外架搭设严格按照编制的施工方案进行，搭设完成后项目技术部部组织验收，对搭设不合格部位，坚决整改。
落地脚手架悬挑脚手架
（9）自检标识牌
根据业主招标文件要求，并结合我单位CI标示要求，制作自检标识牌，内容包含：
项目名称、技术负责人、质检员、班组代表、检查日期、检查结果、检查构建位置、实测值等。
（10）现场垃圾站
现场建筑垃圾应在制定场所堆放整齐，封闭存放。
（11）临时用房
办公区临时办公用房为活动彩板房，人均使用面积为5㎡，临时用房内部整洁、安全、并满足相关消防要求。
办公室内部
（12）施工食堂
职工食堂职工厨房操作间
（13）职工宿舍
生活区工人宿舍按照每间宿舍居住8人考虑，即2.5㎡/人。
（10）工人及管理人员着装
管理人员着装工人着装
（11）其他方面
安全通道配电箱防护
消防集中点材料标示牌
1.5样板展示区
根据招标文件要求，我单位承诺在施工场地内设置样板展示区，并在23#楼、24#楼内设置实体样板间。
以下为我单位部分样板展示区设置情况：
样板展示区总体效果
二次结构砌筑样板楼梯支撑体系样板
机电安装竖井样板桁架楼承板样板
二.安全管理目标及管理体系
本小节根据招标文件、招标图纸对本工程的要求，结合现场勘查及我单位丰富的工作经验，在将本工程列为我单位重点工程的前提下，特拟定安全管理的相关目标，并根据目标建立了安全管理组织、配置经验丰富的安全管理人员、制定安全生产的各项制度。
2.1安全生产管理组织机构及岗位职责
进场后，我单位将根据住建部建质[2008]91号《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》成立安全部，设置安全经理一职，并为项目领导班子成员，提高了安全文明工作的地位。
同时建立以总承包项目经理为组长，安全经理、项目技术负责人、各分包项目经理为副组长，各专业专职安全员、现场责任工程师为组员的项目安全文明施工领导小组，在哈尔滨市有关部门、业主和监理单位的领导监督下，项目形成安全文明管理的纵横网络。
每个人在网络中都有明确的职责，总承包项目经理是项目安全文明的第一责任人，项目副经理分管安全文明，安全经理主管安全文明，每位责任工程师既是安全文明监督员，也是其所负责的分项工程施工的安全文明第一责任人，各班组长负责该班的安全文明工作，专职安全员协助安全经理工作，这样就形成了人人重视、齐抓共管的局面。
总承包项目经理部设置安全文明管理工作小组，由总承包项目经理部安全经理负责领导，配置专职安全员，超过50人的分包队伍必须配备专职安全员，50人以下的分包队伍必须有兼职安全员，专门负责各分包队伍的安全管理。
专职安全员必须具备满足本岗位要求的素质和市级劳动部门颁发的上岗证书，并有丰富管理经验、管理能力的人员承担，其他人员都必须经过培训取得内部培训合格的责任心强的管理人员，所有上述人员及特殊作业人员的资格能力由本公司进行控制，并进行备案存档和监督检查。
领导小组的设置详见图《安全生产管理组织机构图》。
2.1.1安全生产管理组织机构
项目部成立以后，根据项目组织机构设置项目安全生产管理组织机构，对项目安全生产实施全面管理、协调。
详见下图：
安全生产管理组织机构图
上述体系为动态的开放式安全文明保证体系，适时链接各分包单位自身的安全文明保证体系，构成整个工程的施工安全文明控制网络。
2.1.2安全生产管理机构职责分解
项目经理
项目经理是项目安全生产的第一责任人，对项目施工过程中的安全生产工作负全面领导责任
安全经理
安全经理是项目安全管理的主要责任人之一。
全面负责现场安全管理，宣传和贯彻有关的安全生产法律法规，组织落实上级的各项安全施工管理规章制度，并监督检查执行情况。
技术负责人
对项目的安全生产负总的技术责任，负责审核安全技术方案、安全技术交底等，贯彻落实国家安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准及上级安全技术文件。
项目副经理（生产）
