超市销售过期食品论处至少罚1万.docx

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超市销售过期食品论处至少罚1万

茶叶网

《广州市临近保质期和超过保质期食品管理办法（草案征求意见稿）》（以下简称意见稿）昨日起在广州市法制办网站公开征求意见。

意见稿明确，现场制售食品若无标注保质期限，当天营业结束即算过期。

若再售，即以销售过期食品论处，至少罚1万元。

特价打折不得隐藏保质期

目前不少超市都对临近过期商品采取打折销售，但在宣传上通常突出“打折”而未点名因快过期。

意见稿明确，食品经营者采取折价、特价、买赠等方式销售临近保质期商品时，应向消费者醒目提示，不得隐藏该食品的生产日期和保质期，否则处以5000元至2万元罚款。

值得注意的是，根据意见稿，食品有下列情况之一，即算超过保质期：

（一）超过食品生产者或经营者标注的保质期限的;

（二）现场制售、没有标示保质期限，超过当天营业时间的。

这意味着，很多超市里常见的现制食品若未标明保质期，当天营业结束即算过期。

意见稿表示，销售超过保质期食品的，由工商部门没收违法所得及相关工具、设备、原料等。

违法经营的超过保质期食品货值金额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下罚款;货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;情节严重的，吊销许可证。

过期食品不得实物退货

以前媒体曾多次报道，部分商家常将过期食品退货、随意丢弃、或转送他人，从而导致过期食品改头换面流回市场，或者被用作再生产的原料。

对此，意见稿中明令禁止：

超过保质期食品不得实施实物退货，也不得以任何形式销售。

食品经营者违反规定对超过保质期食品实施实物退货的，处以5000元至3万元罚款。

对过期食品，意见稿表示，生产经营者可自行销毁，也可委托有资质的单位处理。

自行销毁的，应当建立销毁记录，销毁记录的保存期限不得少于2年。

委托销毁的，须与有资质的收集、运输、处置单位签订委托处理协议。

受委托单位收集、运输、处置超过保质期食品，依照广州市生活垃圾处理的有关规定执行。

视频监控大超市销毁过期食品

而对大中型食品超市（综合经营面积在500平方米以上），意见稿则规定，应当设立集中销毁超过保质期食品专用场地，并安装视频监控设备，视频应当能辨识操作员工的体貌特征以及销毁食品的行为特征。

