道路运输企业机构设置及安全产管理制度运输许可.docx

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道路运输企业机构设置及安全产管理制度运输许可

xxx物流有限公司

机

构

设

置

及

安

全

生

产

管

理

制

度

2018年4月

1.公司简介...............................1

2.安全生产岗位责任制度...................3

（1）安全生产小组组长职责......................5

（2）公司主要负责人安全生产管理职责............6

（3）分管安全领导安全生产管理职责..............8

（4）安全生产管理机构安全生产管理职责.........10

（5）职能部门安全生产管理职责.................12

（6）安全生产“一岗双责”制度.................13

（7）领导岗位安全职责.........................17

（8）科室负责人岗位安全职责...................20

3.安全生产业务操作规程..................25

4.安全生产监督检查制度..................31

5.安全培训与教育制度....................35

6.安全例会制度..........................39

7.安全隐患整改制度......................42

8.安全事故报告与处理制度................47

9.安全事故应急预案......................52

附：

管理人员分工及职责.........................69

10.消防应急预案..........................70

11.驾驶员安全生产管理制度................81

12.车辆安全生产管理制度..................89

13.服务质量保障措施......................96

14.货物受理环节的验视与登记制度.........102

15.承运货物验视承诺书...................104

16.安全机构设置.........................106

17.机构部门管理制度.....................111

（1）经理室制度...............................111

（2）财务室制度...............................112

（3）办公室制度...............................113

（4）安全科制度...............................115

（5）调度室制度...............................117

18.往年获得部分荣誉.....................119

后附：

管理人员分工、身份证明及相关证书

19.企业安全生产工作计划..................120

1.公司简介

2.安全生产岗位责任制

为保护公司财产和人员人身安全，保证公司工作顺利进行，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、法规，结合公司的实际情况，特制定本责任制。

1、公司安全生产工作以“安全第一，预防为主，综合治理”为方针，坚持生产服从安全需要的原则，确保实现安全生产和文明生产。

2、各科室负责人为本科室安全生产责任人，负责本科室的安全生产和安全教育工作，贯彻落实安全生产制度，制订并组织实施本科室的安全生产工作实施细则，同时督促检查，确保安全生产工作的顺利开展。

3、各科室负责人要坚决贯彻执行“谁主管、谁负责”的原则，层层落实安全生产责任制，明确安全生产工作的重点，定岗定人做到事事有人管，在安全生产工作中不留空白。

4、必须设立安全生产检查员，负责本科室的日常安全生产督促检查工作，及时发现问题解决问题并做好记录，每月将安全检查记录上报安全科，积极配合安全科落实安全生产责任制。

5、各科室必须加强本科室安全生产教育工作，务必使职工树立起“安全第一、生产必须安全、安全为了生产”的思想，在工作中严格执行各项安全管理规定，遵守安全生产规章制度。

6、提高本科室职工的安全保护意识，做到“三不伤害”（不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害〕。