对工程项目的安全生产工作负直接责任，协助项目经理贯彻安全、环保等法律法规和各项规章制度。
项目副经理（机电）
对机电专业的安全生产工作负领导责任，协助项目经理贯彻安全、环保等法律法规和各项规章制度。
安全部
贯彻和宣传有关的安全法律法规，组织落实上级的各项安全施工管理规章制度，并监督检查执行情况。
对现场安全进行全面的负责和管理。
工程部
负责项目土建施工过程中安全工作的落实和施工方案中安全技术措施的实施，协助安全部门进行现场安全管理和实施工作。
技术部
负责项目施工的技术管理中与安全生产相关的工作，编制各类主要技术方案中的安全内容。
物资部
负责采购产品合格的安全防护用品，并对购置的安全防护用品的组织验收。
机电管理部
负责项目机电工程施工过程中安全工作的落实，协助安全部门进行现场安全管理和实施工作。
综合部
掌握现场施工人员的综合状况信息，特别是特种作业人员的情况，并提出管理意见，协调安全部门进行安全管理。
商务部
协助项目商务经理在制定合同文件时对相关分包单位提出安全方面的要求，设立项目安全管理专项资金。
2.2工程安全生产管理程序
安全管理工作遵循“安全第一，预防为主、综合治理”的方针来开展，遵循以下安全生产管理程序：
安全管理流程图
2.2.1安全检查巡视
（1）项目成立以安全经理为领导的文明安全检查小组，建立内部检查制度，严格按照《建筑施工文明工地检查评分办法》进行检查，并明确生产、技术、物资等相关部门的参检人员。
（2）总包和监理每周组织现场定期的安全检查，并由总包签发检查通报。
（3）安全与文明施工管理部门应组织日巡查。
（4）在雨季、冬季季节性施工或节假日期间，总包应组织专门的安全检查。
（5）检查时应对建筑施工中易发生危险或伤害事故的施工部位、施工过程、现场防护设施、施工机械设备、防护装置以及季节性特殊防护措施等进行检查，督促现场安全防护及安全管理执行相关规范与标准，对施工中的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为与活动进行监督检查与处置，推广先进安全防护技术与安全管理。
（6）检查发现的问题或隐患应定人、定时、定措施进行整改，安全管理部门负责监督复查。
2.2.2安全报告
安全管理机构内各责任人，按规定填写每天的安全报告报项目安全经理，对当天的安全隐患巡视检查结果提出统计报表，对当天的生产活动提出分析因素，提出防范措施。
如果现场发生重大安全事故，严格按国家规定的申报程序向上级主管部门申报。
2.2.3安全分析会
会同业主方或其指定的代表召开每月的安全分析会，或在双方约定的时间内以约定的形式召开安全分析会，对当月的安全工作进行分析，对安全隐患提出整改完工时间，对以后的安全工作提出预防措施，对安全事故进行分析，对事故责任单位和个人提出处罚意见，对分包商的安全工作提出配合要求，对下月的安全工作提出新的指导意见。
三.安全生产管理制度
3.1生产安全管理制度
制度名称
制度主要内容
安全生产
责任制
明确各级人员的安全责任,各级职能部门、人员在各自的业务范围内，对实现安全生产要求负责，做到安全生产工作责任横向到边，层层负责；竖向到底，一环不漏。
安全专项方案编制及审查制
根据住建部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》及单位技术管理手册的规定，编写相关专项安全施工方案，并报相应部门论证、审批；做到使编写的方案具有可操作性、指导性。
安全专项资金保障制度
项目经理部落实安全劳防用品资金、安全教育培训专项资金以及保障安全生产的技术措施资金。
安全技术
交底制
根据安全技术方案要求和现场实际情况，各级管理人员需逐级进行书面交底，并在施工过程中进行指导，检查技术交底的实施情况。
安全活动制
安全部每周组织全体工人进行安全教育，对上一周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项作必要的交底。