视频监控资料的保存期限不得少于30天。

同时，大中型食品超市应当每季度公布销毁的超过保质期食品的名称、规格、数量、处理方式等内容。

未按规定公示的，由工商部门责令限期改正，给予警告;逾期不改正的，处2000元以上1万元以下罚款。

如今，黑茶不再局限边疆地区，也已走向大众市场。

早些年，知道黑茶的人寥寥无几，才两三年工夫黑茶已摇身一变，大有与铁观音、大红袍等争夺高端市场的势头。

1月3日，记者走访马连道茶叶一条街，众多茶店都把黑茶排上显眼的位置，也出现不少特供黑茶的专卖店。

“2007年，我们从湖南来开拓北京茶叶市场时，在北京经营黑茶的不过两三家，现在仅我们在京的经销商就达30多家。

”湖南某黑茶企业驻京办负责人夏小平说。

近几年来，湖南安化的多家茶厂先后登陆北京，开设黑茶专卖店，目前北京专营或兼营安化黑茶的茶庄已达到数百家。

黑茶渐渐红火主要在于其保健功能和投资价值。

“现在人们生活质量提升，则更加关注健康，而黑茶含有一些有利健康的元素，才回过头来青睐黑茶。

另一方面，黑茶属于全发酵茶，易于收藏，而以往价格十分低廉，处于茶叶市场价格洼地，投资价值显现。

”耿海表示。

炒作资本盯上黑茶

因其保健功能及收藏价值逐渐得到认可，黑茶随之受到追捧。

2005年，央视《鉴定》栏目对一位陕西茶商存储的一篓1953年前产自湖南省白沙溪茶厂的天尖黑茶进行了验证鉴评。

通过专家评估，价值达48万元。

2011年，在第五届中国茶业博览会上，一奥运纪念版“千两茶”以200万元的天价被神秘夺走，安化黑茶一时间“出尽风头”。

黑茶顿时轰动了茶叶和收藏界，黑茶的价格开始稳步上升。

在马连道茶街一家专卖安化黑茶的茶叶店中，店老板李先生向记者介绍一款黑茶茶砖，“2008年，我花200元收购了一批2005年产的安化黑茶百两茶，现在市场上的价格是1680元，时隔四年涨了7倍多。

”

黑茶价格稳步上涨，激活了茶叶市场，也激活了收藏市场。

许多藏家及商贩们闻风而动，或到黑茶生产厂家收购，或去民间挨家挨户搜集。

一时间，年代久远的老黑茶迅速变成了抢手货。

“现在黑茶市场行情也有了一定价格规律，黑茶老茶价格每年至少有25%升值空间。

”夏小平说。

李先生也坦言，他的客户中有一部分是安化黑茶的藏家。

“前几天，一位山西客户定制每年30万安化黑茶长年合同，其主要目的在于投资回报。

”

茶商吴先生透露黑茶炒作路径，炒家首先对黑茶老茶进行“扫货式”收购，囤积陈年老茶，带动新茶价格上涨，再将囤积老茶发货给下家，再秘密高价从下家少量购回，拉高老茶价格，以吸引更多的炒家进入，造成黑茶供不应求的假象，再抬高黑茶价格。

快速发展催生造假

在快速发展之下，黑茶的隐忧也出现了，尤其是原料以次充好的问题。

以热销安化黑茶为例，2010年4月6日，国家质检总局正式批准对安化黑茶实施地理标志产品保护。

2011年6月27日，安化黑茶所在地益阳市正式实施《安化黑茶地理标志产品保护管理办法》，明确要求安化黑茶原料必须来自安化县和桃江、赫山的部分黑茶产地，涉及32个乡镇。

2011年安化黑茶茶园基地面积仅29.2万亩，产量有限，但由于市场需求远远大于产地原料供应，一些茶厂为谋取暴利就向外地采购价格更为便宜的原料茶叶。

益阳市也认识到原料不足给安化黑茶带来的隐忧，正大力鼓励农民开辟新茶园。

与此同时，由于消费者对黑茶不够了解，一些不法茶商还对黑茶进行黑茶年份造假，把年份不长的黑茶说成十几年甚至几十年的黑茶，抬高价位。

保健功效被浮夸

黑茶因为其保健作用受到一些消费者的青睐，但记者调查中这些保健作用在茶商那里变了味。

在马连道茶街，记者以买黑茶者的身份进入茶店，销售人员推荐黑茶时，基本介绍了黑茶的保健功能，但一些茶店销售人员却把黑茶的功效夸得很神奇。

在一家临街茶店中，店员向记者介绍说，安化黑茶的茯砖含有俗称“金花”的冠突散囊菌，能暖胃宁神，有降低血压和血糖等作用。

在网购市场黑茶保健功能更是被吹得神乎其神。

记者在淘宝网上搜索黑茶，显示宝贝数量37746件。

记者随意点击十多家网店，发现基本上每家黑茶网店都有降血脂、防治糖尿病等功效的介绍。

在一家名为桂花香815的淘宝店中，记者看到店家介绍黑茶有降血压、降血糖、降血脂、降胆固醇、抗辐射、抗癌症等十六种功效。

在另一家专卖怡清源品牌黑茶的天猫网店中，店家更是将黑茶按照功效差异分类销售，如降三高、护肝养胃、排毒养颜、减肥瘦身，而这些黑茶都没有获得保健食品的“蓝帽子”。

根据《食品安全法》，黑茶属于食品范畴，不能宣传疗效功能。

这些茶店在经营过程中将食品说成“灵丹妙药”，进行虚假宣传，明显违反了法律规定。

中国茶叶流通协会常务副会长王庆表示，黑茶是一种健康饮料，常喝有益身体，但如果一些茶商过分夸大黑茶的保健功能，也是对消费者的一种误导。

夏小平表示，黑茶属于全发酵茶，黑茶中含有丰富的抗氧化物质，如儿茶素类、茶色素、黄酮类、维生素C、维生素E等有益健康元素，但是作为茶企应向消费传达一个正确理念，茶是健康饮品，不能代替药物。

