公开招标洛阳儿童福利院康复设备采购项目.docx
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公开招标洛阳儿童福利院康复设备采购项目
公开招标洛阳市儿童福利院康复设备采购项目
招标文件
招标编号：
洛公交易采购［2016］193号
洛阳市公共资源交易中心政府集中采购服务科
（洛阳市政府采购中心）
二○一六年十一月二十一日
前附表……………………………………………………2
第一部分招标邀请函………………………………………6
第二部分招标内容…………………………………………7
第三部分招标项目要求……………………………………28
第四部分评标及定标………………………………………29
第五部分投标人须知………………………………………32
第六部分合同样本…………………………………………39
第七部分投标文件格式……………………………………40
前附表
序号
名称
内容
1
采购人
名称：
洛阳市儿童福利院
地址：
洛阳市老城区定鼎北路与310国道交叉口
联系人：
白女士
电话：
8
2
采购代理机构
名称：
洛阳市公共资源交易中心政府集中采购服务科（洛阳市政府采购中心）
地址：
洛阳新区开元大道与学府街交叉口东北角洛阳会展中心A区四楼
联系人：
齐先生崔先生
电话：
7
3
项目名称
脑瘫儿童康复训练设备项目
4
招标编号
洛公交易采购[2016]193号
5
资金来源
财政投资
6
标段划分
本次招标共一个标段。
7
工期（交货期）
签订合同后60日内。
8
投标人资格要求
1、投标人应具有独立法人资格，持有《营业执照》。
2、投标人为代理商或经销商的，须持有所投产品的制造商或国内总代理（指进口产品）授权证明（开标前投标人须提供所投产品制造商或国内总代理（指进口产品）授权证明原件，否则其投标将不被接受）。
3、投标人须提供有效期内的检察机关出具的近三年以来无行贿犯罪记录的《查询行贿犯罪档案结果告知函》原件或从检察机关开通的“行贿犯罪档案查询网”查询下载的《查询行贿犯罪档案结果告知函》（开标前投标人需提供，否则其投标将不被接受）。
该《查询行贿犯罪档案结果告知函》不退还。
4、投标人须提供最近的财务状况报告复印件：
指年报（包含资产负债表、现金流量表、利润表或损益表），或者季报（包含资产负债表、利润表或损益表），或者基本开户银行出具的资信证明（并提供开户许可证）。
5、投标人须提供近六个月中任意一个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件：
主要是投标人的税务登记证（投标人提供加载有统一社会信用代码营业执照的，视为已提供税务登记证）以及缴纳增值税或企业所得税的凭据，缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。
依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。
9
是否接受联合体
不接受
10
分包
不允许
11
获取招标文件时间
2016年11月21日-11月28日18:
00
12
获取招标文件方式
本次招标通过洛阳市公共资源网上交易系统进行，请投标人登录中心网站（）点击“供应商登录”，通过“用户名”或“证书Key”方式登录，网上免费下载招标文件。
13
投标保证金
投标保证金金额：
人民币壹万元。
投标保证金的形式：
本次招标保证金不接受现金（含现金缴款单），投标人必须以投标人的名义通过转账的形式最迟于提交投标文件截止日前一天（以到账时间为准）转至采购代理机构指定账户（户名：
洛阳市公共资源交易中心，开户银行：
洛阳建行古城路支行，账号：
41-0003）。
为便于投标保证金收退，保证金缴纳后请及时登录网上交易系统，将系统提示已收到的保证金和具体项目进行关联绑定，系统将提示“已绑定”（详见政府采购供应商网上业务操作手册）。
14
投标文件份数
一份正本、四份副本，在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。
本次招标不退还投标文件。
15
是否组织现场考察
否
16
投标人提出问题的截止时间
提交投标文件截止时间10日前
17
投标文件有效期
提交投标文件截止时间后60天
18
