集镇外立面改造项目可行性研究报告.docx
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集镇外立面改造项目可行性研究报告
第一章总论
1.1项目基本情况及项目业主
1.1.1项目名称：
*县*镇外立面改造项目
1.1.2项目性质：
改建项目
1.1.3项目地点：
*县*镇集镇，北起*镇**，南止交叉口。
1.1.4项目业主：
*县*镇人民政府
1.2编制依据及研究的主要内容
1.2.1可行性研究报告主要编制依据
1、《投资项目可行性研究指南》；
2、《*省建设工程工程量清单计价定额》（2017年）；
3、中共*县委、*县人民政府关于印发《*三年行动方案》的通知；
4、《*县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；
5、《*县城市总体规划》（2013－2030年）；
6、*县自然、社会、经济、城镇建设相关基础资料；
7、相关法律法规和技术规范；
8、项目周边地区类似工程的建设投资指标。
1.2.2研究的主要内容
本可行性研究报告的主要研究*县*镇外立面改造项目区域概况、项目建设背景及必要性、建设条件、工程方案、工程建设管理方案、投资估算及资金来源、社会效益评价等
1.3可行性研究主要结论与建议
1.3.1项目建设的必要性
该项目建设作为城镇基础设施项目之一，其必要性主要有以下几个方面：
1、项目建设是改善当前商业购物环境的需要。
2、项目建设是发挥*镇集镇整体优势、创造综合社会经济效益的需要。
3、项目建设能提升*县的城镇形象和城镇品味。
城镇街道代表城镇的形象，人们对街道的感知不仅涉及其路面本身，还包括街道两侧的建筑，成行的行道树、广场景色及广告牌等等。
这一系列事物共同作用形成了街道的整体形象，而其中任何一种事物质量的低下，都影响整个街道的形象，影响城镇的形象。
1.3.2项目建设规模及内容
对*镇集镇（北起于**，南止于交叉口）沿线建筑进行改造，全长约2100米，改造房屋320栋，改造外墙面面积33531.03平方米，瓦屋面面积36215.39平方米。
整个项目分两期进行，*县道西侧为一期，外墙面改造面积18081.35平方米，瓦屋面改造面积19635.89平方米；东侧为二期，外墙面改造面积15449.68平方米。
瓦屋面改造面积16579.5平方米。
工程建设内容包括建筑外立面块料、金属门窗、防盗网、彩钢瓦及彩钢板隔墙等附着物拆除及砌筑，中式仿古店招，外墙立面装饰、屋面改造和电线改造等工程。
1.3.3项目施工进度安排
本项目建设期为6个月（2020年4月至2020年9月）。
1.3.4项目总投资及资金来源
经测算该工程总投资为1728万元，其中工程费用1533.86万元，工程建设其它费用96.33万元，预备费97.81万元。
资金来源为县级补助及镇本级自筹。
1.3.5结论
*县*镇东接*乡和*省东至县*乡，南临*场，西与*乡、*镇毗邻，北连*镇，为*县山里片区中心集镇。
*镇集镇两侧老旧建筑较多，房屋多为村民自建房，房屋外立面不统一，风格多样。
空调外挂、水管外露， 门窗围栏多为铝合金，沿街有许多村民搭建的简易棚子。
沿街店招不统一，杂乱无章，沿街设计没有体现当地风俗和文化。
道路破损，路面不整齐。
沿街亮化、网线、管线杂乱。
为提升*城镇形象和品位，改善城镇环境，*镇政府决定对*镇集镇外立面进行改造。
该项目建设条件具备，建设内容与规模适当，建设方案科学、合理，具有可行性。
项目建设可以带动区域人居环境改善和带动区域经济的发展。
项目建设的社会效益显著。