不止黑茶，其他茶叶也一样。

业界声音

防止重蹈普洱茶覆辙

炒作游资进入黑茶市场，能提高茶叶价格，迅速扩大知名度，抢占市场，但也带来了原料不足、以次充好等问题。

对此业内人士表示，炒作资金的惯性很难刹车，一不小心就会炒过头，伤害整个黑茶产业。

黑茶重蹈普洱覆辙，并不是他们想看到的。

2005年，一提七子饼普洱茶创造了160万元的拍卖神话;2007年，在东盟博览会上，一公斤所谓的茶王更是标出600多万元的天价。

2007年上半年，由于大量游资进入普洱茶市场，普洱茶平均升值一倍以上，有的甚至升值超过10倍以上。

然而好景不长，2007年下半年以来，云南普洱茶几乎在一夜间坠入谷底，身价被打回原形。

当年600多万元一公斤的茶王身价也只值10多万元，而源头的鲜茶，更是每公斤不到一元钱，茶农们干脆不采茶叶了，任其荒芜;同样受到冲击的还有茶厂，整个云南省原来3000多家普洱茶厂家锐减，到2011年只有几十家在生产，多家新建的标准化茶厂闲置。

耿海说，相比普洱茶而言，同等品质的黑茶价格比普洱茶便宜不少，还有一定升值空间。

同时，黑茶有越存越香的特质，茶爱好者或藏家可以小批量收藏黑茶。

但耿海提醒，“茶叶属于可再生资源，现在产地也在扩大产量，过分炒作完全没有必要，可能还会葬送一个产业。

过分炒作会使茶叶价格泡沫越来越大，最终受伤害的是炒家自己和整个黑茶行业。

”