安全责任工程师每天督促与检查作业班组班前是否落实安全防护措施。
定期检查与
隐患整改制
安全部每周组织一次由各施工队伍安全生产责任人共同参加的安全生产联合检查，对查出的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改，并作好隐患整改消项记录。
机械设备安装验收制
塔吊、施工电梯等大中型机械设备安装实行验收制，凡未经验收的一律不得投入使用。
持证上岗制
进场工人和调换工种的职工，必须按规定进行安全教育和技术培训，特殊工种必需持有上岗操作证，严禁无证操作。
特殊工种
证书年审制
每年由单位统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥、违章作业。
安全生产奖罚制与事故报告制
对施工生产中安全工作做得好的单位进行奖励，对施工过程中，不按安全生产管理制度、方案措施执行的将进行处罚，以督促整改，对事故将按程序及时进行通报。
危急情况
停工制
一旦出现危及职工生命财产安全险情，要立即停工，及时采取措施排除险情，同时即刻报告单位、业主及监理。
责任领导
值班制
组织施工过程中，必须保证有本公司施工人员施工作业，就有本公司领导在现场值班，不得空岗，每周末公开发布下周领导值班表。
重要过程
旁站制
对于施工危险性大、工序特殊等施工生产过程，必须有管理人员现场指挥，出现问题及时处理。
安全生产
协议书制
进入本工程的分包单位在进场时须与总包签订《安全生产协议书》、《临时用电协议书》，总包督促分包建立其安全管理体系，并纳入总包安全管理范畴。
3.2消防安全管理制度
序号
消防管理制度
1
编制消防管理方案和消防预案，坚持消防安全交底制度。
2
建立消防保卫机构，组建消防队，开展消防演习，确保火灾应急处理能力。
3
现场消防道路畅通，禁止在临时消防车道上堆物、堆料或挤占消防车道。
4
消防设施齐全、有效，并全面覆盖现场。
消防设施、器材做明显标识，除发生火灾或检修、更新消防设施，其它任何情况下不得动用消防设施、器材。
5
消防泵配专用配电线路。
消防供水保证足够水源和水压，楼层安装临时消防竖管。
消防竖管和施工用水管要分开设置。
6
设立从作业楼层通往室外地面的紧急疏散通道，配备应急电源。
7
施工现场使用的各类安全网、保温材料，必须符合消防安全规定，不得使用易燃、可燃材料。
8
施工材料分类存放，做好防火措施；易燃易爆物品专库分类单独存放，保持通风，严格执行领退料手续。
9
使用电气设备和易燃易爆物品，指定防火负责人，配备灭火器材。
10
电气焊操作工人必须持特种作业操作证，明火作业要办理动火手续，办理动火证，动火证当日有效，安排专人看火，并配灭火器。
11
严禁在施工区域内吸烟。
3.3卫生健康安全管理主要措施
序号
卫生健康管理主要措施
1
严格执行哈尔滨市政府卫生防疫管理规定，制定流行性病毒、法定传染病、食物中毒、急性职业中毒等突发疾病应急救援预案。
2
炊事人员身体健康证、卫生知识培训证齐全，上岗必须穿戴洁净的工作服、帽，并保持个人卫生。
3
工人生活区食堂严格执行食品卫生管理规定，办理卫生许可证。
严格食品、原料进货管理，炊具、餐具及时清洗，定期消毒。
库房确保通风、防潮、防虫。
4
工人生活区设置密闭式的泔水桶，一日一清，并安排专人清理和消毒。
5
严格控制现场有毒有害施工原料的使用，限量出入库，划定敞开式的使用区域，为使用者配备个人防护用品，防止中毒。
6
对生产性粉尘和金属粉尘多的场所、缺氧和易产生一氧化碳的场所为施工人员配备专用的个人劳动防护用品，降低对人身健康的危害。
7
限制施工人员在高温区域和噪声区域的作业时间，为高温区施工人员及时补充盐水等，并为在噪声大的区域施工人员配备耳塞等防护用具。
8
发生法定传染病、甲型H1N1流感、食物中毒、急性职业中毒时，及时进行隔离，并在2小时内向道里区建委和区卫生防疫部门报告，启动应急预案，采取应急措施进行处理。
