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法理法律责任
教学目的
通过本章的学习，掌握法律责任的概念及构成要件；掌握几种重要的法律责任的分类；了解归责原则和免责的条件；了解道义性与功能性两类责任方式的区别；理解制裁、补偿和强制的涵义。
同时，能区分和分析现实案例中法律主体所应承担责任的种类和性质。
教学要求
1．掌握法律责任的概念及构成要件；
2．掌握几种重要的法律责任的分类；
3．了解归责原则和免责的条件；
4．了解道义性与功能性两类责任方式的区别；
5．理解制裁、补偿和强制的涵义。
学习方法
1．熟悉课本基本知识；
2．结合现实的民事、行政、刑事等案例分析和理解法律责任的性质和实现方式。
内容提要
第十章 法律责任
第一节 法律责任的概念与构成
法律责任是指因损害法律上的义务关系所产生的对于相关主体所应当承担的法定强制的不利后果。
它的特点为：
法律责任表示一种因违反法律上的义务关系而形成的责任关系；还表示一种责任方式；其具有内在逻辑性；它的追究和执行是由国家强制力实施或者潜在保证的。
法律责任的构成要件包括：
主体、过错、违法行为、损害事实和因果关系五个方面。
第二节 法律责任的分类
根据不同标准，法律责任可以分为：
公法责任和私法责任；过错责任、无过错责任和公平责任；职务责任和个人责任；财产责任和非财产责任。
第三节 归责与免责
归责，即法律责任的归结，它是指针对违法行为所引起的法律责任，进行判断、确认、追究以及免除的活动。
归责原则包括：
责任法定原则；因果联系原则；责任相称原则；责任自负原则。
免责条件是指对于行为人免除法律责任的条件。
免责条件在不同的法律上有不同的规定。
一般来说，私法责任与公法责任是有明显区别的。
第四节 法律责任的实现方式
法律责任实现方式，简称责任方式，是指承担或追究法律责任的具体形式。
其包括道义性与功利性两类责任方式。
具体的责任方式有制裁、补偿和强制三种。
文本材料
第十章 法律责任
第一节 法律责任的概念与构成
一、法律责任的概念
法律责任包含了两层语义，即法律责任关系和法律责任方式。
法律责任可定义为：
是指因损害法律上的义务关系所产生的对于相关主体所应当承担的法定强制的不利后果。
法律责任关系分为法律上的功利关系和法律上的道义关系，责任方式一般情况下可分为补偿性方式和制裁性方式两类。
二、法律责任的特点
法律责任是社会责任的一种，其特点体现在：
第一，法律责任首先表示一种因违反法律上的义务关系而形成的责任关系，即主体Ａ对主体Ｂ的责任关系。
法律责任是以法律义务的存在为前提的。
第二，法律责任还表示一种责任方式，即承担或追究否定性、不利性后果。
法律责任方式是由法律规定的，它通常有两种，即补偿与制裁。
第三，法律责任具有内在逻辑性，即存在前因与后果的逻辑关系。
其中破坏责任关系是前因，追究责任或承受制裁是后果。
第四，法律责任的追究和执行是由国家强制力实施或者潜在保证的。
但这不等于说一切法律责任的实现均由国家强制力直接介入。
如果责任人没有承担民事责任，才出现国家强制保证实施责任的追究和执行，所以说是“潜在保证”。
三、法律责任的构成要件
法律责任的构成要件是指构成法律责任的各种必须具备的条件或必须符合的标准，它是国家机关要求行为人承担法律责任时进行分析判断的标准。
违法行为构成条件与归责要素有一定的区别，因为法律责任的认定和归结不一定都是由违法行为引起的。
但是在大多数情况下违法行为都是法律责任的前提，所以法律责任要件与违法行为的构成条件有密切联系。
从法的一般原理来看，我们把法律责任的构成要件概括为：
主体、过错、违法行为、损害事实和因果关系五个方面。
（一）主体，即责任主体，指违法主体或者承担法律责任的主体。
责任主体不同于“违法主体”。
考察主体要素的意义是：
第一，因为在法律上不同的行为主体其后果可能是不同的。
如未成年人故意伤害他人，法律规定对他免责。
第二，法律责任存在转继（转移或继受）的问题，即责任从一主体身转移到另一主体身上，原责任主体的责任为另一主体所继受。
第三，可以解释一些特殊的情况：
（1）关于法人犯罪的理论问题。
法人违法、犯罪的道理在于：
责任主体不同于违法（犯罪）主体。
（2）未成年人的“违法”是不是构成违法？
回答：
是违法，只不过不需要承担法律责任而已。