“作为茶行业人士都不希望过分炒作，茶界对黑茶是否重走普洱茶之路很警惕，一些大型黑茶茶厂对现在全国各销售点货量都有所控制，防止货源被某些炒家所垄断。

目的是希望黑茶被更多消费者所认知，更多消费者来品饮黑茶，这样才能保持黑茶产业健康可持续发展。

同时，我们也倡议各茶企做好行业自律，抓好产品品质，以维护黑茶产业良好发展。

”王庆说。

服务篇

黑茶品鉴面面观

由于黑茶属于新热品种，很多消费者对黑茶也一知半解。

为更好地辨别和品鉴黑茶，记者邀请国家级评茶师陈艺鸿，从黑茶品类、品质辨别、泡饮、保存等给予全面介绍，以便大家更多了解黑茶。

黑茶品类知多少

陈艺鸿：

黑茶主产区为湖南、四川、湖北等地。

黑茶按地域分布，主要分类为湖南黑茶（安化黑茶）四川黑

茶及湖北黑茶。

时下比较火热的黑茶品种是安化黑茶，因产自湖南安化县而得名，是中国古代名茶之一。

安化黑茶传统产品“三尖三砖一花卷”。

三尖包括天尖、贡尖和生尖。

天尖是以一级原料为主，少量拼入二级提升茶;贡尖是以二级原料为主，少量拼入一级下降茶和三级提升茶;生尖是黑毛茶，较粗老，大多为片状，含梗多。

“三砖”包括花砖、黑砖、茯砖。

黑砖、花砖由花卷茶演变而来，因砖面四周印有花纹而得名，压制工艺基本相同。

茯砖因在伏天加工，故称“伏砖茶”，其功效似土茯苓，被称为“茯茶”或“福茶”。

以前采用纯手工艺，现在已大量用机器压制。

青砖以老青茶为原料压制而成，分里茶和面茶，面茶又分洒面和底面。

花卷茶源于百两茶，后又出现了千两茶、十两茶等不同规格的产品，其主要特征为，用竹篾捆束成花格篓包装，黑茶料含花白梗，特征明显，成茶身上有经捆压形成的花纹。

茶呈圆柱，像一本卷起来的书，故称“花卷”。

如何辨别黑茶优劣

陈艺鸿：

先看外形，不同年代的产品重量规格和产品的外形规格都具有时代的特征，如前期生产的砖茶，其砖片的紧压程度和光洁度都比现时的要紧，要光滑;二看干茶色泽，不同黑茶类型其干茶色泽不同，如黑砖茶色泽乌黑油润有光，茯砖茶则呈现蛙皮青色，青砖茶则青绿泛黄;三闻干茶茶香，纯正的安化黑茶带有松烟香和甜酒发酵香，安化茯砖有“菌花香”;四看茶的汤色，好的黑茶色如琥珀，纯净透亮;五品茶的滋味，好的黑茶入口醇和、柔滑。

黑茶如何保存

陈艺鸿：

黑茶保存需要通风、干燥、无异味的条件。

如果茶叶因放置不当受潮，可采取以下方法进行处理，但出现了黑霉、绿霉、灰霉就绝对不要饮用，这说明茶已经发生霉变了。

保持通风干燥是收藏存放黑茶最重要的，黑

茶因属深度发酵（全发酵茶），需要一定的湿度加速陈化也是必要的，如果不小心因湿度过大、时间太长而使茶因受潮而发霉生白毛，应及时取出拿到通风干燥的地方，也可以抽湿（开空调即可）或在阳光下晾晒，几天后长出的霉毛自然会消失。

如发白毛的情况严重，可用毛刷、毛巾之类柔软纺织品去除表层的白毛，再用电吹风之类的加热器具加热十几分钟即可。

但如果是黑霉、绿霉、灰霉就是坏茶了。

一塊看上去粗枝大葉、黑不溜秋的茶磚，要價上萬元甚至十幾萬元，這在當前黑茶市場並不是什麼新鮮事。

以往專供邊區的黑茶正飛速躥紅，走向大眾。

黑茶的價值到底如何呢?

火熱市場是否會重蹈炒作普洱茶大起大落的老路?

