深圳公共就业服务中心招标书.docx
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深圳公共就业服务中心招标书
深圳市公共就业服务中心招标书
项目名称：
高校毕业生就业政策效果评估及人工
智能和机器人应用对就业影响的调研
编号：
招标单位（公章）：
深圳市公共就业服务中心
联系人：
姜鑫联系电话：
82132932
2018年1月18日
高校毕业生就业政策评估及人工智能和机器人应用对就业影响专题调研项目招标书
深圳市公共就业服务中心现就高校毕业生就业政策评估及人工智能和机器人应用对就业影响专题调研项目进行公开招标。
欢迎符合资质要求并能提供相应服务的机构参加投标。
一、项目说明
（一）项目名称：
政策效应综合评估和专题调研。
包含两个子项目：
1、深圳促进高校毕业生群体公共就业创业政策效应专题评估调研
2、人工智能和机器人应用对深圳就业影响专题调研
（二）项目内容：
1、深圳促进高校毕业生群体公共就业创业政策效应专题评估调研
（1）调研目的
党和政府历来重视高校毕业生就业成才。
本次调研旨在全面评估深圳促进高校毕业生公共就业创业政策效应，为进一步完善相关政策，实施人才发展战略，做好高校毕业生就业创业公共服务，推动高校毕业生实现更高质量就业提供准确科学依据。
（2）调研对象
●毕业5年内国内高校毕业生。
●毕业3年内留学回国海外留学生。
调研样本数量：
普通高校毕业生1000名以上；在深归国留学生300名以上。
样本行业分布要求：
调研样本须涵盖深圳市新兴产业、现代服务业和高端产业等三大主要产业的通信、网络、计算机、移动终端、软件、生物等不少于20个行业。
（3）评估调研主要内容和形式
就业方面：
●实现在深就业的途径；
●就业岗位在不同产业分布情况；
●就业满意度：
包括岗位与专业匹配度、就业环境、培训进修机会、薪酬满意度、职业发展空间等；
●岗位变换情况：
包括主动转换和被动转换；
●个人职业发展的中长期打算。
创新创业方面：
●创业扶持政策对创业想法的成因及动力机制形成的影响；
●创业的行业选择及外部影响因素；
●创业培训参培率及有效性；
●小额担保贷款对创业融资的政策效应；
●对深圳创业环境的满意度：
包括政府政策、公共服务、社会及家庭评价、创业文化环境等；创业带动就业情况；
2、人工智能和机器人应用对深圳就业影响专题调研
（1）调研目的
人工智能发展和机器人应用日新月异。
从汽车行业的机械手，到餐饮业的机器人服务员、机器人厨师，从机器人餐厅，到富士康机器人流水线，机器替代部分人工的时代已经到来。
“机器换人”步伐为何越来越快？
机器人行业的快速发展对深圳就业市场会产生多大影响？
是否会增加深圳的就业压力？
通过调研为制定就业政策和职业培训建设规划，及时破解由此带来的就业结构性矛盾，实现更高质量更充分就业提供准确依据。
（2）调研对象
●市内大型制造业企业和部分劳动密集型服务业。
●调研样板数量：
200户企业，其中先进制造业企业150户，包括电子、通讯、计算机、无人机、汽车制造、铝型材、塑胶等行业；劳动密集型服务企业50户，包括物流、港口服务、平台服务等行业。
（3）调研内容
●企业“机器换人”前后生产经营情况，包括企业生产经营成本、产能、利润等方面变化。
●企业“机器换人”前后企业用工情况，包括用工数量、用工结构、工人技能水平、薪酬水平等方面变化；
●企业富余人员的去向及分流机制；
●人工智能和机器人应用带来的新就业岗位；
●企业未来三年使用机器人技术的计划情况。
（三）采购标的：
完成上述调研，全部费用不超40万人民币，包括2个子项目问卷调查费、课题研究费和专家小组对报告的评审费等费用。
具体费用概算：
1.问卷调查费：
项目问卷调查费（含人工、交通工具、餐饮、通讯、咨询等费用）34万元。
2.查阅或购买资料费：
2万元。
4.纸张、油墨、印刷或打印等费：
2万元。
5.专家小组对评估报告和调研报告评审费：
2万元（专家小组由采购人邀请专家5人组成）。
（四）项目执行时间：
自招标人与中标人正式签订项目合同之日起至2018年10月31日。
