养老服务机构新冠肺炎疫情应急预案.docx

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养老服务机构新冠肺炎疫情应急预案

养老机构新冠疫情防控处置工作应急预案

为确保我区养老机构、镇街敬老院人员的生命财产安全，增强应对新型冠状病毒感染肺炎防控处置工作的能力，使突发事件降低到最低限度，现根据我区实际，制定本预案。

一、成立防控应急领导小组，建立保障机制

成立以区民政局主要负责人为组长的养老机构新型冠状病毒感染疫情防控应急处置工作领导小组。

领导小组下设综合办公室，办公室设在区民政局养老服务科，负责统筹协调综合工作；疫情防控及后勤办公室由各镇街小组成员和局办公室组成，负责做好疫情防控及相关后勤保障。

各民办养老机构按辖区属地管理原则向各镇街民政办主任上报情况。

二、实施应急措施

如出现确诊病例、疑似病例和无症状感染者时，应立即启动本预案。

（一）散发病例

1.各养老机构发现有发热等异常情况时，应立即将发热患者送至隔离室，并报告应急处置工作领导小组办公室，上报区新型冠状病毒感染肺炎联防联控领导小组。

2.配合疾控机构开展密切接触者流行病学调查，对所有接触过病例或无症状感染者的人员进行调查。

根据属地管理原则，按照最新版新冠防控方案或有关最新文件要求进行密切接触者集中隔离医学观察。

隔离期间一旦出现发热、咳嗽等疑似新冠症状时要及时送定点医院排查、诊治。

除密切接触者外，与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员，判定为一般接触者。

对一般接触者要做好登记，并进行健康风险告知，嘱咐其一旦出现发热、咳嗽等疑似新冠症状时要及时告知健康管理员，并主动告知近期活动史，做好体温检测，佩戴口罩。

所有配合疾控机构开展流行病学调查的人员，应做好个人防护，佩戴医用外科口罩等。

3.在疾控机构的指导下，按国家和省的消毒指引，做好病例所在宿舍、相关活动区域、电梯的清洁、随时消毒和终末消毒工作。

做好其他区域的保洁和消毒防疫工作；加强场所的通风换气和空调等公共设施及公共用具的消毒，每日对办公区域、老年人活动室、食堂、集体宿舍、卫生间、垃圾厢房、隔离区域等重点场所进行消毒；各工作场所和食堂入口要配备含酒精成分的手消毒液，厕所配备洗手液，指导和督促员工做好手卫生。

4.按照卫生健康部门的建议，根据疫情防控需要启动封闭式管理，因地制宜采取宿舍、楼栋封锁等措施，严格限制人员进出，严格控制外来人员、车辆进入。

适时适当调整工作安排，必要时采取停工停产等措施。

5.做好安全后勤保障工作，确保应急工作顺利开展。

保障需要应急处置的设施、设备和物资供应。

做好餐饮、生活饮用水安全等生活保障。

加强巡查管控，及时停止群体性聚集活动，及时处置安全突发事件。

6.本机构医务人员要协助当地疾控机构开展流行病学调查、采样、密切接触者筛查等工作。

继续做好机构职工的健康监测工作，配合卫生健康部门做好集中隔离医学观察人员的健康监测工作。

每天保持与单位主要负责人、疾控部门进行信息沟通，及时上报最新情况。

7.做好宣传和人员心理疏导工作。

疫情期间要做好舆情监测、心理健康引导和健康教育等工作。

通过各种渠道宣传新冠防控知识。

根据确诊病例、疑似病例和密切接触人员等不同群体的实际情况，有针对性的开展心理支持和危机干预工作，稳定老年人及员工的情绪，避免过度恐慌。

（二）1周内出现2例及以上聚集性病例。

应立即报告当地疾控中心，由疫情防控专家评估后采取相应管控措施。

对发生聚集性疫情的建筑、院落实施硬隔离。

三、预案终止

自最后1例病例（或无症状感染者）得到有效管理后，28天内无续发病例（或无症状感染者），终止本次疫情处置行动。

此预案自制定之日实施。

养老中心新冠疫情防控应急预案

　　为有效预防、及时控制新冠疫情，确保院内老年人和员工的安全，促进事故应急工作的制度化和规范化，配合政府早日恢复正常生活秩序，现依据《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关规定，制定本预案。

　　1.制定原则

　　1.1编制目的:

为科学、规范、有序地开展新冠疫情的预防控制工作，建立预防为主、防治结合的应急处理机制，提高快速反应和应急处理能力，保证重大传染病疫情得到有效预防和有效控制。

　　1.2编制依据:

本预案以《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》等为依据编制。

　　1.3适用范围:

本预案适用于XX市XX区XX养老中心内突发新冠疫情的应急处理工作。

　　1.4工作原则:

统一领导、高度重视、分级负责、分工明确、反应迅速、措施果断。

　　2.应急组织

　　成立冠状病毒肺炎疫情防控领导小组。

　　组长:

****

　　医疗保健组：

***、***、***　

　　娱乐疏导组：

***、***、***　

　　生活护理组长：

***、***、***

　　保障组：

***、***、***　

　　指导医生：

***　

　　3.处置措施　　

　　实行封闭式管理，并通过短信微信（或短信）向住院老人家属发出管控通知，并在进出口张贴管控要求，非本院工作人员谢绝入内（本院工作人员也需要测体温、看健康码和行程码）。

　　管理机制：

　　根据以上工作组的人员安排，以组长为负责人，安抚工作人员情绪、妥善安排工作、积极监督、保障机构的正常运行；　　

　　反馈机制：

　　建立从组员→组长→指挥部→社区/民政的多级反馈机制，层级反馈时间不超过30分钟，内部反馈时间不超过80分钟；政府反馈时间不超90分钟，　

　　民政局联系人：

***　

　　出现突发事件，及时上报，留存处理记录，一同报上级主管部门;边处理，边上报;24小时值班，落实巡查制度，体温监测预警制度。

　　每日总值班：

轮流24小时做好巡查工作，并作好巡查记录。

　　防疫指导医生：

**。

　　3.1员工管理　　

　　3.1.1组织开展员工进行新冠状病毒肺炎疫情防控知识培训。

　　3.1.2要求做好自身防护，每日监测员工体温和相关其他情况，　　

　　3.1.3要求员工不得离开养老中心外出，跟家人做好解释工作，并叮嘱家人遵守政府防疫政策。

　　3.1.4做到戴口罩、勤洗手、宿舍勤通风、保证充足睡眠，配合中心的各项防疫检测工作。

　　3.1.5工作之余关心疫情防控的动态，但相互之间不传谣、不信谣、相信政府、相信科学、听从领导的工作安排。

　　3.2入住老人管理　　

　　3.2.1每日早晚做好在院老人体温监测并做好记录、定时上报;发现老年人体温异常（发热高于37.3度）及时报告并就医。

　　3.2.2谢绝家属来访并做好相关解释工作，协助老年人进行网上视频探视。

　　3.2.3送餐、快递、送药等外来人员，不得进入机构内，全部放置于生活物资接收消杀点，经相关人员进行消杀后由护理员领取。

　　3.2.4停止组织一切集体活动，老人就餐一人一桌或在居室内就餐。

　　3.2.5在院老人非因疾病严重要入院治疗外，一律不得外出，家属强烈要求接回家者，需上级主管部门发布解封通知后方可持核酸检测阴性证明以及未到过中高风险地区的承诺书回院。

　　3.2.6发现老人发热而家属又不能及时送医院者，与家属沟通后由中心护理部在做好防护的情况下，派专人送往医院就医。

　　3.3消毒隔离　　

　　3.3.1按指南要求进行全院消毒工作，不留死角，重点消毒门把手、扶手、护栏、电梯、垃圾桶、洗衣机等。

老人房间早晚不少于两次通风，每次三十分钟以上。

　　3.3.2如有发热病人送医，立刻做好房间消毒隔离工作。

发现异常发热就地隔离，然后联系送医。

如有确诊或疑似病例，及时掌握密切接触人名单，按规定隔离观察。

同时有确诊或疑似病例及时上报到上级主管部门。

　　3.3.3做好餐具、用具的消毒工作，严格操作规程，防止病从口入。

　　3.4技术培训:

对养老机构管理服务人员和入住老年人开展防范知识和技能培训，提高管理服务人员疫情应急处置能力，增强老年人健康防范意识。

　　4事件的确认、终止及改进　

　　4.1事件的确认:

新冠疫情的医学观察病例、感染病例和疑似病例的诊断按照当地疫情防控领导小组规定程序依法依规确认。

　　4.2事件的终止:

按照当地疫情防控领导小组规定程序，解除疫情应急状态，转入常规防治。

　　4.3事件的改进:

在处理疫情过程中，及时对控制措施的落实情况、效果及疫情动态进行分析与评估，以改进工作。

　　5.保障措施　　

　　5.1技术保障:

成立新冠疫情防控指导小组，负责对防控培训、技术规范、技术标准和工作方案进行技术指导，组织养老护理员开展消杀灭和健康教育宣传工作。

　　5.2后勤保障　　

　　5.2.1通讯信息保障:

防控领导小组各成员必须24小时保障通讯的畅通。

　　5.2.2储备足够的消杀防护物品，以保障防控工作的正常进行。

5.2.3食堂做好老人餐，让老人营养均衡，提高免疫力。

养老院新冠疫情常态化防控工作应急处置预案

为提高养老机构新冠疫情常态化防控工作能力和水平，切实保障老人及全体员工的身体健康与生命安全，维护养老机构正常的工作、生活秩序，根据《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《养老机构新冠毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》等法律法规和文件要求，制定本预案。

一、总体要求

普及新冠防控知识，提高职工和老人的自我防护意识和能力；完善疫情信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制新冠在本院的发生和蔓延，最终实现“零感染”、“零疑似”的目标。

二、组织指挥

成立疫情常态化防控工作领导小组，强化责任落实。

组长：

XX

副组长：

XX

成员：

XX

各部门负责人担任领导小组成员。

领导小组统筹领导疫情常态化防控工作。

督促各部门按照相关文件要求，安排落实有关疫情常态化防控工作部署。

及时研究解决疫情常态化防控工作中的重大问题。

小组成员负责指导部门人员开展疫情常态化防控工作，及时调度汇总疫情常态化防控工作情况，适时向领导小组报告。

三、监测预警

（一）制定和完善疫情常态化防控工作方案制度：

兴仁市社会福利院疫情常态化防控应急预案，报告制度，老人晨午检制度，病因追踪等台账登记制度，老人健康管理制度，免疫接种证查验制度，环境卫生检查通报制度，消毒制度，防护健康教育等制度。

（责任人：

XX，电话：

XX）

（二）认真做好疫情常态化防控期间老人健康情况统计、监控和日常检查，重点监测有外出的老人，指定专人搞好处于隔离进行医学观察老人的服务工作。

（责任人：

XX，电话：

XX）

（三）储备好疫情常态化防控所需消毒物品、体温测量仪或体温计、医用防护服装、洗涤用品、口罩等物资，做好全院清洁卫生、全面消毒等工作。

（责任人：

XX，电话：

XX）

（四）开展全院隐患排查，实现供水、供电、消防安全的全覆盖、无遗漏、无盲区。

（责任人：

XX，电话：

XX）

（五）密切关注老年人及工作人员、尤其是被隔离人员的心理状况，及时给予专业心理疏导。

（责任人：

XX，电话：

XX）

四、应急处置

（一）工作人员若出现新冠的可疑症状或确诊病例处置

措施。

（责任人：

XX，联系电话：

XX）

1.做好个人防护，立即到定点医疗机构就诊排查，确诊不属于疑似病例的，可正常复岗，但要加强防护和医学观察。

2.若属于疑似病例或感染确诊病例的，第一时间对养老机构进行封闭管理，立即根据疫情监测要求报告主管部门。

3.在当地卫生健康或疾控部门指导下对密切接触者（接触的其他老年人及工作人员等）开展核酸检查，实施14天隔离观察，协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作。

4.治愈后需返岗的，应在省职工医院隔离观察28天无异常后返岗。

（二）老人出现新冠可疑症状或确诊病例处置措施。

（责任人：

XX，联系电话：

XX）

1.老人出现（包括发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、轻度纳差、乏力、精神稍差、恶心呕吐、腹泻、头痛、心慌、结膜炎、轻度四肢或腰背部肌肉酸痛等），由家属或院内工作人员，在做好个人有效防护情况下陪同到定点医院就诊，确诊不属于疑似病例的，老人和陪同工作人员正常返回生活区和复岗，但要加强防护和医学观察。

2.老年人被确诊为疑似病例或确诊病例的，第一时间对本院进行封闭管理，立即按要求报告主管部门。

3.在当地卫生健康或疾控部门指导下对密切接触者（接触的其他老年人、陪护人员及工作人员等）开展核酸检查，实施14天隔离观察，协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作。

4.治愈后需返回院内的，应在指定医院隔离观察14天无异常后入住。