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（二）过错，即承担法律责任的主观故意或者过失。
在刑事法律中的过错往往是认定、衡量刑事责任的重要因素。
在民事法律中一般较少区分故意与过失，有时民事责任不以有过错为前提条件，比如无过错责任、公平责任的承担。
（三）违法行为。
违法行为与法律责任存在两种情况下的关系，一是违法行为是法律责任产生的前提，没有违法行为就没有法律责任，这是两者关系的一般情形或多数情形；另一种情况是，法律责任的承担不以违法的构成为条件，而是以法律规定为构成条件。
这是两者关系的特殊情形。
（四）损害事实，即受到的损失和伤害的事实，包括对人身的、对财产的、精神的（或者三方面兼有的）以及政治影响的损失和伤害。
损害应当具有确定性，也就是说损害事实必须是一个确定的现实存在的事实，它是真实的而不是虚构的、主观臆想的，是业已发生的，而不是即将发生的。
有些责任的承担不以实际损害存在为条件。
财产损害包括实际损害、丧失所得利益及预期可得利益。
（五）因果关系，即行为与损害之间的因果关系。
归责问题原则上都要求证明损害行为与损害结果之间的因果关系。
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第二节 法律责任的分类
根据不同标准，法律责任有不同的分类。
一、公法责任和私法责任
根据违法行为所违反的法律的性质可以分为公法责任和私法责任。
其中私法责任主要是指民事责任，公法责任主要是指行政责任、刑事责任、诉讼责任、国家赔偿责任和违宪责任。
所谓民事责任是指公民或法人因违约、违反民事法律或者因法律规定的其他事由而依法承担的不利后果。
所谓行政责任是指是指因违反行政法或因行政法规定的事由而应当承担的不利后果。
所谓刑事责任是指因违反刑事法律而应当承担的不利后果。
所谓诉讼责任是指诉讼关系主体在各类诉讼活动中违反诉讼法而引起的不利后果。
所谓国家赔偿责任是指在国家机关行使公权力时由于国家机关及其工作人员违法行使职权所引起的由国家作为承担主体的赔偿责任。
所谓违宪责任是指有关国家机关制定的某种规范性法律文件或者国家机关作出的具体权力行为与宪法相抵触，从而应当承担的法律责任。
二、过错责任、无过错责任和公平责任
根据主观过错在法律责任中的地位，可以把法律责任分为过错责任、无过错责任和公平责任。
所谓过错责任，是指以存在主观过错为必要条件的法律责任，换言之，即承担责任以其行为有主观过错为前提的一种责任。
它是根据“无过错即无责任”的原则认定的一种法律责任。
过错责任是法律责任中最古老、最为普遍的责任形式。
所谓无过错责任，是指不以主观过错的存在为必要条件而认定的责任，换言之，即承担这种责任不必考虑行为人是否存在主观过错。
19世纪末20世纪初确立了无过错责任作为过错责任的补充。
所谓公平责任是指法无明文规定适用无过错责任，但适用过错责任又显失公平，因而不以行为人有过错为前提并由当事人合理分担的一种特殊的责任。
三、职务责任和个人责任
根据行为主体的名义，可以分为职务责任和个人责任。
所谓职务责任是指行为主体以职务的身份或名义从事活动中违反法律所引起的法律责任，它是由该行为主体所属的组织（机关、企业、事业或其他组织）来承担责任的。
所谓个人责任是指行为主体以个人的身份或名义从事活动中违反法律所引起的法律责任，它是由该行为主体个人来承担责任的。
但具体案件中，如何界定行为人的名义或身份是十分复杂的问题。
四、财产责任和非财产责任
根据责任承担的内容不同可分为财产责任和非财产责任。
所谓财产责任是指以财产为责任承担内容的法律责任。
如民事法律中的赔偿损失、返还原物，行政法律中的罚款，刑事法律中的罚金、没收财产等。
所谓非财产责任则是指不以财产为责任承担内容而是以人身、行为、人格等为责任承担内容的法律责任。
如拘留、徒刑是以人身为责任承担内容的，修理、重作是以行为为责任承担内容的，训戒是以人格为责任承担内容的。
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第三节 归责与免责
法律责任的归结，简称归责，它是指针对违法行为所引起的法律责任，进行判断、确认、追究以及免除的活动。
一、归责原则
归责是一个复杂的责任判断过程，判断、确认、追究以及免除责任时必须依照一定的标准和规则，这就是归责原则。
归责一般必须遵循以下法律原则：
第一，责任法定原则；其含义包括：
（1）应当按法律事先的规定追究法律责任；