二、招标人（或称采购人）
深圳市公共就业服务中心。
地址：
深圳市福田区八卦岭八卦二路612栋7楼
邮政编码：
518029
联系电话：
82132932
传真：
82132993
联系人：
姜鑫
三、投标人
凡同时具备以下基本条件和公告其他内容，并响应招标、愿意参与竞争的法人，均可参加本次招标：
1、具有在深圳市境内注册的独立企业法人或民非组织法人资格并正常运作两年及以上的市场调研或管理咨询机构；
2、有3名及以上具有社会调研或相关专题研究工作经历和能力专职人员，且专职人员必需与本机构签订劳动合同并依法缴交3个月以上社会保险；
3、凡在禁止参加深圳政府采购活动的投标人，不得参与投标。
四、项目采购要求
（一）深圳促进高校毕业生群体公共就业创业政策效应专题评估调研
1、1300个以上的调查样板的原始调查资料，包括问卷调查表、网络调查原始数据，其中网络调查样本不得超过30%。
2、个别访谈记录、座谈会记录等。
3、完整的调查评估报告。
4、调研报告须提交采购人组织的专家评审会评审通过。
注：
各项原始调研资料、访谈记录、会议记录须与评估报告一并提交采购人。
（二）人工智能和机器人应用对深圳就业结构性影响专题调研
1、200户以上企业调查样板的原始调查资料，包括问卷调查表、网络调查原始数据等，其中网络调查样本不得超过30%。
2、个别访谈记录、座谈会记录等。
3、完整的调查评估报告。
4、调研报告须提交采购人组织的专家评审会评审通过。
注：
各项原始调研资料、访谈记录、会议记录须与评估报告一并提交采购人。
（三）其他要求
1、调研项目实施均以采购单位名义举办，各种宣传及印刷、印制品等均采用采购单位统一提供的服务标识，调研全程接受采购单位的指导、监督和检查。
与本项目有关的数据资料和分析成果所有权归采购单位所有。
2、采购单位将按工作要求分阶段进行采购项目的检查验收，如果发现与采购要求不符或与中标文件不符等问题，中标人应当按要求采取补救处理措施，并承担相关质量保证责任。
3、注意事项
（1）中标人不得将项目分包或转包给任何单位和个人。
否则，采购人有权即刻终止合同，并要求中标人赔偿相应损失。
（2）投标人若对招标文件的技术要求或其他要求有疑问，可在递交招标书前向招标人提出，以维护招标行为的公平、公正。
（3）投标人使用的标准必须是国际公认或国家、或地方政府颁布的同等或更高的标准，如投标人使用的标准低于上述标准,评标小组将有权不予接受，投标人必须列表将明显的差异详细说明。
（4）投标人所提交的投标文件对技术参数和各项要求的响应应该列出具体内容。
如果投标人只注明“符合”或“满足”，将被视为“不符合”，并可能严重影响评标结果。
五、投标截止时间及开标
（一）投标响应
凡对招标需求有意向的合格投标人，请于2018年2月9日下午前，向深圳市公共就业服务中心发出正式投标函，投标函以传真件为准。
如有疑问，投标人可在2018年2月9日下班前电话咨询。
联系人：
姜先生、李先生，联系电话：
82132932、82132855，传真：
82132993。
（二）投标资料递交
1.招标截止时间是2018年3月8日上午12:
00前。
投标人务必于截止时间前，将密封好的标书（密封条上加盖单位公章）按要求送达福田区八卦二路劳动就业大厦719室，不符合规定的标书不予受理。
2.资料目录：
（1）投标书；
（2）其他资料，包括但不限于投标人的机构资质证明材料、运行团队的资格证明材料、执行同类项目成功经验证明材料等（查验原件留复印件）。
（三）开标时间及地点
1、开标时间：
2018年3月8日下午2:
30:
--5:
00。
2、开标地点：
深圳市福田区八卦二路612栋劳动就业大厦7楼小会议室。
（四）评标方法
本次招标由深圳市公共就业服务中心自行组织有关人员组成采购评标小组（以下简称“评标小组”），评标小组由7人组成。
采用综合评标法。
由我中心评标小组对照《项目标书评分表》打分，分数最高者为中标单位。
评标结果将在市人社局网站公示3天。
（五）评分细则
评分表
评分项
评分准则
序号
评分因素
权重
评分方式
