318管道施工安全技术措施.docx
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318管道施工安全技术措施
管道施工安全技术措施及应急救援措施方案
一、风险辩识
1、此次施工中主要的风险为罐区界区管道内存在易燃易爆的溶剂油、主装置界区有氢气、氮气管线且离火点近，这二处皆有污油管线及井口，一些管线还有溶剂油介质未清洗、置换。
施工过程存在的主要风险为火灾爆炸、泄漏中毒、机械伤害、高处坠落等危害。
2、主要的作业为管线打开、动火、高处、吊装、临时用电等特种作业，其中以管线打开、动火、高处作业危险性较大，所以针对这三种作业进行风险评价。
并严格按评价采取的安全措施进行落实。
1.动火作业安全风险分析（JHA）
作业地点：
作业人员：
分析人：
时间审核人：
时间
序号
工作步骤
危害
现有安全控制措施
L
S
R
建议改正/控制措施
1
系统停车、断油
火灾、爆炸、灼烫、中毒窒息、机械伤害、触电
1.按规程停车，断油。
2.按规定办理动火证，严格审批制度，并落实动火证要求的安全措施
2
4
8
2
系统隔绝及办相应作业证
火灾、爆炸、灼烫、中毒窒息、
1.动火处所有与外界连通的管道、孔洞均应与外界有效隔离。
采用盲板抽堵则应按盲板抽堵作业规定程序办证及落实安全措施。
2.管道安全隔绝可采用插入盲板或拆除一段管道进行隔绝，不能用水封或阀门等代替盲板或拆除管道。
3.如动火时、需临时用电、高处、起重则应办理相应作业证及落实安全措施
2
4
8
3
置换、冲洗
火灾、爆炸、中毒、
1.对可燃、有毒、有害物进行置换、冲洗至分析合格
2.动火前30分钟内取样分析检测，确保安全动火
2
4
8
4
清除易燃物
火灾、爆炸
周围15m内或下方不得有易燃物，地漏、污油井口、阀门、法兰、仪表接口已全部封堵密严。
1
5
5
5
工具准备
火灾、爆炸
1.检查电气焊工具，氧气瓶与乙炔气瓶保持安全间距，夏季采取防晒措施。
2.选择配备灭火器
1
5
5
6
设定动火区域
火灾、爆炸
1.设警示牌並设定警示区域
1
5
5
7
确认动火票
火灾、爆炸、灼烫、中毒
窒息
1.确认人员资质，持证上岗2.确认上述措施已落实
1
5
5
8
动火作业
火灾、爆炸
1.现场配备监视监护人员2.采取围接措施
3.严格遵守气割、焊接安全作业规程
4.气割不用应及时关气。
5.作业按规定穿戴劳保用品和使用防护用具
2
4
8
9
动火结束
机械伤害、物体打击
清理现场，恢复原状,确认无残留火种。
1
3
3
评价结论：
动火作业风险等级为：
可接受
2.设备检修作业安全风险分析（JHA）
检修设备名称：
岗位：
分析人：
时间审核人：
时间
序号
步骤
危害
现有安全控制措施
L
S
R
建议改正/控制措施
1
系统停车、断油
火灾、爆炸、灼烫、中毒窒息、机械伤害、
触电
1.按规程停车，断油。
2.按规定办理设备检修许可证，严格审批制度，并落实设备检修许可证要求的安全措施
2
4
8
2
系统隔绝及办相应作业证
火灾、爆炸、灼烫、中毒窒息、
1.设备上所有与外界连通的管道、孔洞均应与外界有效隔离。
如采用盲板抽堵则应按盲板抽堵作业规定程序办证及落实安全措施
2.管道安全隔绝可采用插入盲板或拆除一段管道进行隔绝，不能用水封或阀门等代替盲板或拆除管道。
3.如设备检修时、需动火、临时用电、高处、起重则应办理相应作业证及落实安全措施
1
5
5
3
置换、冲洗
火灾、爆炸、中毒、
1.对可燃、有毒、有害物质进行置换、冲洗至分析合格
2.设备检修前30分钟内取样分析检测合格，
2
4
8
4
工具准备
机械伤害、起重伤害、物体打击
1.检查工器具，手持电动工具应符合安全要求。
