市政工程计价定额宣贯讲义.docx
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市政工程计价定额宣贯讲义
XX市市政工程计价定额（CQSZDE-2018）
宣贯材料
一、编制依据
1、国家《建设工程工程量清单计算规X》（GB50854/62-2013）
2、住建部2015《全国统一建设工程消耗量标准》
3、《XX市建设工程工程量清单计量规则》CQJLGZ-2013）
4、2008年《XX市市政工程计价定额》
5、国家现行相关专业设计规X、施工验收规X、质量评定标准和安全操作规程。
6、国家相关专业标准图集、有代表性的设计图纸。
7、具有代表性的典型工程资料（建筑材料标准与新材料、新技术和先进经验资料；有关可靠的科学试验、测定、统计资料等）。
8、全国其它省市已有的相关工程定额。
二、编制原则
1、遵循简明适用原则。
定额章节设置科学，定额项目面广齐全，子目步距划分合理，计算规则简明适用。
2、体现“四新”技术应用成果原则。
体现新技术、新材料、新工艺、建筑节能和环保技术的运用成果。
3、适用工程量清单计价原则。
定额表现形式和定额内容，应符合工程量清单计价基本要求。
三、编制内容
依据编制大纲指导思想、编制依据和编制原则，对2008年XX市建设工程计价定额进行全面修编，其中重点修编内容是：
1、补充完善“四新”技术定额子目。
2、调整因施工工艺和施工规X发生变化的定额子目。
3、删除已淘汰和落后的施工工艺和建筑材料定额子目。
4、按照国家建设工程清单规X与我市清单规则的规定，调整专业、章、节、项目设置内容。
四、编制方法
1、以2015年《全国统一建设工程消耗量标准》为基础，结合2008年XX市建设工程计价定额与XX市现行有关工法标准、典型工程项目进行编制。
2、定额专业、章、节、项目设置。
根据国家建设工程清单计量规X和XX市计量规则规定划分。
3、定额子目设置。
以2015年《全国统一建设工程消耗量标准》为基础，结合2008年XX市建设工程计价定额按照分项工程内容、施工工序子项进行设置。
五、2018年XX市市政工程计价定额（CQSZDE-2018）（以下简称新定额）章、节、子目编制基本情况
编制一部与2013年国家建设工程清单计算规X的章、节划分与项目名称、项目编码、计量单位、工程量计算规则等相衔接的新定额，是新定额结构构架的基本要求。
2013年国家《市政工程工程量计算规X》包括11个清单附录、559个清单项目，根据编制要求和结合我市实际情况，我们对规X清单附录与清单项目进行了筛选，选择了能满足我市实际需要的8个清单附录章节、251个清单项目，同时增补了13个清单项目来设置定额章节构架，对应清单附录、清单项目编制新定额子目4368个，较2008年XX计价定额增加了1222个。
具体变化数据情况见附表。
《市政工程工程量计算规X》附录、清单项目、新旧定额子目对比表
序号
2013国家计算规X附录
清单规X项目
采用编制
清单项目
2018
定额子目
2008
定额子目
1
附录A
土石方工程
A.1土方工程
5
5+3（补）
62
214
A2.石方工程
3
3+2（补）
82
A3.回填方与土石方运输
2
2
24
小计
10
15
168
214
2
附录B道路工程
B.1路基处理
23
11
110
448
B.2道路路基
18
12
82
B.3道路面层
11
6
120
B.4人行道与其它
12
6
58
B.5交通管理设施
19
12
148
小计
83
47
518
448
3
附录C桥涵工程
C.1桩基
12
6
162
915
C.2基坑与边坡支护
8
8
35