7、各科室负责人要教育引导本科室职工积极参与安全生产工作，发现隐患及时整改，多提有助于安全生产的合理化建议。

8、发生人身、设备事故时必须按规定的处理原则和程序进行处理。

事故处理要坚持“四不放过”的原则（事故原因没有查清的不放过；事故责任者和领导责任未追究不放过；事故发生后没有整改措施的不放过；责任者和职工没有受到教育的不放过。

〕

9、各科室安全生产工作按公司相关《安全生产管理制度》和《安全生产奖惩制度》予以奖惩。

10、对发生安全生产事故或年终安全目标责任制考核不合格的科室实行“一票否决制”。

11、要求各管理科室与被管理科室必须层层签订安全生责任书，时间为每年5月16日，周期为1年。

12、加强安全生产责任书教育和培训，使每位职工清楚自身安全岗位与职责。

（1）安全生产小组组长职责

1、严格执行国家、地方政府有关安全的法律、法令、法规，上级、公司安全管理制度和规定。

2、做好企业职工安全生产的宣传教育以及培训工作。

3、直接负责生产的领导开展各项安全活动，监督各级管理、生产人员的安全行为、开展安全生产活动，并检查其执行情况。

4、做好质量安全信息的传递工作。

5、主持调查处理生产经营过程中发生的安全事故，统计事故造成的损失，并出具事故调查报告。

6、认真做好安全防护工作，配合有关部门监测有毒有害作业场所的尘毒密度，做好职业病预防工作。

7、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故调查，认真落实制定的防范措施吸取事故教训。

8、有权制止违章指挥和违章作业。

遇有严重险情，有权责令先行停止生产。

对不听从指令、严重违章指挥或违章作业者，有权越级汇报。

9、协助有关部门制订或修订管辖区域的安全生产制度

和管理办法，并配合有关部门组织特殊工种的技术培训、考核、签发安全作业合格证。

10、参加因工伤亡事故调查，进行伤亡事故的统计、分析并按规定及时汇报，对重大伤亡事故和严重未遂事故和责任者提出处理意见。

11、对职工进行安全生产宣传教育抓住典型事例，解剖分析，重奖重罚，推动安全工作的开展。

12、制订安全应急预案，定期向公司领导汇报安全生产情况。

（2）公司主要负责人安全生产管理职责

公司主要负责人是企业安全生产的第一责任者，必须对本企业的安全生产负全面领导责任，并直接对上级主管部门负责。

其工作职责是：

1．认真学习贯彻国家及省、市关于安全生产的方针、政策和法规，积极参加有关部门组织的安全法规和安全知识培训，带头遵纪守法，模范执行各项安全生产规章制度，自觉接受行业管理，国家监察和群众监督。

2．负责公司总体安全生产工作，当好企业安全生产总指挥的角色，组建以企业法定代表人为组长、分管安全领导为副组长的企业安全管理领导小组，主持制定各分管领导的工作职责，明确安全管理责任、权利和义务，及时听取分管领导的汇报，定期考核，并提出下一步工作目标。

3．建立健全与企业生产经营活动相适应的安全管理机构，选拔业务素质高、思想作风好、责任性强的人员担任企业安全管理工作，并保持相对的稳定，建立公司长效安全管理机制。

保证企业安全管理所需的装备、场地和经费落实到位。

4．认真审定企业安全生产责任制、安全技术管理、安全教育培训、安全生产检查、事故管理、机具设备安全管理、安全生产奖惩等一整套安全生产规章制度；认真审定事故救援应急预案。

5．参与和主持召开企业安全生产工作会议，提出企业安全生产目标和总体规划，研究解决企业安全生产上的重大问题，定期检查企业贯彻安全生产责任制和有关重大措施的落实情况。

6．督促职能部门加强对从业人员的安全教育和职业道德教育，抓好企业干部职工的安全培训，努力提高全员安全意识。

7．经常深入基层检查指导安全生产，督促基层加强生产现场安全管理，坚持定期做好企业范围内的安全检查，对查出的事故隐患及时整改。

遇有生产安全事故时，应亲临第一线指挥，并密切配合有关部门对事故的调查和处理。

8．加强事故管理，对各类事故严格按“四不放过”的原则处理；发生事故按规定时间及程序报告有关部门，并对报告的及时性、准确性负责；对事故责任者要严肃处理，决不姑息迁就；接到运管部门发出的《安全事故隐患督查通知书》后，必须在限期内妥善解决。

9．定期向职工代表大会报告企业安全生产工作情况，认真听取意见和建议，接受职工群众监督。

10.及时总结上报安全生产材料，主动与相关管理部门进行沟通，及时传达本公司安全生产情况，使公司人员了解信息。

（3）分管安全领导安全生产管理职责

企业分管安全领导是企业安全生产的直接指挥员，对企业的安全生产负主要领导责任，接受公司经理的领导，对公司经理负责。

其工作职责是：

1．认真学习贯彻国家及省、市关于安全生产的方针、政策和法规、积极参加有关部门组织的安全知识和法律法规的培训，自觉执行各项安全生产规章制度，带头学好安全生产管理知识。

2．主持企业日常安全管理工作，定期向公司经理汇报，接受上级有关部门的指导，做好与同级领导的沟通、配合工作。

3．为主设计与企业生产经营活动相适应的企业安全管理系统及其配备和各级运作模式，主持建立企业安全管理机构，配备充实业务素质高、作风好、责任性强的安全管理人员，并保持相对稳定，主持制定企业安全管理机构的工作规范和安全管理人员的岗位职责及工作目标。

4．为主起草或拟定企业一整套安全生产规章制度，主持制定符合本企业生产实际的应急预案。

５．组织、协调企业内部各职能部门的安全管理工作，督促各部门全面贯彻执行各项安全管理规章制度以及开展各项安全活动。

6．组织安全生产大检查，跟踪落实重大事故隐患的整改，对重大隐患及安全员上报的各类隐患整改不落实或弄虚作假的责任人做出具体处理意见。

7.主持或参加企业安全生产工作会议，听取各职能部门安全生产工作汇报，及时总结和部署下一步安全生产工作；定期对企业的安全生产状况作实事求是的自我评估，发现和研究解决安全生产上存在的冋题。