調查篇

邊銷茶走向大眾市場

黑茶的歷史非常悠久，是傳統茶葉分類的一大類，普洱就屬於黑茶類。

目前黑茶的主要品種有湖南安化黑茶、四川邊茶、廣西六堡散茶等。

黑茶的主要產區在湖南安化，其年產量達5萬噸,已經占到全國黑茶類產品的一半。

“黑茶以往主要供邊區少數民族飲用，又稱邊銷茶。

邊區蔬菜較少，牧民們飲茶可幫助清理腸胃，故其地區有‘寧可三日無食，不可一日無茶’之說。

”中國茶人聯誼會活動部主任耿海介紹。

如今，黑茶不再局限邊疆地區，也已走向大眾市場。

早些年，知道黑茶的人寥寥無幾，才兩三年工夫黑茶已搖身一變，大有與鐵觀音、大紅袍等爭奪高端市場的勢頭。

1月3日，記者走訪馬連道茶葉一條街，眾多茶店都把黑茶排上顯眼的位置，也出現不少特供黑茶的專賣店。

“2007年，我們從湖南來開拓北京茶葉市場時，在北京經營黑茶的不過兩三傢，現在僅我們在京的經銷商就達30多傢。

”湖南某黑茶企業駐京辦負責人夏小平說。

近幾年來，湖南安化的多傢茶廠先後登陸北京，開設黑茶專賣店，目前北京專營或兼營安化黑茶的茶莊已達到數百傢。

黑茶漸漸紅火主要在於其保健功能和投資價值。

“現在人們生活質量提升，則更加關註健康，而黑茶含有一些有利健康的元素，才回過頭來青睞黑茶。

另一方面，黑茶屬於全發酵茶，易於收藏，而以往價格十分低廉，處於茶葉市場價格窪地，投資價值顯現。

”耿海表示。

炒作資本盯上黑茶

因其保健功能及收藏價值逐漸得到認可，黑茶隨之受到追捧。

2005年，央視《鑒定》欄目對一位陜西茶商存儲的一簍1953年前產自湖南省白沙溪茶廠的天尖黑茶進行瞭驗證鑒評。

通過專傢評估，價值達48萬元。

2011年，在第五屆中國茶業博覽會上，一奧運紀念版“千兩茶”以200萬元的天價被神秘奪走，安化黑茶一時間“出盡風頭”。

黑茶頓時轟動瞭茶葉和收藏界，黑茶的價格開始穩步上升。

在馬連道茶街一傢專賣安化黑茶的茶葉店中，店老板李先生向記者介紹一款黑茶茶磚，“2008年，我花200元收購瞭一批2005年產的安化黑茶百兩茶，現在市場上的價格是1680元，時隔四年漲瞭7倍多。

”

黑茶價格穩步上漲，激活瞭茶葉市場，也激活瞭收藏市場。

許多藏傢及商販們聞風而動，或到黑茶生產廠傢收購，或去民間挨傢挨戶搜集。

一時間，年代久遠的老黑茶迅速變成瞭搶手貨。

“現在黑茶市場行情也有瞭一定價格規律，黑茶老茶價格每年至少有25%升值空間。

”夏小平說。

李先生也坦言，他的客戶中有一部分是安化黑茶的藏傢。

“前幾天，一位山西客戶定制每年30萬安化黑茶長年合同，其主要目的在於投資回報。

”

茶商吳先生透露黑茶炒作路徑，炒傢首先對黑茶老茶進行“掃貨式”收購，囤積陳年老茶，帶動新茶價格上漲，再將囤積老茶發貨給下傢，再秘密高價從下傢少量購回，拉高老茶價格，以吸引更多的炒傢進入，造成黑茶供不應求的假象，再抬高黑茶價格。

快速發展催生造假

在快速發展之下，黑茶的隱憂也出現瞭，尤其是原料以次充好的問題。

以熱銷安化黑茶為例，2010年4月6日，國傢質檢總局正式批準對安化黑茶實施地理標志產品保護。

2011年6月27日，安化黑茶所在地益陽市正式實施《安化黑茶地理標志產品保護管理辦法》，明確要求安化黑茶原料必須來自安化縣和桃江、赫山的部分黑茶產地，涉及32個鄉鎮。

