新学期双减政策下落实5+2课后服务实施方案.docx

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新学期双减政策下落实5+2课后服务实施方案

新学期双减政策下—落实5+2课后服务实施方案

为深入贯彻落实党的和全国教育大会精神，积极回应当前广大家长对中小学生课后服务的迫切需求，切实解决家长无法按时接学生和课外负担过重的困难，进一步提高学校教育服务水平，促进学生健康成长，增强人民群众的教育获得感和幸福感，结合学校实际，特制定本方案。

一、指导思想

开展中小学生课后服务，是促进学生健康成长、帮助家长解决按时接送学生困难的重要举措，是进一步增强教育服务能力、使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程，为满足小学生课后在校服务需求，缓解学生家长实际困难，完善社会服务体系，根据《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，结合本校实际,有效整合学校、家庭等方面资源，着力破解学校放学后、家长下班前我校学生无人看管的难题，以丰富校园生活，促进学生全面发展为指导，在放学后时间内组织学生参加丰富多彩的兴趣小组活动，激发学习兴趣，发展个性特长，促进学生身心健康成长。

二、工作原则

（一）托管服务安排在校园内进行。

学校无偿提供校园内教室、运动场地、功能室等场所及其它后勤安全保障。

（二）自愿原则。

学生课后服务坚持学生和家长自愿原则，对有课后服务需求的家庭，由家长提出书面委托申请，学校与家长、学生签订课后服务协议。

（三）坚持严防疫情原则。

“5+2”课后延时服务，从学校领导班子、各班主任、每一位任课教师，严格按照上级部门要求，严防疫情不松懈，常规工作不缺位，细节管控无疏漏，一切按学校常态化疫情防控进行管理。

（四）安全第一原则。

校内课后服务要树立安全第一的思想，严格规范办学行为，建立健全安全管理和应急机制，确保服务人员人身安全。

三、工作目标

“双减”、“五项管理”及课后服务等工作都是党关心、群众关切、社会关注的民生工程，各校要进一步提高政治站位，把思想和行动统一到党重大决策部署上来，科学谋划，主动作为，攻坚克难，抓紧抓实抓细抓到位；要在前期课后服务开展基础上，进一步加大政策宣传力度，本着“一校一策”原则，在服务时长、服务形式、课程项目、师资队伍等方面，积极探索课后服务新模式，更好满足家长实际需求。

四、服务对象

在我校就读的所有学生都可以提出申请，但优先保障单亲家庭子女、留守儿童、外来务工人员子女等无法按照学校正常放学时间来校接孩子的群体。

五、服务时段及安排

（一）时间安排

原则上安排在XX本班级教室。

（二）地点安排

下午放学后开始，服务时间按2小时计算。

一般时间定为：

下午4：

30——6:

30,特殊情况家校协商解决。

六、服务内容

（一）初一、初二年级：

作业+补缺+提优+兴趣与特长培养。

初三年级：

晚自习一一作业+提优+补缺。

周六一一周周清+阅读+限时训练。

（二）校队训练。

以学校教师为实施主体，带领学生进行赛前专项训练，因实际需要控制相应人数，经公开选拔后家长自愿免费参加。

精品社团。

舞蹈、合唱、武术、篮球、足球等精品社团。

要定时间、定地点、定人员、定辅导老师。

充分利用专用功能教室等校内资源，拓展服务的空间和形式。

（三）学生自主学习课程。

组织学生自主完成课后作业;对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间。

（四）学生在老师指导下完成当天各科布置作业，也可以预习第二天的课程。

教师全程监督，落实学生的作业完成督促检查工作。

对个别学习有困难的学生，教师可以根据学生需求给予一定的指导帮助。

（五）由于我校为寄宿制学校，住宿生每天早操、早餐后距离上课还有一定时间，为了保障安全，安排了早上早到早读课前服务。

（六）线上学习服务。

教育部门征集、开发丰富优质的线上教育教学资源，利用国家和各地教育教学资源平台以及优质学校网络平台（国家中小学网络云平台,XX省教育资源公共服务平台）,免费向学生提供高质量专题教育资源和覆盖各年级各学科的学习资源，推动教育资源均衡发展，促进教育公平。