8．定期向安全生产领导机构和有关部门汇报企业安全生产情况，提出主要议题和工作打算。

9．根据企业安全生产教育培训计划，有组织地对安全管理人员和从业人员进行安全生产法律法规和安全知识教育培训，不断提高全员安全意识和企业安全管理水平。

10.经常深入现场，检查、指导安全工作，督促基层加强生产现场的安全管理和消防训练，定期做好生产安全和消防检查，对查出的事故隐患及时迅速整改。

11.发生生产安全事故要及时赶赴现场，及时向公司经理汇报；发生重大及以上生产安全事故要按规定的时间和程序报告有关部门，对报告的及时性和准确性负责，同时协助或指导事故善后工作。

密切配合有关部门对事故的调查与处理，严格按“四不放过”的原则办事；对事故责任者要严肃处理，超过职责范围的处理要提交公司经理或有关会议研究处理。

（4）安全生产管理机构安全生产管理职责

1．贯彻执行国家及省、市有关安全生产的方针、政策，落实上级、运管部门和企业制定的安全生产各项制度、标准

和办法。

２．对企业安全生产实行统一监管，实现对企业安全生产的综合管理，加强对基层各级安全管理机构的业务指导和检查，及时协调，定期考评。

3.建立健全一套具有监督、反馈、制约、激励等诸多功能的安全管理运行机制，制定并完善企业安全生产规章制度，制订不低于上级下迖的安全生产考核指标方案，健全和落实安全生产岗位责任制，落实事故救援应急预案。

4．定期组织召开本级范围内的安全例会，随时掌握基层安全生产动态，督促落实各项安全生产规章制度和责任制，出现问题及时协调和解决，超越职权范围的及时通报有关部门。

5．组织企业范围内的安全生产教育和培训，组织开展各种形式的安全竞赛活动，组织总结交流安全生产经验、教训,推广安全生产先进经验。

向企业领导人推荐表彰的安全先进单位及安全先进个人和提出有关责任单位或责任人的处理建议。

6．负责组织对单位车辆维修机械、动力、设备的安全性能、维护及安全操作管理及特殊工种持证上岗等情况的监督、检查和考核。

7．负责对维修作业人员的资格、资历审查，并建立相应的从业人员管理台帐。

8．负责生产安全事故的调查、统计和上报工作，对各类事故执行“四不放过”原则，按事故处理权限对事故责任人提出处理意见或作出处理决定。

9．负责建立企业安全生产各项基础管理工作台帐妥善保管各项原始记录和资料档案，建立和完善企业安全管理信息系统。

根据上级要求，及时、准确地提供有关安全生产方面的信息资料。

（5）职能管理部门安全生产责任制

部门主管是公司各部门安全生产的直接指挥员，对本部门安全生产负主要领导责任，履行一岗双责。

其工作职责是:

1、认真贯彻执行国家、省、市及交通运输、公安交警、消防等部门有关安全生产的法律法规，自觉执行各项安全生产规章制度，积极参加企业组织的安全生产学习教育，带头学好安全生产管理知识。

2、认真贯彻落实安全生产目标管理责任制，切实加强本部门安全生产管理。

3、主持本部门日常安全管理工作，定期向企业直接领导人汇报，接受上级有关部门的指导，做好与同级领导的沟通、配合工作。

4、定期组织本部门全体员工进行安全学习，提高员工的安全意识和责任感，做到安全生产；负责本部门全体员工的思想教育工作，提高员工的法制意识。

5、认真组织本部门安全生产检查，落实安全生产事故隐患和不安全因素的整改到位，保障各项基础管理工作的落实。

6、负责本部门文明生产。

督促作业人员在工作时必须按规定穿戴劳保用品，严禁在工作场所吸烟。

7、坚决落实事故处理“四不放过”的原则，严格执行事故报告制度，严格事故责任追究制。

（6）安全生产“一岗双责”制度

为进一步加强安全生产管理工作，提高安全生产目标管理责任意识，切实落实本科室、各级领导和相关部门安全生产工作职责，根据《中华人民共和国安全生产法》及有关安全法律法规，结合公司安全生产工作实际，制定本制度。

一、“一岗双责”制度涵义

安全生产实行“一岗双责”制度（一岗双责制度：

是指公司各级领导、各相关部门不仅要完成本职范围内的业务工作，同时承担业务职责范围内的安全生产目标管理工作，按照“谁主管、谁负责”的原则履行安全生产职责各科室主管（含主持工作）是本科室安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作负全面责任；领导是安全生产工作的主要负责人，相关负责人是安全生产的直接领导者，对分管业务内的安全生产工作负直接领导责任。

按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，要切实履行安全生产责任制，抓好分管工作范围内的安全生产工作。