总之，项目建设条件具备，项目建成后具有显著的社会效益和环境效益，因此建设本项目是非常必要的，也是切实可行的。
1.3.6结论
表1-1主要经济技术指标表
序号
项目
单位
数量
备注
一
建设内容
（一）
外墙面改造
㎡
33531.03
1
GRC装饰线条
23639.6
1.1
一期GRC装饰线条
m
15876.41
腰线、门套、窗套
1.2
二期GRC装饰线条
m
7763.19
2
石材墙面
㎡
1899.53
2.1
一期石材墙面
㎡
962.79
30mm厚花岗岩石材墙面
2.2
二期石材墙面
㎡
936.74
3
真石漆墙面
㎡
7237.79
3.1
一期真石漆墙面
㎡
3904.58
仿青砖真石漆
3.2
二期真石漆墙面
㎡
3333.21
4
墙面喷刷涂料
㎡
24393.71
4.1
一期墙面喷刷涂料
㎡
13213.98
白色外墙涂料
4.2
二期墙面喷刷涂料
㎡
11179.73
5
瓦屋面
㎡
1615.22
5.1
一期瓦屋面
㎡
947.03
3mm厚仿古树脂瓦
5.2
二期瓦屋面
㎡
668.19
6
店招
㎡
1700.92
6.1
一期店招
㎡
859.66
3mm厚铝单板
6.2
二期店招
㎡
841.26
7
不锈钢仿古门
㎡
2076.58
7.1
一期不锈钢仿古门
㎡
1351.08
更换不锈钢仿古门
7.2
二期不锈钢仿古门
㎡
725.50
（二）
拆除工程
1
立面块料拆除
㎡
9245.11
1.1
一期立面块料拆除
㎡
3127.00
拆除墙面面砖及粉刷层
1.2
二期立面块料拆除
㎡
6118.11
2
金属门窗拆除
樘
278.00
2.1
一期金属门窗拆除
樘
178.00
拆除原建筑门
2.2
二期金属门窗拆除
樘
100.00
3
防盗网拆除
㎡
963.13
3.1
一期防盗网拆除
㎡
570.36
人工拆除防盗网
3.2
二期防盗网拆除
㎡
392.77
4
拆除彩钢瓦屋面
㎡
11371
4.1
一期拆除彩钢瓦屋面
㎡
7646.00
4.2
二期拆除彩钢瓦屋面
㎡
3725.00
5
拆除彩钢板隔墙
㎡
1568
5.1
一期拆除彩钢板隔墙
㎡
621.00
5.2
二期拆除彩钢板隔墙
㎡
947.00
6
栏杆拆除
m
84.28
6.1
一期栏杆拆除
m
62.76
金属扶手、栏杆、栏板
6.2
二期栏杆拆除
m
21.52
7
垃圾外运
m³
462.26
7.1
一期垃圾外运
m³
156.35
墙面拆除垃圾外运
7.2
二期垃圾外运
m³
305.91
（三）
屋顶改造
㎡
40967.48
1
GRC装饰线条
m
4956.37
1.1
一期GRC装饰线条
m
3228.12
100mm宽柚木色成品GRC线条
1.2
二期GRC装饰线条
m
1728.25
2
瓦屋面
㎡
36215.39
2.1
一期瓦屋面
㎡
19635.89
树脂瓦屋面
2.2
二期瓦屋面
㎡
16579.50
3
实心砖墙
m³
1503.21
3.1
一期实心砖墙
m³
992.46
新增砖墙、山墙、老虎窗墙体
3.2
二期实心砖墙
m³
510.76
4
墙面喷刷涂料
㎡
4752.09
4.1
一期墙面喷刷涂料
㎡
2795.20
白色外墙涂料
4.2
二期墙面喷刷涂料
㎡
1956.89
（四）
电线改造
1
铺设电缆YJV-0.6/1KV-5*50
m
4200.00
铜芯电缆
2
落地式配电箱
台
2.00
含配电箱基础
3
拆除原有电缆
m
4200.00
二
总投资
万元
1728
三
建设期
月
6
第二章项目建设背景、必要性及可行性
2.1项目建设背景
*县*镇东接*乡和*省东至县*乡，南临*场，西与*乡、*镇毗邻，北连*镇。