（2）排除无法律依据的责任；（3）在一般情况下要排除对行为人有害的既往追溯。
这主要表现为刑法上的不溯及既往原则。
第二，因果联系原则；其含义包括：
（1）确认行为与危害或损害结果之间的因果联系；
（2）确认意志、思想等主观方面因素与外部行为之间的因果联系；（3）区分这种因果联系是必然的还是偶然的，直接的还是间接的。
第三，责任相称原则；其含义包括：
（1）法律责任的性质与违法行为性质相适应；
（2）法律责任的轻重和种类应当与违法行为的危害或者损害相适应，与行为人主观恶性程度相适应；（3）法律责任的轻重和种类还应当与行为人主观恶性相适应。
在责任相称原则中还包涵注重责任效益的含义。
第四，责任自负原则；其含义包括：
（1）违法行为人应当对自己的违法行为负责；
（2）不能让没有违法行为的人承担法律责任；即反对株连或变相株连；（3）要保证责任人受到法律追究，也要保证无责任者不受法律追究，即作到不枉不纵。
当然在某些特殊的情况下，为了法律秩序特别是财产保护上的需要，也产生责任转承问题，比如监护人对被监护人承担替代责任，上级对下级的承担替代责任，等等。
二、免责及其条件
免责条件是指对于行为人免除法律责任的条件。
免责条件在不同的法律上有不同的规定。
一般来说，私法责任与公法责任是有明显区别的。
私法上的免责条件充分体现了功利性，这是由于权利主体方考虑问题更多地会注重利益和成本问题，即功利问题。
私法的免责条件有两种,一是法定免责条件，一是意定免责条件。
私法的法定免责条件主要是“不可抗力”。
我国民法上的“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。
私法的意定免责条件，即当事人自行决定的免责条件，包括
（1）权利主张超过时效；
（2）有效补救；（3）自愿协议。
通常公法责任都由国家专门机关负责认定和追究，并且公法责任不允许在当事人之间进行和解即所谓“私了”。
其免责条件除了不可抗力、正当防卫和紧急避险等类似于私法免责的条件外，还包括：
（1）超过时效；
（2）自首或立功；（3）当事人不起诉。
公法责任在多数情况下，免责条件的认定并不是象私法责任那样由当事人决定，而是由代表国家立场的规范性法律规定并由特定机关认定的。
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第四节 法律责任的实现方式
一、法律责任实现方式的概念
所谓法律责任实现方式，简称责任方式，是指承担或追究法律责任的具体形式，如刑事处罚、行政罚款、赔偿损失等就是这种责任方式的具体化。
任何法律责任都具有国家强行的特性，因此法律责任方式也具有强行性。
二、道义性与功利性两类责任方式
责任方式的强行性是法律责任的一般特性，但是正如前述，某些法律责任如民事责任，在具有强行性的同时也具有意愿成份，表现在责任承担与否以及承担的程度由权利人决定，这叫作法律责任的自行性。
刑事责任只在极少数情况下带有自行性，通常只具有强行性。
法律责任根据方式可以分为三种情况，一是制裁，二是补偿，三是强制。
前两者是法律中常见也是基本的责任方式。
区分制裁与补偿两种责任方式具有重要意义。
它揭示了公法和私法上的两种责任方式的差异，从而有助于我们深刻了解私法和公法各自的性质和功能，对于提高司法活动适用法律的准确性，实现私法自治，都具有实际的意义。
制裁责任与补偿责任具有以下区别：
第一，实现载体不同；补偿以财产为主，制裁以人身为主。
补偿与制裁的载体有三种，一是财产，二是行为，三是精神。
大量使用的补偿载体是财产。
精神作为补偿载体比较少见，一般是在精神损害中使用。
制裁责任的载体主要是人身，它包括肉体、自由、名誉甚至生命，虽然也有财产形式的制裁，但主要还是人身制裁。
第二，与责任人精神的关系不同；补偿手段一般不是有意识地涉及责任人的精神，它主要通过赔偿、返还（交换）、恢复（修复）、抑止、精神籍慰等手段来实现。
而制裁必然有意识地涉及责任人的精神。
第三，成立基础不同；补偿与制裁的成立虽然都是以客观行为为条件，但补偿成立的基础是以客观损害后果为主的，至于主观过错的恶性程度是次要的。
而制裁的认定基础主要是主观过错，制裁虽然也考虑客观损害，但其考虑的目的是为了确定主观恶性程度。
第四，评价标准的道德因素差异；补偿的评价标准以事实评价为主，道德因素较少介入或者道德因素只涉及补偿责任的外部。
制裁的评价标准带有明显的、浓厚的道德评价色彩。