二、各科室安全生产“一岗双责”职责

（一）安全科安全工作职责

1、认真贯彻执行国家和公司有关安全生产的法律法规及规章制度，并加以贯彻落实。

2、负责对本科室安全生产工作的指导及监督、检查和信息的收集、汇总、整理、上报工作。

3、对科室发生事故的，要及时赶赴现场，调查了解分析事故原因，严格执行事故报告制度，坚决落实事故处理“四不放过”的原则，严格事故责任追究制。

4、配合相关部门做好从业人员经常性的安全生产宣传、教育、培训工作和安全知识竞赛活动。

5、定期或不定期的深入现场、重点安全防范目标进行监督检查。

同时将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，做出书面记录，责令限期整改落实。

6、负责监督、检查人员培训及持合法有效证件上岗情况。

7、督促对所有运行及停放车辆设备的年检、年审和日常维护工作，消除安全隐患，坚决杜绝无证及非专职驾驶员驾驶机械、车辆。

8、依据安全生产法律、法规，会同相关部门制定、完善执行安全生产管理、安全生产奖惩、安全生产检查考核、办法等规章制度。

建立安全生产第一责任人负责制，明确管理人员和一线职工的安全生产职责，建立统一领导、分级负责逐层分解细化安全生产工作。

9、负责制定公司安全生产事故应急救援预案。

组织演练，建立演练档案。

10、负责公司安全生产工作会议、季度例会的准备工作。

及时向经理、安全领导小组、上级主管部门汇报安全生产工作。

11、完成领导交办的其他有关工作。

（二）财务科“一岗双责”职责

1、认真贯彻执行国家和公司有关安全生产的法律法规及规章制度，并加以贯彻落实。

2、根据安全生产实际工作需要，确保安全生产所需费用在计划、资金上给予落实和保障，并监督其经费的合理使用。

3、指导、检查安全费用计划落实情况。

严格执行安全领导小组对各科室和个人的奖罚决定。

4、办理领导交办的其他安全生产工作。

（三）办公室“一岗双责”职责

1、认真贯彻执行国家和公司有关安全生产的法律法规及规章制度，并加以贯彻落实。

2、负责办公场所、电、公共消防设施设施的安全保障。

3、做好机具、输电线路的安全防范工作，做到定人、定岗，维修检查定期，保证设备完好。

4、协助安全领导小组，处理好日常安全生产工作及突发事件的应急处理工作，配合有关部门参与事故调查，提出处理整改意见，并做好职责范围内应急管理处置和预案编写工作。

5、办理领导交办的其它安全生产工作。

（四）全体员工“一岗双责”职责

1、认真贯彻国家安全生产方针、政策和上级关于加强安全工作的

要求，积极宣传和执行安全管理的法律、法规。

2、认真排查行车中的隐患，及时进行整改。

认真督促有关单位整改隐患。

3、严格按照有关规定和领导的要求，履行本职工作责任，发现违法、违章行为，及时进行制止和通报安全管理部门。

4、积极配合安全管理部门，落实违法、违章行为的处理。

5、吸取事故教训，分析事故原因，结合本职工作查找管理缺陷，改进管理工作，并积极向领导提出工作建议。

三、其他

安全生产“一岗双责”制度的检查、考核按照公司制定的目标和指标进行，对违反安全生产“一岗双责”制度的按照《公司安全生产奖惩办法》执行。

（7）领导岗位安全职责

1、主要负责人安全生产主要职责

⑴法人代表为安全生产第一责任人，对本公司安全生产工作负全面的组织领导责任。

⑵认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规，建立健全安全生产责任制，改善劳动条件，做到安全生产和文明生产。

⑶认真组织实施安全生产责任制和岗位安全生产责任制，逐级签订安全生产目标责任书。

⑷组织制定和审定本公司安全生产计划、劳动保护管理制度和安全技术操作规程。

（5）组织公司开展职工安全知识、业务技能、操作规程的培训和教育，实施安全培训制度，考核劳动保护工作。

（6）组织制定完善各项安全生产规章制度和各种应急预案，建立和完善企业安全生产各种基础资料档案。

（7）组织落实开展安全检查，对安全隐患进行整改，消除事故隐患，改善劳动条件，完善防火防爆设施和设备。

（8）发生事故时第一时间赶到事故现场，采取措施，防止事故扩大，减少损失，在规定时间内上报事故情况，对事故进行认真调查、处理、分析，按照“四不放过”的原则（事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，职工不吸取教训不放过，整改措施不落实不放过）查明原因，严肃处理。