为*县山里片区中心集镇。
镇域面积109.6平方公里，下辖*8个行政村，人口13390人（2017）。
县道*从集镇穿境而过，沿线汇集了大量商业，《*省*县城市总体规划》（2013-2030年）将*镇定位为*县旅游型城镇。
*镇集镇两侧老旧建筑较多，房屋多为村民自建房，房屋外立面不统一，风格多样。
空调外挂、水管外露， 门窗围栏多为铝合金，沿街有许多村民搭建的简易棚子。
沿街店招不统一，杂乱无章，沿街设计没有体现当地风俗和文化。
道路破损，路面不整齐。
沿街亮化、网线、管线杂乱，居民没有悠闲区域空间。
与旅游型城镇的要求相差甚远，不符合时代发展人民群众对美好生活的期望。
党的十九大提出实施乡村振兴战略，强调农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，为新时代农业农村发展指明了方向。
实施*县*镇外立面改造工程，是全面落实乡村振兴战略、加快补齐城乡民生基础设施短板的重要举措和有力抓手，对进一步改变*城镇面貌，提升整体形象，打造宜旅游镇具有重要意义。
2.2项目建设必要性
2.2.1改造区域现状情况
*镇集镇北起于**，南止于交叉口，全长约2100米，改造建筑320栋，常住人口较多，以小商业为主。
街道两侧老旧建筑较多，房屋多为村民自建房，房屋外立面不统一，风格多样。
空调外挂、水管外露， 门窗围栏多为铝合金，沿街有许多村民搭建的简易棚子。
沿街店招不统一，杂乱无章，沿街设计没有体现当地风俗和文化。
道路破损，路面不整齐。
沿街亮化、网线、管线杂乱，居民没有悠闲区域空间。
缺乏统一规划，呈自我封闭状态，亟需重新统一改造。
主要问题表现在以下几个方面：
1、文化特色不明显
由于历史积留的问题及主客观方面的原因，使得它的文化特色体现得并不明显。
建筑无序累积，集镇整体建筑风格各异，色彩混乱，既有简陋粗糙、形式呆板单调的；也有自成一体，各自为政的，相互间缺少呼应和联系，无法形成统一的风格，沿街天际线单调，造成标志性景观的空缺和城镇魅力特色的丧失。
2、街道建筑景观杂乱
集镇空间环境是长期自发建设的结果，缺乏统一的设计，文化内涵虚无。
集镇商业影响了城镇的整体形象，两侧的商业门店装修风格杂乱，广告、牌匾尺度超大、质量低劣，造成视觉污染，破坏了城镇的文化氛围和协调性。
3、功能分区不清晰
整个集镇散乱分布着各类建筑，缺乏明确的功能分区，没有考虑与周边建筑的协调关系，建筑形象缺乏统一的风格，没有处理好功能用途与建筑景观、体量、色彩、空间之间的关系。
4、建筑质量差异大
建筑质量与市政设施均不同程度地存在问题公共设施不完善。
由于时间久远、维护不善，规划地段内部分旧有建筑结构老化、表面残旧，也有新近建成的新建筑。
2.2.2项目建设的必要性
1、项目建设是改善当前商业购物环境的需要
*镇集镇整个街道功能分区不清晰、外立面杂乱，购物环境相对较差，商品档次相对较低。
经过外立面改造后的*镇集镇将以独具地方特色的立面和便捷的公共服务设施为人们营造一个舒适、人性化的宜居宜商场所。
成为一条具有*县地方特色的示范性商住文化街,并且作为一个现代的多功能商业街，成为城镇流通力的重要体现。
2、项目建设是发挥*镇集镇整体优势、创造综合社会经济效益的需要
*镇集镇不仅在于它的规模，关键是它的整体优势。
主要包括以下几个功能：
首先，商品贸易功能。
经过外立面改造后的*镇集镇将成为*镇商业的龙头和品牌。
其次，旅游功能。
游客每到一个旅游点，首先会到这个城镇最具特色的商业街去看，这里既有特色的商品，又有良好的购物环境，是游客最愿意光顾的场所。
改造后的*镇集镇将成为游客来*最愿意去消费的地方。