C.3现浇混凝土构件
25
25
148
C.4预制混凝土构件
5
5
99
C.5砌筑
5
5
105
C.6立交箱涵
7
7
24
C.7钢结构
9
9
79
C.8装饰
5
5
28
C.9其它
10
10
31
小计
86
80
711
915
4
附录D隧道工程
D.1隧道岩石开挖
7
7
184
152
D.2岩石隧道衬砌
19
19
105
D.3盾构掘进
10
-
-
D.4管节顶升、旁通道
12
-
-
D.5隧道沉井
7
-
-
D.6混凝土结构
8
-
-
D.7沉管隧道
22
-
-
小计
85
26
289
152
5
附录E管网工程
E.1管道铺设
20
10
934
1394
E.2管件、阀门与附件安装
18
17
868
E.3支架制作与安装
4
1
4
E.4管道附属构筑物
9
7
358
E.5措施项目
2（补）
34
小计
51
37
2198
1394
6
附录F水处理工程
76
-
-
-
7
附录G生活垃圾处理工程
26
-
-
-
8
附录H路灯工程
64
-
-
-
9
附录J钢筋工程
10
10
31
10
附录K拆除工程
11
11
72
11
附录L措施工程
L.1脚手架工程
5
5
46
21
L.2混凝土模板与支架
2
2
42
33
L.3围堰
2
2
99
100
L.4便道与便桥
2
2
7
0
L.5洞内临时设施
5
5
54
32
L.6大型机械设备进出场与安拆
1
1
31
L.施工排水、降水
2
-
L.8处理、监测、监控
2
-
L.9安全文明施工与与其他措施项目
8
8
102
80
12
合计
363
251
4368
3146
六、人工消耗量确定与测算
1、确定方法
根据2015年全国统一建设工程消耗量定额确定。
（2）根据2008年全国建设工程劳动定额确定。
（3）根据对我市劳务班组的调研统计资料确定。
（4）参考其他省、市相关计价定额人工消耗量确定。
2、工日消耗量幅度差水平测算
（1）新旧对比定额人工幅度差
2018、2015全统定额与2008定额工日比较一览表
序号
分部工程
人工工日
差幅%
全统%
A
土石方工程
-79.46
-38.8
B
道路工程
-24.23
-51.61
C
桥涵工程
-43.09
-33.2
D
隧道工程
-42.7
-37.79
E
管网工程
-25.84
-6.14
（2）通过上表比较可知，2018年定额比较现行定额人工消耗量水平有了大幅度提高，即消耗量值降低。
主要原因，一是2015年《全国统一建设工程消耗量基础定额》对人工幅度差下调5%；二是采用“劳动定额法”、“现场实测法”人工消耗量贴近实际，工日单价提高。
七、关于材料消耗量变化幅度情况
总体而言2018年定额相比较2008年定额材料消耗量变化幅度不大，2018年新定额的材料消耗量是根据2015年全国统一消耗量定额编制的，与2008年比定额比较消耗量平均降低了0.82%。
八、关于机械台班消耗量变化幅度情况
1、新定额机械台班消耗量是按照建设部（建标造〔2013〕47号）文件规定机械幅度差结合实测数据确定的。
国家规定的市政工程机械幅度差为（12%~18%），我市在国家的基础上又调整了5%~10%左右。
2、新定额与2008定额比较调整较大的机械土石方工程变化情况
（1）、通过三个典型工程的测算比较分析，2018定额与2008定额台班消耗量差幅一览表
序号
分部工程
台班耗量差幅%
全统%
1
彭水县新城38号道路2、3标段道路工程
-19.59
2
快速路一纵线道路工程（二标段）
-11.92
3
大渡口区新郭伏路道路工程
-14.52
4
平均降幅
-17.29
-14.12