（9）加大安全生产资金投入，并建立健全激励和约束机制。

（10）组织开展安全标准化创建工作。

（11）法律法规规定的其他职责。

2、总经理安全监管职责

（1）全面负责本单位安全管理工作；

（2）负责制定本单位安全管理的目标、计划和措施；

（3）负责组织制定本单位的安全管理制度，保证安全管理工作所必需的经费和装备；

（4）负责每月组织召开一次安全生产工作会议，研究、分析和解决本单位安全生产存在的问题，部署安全管理工作任务；

（5）每月组织一次的安全大检查，及时发现隐患，整治隐患。

3、副总经理安全监管职责

（１）对企业安全生产管理承担直接领导责任。

（２）在总经理领导下，坚持“管生产，必须管安全”的原则，完成总经理布置的各项安全工作，并及时反馈意见。

（３）抓好科室（部门）的安全教育工作和安全责任制的落实。

（４）经常深入生产第一线，收集安全生产意见，及时向总经理反馈；发现事故苗头，及时制定整改措施。

（５）重视对道路安全状况因素的考察，管理部门应征求安全部门的意见。

（６）禁止违反道路安全法律、法规和企业规章制度指挥生产。

（７）协助处理公司重、特大事故，协调安全和生产的衔接工作。

在规划、布置、检查、考核、总结生产经营工作的同时，开展安全工作。

（8）负责组织检查本单位安全管理的目标、计划和措施的落实情况；

（9）负责组织草拟本单位的安全管理制度，协助落实安全监管工作所必需的经费和装备；

（１0）负责筹备每月的安全生产工作会议，拟订安全会议的主要内容和议题、报告本地区交通系统当前安全形势，提出安全管理存在的问题和解决的意见；

（１1）每月带队开展一次的安全大检查，及时发现隐患，整治隐患。

（１2）完成公司其它安全工作。

（8）科室负责人岗位安全职责

1、办公室负责人安全监管职责

（１）贯彻落实安全生产方针、政策，宣传和执行安全管理的法律、法规；

（２）及时传递上级部门或领导有关安全工作的文件或指示；

（３）负责组织公司的消防安全大检查，督促消防安全隐患的整治；

（４）保障安全宣传和管理的活动经费。

2、财务科负责人安全监管职责

（１）贯彻落实安全生产方针、政策，宣传和执行安全管理的法律、法规，强化安全管理意识；

（２）及时拨付经会议决定或领导同意的安全工作经费或隐患整治资金。

（３）严格现金、票据、票证管理制度；

（４）做好各项经费的提、管、用等财务工作。

3、调度科负责人安全监管职责

（１）认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，认真落实公司各项法规、政策和安全保卫相关管理规章制度。

（２）坚守工作岗位，做好安全、保卫工作的宣传，经常到第一线了解车辆的运行情况，对车辆、驾驶员进行路检路查，并作好启示，并拿出处理措施。

（３）建立健全各种基础档案、台帐，按时上报各类安全报表，按时参加各种安全会议，作好记录，努力学习各种安全、保卫管理的业务知识，提高业务水平。

（４）发生行车事故，及时赶赴现场，组织抢救伤员，并配合有关部门做好现场勘察，找出事故原因，并及时办理保险索赔手续。

（５）经常深入生产第一线，检查、督促企业各项安全、保卫规章制度的落实情况。

（６）收集、整理和保存安全、保卫管理文件及有关安全、保卫资料，定期进行分析，并及时向上级反馈，发挥调度智能作用。

4、安全科负责人安全监管职责

（１）全面贯彻落实国家上级部门关于安全生产工作的法律法规、方针政策，学习领会各种安全会议精神、积极开展“安全生产月”等活动及安全生产工作，并制定出相应的具体措施，按照有关要求及时反馈情况和上报安全生产信息。

（２）建立健全和落实全员安全生产责任制，将安全生产责任层层分解落实到每个岗位。

（３）制定实施年度安全生产工作计划和保障措施。

依据公司年度安全生产目标、计划，制定、落实本公司年度安全生产工作计划、措施。

严格贯彻、落实公司各项安全管理制度，建立健全公司各级安全生产制度和操作规程。

（４）组织安全生产检查，及时消除各类事故隐患。

每月召开一次安全工作会议，总结、布置安全生产工作，形成会议纪要。

每月开展一次综合性安全大检查；适时组织各类专项安全生产检查，建立事故隐患排查台帐，做到措施、资金、人员、时间、预案“五落实”。

加强安全管理。

认真完成公司及政府有关部门的各项安全生产活动、工作，及时反馈和上报安全生产信息。

（５）完善生产安全事故应急救援预案。

制定或修订符合实际、操作性强的生产安全事故应