2.搬运时应注意安全。
3.使用工具袋。
1
5
5
5
设定检修区域
火灾、爆炸、机械伤害、起重伤害、物体打击
设警示牌並设定警示区域
1
5
5
6
确认检修作业票
火灾、爆炸、机械伤害、起重伤害、物体打击
1.确认人员资质，
2.确认上述措施已落实
1
5
5
7
检修作业
火灾、爆炸、机械伤害、起重伤害、物体打击
1.现场配备监视监护人员2.按检修规定进行检修作业
3.作业按规定穿戴劳保用品和使用防护用具
1
5
5
8
结束
机械伤害、起重伤害、物体打击
清理现场，恢复原状
1
4
4
评价结论：
设备检修作业风险等级为：
可接受
抽堵盲扳作业安全风险分析（JHA）
检修设备名称：
岗位：
分析人：
时间审核人：
时间
序号
步骤
危害
现有安全控制措施
L
S
R
建议改正/控制措施
1
系统停车断电，办理盲板抽堵作业证
火灾、爆炸、灼烫、中毒窒息、机械伤害、触电
1.按规程停车，断电
2.按规定办理抽堵盲扳安全许可证，严格审批制度，并落实盲扳抽堵许可证要求的安全措施
2
4
8
2
系统压力、温度检查
火灾、爆炸、灼烫、中毒窒息、
1.管道压力等于大气压；2.气体温度应小于60℃。
1
5
5
3
复杂作业的确认
火灾、爆炸、中毒、窒息、机械伤害、触电
1.作业复杂、危险性大的场所，除监护人外，还需消防队到场。
如涉及整个生产系统，生产调度人员和生产部门负责人必须在场。
2.在易燃易爆场所作业时，作业地点30米内不得有动火作业；工作照明应使用防爆灯具；并应使用防爆工具，禁止用铁器敲打管线、法兰等。
3.高处抽堵盲板作业应按规定办理《高处作业票》。
2
4
8
4
工具准备
中毒、窒息、物体打击、触电
1.按规定佩戴安全带（绳）、防毒用品等；
2.使用防爆电动工具、禁止使用可能产生火花的工具；
3.备有空气呼吸器、消防器材或清水等应急用品。
1
5
5
5
确认作业票
灼烫、中毒、窒息、机械伤害、触电
1.作业人员应经过个体防护训练，确认人员资质.
2.确认上述措施已落实
1
5
5
6
盲板抽堵作业
火灾、爆炸、灼烫、中毒、窒息、机械伤害、触电
1.现场配备监视监护人员
2.严禁在同一管道上同时进行两处及两处以上抽堵盲板作业。
3.作业按规定穿戴劳保用品和使用防护用具，做好个体防护
2
4
8
7
作业结束
机械伤害、起重伤害、物体打击
清理现场，恢复原状
1
4
4
评价结论：
进入受限空间作业风险等级为：
可接受
高处作业安全风险分析（JHA）
作业地点：
岗位：
分析人：
时间审核人：
时间
序号
步骤
危害
现有安全控制措施
L
S
R
建议改正/控制措施
1
办理高处作业证
高处坠落、人员伤亡、触电
1.从事化工高处作业的单位必须办理《高处作业票》
2.《高处作业票》审批人员赴临时用电作业现场，检查确认安全措施后，方可批准高处作业
2
4
8
2
高处作业准备
高处坠落、人员伤亡、机械伤害
1.作业前要检查、作业中要正确使用防坠落用品与登高器具、设备。
。
2.不符合高处作业安全要求的材料、器具、设备不得使用。
3.在化学危险物品生产、储存场所或附近有放空管线的位置作业时，应事先与车间负责人取得联系，建立联系信号。
4.临时用电作业与其它作业交叉进行时，必须按指定的路线上下，禁止上下垂直作业，若必须垂直进行作业时，须采取可靠的隔离措施。
5.高处作业应与地面保持联系，配备必要的联络工具，并指定专人负责联系。
2
4
8
3
确认作业票
高处坠落、人员伤亡
1.确认人员资质：
高处作业人员必须经安全教育，熟悉现场环境和施工安全要求。
对患有职业禁忌证和年老体弱、疲劳过度、视力不佳及酒后人员等，不准进行高处作业。
2.确认上述措施已落实。
1
5
5
4
高处作业