（2）、变化的主要原因：
a各类土石方施工机械仍按代表性施工方案综合考虑，使用常用机械型编制。
b机械幅度差平均下调10%。
c现场实测施工机械效率提高，消耗量降低5~8%。
d通过三个典型工程测算与2008年定额比较，台班费机械费用下降约18.16%~19.75%，每立方土石方单价与建筑市场投标报价相匹配。
见附表
A土石方工程
一、2013国家清单规X设有3节10个清单项目，2018定额子目设置与清单规X对应衔接设置定额项目168个。
其中：
土方工程62个；
石方工程84个；
回填方与土石方运输24个。
二、新定额与2008定额的213个定额项目相比较调整了68个定额项目到其他专业定额和章节编制。
1、把36个爆破定额项目主纳入爆破工程定额编制；
2、把30个地基强夯定额项目调整到道路路基处理中编制；
3、把30个人工挖孔桩调整到桥涵工程中编制；
4、把机械拆除砼、钢筋砼2个定额项目调整到拆除工程中编制。
三、新定额与2008定额比较增加盖挖土石、维护基坑挖土石方两节等内容
1、增加了回填区挖土夹石，格构土石方开挖，机械挖运淤泥、流砂，机械凿打与开挖石方沟槽（基坑）10个定额项目；
2、增加暗挖土方，盖挖土石方10个定项目；
3、增加围护基坑挖土石方13个项目。
四、关于定额子目设置土石类别的说明
1、2018定额土方子目设置不分类别，按综合考虑。
2、2018定额石方子目设置分软质岩（综合极软岩、软岩、较软岩）、较硬岩、坚硬岩三类。
土石方分类设置主要是考虑到设计单位、建设单位、施工单位、监理单位对2008年定额土石分类已经熟悉适应，故遵循2008计价定额的对土石方类别的划分设置定额子目。
五、人、材、机与总价与2008定额比较变化情况。
见典型工程测算附表：
B道路工程
一、道路工程适用于城镇X围内的新建、扩建、改建的市政道路工程以与住宅小区的消防、车行道路、厂区道路、与市政道路相连的室外公共停车场等。
不适用于城市基础设施中的大、中、小修与养护工程。
二、道路工程路基处理共计设置了110个定额子目，与2008计价定额相比较：
1、调整增加了地基强夯30个定额子目；
2、增加了排水沟、截水沟定额子目28个；
3、增加了地基注浆定额子目12个。
其余定额子目设置与2008计价定额保持一致。
三、道路工程道路基层共设置了82个定额子目。
1、取消了2013规X中的“石灰稳定土”和“水泥稳定土”和“山皮石”三个清单项目。
2、把2013规X清单项目040202004中的“石灰、粉煤灰、土”的名称改为了“石灰、炉渣基层”
3、清单项目040202005中的“石灰、碎石、土”的名称改为了“石灰、煤渣、碎石中（基）层”
4、清单项目040202007中的“粉煤灰”的名称改为了“炉渣基层”
5、清单项目0402020014中的“粉煤灰三渣”的名称改为了“水泥、石灰稳定砂砾基层”
6、补充增加清单项目“道路基层拌合料运输”和“商品水泥稳定层”
四、道路工程道路面层共设置了120个定额子目。
1、增加了“沥青商品砼”和“简易路面”项目。
2、未对应编制了2013规X清单项目中的“块料面层”和“弹性面层”定额项目。
五、人行道与其他
道路面层共设置了58个定额子目，取消了清单项目“现浇混凝土人行道与进口坡”、“检查井升降”、“预制电缆沟铺设”。
补充增加6个项目“消减石灰”、“临时输电、输水管线”、“预制砼护栏”、“波形钢板栏杆”、“间隔离墩”、“隔音屏”
六、交通管理设施：
交通管理设施共设置148个定额子目，增加项目清单“箭头”和“地下走线”和“电子警察设备系统”
七、人、材、机与总价与2008定额比较变化情况。
见典型工程测算附表：
C桥涵工程（0403）
一、适用X围