投标文件装订要求
投标人应将投标文件装订成册（胶装），有目录、有页码。
19
投标文件密封要求
投标文件正本和副本密封包装，标明项目名称并加盖公章。
20
提交投标文件截止及开标时间
2016年12月13日上午9:
30
21
提交投标文件及开标地点
洛阳市公共资源交易中心5楼开标二室（洛阳新区开元大道与学府街交叉口东北角洛阳会展中心A区5楼）
22
履约保证金
履约保证金按成交金额的5%收取，以转账或银行保函的形式向采购人提交。
23
监督单位
监督部门：
洛阳市财政局监督电话：
7
24
其他
本次招标如有变更、答疑或其他通知将在（河南省）洛阳市政府采购网（）和洛阳市公共资源交易中心网站（）上公布。
25
投标人有下列情况之一的，其投标将被拒绝或否决
（1）未按招标文件规定要求密封、签署、盖章的；
（2）投标人不按要求参加开标会议的；
（3）未按招标文件规定交纳投标文件正副本及相关内容的；
（4）未按招标文件规定交纳投标保证金的；
（5）有弄虚作假、串通、行贿等违法行为的；
（6）投标内容与招标内容及招标项目要求有实质性偏离的；
（7）同一投标人提交两个以上不同投标报价的；
（8）投标人未按规定对投标进行分项报价的；
（9）恶意提高（压低）报价或报价超过预算控制金额的；
（10）未按要求获取招标文件的；
（11）资格证明不全或者不具备招标文件中规定的投标人资格要求的；
（12）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
第一部分招标邀请函
依据洛阳市财政局洛购通【2016】215号计划批复，根据《中华人民共和国政府采购法》及有关规定，洛阳市公共资源交易中心政府集中采购服务科（洛阳市政府采购中心）受洛阳市儿童福利院的委托，就脑瘫儿童康复训练设备项目进行公开招标，欢迎供应商积极参加。
1、招标编号：
洛公交易采购[2016]193号。
2、项目要求：
见招标文件第二部分“招标内容”及第三部分“招标项目要求”。
3、获取招标文件时间：
2016年11月21日-11月28日18:
00。
4、获取招标文件方式：
本次招标通过洛阳市公共资源网上交易系统进行，请投标人登录中心网站（，通过“用户名”或“证书Key”方式登录，网上免费下载招标文件。
5、提交投标文件截止及开标时间：
2016年12月13日上午9:
30。
6、提交投标文件及开标地点：
洛阳市公共资源交易中心5楼开标二室（洛阳新区开元大道与学府街交叉口东北角洛阳会展中心A区5楼）。
7、采购代理机构联系人及电话：
齐先生崔先生7
采购单位联系人及电话：
白女士8
8、监督单位：
洛阳市财政局7
9、本次招标如有变更、答疑或其他通知将（河南省）洛阳市政府采购网（
2016年11月21日
第二部分招标内容
本次招标项目脑瘫儿童康复训练设备项目，共分一个标段，本次招标项目经政府采购管理部门批准同意可以采购进口产品，投标人可投进口产品，也可投国产产品。
政府采购政策：
支持中小微企业。
一、招标货物清单及技术要求
1、货物及预算控制金额
序号
货物名称
数量
预算控制价（万元）
1
全身运动反馈训练系统
1套
60
2
振动训练系统
1套
25
2、招标货物技术要求
2.1全身运动反馈训练系统
设备名称
技术参数
标准配置
设备功能和用途
数量
全身运动反馈训练系统
手部运动控制反馈训练系统
▲一体式结构、佩戴方便、运动自如；
▲内置6个位移、速度传感器；
▲传感器信号采样频率2000次/秒；
▲可进行五指（拇指，食指，中指，无名指，小指）分项活动分为评估；
▲可进行五指（拇指，食指，中指，无名指，小指）分项活动分为训练；
▲可进行手腕3D活动度评估；
▲可进行手腕3D活动度训练；
▲可进行对抗训练；
最小适应患者手掌长度10cm；
探测精度：
0.05mm；
运动探测速度：
1米/秒；
信号采集频率2000Hz；
信息传导：
USB1.1。
1、专业运动控制反馈测试训练软件2套；
2、60寸液晶显示器2台（详见第2.3项）；
3、台式电脑2套（详见第2.3项）；
4、X号手部运动控制反馈训练系统2对（左右各一）及
传感器专用设备运输箱4个；
5、上肢运动控制反馈训练系统2对（左右各一）及传感器专用设备运输箱4个；
6、运动控制反馈训练系统2对（左右各一）及传感器专用设备运输箱4个；