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三、制裁、补偿和强制
所谓制裁，即法律制裁，是指以法律的道义性为基础通过国家强制力对责任主体的人身、精神以及财产实施惩罚的法律责任方式。
制裁（惩罚）主要包括：
第一，民事制裁；民事制裁是指依照民事法律规定对责任人所实施的惩罚性措施，通常是指支付违约金。
第二，行政制裁；行政制裁是指依照行政法律规定对责任人所实施的惩罚性措施，它主要包括行政处罚、行政处分。
第三，刑事制裁；刑事制裁是指依照刑事法律规定对犯罪人所实施的惩罚性措施，即刑罚制裁。
所谓补偿，是指以法律上的功利性为基础通过当事人要求或者国家强制力保证要求责任主体以作为或不作为形式承担弥补或赔偿的责任方式。
主要包括：
第一，民事补偿；民事补偿是指依照民事法律规定要求责任人承担的弥补、赔偿等责任方式。
第二，行政补偿；行政补偿是指依照行政法律规定要求责任人承担的弥补、赔偿等责任方式，我国实践中通称为行政赔偿。
第三，司法补偿；司法补偿是指司法机关的具体司法行为错判、错捕等造成当事人损害所承担的赔偿责任方式，实践中又通称为司法赔偿。
司法赔偿与行政赔偿合称为国家赔偿。
所谓强制，是指当责任主体不履行义务时，以法律上的强制性为基础通过国家强制力对责任主体实施强制措施，迫使义务主体履行义务的法律责任方式。
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疑难解析
1.法律责任的构成要件
按照一般的原理，我们把法律责任的构成要件概括为五个方面：
主体、过错、违法行为、损害事实和因果关系。
但需要说明的是，在很多情况下，并不是这五个方面一定要全部具备。
如在过错责任中，通常注重损害事实、因果关系和过错三个要件来认定，而在公平责任和无过错责任中，通常注重损害事实和因果关系两个要件，并不需要以过错为要件。
所以在分析实际的案例中，必须结合相关的具体法律来确认法律责任。
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四、第十章关键词汇总
关键词汇总（中英文对照）
法律责任过错民事责任行政责任刑事责任诉讼责任
国家赔偿责任违宪责任过错责任无过错责任公平责任
职务责任个人责任财产责任非财产责任归责法律责任实现方式
制裁补偿强制
五、第十章作业自测
题型1
题目
1．从法的一般原理看，法律责任的构成要件包括、、、
和。
2．过错包括或。
3．根据主观过错在法律责任中的地位，可以把法律责任分为、和
。
答案
1．主体过错违法行为损害事实因果关系
2．故意过失
3．过错责任无过错责任公平责任
素材
实现方式
题型2
题目
1．法律责任的追究和执行是由国家强制力实施和保证的，在一切法律责任中，国家强制力都可以直接介入。
（）
2．法律责任的认定和归结必定是由违法行为引起的。
（）
3．在承担法律责任时，责任主体就是违法主体。
（）
4．只有法律主体在主观上存在着过错才要承担法律责任。
（）
答案
1．×
2．×
3．×
4．×
素材
实现方式
（请教师按需要自行加页）
五、第十章作业自测
题型3
题目
1．下列属于公法责任的有（）
A.行政责任B.民事责任C.刑事责任D.诉讼责任
2．下列属于制裁的是（）
A.罚款B.行政拘留C.国家赔偿D.有期徒刑
3．我国对环境污染责任所采用的过错原则是（）
A.过错责任B.无过错责任C.公平责任D.过错推定责任
答案
1．ACD
2．ABD
3．B
素材
实现方式
题型4
题目
1．法律责任
2．过错责任
3．制裁
答案
1．法律责任是指因损害法律上的义务关系所产生的对于相关主体所应当承担的法定强制的不利后果。
2．过错责任，是指以存在主观过错为必要条件的法律责任，换言之，即承担责任以其行为有主观过错为前提的一种责任。
3．制裁，即法律制裁，是指以法律的道义性为基础通过国家强制力对责任主体的人身、精神以及财产实施惩罚的法律责任方式。
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实现方式
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六、第十章课外活动
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