1、城镇X围内的桥梁工程。
2、单跨5m以内的各种板涵、拱涵工程（圆管涵执行市政管网工程中的定额项目，其中管道铺设与基础项目人工、机械费乘以1.25系数）。
3、穿越城市道路与铁路的立交箱涵工程。
二、编制基本情况
桥梁工程2018定额共设置子目789个,其中:
新增150个子目。
删除子目12个。
1、桩基工程
共设立176个子目。
保留2008年计价定额中：
机械成孔灌注桩96个子目，人工挖孔30个子目，桩芯砼等18个子目，新增32个旋挖桩子目，声测管子目执行钢筋章节相应子目。
未编制2013年清单计价规XC.1桩基章节中预制钢筋砼方桩等6个清单子目与原2008定额中的相对应的定额项目。
2、围堰工程（桥梁措施项目）
设置定额子目20个，其中：
在2008年计价定额的基础上新增5个，删除不适用子目5个。
取消了土石围堰定额中的“草袋围堰”、“麻袋围堰”子目，增加“袋装围堰”定额；
取消了“竹笼围堰”3个定额子目；
增加了“双壁钢围堰”相关定额子目。
3、沉井工程（桥梁措施项目）
全部采用了2008计价定额中“沉井工程”所有23个定额子目。
4、现浇砼工程
共设立192个子目，
根据特大桥需要新增了空心墩、薄壁墩、异型墩、索塔等项目；
新增片石混凝土桥台、叠合梁承托板混凝土、锚碇混凝土等子目。
5、预制、安装砼工程
全部采用了2008计价定额中共设立82个子目，未新增子目。
6、钢结构工程
（1）未编制2013年清单计价规XC.7钢结构章节中钢拉杆1个清单项目应对应的定额项目；编制了其余8个清单项目对应的计价定额项目。
（2）共设立79个定额子目。
与2008定额比较，保留其他钢构件31个定额子目，删除7个，新增成品钢梁、悬（斜拉）索48个定额子目。
（3）本章节新增大跨度桥梁成品钢结构：
钢箱梁、钢桁梁、钢拱、悬（斜拉）索等大批子目。
其成品钢结构单价含制作完成运输到现场安装点的所有费用。
（4）其他普通钢构件保留2008定额子目设置方法按照制作、运输、安装、防护设立子目。
7、基坑与边坡支护工程共编制167个子目。
（1）基坑与边坡支护，新增共计15个定额子目。
新增钻孔孔径φ170内、φ200内、φ220内、φ250内定额子目8个。
由于锚孔孔径增大，新增锚索制安后X法（OVM锚）束长20m以内19孔以内、后X法（OVM锚）束长40m以内19孔以内，共２个定额子目。
（2）借用2011轨道定额喷射混凝土区分了垂直面和斜面喷射的情况，新增了垂直面网喷初喷厚50mm、垂直面素喷初喷厚50mm和垂直面网喷每增减10mm、垂直面素喷每增减10mm，共４个定额子目。
（3）借用全国定额新增喷射混凝土挂网共１个定额子目。
2、现浇混凝土构件，新增共计10个定额子目。
减少了7个自拌砼定额子目。
（1）、按照全国定额新增混凝土垫层１个定额子目。
（2）、新增一般挡墙模板、扶壁式、悬壁式混凝土挡墙模板、薄壁混凝土挡墙模板、挡墙压顶模板共4个定额子目。
（3）、借用2011轨道定额伸缩缝新增油浸麻丝（平面和立面）、石油沥青胶泥、沥青砂浆共4个定额子目。
3、借用全国定额新增发泡聚乙烯变形缝１个定额子目。
三、主要补充增加的内容说明：
1、在适用X围上作了调整不再受限于总长100m以内，单跨30m以内的中小型桥梁。
增补了跨江特大桥子目。
2、增加特、大型桥梁的吊装设备的相关定额项目（如：
缆索吊装系统、架桥机、龙门架等）。
3、增加了大跨度桥梁成品钢结构工程子目（钢箱梁、钢桁梁、钢拱、悬（斜拉）索等）。
4、增加了钢管桩栈桥、型钢分配梁、贝类梁、猫道、托架、吊架等大型桥梁施工措施子目。
5、砼章节设立商品砼子目，模板工程统一按照平方米编制，自拌砼按照说明进行调整。