做到早发现、早治疗。
四.重大危险源辨识
内容
重大危险源辨识
可能导致的事故
控制计划
安全
管理
无安全达标目标、无事故控制目标
安全事故
制定目标、建立组织机构及岗位职责、建立相关管理制度
无安全保障体系及安全人员配备
安全事故
无安全生产相关管理制度
安全事故
无安全生产责任制
安全事故
分包未设安全管理人员
安全事故
生活区管理
违章用电、离开宿舍未切断室内电源
触电、火灾
制定目标指标及管理方案
制定运行控制程序
制定应急预案与响应
食堂产生高温物或安全防护不完善
灼烫、中毒
酒精中毒
中毒
未防止蚊子、苍蝇、老鼠措施
中毒
误食变质有毒物质
食物中毒
现场和料具管理
材料未按规定码放
坍塌
技术交底
专人定期检查
现场违章行驶
交通事故
车辆伤害
安全技术交底
安全操作规程
钢管、碗扣架未验收
坍塌
管理方案
模板存放区钢管防护栏搭设不牢
坍塌
安全技术交底
绿色
施工
现场车辆出入口未设清理冲洗设施
遗洒
制定目标指标及管理方案
制定运行控制程序
场地和主要道路无硬化、降尘措施
扬尘
建筑机械无节能和降耗措施
耗能
违规夜间施工，噪声排放超标
噪声
强噪音施工机具未采取封闭措施
噪声
脚手架
支撑系统不符合设计要求
垮塌
安全技术交底
不系安全带或安全带固定不牢
高空坠落
制定目标指标及管理方案
制定运行控制程序
制定应急预案与响应
违反安全操作规程
高空坠落
安全防护设施不齐全、安全网拉设不规范，破损、超期使用、脚手架搭设不规范、材质不合格
高处坠落
物体打击
架体上堆放材料过于集中
垮塌
安全技术交底
安全
防护
基坑临边无防护措施
高空坠落
制定目标指标及管理方案
制定运行控制序
制定应急预案与响应
作业人员未按规定戴安全帽系安全带
高空坠落
在建工程外侧无安全网
高空坠落
楼梯口、电梯井口无防护
高空坠落
预留洞口、坑井无防护
高空坠落
通道口无防护
物体打击
楼板、屋面、临边无防护
高空坠落
电梯井内每10m无水平防护
高空坠落
电梯井口防护门未固定
高空坠落
安全带绳磨损
高空坠落
施工
用电
无专项用电施工组织设计
触电
制定目标指标及管理方案
制定运行控制程序
制定应急预案与响应
保护零线和工作零线混接
触电
开关箱无漏电保护装置或失灵
触电
配电线路老化，破皮，绝缘不良
触电
电线乱搭乱接、配电线规格选择不当
火灾触电
电工带电操作、手代替工具操作
触电
未采用TN-S系统的
触电
用木制配电箱，开关箱
触电
塔吊和起重吊装
安全保护装置不全或无效
倒塌、坠落
制定定期检查制度，专人定期检查。
无力矩限制器或不灵敏
倒塌、坠落
无限位器或不符合要求
倒塌、坠落
制定目标、指标及管理方案，制定运行控制程序，制定应急预案与响应
附着装置不牢固
倒塌
架空线路距离过小、无防护措施
触电
塔吊指挥不当
物体打击
无安全准用证使用
倒塌坠落触电
专人定期检查
技术交底
司机（指挥人员）无证上岗
倒塌坠落
塔吊基础不符合要求
倒塌坠落
无专项验收
倒塌
大件起重吊装作业无吊装方案
起重伤害
施工方案安全
技术交底
吊物捆扎不牢
物体打击
超载吊运
起重设备倾覆
机械安全
圆盘锯无锯盘护罩
机械伤害
制定目标、指标及管理方案，制定运行控制程序
圆盘锯传动部位无防护罩
机械伤害
圆盘锯未做接零保护,无漏电保护
触电
圆盘锯安装后无验收手续
机械伤害触电
电焊机未做保护接零，无漏电保护装置，无防雨罩
触电
制定运行控制程序
电焊机周围存在易燃易爆物品
火灾爆炸
水泵移动（停止作业）时未切断电源
触电
制定运行控制程序
水泵无保护接零或漏电保护装置
触电
机械设备无防雨、防潮
触电
安全技术交底
保卫消防
作业场所无防火措施、灭火器失效
火灾
操作规程
安全技术交底
危险区域未办动火申请单
火灾
易燃易爆物质
火灾爆炸
气瓶间距小于5m，距明火间距小于10m又无隔离措施
爆炸
不按
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