5、3D三维运动控制反馈训练系统1套及传感器专用设备运输箱1个
专业运动控制反馈测试训练软件：
1、提供独立患者账户，记录患者康复训练数据，追踪患者康复进程；
2、可对对肩、肘、腕、髋、膝、踝、手指腰椎以及颈椎的活动范围进行测试并自动转化为训练中要求的活动范围；
3、9种不同训练项目，可对不同的运动功能进行训练；
4、可个性化调节关节屈/伸运动的时间、保持活动范围末端时间、要求活动范围水平等训练参数；
5、可在同一软件上进行两名患者的对抗性训练（需要2个传感器），提高患者训练的积极性；
6、中文版本软件。
适应范围：
1、神经功能障碍（中风后康复）；2、脑外伤后精细康复训练；
3、手外伤评估、精细康复训练；
4、肩关节和肘关节的关节活动度评估训练；
5、下肢外科手术后康复训练；
6、膝关节和髋关节关节活动度评估训练；
7、各关节活动度评估训练；
8、各类外科手术后康复训练；
9、肌肉萎缩缓解；
外周神经损伤康复；
10、体育运动精细康复训练；
11、老年人群身体胁从性训练；
12、脑瘫儿童康复训练；
13、运动协调障碍康复；
14、日常功能训练；
15、认知训练等；
1套
上肢运动控制反馈训练系统
一体式结构、佩戴方便、运动自如；
可进行肩部3维运动反馈训练；
可进行肩关节3维活动度评估；
可进行肘关节肘关节活动角度测量；
可进行肘关节运动反馈康复训练；
▲可进行对抗训练
▲肘关节评估/训练角度：
0--120度；
信号采集频率2000Hz；
信息传导：
USB1.1；
驱动程序：
WindowembededHIDdriver。
下肢运动控制反馈训练系统
▲一体式结构、佩戴方便、运动自如；
▲可进行对抗训练；
可进行髋部3维运动反馈训练；
可进行髋关节3D活动度评估；
可进行膝关节活动角度测量；
可进行膝关节运动反馈康复训练；
▲膝关节评估/训练角度：
0--120度；
信号采集频率2000Hz；
信息传导：
USB1.1；
驱动程序：
WindowembededHIDdriver。
多关节运动控制反馈训练系统
小巧、轻便、高效、无线传输；
可进行颈椎活动角度评估训练；
可进行患者站立姿势训练；
可进行患者踝关节活动度评估训练；
可针对全身小关节进行康复训练；
▲可进行对抗训练；
▲灵敏度70μm；
配备彩色指示灯；
具备自动关机功能；
充电时间:
不超过75分钟；
连续工作时间：
不低于6小时；
信息传导：
BluetoothradioClassI；
信号采集频率2000Hz。
2.2振动训练系统
设备名称
技术参数
标准配置
设备功能和用途
数量
振动训练系统
▲1、振动仪振幅：
0-+/-5.2毫米（顶端最大范围10.4毫米），通过调节双脚位置无极调节振动幅度；
2、振动仪频率：
5-30Hz，调节单位为1；
3、振动仪踏板面积：
58x37厘米；
4、可承受最大体重：
160公斤；
6、控制系统：
配有2套控制和显示系统，用于不同姿势训练时的操作，分别为：
远程控制面板和震动平台控制按键；
▲7、振动模式：
根据不同病症，分为高、中、低三档可调；通过振动平板的左右交替振动，打破身体平衡诱发牵张反射从而训练患者的肌力和平衡功能；
8、外观：
配有弧形扶手，适合不同姿势的训练，保证病人安全训练；
▲9、原理：
振动平板通过模拟步行中的骨盆倾斜角度，通过站姿即可训练患者下肢肌力核心力量
10、适应症：
神经科：
中风、帕金森症、多发性硬化症、脑瘫、不完全神经损伤、肌肉萎缩、脑瘤等；
骨科：
腰背痛、骨质疏松、关节炎、长期制动后的神经肌肉限制、意外创伤、肌张力过高等；
老年科：
预防摔倒、姿态控制、平衡控制、失禁等；
儿科：
小儿脑瘫、脊柱肌肉萎缩、脆骨病、脑瘤等；
振动训练仪1台
控制面板和支架1个
1、医用振动训练仪，为病人提供振动训练
2、通过振动平板的左右交替振动，打破身体平衡诱发牵张反射从而训练患者的肌力和平衡功能。
3、带动下肢引起两侧骨盆的交替倾斜，此运动刺激可以模拟步态对人体肌肉，骨骼和神经的刺激
4、通过调整振动幅度和频率改变对人体的刺激强度和方式，从而达到不同的康复治疗目的。
1套
2.3台式电脑及显示器
货物名称
技术参数
数量
台式电脑
主体：
操作系统：
Windows7家庭普通版；显卡类型：
集成显卡；声卡：
集成声卡；网卡：
1000Mbps以太网卡；CPU：