2011年安化黑茶茶園基地面積僅29.2萬畝，產量有限，但由於市場需求遠遠大於產地原料供應，一些茶廠為謀取暴利就向外地采購價格更為便宜的原料茶葉。

益陽市也認識到原料不足給安化黑茶帶來的隱憂，正大力鼓勵農民開辟新茶園。

與此同時，由於消費者對黑茶不夠瞭解，一些不法茶商還對黑茶進行黑茶年份造假，把年份不長的黑茶說成十幾年甚至幾十年的黑茶，抬高價位。

保健功效被浮誇

黑茶因為其保健作用受到一些消費者的青睞，但記者調查中這些保健作用在茶商那裡變瞭味。

在馬連道茶街，記者以買黑茶者的身份進入茶店，銷售人員推薦黑茶時，基本介紹瞭黑茶的保健功能，但一些茶店銷售人員卻把黑茶的功效誇得很神奇。

在一傢臨街茶店中，店員向記者介紹說，安化黑茶的茯磚含有俗稱“金花”的冠突散囊菌，能暖胃寧神，有降低血壓和血糖等作用。

在網購市場黑茶保健功能更是被吹得神乎其神。

記者在淘寶網上搜索黑茶，顯示寶貝數量37746件。

記者隨意點擊十多傢網店，發現基本上每傢黑茶網店都有降血脂、防治糖尿病等功效的介紹。

在一傢名為桂花香815的淘寶店中，記者看到店傢介紹黑茶有降血壓、降血糖、降血脂、降膽固醇、抗輻射、抗癌癥等十六種功效。

在另一傢專賣怡清源品牌黑茶的天貓網店中，店傢更是將黑茶按照功效差異分類銷售，如降三高、護肝養胃、排毒養顏、減肥瘦身，而這些黑茶都沒有獲得保健食品的“藍帽子”。

根據《食品安全法》，黑茶屬於食品范疇，不能宣傳療效功能。

這些茶店在經營過程中將食品說成“靈丹妙藥”，進行虛假宣傳，明顯違反瞭法律規定。

中國茶葉流通協會常務副會長王慶表示，黑茶是一種健康飲料，常喝有益身體，但如果一些茶商過分誇大黑茶的保健功能，也是對消費者的一種誤導。

夏小平表示，黑茶屬於全發酵茶，黑茶中含有豐富的抗氧化物質，如兒茶素類、茶色素、黃酮類、維生素C、維生素E等有益健康元素，但是作為茶企應向消費傳達一個正確理念，茶是健康飲品，不能代替藥物。

不止黑茶，其他茶葉也一樣。

《廣州市臨近保質期和超過保質期食品管理辦法（草案征求意見稿）》（以下簡稱意見稿）昨日起在廣州市法制辦網站公開征求意見。

意見稿明確，現場制售食品若無標註保質期限，當天營業結束即算過期。

若再售，即以銷售過期食品論處，至少罰1萬元。

特價打折不得隱藏保質期

目前不少超市都對臨近過期商品采取打折銷售，但在宣傳上通常突出“打折”而未點名因快過期。

意見稿明確，食品經營者采取折價、特價、買贈等方式銷售臨近保質期商品時，應向消費者醒目提示，不得隱藏該食品的生產日期和保質期，否則處以5000元至2萬元罰款。

值得註意的是，根據意見稿，食品有下列情況之一，即算超過保質期：

（一）超過食品生產者或經營者標註的保質期限的;

（二）現場制售、沒有標示保質期限，超過當天營業時間的。

這意味著，很多超市裡常見的現制食品若未標明保質期，當天營業結束即算過期。

意見稿表示，銷售超過保質期食品的，由工商部門沒收違法所得及相關工具、設備、原料等。

違法經營的超過保質期食品貨值金額不足1萬元的，並處1萬元以上5萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的，並處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;情節嚴重的，吊銷許可證。

過期食品不得實物退貨

以前媒體曾多次報道，部分商傢常將過期食品退貨、隨意丟棄、或轉送他人，從而導致過期食品改頭換面流回市場，或者被用作再生產的原料。

對此，意見稿中明令禁止：

超過保質期食品不得實施實物退貨，也不得以任何形式銷售。

食品經營者違反規定對超過保質期食品實施實物退貨的，處以5000元至3萬元罰款。

對過期食品，意見稿表示，生產經營者可自行銷毀，也可委托有資質的單位處理。

自行銷毀的，應當建立銷毀記錄，銷毀記錄的保存期限不得少於2年。

委托銷毀的，須與有資質的收集、運輸、處置單位簽訂委托處理協議。

受委托單位收集、運輸、處置超過保質期食品，依照廣州市生活垃圾處理的有關規定執行。

視頻監控大超市銷毀過期食品

而對大中型食品超市（綜合經營面積在500平方米以上），意見稿則規定，應當設立集中銷毀超過保質期食品專用場地，並安裝視頻監控設備，視頻應當能辨識操作員工的體貌特征以及銷毀食品的行為特征。

視頻監控資料的保存期限不得少於30天。

同時，大中型食品超市應當每季度公佈銷毀的超過保質期食品的名稱、規格、數量、處理方式等內容。

未按規定公示的，由工商部門責令限期改正，給予警告;逾期不改正的，處2000元以上1萬元以下罰款。