学校要积极创造条件，组织优秀教师开展免费在线互动交流答疑，要加大宣传推广使用力度，引导学生用好免费线上优质教育资源。

七、课后服务保障措施

（一）配好工作人员。

按国家班额标准，学校每45名学生配1名教师（以年段为单位余数不足45名，可以配1名教师），如果全学段只有一个班的，可以配1名教师；按5班加配1名管理或教辅人员（如班级数不足5班,但超过3班的也配备1名管理或教辅人员；以此类推，超过8班的配备2名管理或教辅人员），负责协调管理、卫生、安全等保障。

学校安全保障等人员按正常教学时段配备，并安排1名值班领导负责协调。

（二）安全保障。

学校与镇所属派出所、交管部门对接，加强学校周边交通管理及治安巡查确保学生接送安全。

（三）具体参与课后服务人员安排及职责，由学校统一安排并认真做好以下服务工作：

1、上午第三节课结束后，该节课科任老师负责清点需要留校课后服务的学生，清点好人数交接给当天的课后服务看护教师。

如有学生请假，科任老师要及时通知到看护教师。

2、看护教师每天看护时要核对好名单后，和当天最后一节课科任老师做好交接工作，组织师生做好签到工作，保证不遗漏一个学生，确保学生的安全。

3、看护结束后，由各班看护教师负责各班学生整队返回原班级，清点好人数交接给当天的导护值班教师。

4、值班领导要做好各班看护时间的巡视工作，看护结束时值班领导配合看护教师做好各班学生有序返回。

其他教辅人员要按照职责做好本职工作。

（四）确保安全稳定

为了保证参与课后服务师生的人身安全，在开展课后服务时间内，学校将进一步严格按照门卫管理制度执行来访人员实名登记管理。

同时，学校会进一步加强安全管理，完善场地、设施设备等相关安全隐患排查，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施，保障师生在校期间的安全和良好秩序。

（五）经费保障。

本学期按照上级文件收费，财政补贴为主，家长适当收取。

（六）加强安全管理。

加强对师生卫生安全意识教育。

强化活动场所安全检查和门卫登记管理，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施。

对入校参与课后服务的志愿者在教育资质和身体条件等方面进行审核，并将相关材料报属地教育主管部门备案。

建立健全校内课后服务安全管理制度，制定校内课后服务安全管理工作规范，强化学生活动场所、应急救护、消防设施安全检查，做好安全预案。

要落实考勤、监管、交接班、门卫登记等制度，切实保障学生人身安全。

（七）规范管理。

课后服务工作必须做到以下几条：

坚持家长自愿、公益服务原则，严禁以任何方式强制或变相强制学生参加。

严格规范办学行为，不得进行集体“上新课”，不得与社会机构合作进行有偿服务。

课后服务教师要做好看管记录，详细记录每天看管情况。

出现紧急情况时及时救助并通知学生监护人，确保学生安全。

（八）规范操作，强化管理。

要切实增强规范意识，要坚持“学校统筹、相对集中”的原则，规范开展课后服务工作；要落实好“不讲授新课、不加重学生课业负担”原则，促进学生健康成长；要严格规范学生交接程序，确保学生安全。

八、安全保障

（一）加强行政和教师值班制度，细化值班人员职责，以便学校及时发现了解课后服务期间发生的异常情况，并迅速作出反应。

（二）切实保障安全

要坚持把学生安全管理放在做好校内课后服务的首位，不断完善安全管理制度，明确课后服务人员责任，加强对师生安全卫生意识教育，强化活动场所安全检查和门卫登记管理制度，对参与人员品德、健康等严格把关，制定并严格落实考勤、监管、交接班制度和应急预案措施，切实消除场地、设施、设备、消防、食品卫生、安全保卫等方面的安全隐患，确保学生人身安全；有效利用校方责任险和学生意外伤害保险等专项保险。

（三）做好安全保卫工作：

加强门卫管理。

严格把控场地对外开放时间，来访家长做好登记工作。

确保在校学生的安全。

保安做好学生的放学安全护导。

如果18:

00家长未能及时接孩子，请门卫保安不放孩子出校门，并协助孩子电话联系家长。

（四）完善门卫登记管理制度，严禁外来人员和不法分子进入学校。

（五）加强安全宣传及安全教育工作，强化师生的安全意识及自我保护意识，增强面对突发事件的应变能力。

（六）落实考勤制度，严格履行请假手续。

每天服务教师都要对学生进行认真考勤,发现无故脱管的学生要严格执行报告及跟踪制度。

托管学生有事必须履行请假手续。

备用方案二：

为贯彻国务院办公厅颁发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》、教育部印发的《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》、《五项管理实施意见》等文件精神，进一步落实省教育厅、XX市教育局关于全面推进中小学课后服务工作的精神，更好地满足学生课后教育服务需求，进一步增强教育服务社会、服务民生的能力。

一、统一思想，赓续百年“教育使命”

开展义务教育阶段课后延时服务，是深入贯彻“......”思想和党的精神，进一步增强教育服务能力，缓解家长接送孩子困难的民生工程。

学校组织全体教师认真学习“......”的重要讲话「教师要时刻铭记教书育人的使命，老师要有'捧着一颗心来，不带半根草去'的奉献精神”“努力做教育改的奋进者、教育扶贫的先行者、学生成长的引导者”老师们在习“......”的话语里，读懂了自己的担当，明白了自己的使命，积极投身到课后延时服务中去。

二、实施原则

（一）坚持公益服务原则。

学生延时服务应充分遵循公益性、服务性原则，不以营利为目的。

（二）学校主导，确保安全。

要结合实际制定实施方案，充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，主动承担起学生课后服务责任，发挥学校课后服务主渠道作用。

学校要保证场地的安全、活动的安全，保证学生安全离校、安全回家。

（三）公益普惠原则。

校内课后托管服务工作坚持公益普惠原则，根据成本核算原则进行服务性收费。

根据上级文件，不断完善经费保障机制，严禁以课后服务名义乱收费。

优先保障残疾儿童、进城务工人员随迁子女、单亲家庭和留守儿童等亟需服务群体需要并对农村低保、城镇贫困子女予以减免费用。

（四）自愿参加原则。

校内课后服务不是学校教学的必须内容,不得强制要求学生参加，必须坚持学生和家长自愿选择的原则。

三、学校成立课后校内托管领导小组

为确保放学后延时服务工作能够扎实有效开展，成立放学后延时服务工作机构。

组长：

副组长：

成员：

四、托管内容

（一）在校午餐服务：

由教育行政部门会同学校、国有企业或社会力量建立便捷、质优、安全的集中配送午餐机制，或根据上级教育主管部门集中招投标确定服务机构。

餐费由学生家长承担。

（二）安排学生社团活动，利用学校现有科技、艺体、心理教师资源，组织学生在每周三下午课后服务时参加各类社团活动，培养兴趣、愉悦身心，陶冶情操。

（三）益智活动课程一二年级可以“跳房子”“猜字谜”“捉小鸡”“击鼓传花"“足球操’'等活动；三至六年级可以"病句诊所”"词语、成语接龙""脑筋急转弯"“你比我猜"等活动。

（四）在校早餐、午餐服务:

本校食堂为全校师生提供早餐,也为师生有需求的学生提供午餐服务。

中小学生早餐、午餐由学校食堂统一供应，学校要为学生提供卫生、安全的就餐环境，建立健全食堂及学生集体用餐卫生管理制度。

学校食堂必须严格执行食品安全相关法律法规要求，落实学校食品安全主体责任,取得合法的食品经营许可资质，按要求配备符合条件的专职食品安全管理员。

同时，要建立健全学校食品安全各项管理制度并确俣有效实施，加强对大宗食品原料供应商、集体配餐企业食品安全的日常管理，以及对从业人员食品安全宣传教育和规范管理。

（五）作业看护。

以学校教师为实施主体，三年级完成作业，实施书包不回家工程；四五六年级基本完成书面作业。

组织进行艺术、科技创新、优秀传统文化等方面辅导、训练、竞赛、展演等活动。

（六）暑期托管服务：

暑期可结合党史学习教育，围绕群众切身利益问题，扎实推进“我为群众办实事"实践活动，加快探索解决小学生暑期看护难问题，积极营造全社会协同育人的良好氛围。

各小学要积极探索开展暑期托管服务工作，暑期学校托管服务坚持自愿和公益普惠原则，积极引导和鼓励教师志愿参与暑期托管服务，学校托管服务主要以看护为主，为学生提供学习场所，开放图书馆、阅览室，合理组织提供一些集体游戏活动、文体活动、阅读指导、综合实践、兴趣拓展、作业辅导等服务，不得组织集体补课、讲授新课。