四、人、材、机与总价与2008定额比较变化情况。
1、见典型工程测算附表（桥梁工程）：
2、见典型工程测算附表（挡墙、护坡工程）：
3、见典型工程测算附表（涵洞工程）：
D隧道工程
一、岩石隧道消耗量定额适用于城镇管辖X围内，新建、扩建和改建的各种车行隧道、人行隧道、给排水隧道与电缆隧道等隧道工程，不适用于岩石地铁隧道工程。
二、基本编制情况：
（一）原08市政定额隧道共分三节22小节184个子目：
隧道开挖与出渣（分6小节，60个定额子目）
隧道工程隧道内衬（分12小节，92个定额子目）
临时工程（分4小节，32个定额子目）
（二）本次子目设置按2013清单规X，参照全统定额，共分三节35小节343个子目：
隧道开挖（含出渣）（分7小节，184个定额子目）
隧道工程隧道内衬（分21小节，105个定额子目）
临时工程（分4小节，54个定额子目）
（三）新定额与2008计价定额比较主要变化情况
第一节隧道开挖与出渣
1、调整了平洞与斜井、竖井的定义。
2、调整了隧道、斜井施工的长度与隧道增长后定额如何执行问题。
3、增加了爆破材料的配送说明。
4、增加了EBZ318H岩巷掘进机开挖隧道。
5、修改了竖井出渣项目吊架处理说明。
6、增加了隧道预留变形量和允许超挖量的计算规定。
第二节隧道衬砌
1、说明了现浇混凝土弧形边墙模板的处理。
2、说明编制喷射混凝土的施工工艺、填平找齐、回弹料和添加钢纤维的处理。
3、说明了临时钢支撑的定额使用。
4、说明了防水子目的使用规定和换算办法。
5、规定了隧道工程边墙与拱部定义。
6、规定了模板台车移动就位使用的定义。
第三节临时工程
1、新增说明了洞长在200m以内的短隧道的使用规定。
2、修改了粘胶布通风筒与铁风筒的计算规则。
三、人、材、机与总价与2008定额比较变化情况。
见典型工程测算附表：
E管网工程
一、基本情况
将原《XX市市政工程计价定额》CQSZDE-2008的第七章排水工程、第八章给水工程、第九章燃气工程的定额子目重新按照《市政工程工程量计算规X》GB50857-2013附录E管网工程的E.1管道铺设，E.2管件、阀门与附件安装，E.3支架制作与安装，E.4管道附属构筑物，E.5措施项目的顺序编列。
也就是将以前的定额顺序全部打乱重新按照GB50857-2013附录E管网工程的顺序编列，同种材质的按照排水、给水、燃气的介质顺序进行排列。
《市政工程工程量计算规X》清单项目、定额子目对比表
2013国家规X
附录E
2018定额章节设置
清单
项目
采用
清单
项目
2018
定额
子目
2008
定额
子目
E.1管道铺设
E.1管道铺设
20
10
934
1394
E.2管件、阀门与附件安装
E.2管件、阀门与附件安装
18
17
868
E.3支架制作与安装
E.3支架制作与安装
4
1
4
E.4管道附属构筑物
E.4管道附属构筑物
9
7
358
E.5相关问题与说明
E.5措施项目
0
2
34
合计
37
2198
1394
二、适用X围与界限划分
适用X围：
新定额适用于城镇X围内的新建、改建、扩建的市政给水、排水、燃气、集中供热、管道附属构筑物工程。
与安装定额界限划分：
1.市政给水管道与厂、区室外给水管道以水表井为界，无水表井者，以与市政管道碰头点为界。
2.市政排水管道与厂、区室外排水管道以接入市政管道的碰头井为界。
3.市政热力、燃气管道与厂、区室外热力、燃气管道以两者的碰头点为界。
三、增加的内容
1、在2008定额基础上补充、增加了大管径项目
混凝土管道敷设增至管径3000mm
阀门解体、检查、清洗、研磨
管外径小于110mm的塑料管
2、增加99定额缺少的常用项目
混凝土管敷设（胶圈接口）