类型：
AMD双核；速度：
1.5GHz
CPU型号：
E1-7010；核心数：
四核；二级缓存：
1MB；显卡：
显示芯片：
GT720；显存容量：
独立1GB；内存：
容量：
2GB；速度：
DDR3
插槽数量：
2个；最大支持容量：
16GB；硬盘：
容量:
500G；光驱：
DVD光驱；显示器：
23英寸
2台
液晶显示器
屏幕尺寸：
60英寸
屏幕分辨率：
超高清4K（3840x2160）；HDR显示
屏幕比例16:
9；屏幕等级A+；刷屏率60HZ；扫描方式：
逐行扫描；
响应时间：
6ms；支持格式（高清）2160p；音频参数：
扬声器数量2个输出功率8W*2；USB支持视频格式：
RM/RMVB等；USB支持图片格式：
JPEG/JPG
2台
注：
1、招标文件中推荐的技术参数仅供参考，投标人在满足技术要求及用户需求的前提下可自选其他等同于或优于该产品质量和性能要求的其他品牌产品。
2、投标人需如实描述所投产品的技术参数，不得复制粘贴招标文件的技术参数。
3、投标人所投台式电脑和显示器应为财政部、国家发改委公布的现行《节能产品政府采购清单》中的设备，须列明产品型号、节字标志认证证书号，否则其将不被接受。
投标人应在投标文件中提供所报产品在《节能清单》中所在页的复印件（应明显标画出对应的产品型号）。
三、售后服务要求
1、中标单位所投产品需满足三年质保期，在质保期内出现产品质量问题，需及时免费维修。
2、提供不低于三年的软件免费升级，中标单位应提供7*24小时售后服务联系电话，对产品问题及时响应并反馈解决方案。
第三部分招标项目要求
1、投标人资格要求见前附表第8条。
2、投标人须提供符合国家质量标准、部颁标准或本招标文件规定标准的全新产品。
3、投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切费用。
4、投标报价应以人民币为单位。
投标人对每种产品只允许有一种报价，采购人不接受有任何选择报价的投标。
5、采购人在授予中标人合同时，保留对货物数量予以增减的权利。
投标人不得在此情况下对投标文件作出修改，如单价、交货期、售后服务等。
6、合同签订：
合同由采购人与中标人签订。
7、履约地点：
采购人指定地点。
8、工期（交货期）：
见前附表第7条。
超出招标文件工期的投标将不被接受。
9、履约验收：
采购人按采购合同及本招标文件的规定验收货物。
10、付款方式：
由采购方付款。
签订合同后采购方支付中标单位合同额的50%，货到经验收合格后付至合同额的45%，其余5%待质保期满后付清。
不接受该付款方式的投标将不被接受。
11、投标人应就该项目进行完整投标，否则将不被接受。
12、投标人必须由法定代表人或委托代理人参加开标仪式，随时接受评标委员会询问，并予以解答。
13、本次招标免收中标服务费。
第四部分评标及定标
一、评标办法
1、评标委员会将遵照评标原则，公正、平等地对待所有投标人。
评标工作在评标委员会内独立进行。
2、提供相同品牌产品的不同投标人参加同一标段投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且投标报价最低的参加评标，投标报价相同的，由采购人自主选择确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。
非单一产品采购项目中，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。
本次招标项目的核心产品为全身运动反馈训练系统。
3、本次招标采用综合评分法评标，评标因素和所占权重为：
序号
1
2
3
4
5
6
7
评标因素
投标报价
节能环保政策
技术参数
业绩实力及信誉
售后服务、优惠条件、培训方案
综合评价
合计
权重
30
2
43
10
10
5
100
3.1投标报价（30分）
价格扣除：
投标人为中小微企业的，对所投标的小型和微型企业制造的产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
参加投标的中小微企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定提供《中小企业声明函》（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号）。