高处坠落、人员伤亡、物体打击
1.高处作业应设监护人对高处作业人员进行监护，监护人应坚守岗位。
2.高处作业人员要按照规定穿戴劳动保护用品，
3.高处作业所使用的工具、材料、零件等必须装入工具袋，上下时手中不得持物；不准投掷工具、材料及其他物品；易滑动、易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时，应采取措施，防止坠落。
2
4
8
5
作业结束
物体打击
清理现场，恢复原状
1
5
5
评价结论：
高处作业风险等级为：
可接受
二、安全技术措施
1、施工作业须按海顺德公司的安全管理制度的规定，办理相应的作业许可，按作业许可证安全要求落实安全措施。
2、本项目施工，由生产技术部提供管辖范围内的技术资料和技术支持，并在作业过程中安排属地监护，施工单位应严格执行制定的安全措施，接受属地管理和安全教育，工作过程中使用的劳动防护用品和工具必须与作业特点相适宜，并设置专职监护人，与属生产技术部监护人员共同履行安全措施，作业前开展风险评价，作业人员必须熟悉现场应急处置措施。
3、生产技术部负责人、技术人员应与施工单位施工人员到作业现场，就工艺、设备、环境、工作任务及内容进行充分沟通与交流，严格执行安全技术交底制度。
4、施工前进行风险评估，风险评估由作业批准人负责组织双方相关人员进行，风险评估结果应向作业人员、监护人员等进行充分沟通；安全专业人员负责监督和指导。
风险评估的内容应包括工作步骤、存在的风险及危害程度、相应的控制措施等。
5、生产技术部应根据风险评估的结果提出针对性的控制措施，必要时应编制安全工作方案，将风险控制到可接受范围内。
需要系统隔离时，应进行系统隔离、吹扫、置换，交叉作业时需考虑区域隔离。
6、施工过程涉及管线打开、动火、高空、起吊等作业的应按相关的规定办理作业票并落实安全措施。
7、施工现场有些管道还存有易燃易爆的介质，动火作业按一级动火作业许可办理。
动火施工区域应设置警戒，严禁与动火作业无关人员或车辆进入动火区域。
动火现场应放置灭火器，并对现场的移动及固定式消防设施全面检查，必要时动火现场配备消防车及救护设备和器材。
8、在存有可燃或有毒有害物料的设备、管道上动火，须首先进行退料及切断各种物料的来源，彻底吹扫、清洗置换，将与之相连的各部位加好盲板，防止物料的窜入或火源窜到其它部位。
盲板应符合压力等级要求，严禁用铁皮及石棉板代替。
需要动火的罐、管线经清洗、置换和通风后，应检测可燃气体、有毒有害气体、氧气浓度，达到许可作业浓度才能进行动火作业。
且一级动火为四个小时分析一次，现场配置一台可燃气体检测仪，由监护人员每小时对危险点封堵处进行检测，确保动火点无可燃气体泄漏。
9、距动火点30米内不准有可燃气体或油品泄漏；半径15米内不准有其他可燃物泄漏和暴露；距动火点15米内所有的漏斗各类井口、排气管、法兰、污水井盖、地漏等应封严盖实。
10、在产一、产二罐区管道动火时应把相邻管线的阀门填料、法兰、仪表接口处进行封严盖实；沿管廊辅设管线时所有污油井盖全部封严盖实，邻近动火点储罐脱水井也全部封严盖实。
作业时应有防止火花飞溅的措施（如遮挡或接火盆）。
11、高处作业应挂好安全带，高处动火（含在多层构筑物的二层及以上动火）必须采取防止火花溅落的措施。
氧气瓶、乙炔瓶与动火点垂直投影点距离不得小于10米。
12、遇有五级以上（含五级）风应停止室外高处动火作业，遇有六级以上（含六级）风应停止室外一切动火作业。
13、施工人员进入施工场地按规定着装。
进入施工现场施工，戴好安全帽、防护眼镜、防护鞋，并随身携带防护手套，高处作业须戴好安全带。
14、特殊工种作业人员，必须坚持持证上岗制度。
施工中严格遵守各项操作规程，严禁违章指挥和违章操作。