第三，休闲功能。
改造后的*镇集镇将成为*县的一道亮丽的风景线，给居民增添一个全家休闲的好去处。
第四，文化功能。
集镇历来是人们聚集的地方，其显示着城镇的人文特色和精神风貌，改造后的*镇集镇通过广告文化、饮食文化、建筑风貌等一系列内容，充分展示*北传统文化。
3、项目建设有利于带动相关行业的发展
*镇集镇由于商业店面分布相对较松散，商业业态过于单一，一直没有形成鲜明的风格和明确的功能定位。
通过改造外立面，完善公共设施，凸现其*北文化的特色，使之成为真正意义上的现代商业街。
随着该地段的商业氛围的浓厚和人气的集聚，必将促进*镇的经济繁荣，带动相关行业的发展，成为商业引擎。
4、提升*县*镇的城镇形象和城镇品味
城镇街道代表城镇的形象，人们对街道的感知不仅涉及其路面本身，还包括街道两侧的建筑，成行的行道树及广告牌等等。
这一系列事物共同作用形成了街道的整体形象，而其中任何一种事物质量的低下，都影响整个街道的形象，影响城镇的形象。
对于生活在这个城镇的人们来说，街道景观质量的提高可以增强居民的自豪感和凝聚力，促进精神文明和物质文明建设。
对于外地的旅游者来说，由于他们停留的时间较短，而且大部分时间在街道上度过，街道就代表整个城镇给这些外来人员的形象。
*镇集镇的外立面改造工程符合社会文明进化的客观要求，是经济发展到较高水平的象征，改造后的*镇集镇将成为*县的城镇形象的窗口，完美展现*县*北文化下的现代城镇风貌。
2.3项目建设可行性
2.3.1*县政府的大力支持
2019年*县委县政府《*三年行动方案》提出，要共建美丽家园，主动融入美丽中国“*样板”建设，着力打造长江最美岸线“升级版”，实现水美、岸美、产业美、环境美;全面开展美丽宜居示范县创建活动，持续推进全国文明城市、国家卫生县城、国家园林县城、国家森林城市创建活动，深入开展城乡环境综合整治，实现家美、院美、城市美、乡村美；推进绿色生产方式和生活方式的深刻变革，共建人与自然和谐共生、“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽家园。
项目建设得到了县政府的大力支持，县政府予以补助。
2.3.2当地人民群众的大力支持
当地人民群众普遍认为实施*镇集镇外立面改造工程，建设具有*北文化特色的现代商业街，对美化镇容镇貌、改善城镇环境，营造商业气息、推进国文明城市、国家卫生县城、国家园林县城、国家森林城市建设具有积极意义，社会各界一致赞同进行*镇集镇外立面改造。
项目建设将极大优化区域的城镇形象和经济业态，改善区域居民的生活条件和生活环境，促进区域经济的持续快速发展，为老百姓做好事，做实事。
项目建设是必要的，也是可行的。
第三章现状评价及建设条件
3.1地理位置与行政区划
3.1.1地理位置
*县*镇东接*乡和*省东至县*乡，南临*场，西与*乡、*镇毗邻，北连*镇。
为*县山里片区中心集镇。
镇域面积109.6平方千米，人口13390人（2017年）。
3.1.2行政区划
*县现辖10个镇3个乡1个区4个场1个所，总面积为1542平方公里，包括10个镇、3个乡。
*
*镇辖*8个行政村。
3.2自然条件
3.2.1地形地貌
*县境内地貌形态，深受地质构造、岩性、气候、江河溪流等内外营力作用的控制和影响，地势自东南向西北逐渐倾斜，东南高，西北低，属于山地和丘陵地貌。
3.2.2气候条件
*地处中亚热带的过渡带，雨量充沛，四季分明，光照较足，霜期较短，年均日照为1928.5小时，日照为46%，太阳辐射的年总量为112.54千卡/厘米，年生理辐射总量平均值为56.3千卡/厘米，地面最高极端温度68.7C，出现在1978年8月8日。