权重及考察内容
1
调研实施方案
30
评标人员打分
考察内容：
1、准确把握项目定位，完全理解项目需求的所有内容，理解命题突出重点。
评价为优12-15分；评价为良9-11.9分；评价为中4.5-8.9分；评价为差不得分。
评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
2、有详细、清晰的工作执行计划，具有明确的可量化的目标、具体的里程碑，且以结果导向、体现较高的执行效率。
优秀得12-15分；为9好得9-11.9分；中得4.5-8.9分；差0分。
评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
2
项目团队成员
20
评标人员打分
考察内容：
1、项目团队核心成员总人数要求不少于3人，要求提供核心团队成员的社保等相关资料作为得分依据（所有资料均要求扫描件，原件备查）。
不少于3人得5分，少于3人不得分。
2、核心成员素质要求按照学历作为评分标准，要求提供学历证明等作为得分依据（所有资料均要求扫描件，原件备查），研究生学历人员占比超过60%的得10分，低于60%但本科学历占比超过50%的得8分，本科学历低于50-30%的得5分，本科学历低于30%的不得分。
3、核心成员项目经验，按照项目经验个数进行评分，每个合同得2分，满分5分。
3
成功案例
20
评标人员打分
2015年1月1日以来承担的政府部门（含事业单位）、大型企业类似调研项目，需提供合同关键页的复印件，每个得5分，最高20分。
4
报价分
20
评标人员打分
总费用40万元X75%=30万元为标准线，得15分；每高1万元扣减0.5分，超过40万元得0分；每少1万元加0.5分；最低0分，满分20分。
4
服务承诺
5
评标人员打分
考察内容：
根据本项目实施期间及完成后需履行的各项要求，重点考察投标人能按照项目实施进度的时间要求，逐条做出具体承诺，以及完成承诺的各项措施和措施的合理性。
根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：
优得5分；良得3-4.9分；中得1-2.9分；差0分。
评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
满分5分
5
违约承诺
5
评标人员打分
考察内容：
根据本项目实施各阶段进度、验收与罚扣要求，考察投标人做出承担违约责任的具体承诺。
根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：
优得5分；良得3-4.9分；中得1-2.9分；差0分。
评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
满分5分
六、其他要求
（一）签订协议书
中标机构在中标结果公布的5个工作日内与采购人，即深圳市公共就业服务中心签订《高校毕业生就业政策评估、人工智能和机器人应用对就业影响协议书》（一式四份），明确双方的责任与义务；中标人在规定时间内不履行签订协议书的，视为自动放弃中标权利。
（二）重要时间节点：
（1）中标机构须于签订《高校毕业生就业政策评估、人工智能和机器人应用对就业影响协议书》之日起7个自然日内向采购人提交尽可能详细的调研提纲；中标人不能按时提供调研提纲的，视为自动放弃中标权利。
（2）采购人应于接到中标人提交的调研提纲后5个工作日内，组织专家对提纲进行审核并提出具体的修改意见。
（3）中标人应于接到采购人修改意见后3个自然日内对调研提纲进行完善并提交采购人确认；中标人对采购人的修改意见有异议的应及时与采购人协商，经采购人同意认可后再对调研提纲进行修改完善。
（三）特别约定：
中标单位必须严格履行《高校毕业生就业政策评估、人工智能和机器人应用对就业影响协议书》确定的责任和义务，确保评估调研项目的完成和评估调研报告的质量。
深圳市公共就业服务中心
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