15、、强化施工机具和施工用电管理，严禁乱拉乱拖电线，各种电器盘、柜要完好，并做好接地零保护。
16、加强易燃易爆物品管理，对气割使用的氧气、乙炔和管道防腐用油漆等易燃易爆物品，不得混放，并设专人管理。
17、、电焊接地线不得塔在在用管线或设备上。
电焊作业的接地线必须与焊接处相连，以防接地线引火燃爆储罐其他存有油气的设备。
18、、使用磨光机、切割机必须戴防护眼镜，并防飞溅伤人。
应备用防止火花飞溅的措施。
19、吊装不得利用厂区、管道、管架、电杆设备等做锚点，未经确认许可，也不得将生产性建筑、构筑物等做吊装锚点。
起吊重物要栓溜放绳，起吊物件不得长时间在空间停留，构件未固定前不得松钩，且不准在起重物上进行操作，严禁将安全带挂在起吊的构件上。
严禁在起重臂和吊起的重物下面停留和行走。
20.根据GB50074-2002石油库设计规范14.3.9“地上或管沟敷设的
输油管道的始端、未端、分支处以及直线段每隔200～300m处，应设置防静电和防感应雷的接地装置。
”要求，新增管道应设置防静电接地装置。
21、安全人员、管理人员要坚持安全巡回检查，及时发现、整改、施工中的安全隐患。
22管道焊接完成后应按规范要求进行无损探伤检测，合格后应进行试压试漏，符合安全要求方可投入使用。
三应急预案措施
1根据现场勘查，施工现场易发生重大事故的部位有以下几点：
A：
溶剂油、氢气泄漏产生火灾爆炸。
B：
氮气中毒窒息
C：
高处附落
D：
起重、机械伤害
2应急准备和响应组织准备
2.1目的：
为了保护公司员工和施工人员在此次施工过程中的身体健康和生命安全，保证在出现施工安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低施工安全事故给员工所造成的损失，事故应急救援小组以生产技术部门级现场处置预案中规定的成员组成。
2.2适用范围：
适用于此次施工中所有参与的员工。
2．3施工现场应急处置方案
危险化学品泄漏及人员中毒应急处置
步骤
处 置
负责人
发现异常
施工人员或内操发现DCS系统自动报警仪报警及其它异常情况时，汇报车间领导，要求监护人员现场确认。
现场监护人员、施工人员
现场确认、
报告
现场监护人员现场确认后，向中控室报告。
现场监护人员
切断泄漏源
1、采用消防雾状水稀释掩护，根据现场泄漏情况，立即关闭泄漏处手动阀门、关闭施工电源、停止施工用火，并向中控室汇报现场情况。
现场监护人员、施工人员
2、远程停止自动阀门，根据情况指挥现场撤离现场。
单元领导
3、联系维保人员，准备处理。
单元领导
视情况采取措施
1、若发现现场危险化学品泄漏量较大，危险度高，则可经请示后，启动公司级应急预案，防止发生火灾爆炸，减少事故损失。
2、若现场危险化学品泄漏量较少，则可采取技术措施初步堵漏、稀释、收集。
单元领导、现场负责人
报警
向消防队（3699119，对讲机3频道）报警。
现场监护人员
向公司应急指挥中心办公室及单元领导报告。
中控调度
应急程序启动
通知所有应急队伍（主要为外操）现场集合，按照应急程序进行处置。
单元领导
人员抢救
佩戴好空气呼吸器转移中毒人员至安全地点，并施行人工急救（专业人员未接替前决不放弃）。
消防队，应急成员
人员疏散
组织现场与抢险无关的人员疏散至紧急集合点。
现场监护人员，保安
泄漏物的封堵与回收
1、检查现场泄漏设备已经得到处理。
单元应急人员，消防队
2、用容器收集地面危险化学品，对积聚在低洼处的危险化学品用泵抽至就近的酸性水排污点，所有泄漏危险化学品均采取集中处置。
3、对泄漏处进行排污、冲洗、吹扫后，等待维修处理。
警戒
监测危险化学品在空气中浓度，划定警戒范围，设立警戒标志，并有专人警戒。