3.2.3水文条件
*县流域面积共962.9平方千米，县境内成单独水系的河流计有40条。
全县有大气降水、河流、湖泊水库和地下水，县境内成单独水系的河流计有40条，流域面积在100平方千米以上的有瀼溪河、新桥河、七里洪、*河4条，流域面积共617.8平方千米；在50平方千米以上的有潭桥河、石涧河、乐观河等7条，流域面积有801.6平方千米；在20平方千米以上的有殷山河、丰岭河、余堰河、马桥河、黄板河等12条，流域面积计有962.9平方千米。
3.3自然条件对工程项目的影响
上述自然条件对工程项目总体影响不大，但直接关系到工程的施工和造价。
有时阴雨连绵，或者有强暴雨天气，施工过程要考虑在内。
3.4发展战略
3.4.1城市性质
1、*省港口工贸城市及低碳能源基地
2、鄱阳湖生态经济区山水旅游城市
3.4.2人口与城镇化
2013年*县城镇化水平38%，非农业人口与城镇人口之比为1:
2.05。
近期2020年*县城镇化水平为45.91%，城镇人口为20.2万人；中期2025年*县城镇化水平为56.04%、城镇人口为26.9万人；远期2030年*县城镇化水平为65.38%、城镇人口为34.0万人。
3.4.3城镇规模等级结构
根据县域城镇体系空间结构的现状特点及功能片区划定，确定*县域形成“县城——中心镇——一般乡镇”三个等级。
表3-1*县县域城镇等级结构表
序列
城镇等级
数量
城镇人口（万人）
城镇名称
Ⅰ
中心城区
1
20.2
*
Ⅱ
重点镇
4
5.2
*镇（含太泊湖开发区0.2万人））
3.0
*镇（含*1.0万人）
1.2
*镇
1.5
*镇
Ⅲ
一般乡镇
6
0.7
*镇（含*0.4万人）
0.4
*镇
0.3
*乡
0.8
*镇
0.4
*镇
0.3
*乡
3.4.4城镇职能结构
按照主要职能划分，县域城镇职能类型可分为五种：
综合型、工贸型、商贸型、旅游型和农贸型。
表3-4*县城镇职能一览表
片区
乡镇名
职能描述及重点发展产业
沿江产业区
中心城区
综合型：
全县政治、经济、文化、服务中心，生态环境优美的现代滨江宜居城市。
*镇
农贸型：
以产棉、渔业为主的农贸型城镇。
*镇
工贸型：
县域副中心城镇，以核电为主的工贸型城镇。
*镇
工贸型：
县域副中心城镇，发展冶金、电力能源、新材料、重化工、装备制造业及港口物流为主的工贸型城镇。
*乡
农贸型：
以花椒、竹业种植为主的农贸型城镇、以梅花鹿生态自然保护区为主的旅游型城镇。
*镇
商贸型：
以商业服务为主的商贸型城镇。
东部产业区
*镇
旅游型：
以农业林业种植、养殖业、矿产加工为主的东部农贸型、工矿型城镇。
*镇
农贸型：
以禽类养殖为主的农贸型城镇。
*乡
农贸型：
以禽类养殖、药材为主、金矿开采的农贸型城镇。
南部产业区
*镇
农贸型：
以棉花、林木种植为主的南部农贸型城镇。
*镇
旅游型：
以溶岩洞穴一龙宫洞风景为主的旅游型城镇。
3.5工程建设条件
3.5.1公共设施条件
项目所在地公共设施齐备，各种配套设施齐全，为沿线外立面改造创造了条件。
3.5.2施工条件
建设单位、设计单位等对沿线建筑、景观进行了详细的调查摸底、收集了大量及基础资料，同时对沿线居住群众、公建业主以及店家进行了走访和调查，群众要求改造的愿望强烈，非常支持政府对该工程的建设。
同时对沿线建筑物的施工障碍进行了调查，如高压线、违章建筑等，部分违章建筑已经拆除，高压线的迁改已与管线单位进行了协调，在施工过程中逐步迁改或下地，该部分改造不纳入本项目，也不计入本次投资。
施工条件已具备。
第四章建设规模和内容
4.1建设规模