五、托管流程

（一）进行服务公示。

通过学校公众号、微信群、告家长书等多种形式向家长公布课后服务相关政策和学校开展课后服务工作实施办法等。

进一步明确服务对象、时间、地点、项目、内容、方式、费用标准，以及项目负责教师、注意事项等。

（二）成立年级服务教师团队。

安排校内教师轮流值班参与课后服务

（三）安排服务教师。

根据家长申请情况，结合学校设立的课后服务内容设置课程，合理安排教师，保障课后服务的质量和效果。

（四）学校进行下午放学后家长正常接学生的情况调查，摸清无人接送和无人看管的真实情况。

根据调研结果，结合我校的实际，召开班主任、相关科任教师、值班人员会议，详细制定参与课后服务的学生申报条件。

签订课后服务承诺书和安全责任书，实施课后服务具体活动。

（五）活动接送。

托管结束，各班要统一排队将学生送出校门，逐一交给家长手中，并让家长在接收表签名。

六、托管对象

在校学生（上午正常放学后有课后服务需要的学生）。

优先保障进城务工人员随迁子女、单亲家庭子女、留守儿童、家庭经济困难学生和低年级学生等群体。

七、托管时间

周一至周五，七年级至九年级开设晚自习，服务时长为晚上19:

00-21:

00,两个小时左右。

八、托管要求

（一）禁止课后托管时间组织学生集体补课或讲授新课。

（二）家长根据实际情况自愿申请课后服务；

（三）定制公交按照课后服务结束时间6:

15正常运行。

（四）学校为学生不提供晚餐。

（五）加强课后托管期间学校门卫管理，严格门卫制度，家长和校外机构不得参与校内托管。

九、保障措施

（一）公开服务事项，主动接受监督。

学校通过微信公众号、告家长书公开服务时间、服务内容、服务方式、安全措施、收费事项等，主动接受学生、家长和社会监督。

（二）做好安全保障。

学校要把课后服务安全放在首位，切实做好疫情防控工作，落实安全主体责任，要建立健全安全管理制度，明确课后服务人员责任，加强对师生卫生安全意识教育。

强化活动场所安全检查和门卫登记管理，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度、防疫措施和应急预案措施等。

学校要积极配合教育、公安、卫生、市场监督等部门，切实消除交通、场地、消防、食品卫生、安全保卫等方面的隐患，确保学生人身安全。

学校要对入校参与课后服务的志愿者在教育资质和身体条件等方面进行审核。

（三）区域推进展示机制和学校微创新激励机制

依据学校素质教育“5+2”活动方案务实开展各项活动并力求取得实效，学中做，做中学，不断推动工作深入开展。

坚持“示范引领、点面结合、滚动推进、逐步深化”,依托区域推进展示平台及区域推进展示机制，积极发现和培养典型，充分发挥试点的带动、引领和辐射作用。

定期交流、展示素质教育“5+2”工程实施成果，确保每季度发布一次学校微创新优秀实践案例，争创具有我校特色的微创新成果，切实提高我校素质教育实施水平。

（四）集思广益，提高质量。

全体教职工要充分发挥自身优势，积极开展各项适合学生的有益活动，激发学生的参与兴趣，不断提高服务质量和水平。

要加强研究和探索，使课后服务既满足家长的需求，又符合教育规律和学生健康成长规律。

要与家长及学生多沟通，多听取各方合理化意见和建议，在实践中不断完善课后服务工作。

（五）完善安全制度管理

明确本校课后服务人员责任，加强师生安全卫生意识教育。

（六）明确部门工作职责。

落实工作机制，“双减"工作专班做好统筹协调工作，研究解决重点难点问题，进一步完善工作例会和定期调度机制，定期报告工作进展，确保“双减“工作取得实效。

（七）健全制度，有章可循。

学校建立健全放学后延时看管服务工作相关制度，包括学生看管申报审批制度、家校衔接制度、学生管理制度、志愿服务制度、检查考核制度、安全管理制度、风险评估和预警机制，以及学生意外伤害等突发事件的应急处理机制，确保延时看管服务工作有章可循，有规可依，有序进行，安全可靠。