单元应急人员，施工人员
接应救援
确定消防通道的畅通，专人负责接应消防、气防、环境监测、医疗站等外部应急救援力量。
单元应急人员，施工人员
堵漏
具备堵漏条件后，检修人员进入现场实施堵漏。
维保人员
注意事项
1、进入事故现场及可能中毒区域必须佩戴好空气呼吸器，其它附近区域根据情况佩戴好过滤式防毒面具。
可能接触危险化学品的关阀人员、回收人员和堵漏人员等必须穿好防护服、防护手套等。
2、人员疏散应根据风向标指示，撤离至上风口的紧急集合点，并清点人数。
3、如有施工人员疏散时，应检查关闭现场的用火火源，切断临时用电电源。
危险化学品火灾爆炸应急处置
步骤
处 置
负责人
报警
向中控室报告。
（中控室监控电视发现，直接执行以下程序）
发现火情第一人
向公司消防队3699119（手机）6119（内线）、对讲机3频道报警。
调度或现场监护人
向公司应急指挥中心办公室及单元领导报告。
中控室调度
应急程序启动
组织现场无关人员立刻撤离到紧急集合点（重复数遍），通知相关外操人员到事故现场集合，听从副班长的指挥，准备抢险作业。
单元领导
切断泄漏源
1、远程切断泄漏源前后的自控阀门。
内操
监护人，事故岗位外操
2、管道着火，切断系统与该管道的所有联系（关闭根阀门）。
监护人，事故岗位外操
3、施工人员立即停止作业，关闭电源，撤离现场。
现场施工负责人
人员疏散
组织现场与抢险无关的人员（含施工人员）撤离。
现场施工负责人
消防系统保障
1、监视消防水系统自动运行情况，保证管网压力。
储运内操
灭火、冷却、伤员抢救
1、开消防水炮对着火点周边管道、设备进行冷却。
现场监护人员、外操、消防队
2、进行灭火。
消防队
3、受伤人员救护
消防队
泄漏物封堵回收
1、封堵附近的水沟（用沙袋或沙土），防止油品进入暗沟
单元应急人员
2、用器皿或吸油棉回收泄漏物。
单元应急人员
警戒
携可燃气检测仪测试，划定警戒范围。
单元应急人员
接应救援
打开消防通道，接应消防、气防、环境监测等车辆及外部应急增援。
单元应急人员
带压堵漏
现场余火扑灭后，具备堵漏条件时，组织维修人员进入现场带压堵漏。
单元领导、维保人员
注意
1、进入可能中毒区域戴空气呼吸器，其它附近区域戴过滤式防毒面具。
接触有毒介质的关阀人员、回收人员和堵漏人员须穿防护服。
2、人员疏散应根据风向标指示，撤离至上风口的紧急集合点，并清点人数。
3、施工人员疏散时，应检查关闭现场火源，切断临时用电电源。
4、报警时，须讲明着火地点、着火介质、火势、人员伤亡情况。
5、对于可燃气体及轻质油着火处置中必须使用防爆工具。
3、3如果事故属于高处坠落、掉物伤人、机械伤害、起重伤害等类型，则应按以下应急预案进行：
（1）责任人确定伤者伤害不严重时，应立即抢救伤者，通知中控室调度联系后勤保障组，及时送就近医院救治，并在现场做好保护，以备查明事故原因和追究事故责任人。
（2）确定伤者伤重时，应立即拨打“120”急救中心电话，告知本单位名称、事故地点、发生事故的原因、伤者情况、报警人姓名、单位及其他有用信息；报警后应做好报警时间等记录，不要随便搬动伤者，以免加重伤情，若需移动伤者应尽量保持伤者原样姿势移动，并做好现场放样保护，等待事故调查。
（3）如果伤者有伤口出血情况，应赶紧想法帮助伤者止血。
（4）因伤体挤压等事故抢救时，应组织好抢险队分工负责，有序的保护好伤者，采取不伤害伤者的有效办法及时将伤者救出，同时立即使清点人数，确定没有人员被掩埋；
（5）负责人应立即实施现场通道清理，疏散围观人员、车辆，以保证救护车能顺利进入现场，同时对救护车的快速抢救进行路线引导。
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