对*镇集镇（北起于**，南止于交叉口）沿线建筑进行改造，全长约2100米，改造房屋320栋，改造外墙面面积33531.03平方米，瓦屋面面积36215.39平方米。
整个项目分两期进行，*县道西侧为一期，外墙面改造面积18081.35平方米，瓦屋面改造面积19635.89平方米；东侧为二期，外墙面改造面积15449.68平方米。
瓦屋面改造面积16579.5平方米。
4.2建设内容
工程建设内容包括建筑外立面块料、金属门窗、防盗网、彩钢瓦及彩钢板隔墙等附着物拆除及砌筑，中式仿古店招，外墙立面装饰、屋面改造和电线改造等工程。
表4-1项目建设内容表
序号
项目
单位
数量
备注
一
外墙面改造
㎡
33531.03
1
GRC装饰线条
m
23639.6
1.1
一期GRC装饰线条
m
15876.41
腰线、门套、窗套
1.2
二期GRC装饰线条
m
7763.19
2
石材墙面
㎡
1899.53
2.1
一期石材墙面
㎡
962.79
30mm厚花岗岩石材墙面
2.2
二期石材墙面
㎡
936.74
3
真石漆墙面
㎡
7237.79
3.1
一期真石漆墙面
㎡
3904.58
仿青砖真石漆
3.2
二期真石漆墙面
㎡
3333.21
4
墙面喷刷涂料
㎡
24393.71
4.1
一期墙面喷刷涂料
㎡
13213.98
白色外墙涂料
4.2
二期墙面喷刷涂料
㎡
11179.73
5
瓦屋面
㎡
1615.22
5.1
一期瓦屋面
㎡
947.03
3mm厚仿古树脂瓦
5.2
二期瓦屋面
㎡
668.19
6
店招
㎡
1700.92
6.1
一期店招
㎡
859.66
3mm厚铝单板
6.2
二期店招
㎡
841.26
7
不锈钢仿古门
㎡
2076.58
7.1
一期不锈钢仿古门
㎡
1351.08
更换不锈钢仿古门
7.2
二期不锈钢仿古门
㎡
725.50
二
拆除工程
1
立面块料拆除
㎡
9245.11
1.1
一期立面块料拆除
㎡
3127.00
拆除墙面面砖及粉刷层
1.2
二期立面块料拆除
㎡
6118.11
2
金属门窗拆除
樘
278.00
2.1
一期金属门窗拆除
樘
178.00
拆除原建筑门
2.2
二期金属门窗拆除
樘
100.00
3
防盗网拆除
㎡
963.13
3.1
一期防盗网拆除
㎡
570.36
人工拆除防盗网
3.2
二期防盗网拆除
㎡
392.77
4
拆除彩钢瓦屋面
㎡
11371
4.1
一期拆除彩钢瓦屋面
㎡
7646.00
4.2
二期拆除彩钢瓦屋面
㎡
3725.00
5
拆除彩钢板隔墙
㎡
1568
5.1
一期拆除彩钢板隔墙
㎡
621.00
5.2
二期拆除彩钢板隔墙
㎡
947.00
6
栏杆拆除
m
84.28
6.1
一期栏杆拆除
m
62.76
金属扶手、栏杆、栏板
6.2
二期栏杆拆除
m
21.52
7
垃圾外运
m³
462.26
7.1
一期垃圾外运
m³
156.35
墙面拆除垃圾外运
7.2
二期垃圾外运
m³
305.91
三
屋顶改造
㎡
36215.39
1
GRC装饰线条
m
4956.37
1.1
一期GRC装饰线条
m
3228.12
100mm宽柚木色成品GRC线条
1.2
二期GRC装饰线条
m
1728.25
2
瓦屋面
㎡
36215.39
2.1
一期瓦屋面
㎡
19635.89
树脂瓦屋面
2.2
二期瓦屋面
㎡
16579.50
3
实心砖墙
m³
1503.21
3.1
一期实心砖墙
m³
992.46
新增砖墙、山墙、老虎窗墙体
3.2
二期实心砖墙
m³
510.76
4
墙面喷刷
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