碳钢管敷设（氩电联焊）
直埋式预制保温管敷设（氩电联焊）
塑料管敷设（胶圈接口、电熔连接）
玻璃钢夹砂管敷设等
3、增加管网施工相关新技术、新工艺、新材料项目
水平导向钻进
预制钢套钢复合保温管（电弧焊、氩电联焊）
塑料检查井
整体化粪池
警示带等
4、其他市政管网常用项目
混凝土管砂基础
异径管的制作、三通制作
异径管、三通、挖眼接管氩电联焊项目
平面法兰式伸缩套
铸铁管连接套接头
钢塑过渡法兰连接等
四、人、材、机与总价与2008定额比较变化情况。
见典型工程测算附表：
F钢筋工程
一、适用X围
本册适用于道路工程、桥涵工程、市政管网、隧道工程中的钢筋工程。
二、编制概况
“钢筋工程”包括普通钢筋、预应力钢筋和钢筋运输、钢筋笼安放，共设立31个子目。
新增钢筋网片子目，并将2008定额中的钢筋10以内、10以内子目进行综合，按照2013年清单计价规X调整为现浇钢筋、预制钢筋两个子目。
三、与2008定额比较，主要变化情况
工程量计算规则作了重大调整。
1、钢筋的搭接（接头）数量，按设计图示与规X计算，设计图示与规X未标明的，以构件的单根钢筋确定，ø10以上按每9m长计算一个搭接（接头）。
2、箍筋长度按箍筋中轴线周长加23.8d（含平直段10d）弯钩长度计算，设计平直段长度不同时允许调整。
3、分布筋、箍筋等设计以间距标注的，钢筋根数以间距数（向上取整）加1计算。
四、测算分析
经过测算与2008定额对比，整个项目钢筋部分人、材、机消耗量总体降低2.89%。
（1）人工消耗量降低34%
（2）材料消耗量提高0.06%
（3）机械消耗量降低52.58%
G拆除工程
一、基本情况
《拆除工程》包括拆除旧路、拆除人行道、拆除预制侧缘石、拆除混凝土管道、拆除金属管道、拆除砖石构筑物、拆除混凝土障碍物、伐树挖树蔸、路面凿毛、路面铣刨机洗刨沥青路面、液压岩石破碎机破碎砼与钢筋砼等项目。
新定额的子目为85个。
二、拆除工程，新增共计28个定额项目。
1、拆除人行道，新增共计2个定额子目。
新增人工拆除透水砖、花岗石共2个定额子目。
2、拆除基层，新增共计6个定额子目。
2.1借用2015年全国定额新增拆除碎砾石、碎砖２个定额子目。
2.2新增人工拆除水泥稳定层、小型机械拆除水泥稳定层20cm内、每增1cm共４个定额子目。
3、拆除侧、平（缘）石，新增共计6个定额项目。
3.1借用全国定额新增拆除石质侧石、1/2砖侧石、一砖侧石、石质缘石、混凝土侧缘石（L型）共5个定额子目。
3.2新增花岗石路缘石１个定额子目。
4、拆除混凝土结构，新增共计4个定额项目。
4.1借用全国定额新增小型机械拆除无筋、有筋共２个定额子目。
4.2新增液压岩石破碎机破碎混凝土与钢筋混凝土共２个定额子目。
5、拆除井，新增共计7个定额项目。
5.1借用全国定额新增砖砌检查井、石砌检查井深4m以内、深3m以内共6个定额子目。
5.2新增钢筋混凝土检查井1个定额子目。
6、新增拆除电杆10m内、15m内18m内共３个定额子目。
H措施项目
一、基本编制情况
措施项目工程共分七节，编制定额项目347个与2008定额比较新增加了88个定额项目，淘汰减少了4个定项目。
《市政工程工程量计算规X》附录、清单项目、定额子目对比表
序号
2013国家计算规X附录
清单项目
采用
清单项目
2018
定额子目
2008
定额子目
附录L措施工程
L.1脚手架工程
4
4
10
5
L.2混凝土支架
2
2
42
33
L.3围堰
2
2
99
100
L.4便道与便桥
2
2
7
0
L.5洞
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