投标人为大型企业的不适用本款规定。
投标人为联合体的，联合体各方均应为中小微企业，否则不适用本款规定。
根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，本项目对监狱企业作为投标人所提供的本企业生产的产品的价格给予6%的扣除。
所投中小微企业产品报价=所投中小微企业产品报价合计×（1-6%）
所投监狱企业产品报价=所投监狱企业产品报价合计×（1-6%）
同一投标人（包括联合体），中小微企业产品和监狱企业产品价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。
价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且评标报价最低的评标报价为评标基准价，其价格分为满分。
其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=（评标基准价／评标报价）×投标报价权重
3.2节能环保政策（2分）
（1）节能产品：
所投货物有属《节能产品政府采购清单》内的产品的（除政府强制采购节能产品外），加1分（以提供标明所投产品位置的财政部、国家发展改革委公布的现行《节能产品政府采购清单》复印件为依据）。
（2）环境标志产品：
所投货物有属《环境标志产品政府采购清单》内的产品的，加1分（以提供标明所报产品位置的财政部、环保部公布的现行《环境标志产品政府采购清单》复印件为依据）。
3.2技术部分（43分）
投标货物的技术参数、技术性能满足招标文件要求得基本分43分，加“▲”的技术参数每有一项不满足扣2分，扣完为止；其它技术参数每有一项不满足扣1分，扣完为止。
3.4业绩及信誉（10分）
（1）业绩：
投标人2013年以来具有全身运动反馈训练系统或振动训练系统项目业绩，且合同金额不小于50万，每有一份得1分，最多得3分。
（开标前须附业绩合同以及项目验收单原件，并在投标文件中附复印件，否则不得分）。
（2）投标人具有信用等级证书或信用评估报告的得1分（开标前提供信用等级证书或信用评估报告原件，并在投标文件中附复印件，否则不得分。
河南省供应商所提供的信用等级证书或信用评估报告，应是在工商部门注册并在河南省信用建设促进会备案认可的信用评级机构出具的信用等级证书或信用评估报告；外省供应商应提供经省级以上社会信用管理部门备案认可的信用评级机构出具的信用等级证书或信用评估报告，同时出具信用评级机构相应的资质资料）。
（3）投标人所投全身运动反馈系统具有“医疗电气设备第一部分安全通用要求”IEC/EN60601-1认证证书的，得2分（开标前提供认证证书复印件且加盖公章，并在投标文件中附复印件，否则不得分）。
（4）投标人所投全身运动反馈系统具有中华人民共和国医疗器械注册证的，得2分（开标前提供认证证书复印件且加盖公章，并在投标文件中附复印件，否则不得分）。
（5）投标人所投振动训练系统具有中华人民共和国医疗器械注册证的，得2分（开标前提供认证证书复印件且加盖公章，并在投标文件中附复印件，否则不得分）。
3.5售后服务、优惠条件、培训方案（10分）
（1）投标人在河南省内有固定售后服务机构的得2分，没有不得分（开标前提供证明资料原件，否则不得分）。
（2）质量保证期内外服务内容、标准及承诺（没有的得0分，其他由评委横向比较打1-2分）。
（3）投标人提供的其他优惠条件（没有的得0分，其他由评委横向比较打1-2分）。
（4）投标人所投全身运动反馈训练系统能够提供至少一次由国外或国内治疗师针对产品进行全方面操作的视频指导，得2分（以书面承诺为准，否则不得分）。
（5）投标人在质保期内每年提供至少一次国内有关儿童康复或相关产品的培训会议的，得2分（以书面承诺为准，否则不得分）。
3.6综合评价（5分）
由评委根据投标人的投标情况打分3-5分。
3.7各评委按照评标因素对投标人分别进行独立评审打分，取算术平均值作为该供应商的各项得分，计算结果保留2位小数，第3位四舍五入。
各评标因素得分相加为该投标人的最终得分。
二、定标办法
1、本项目由采购人授权评标委员会推荐中标候选人并直接确定中标人。
2、评标委员会严格按照招标文件的要求和条件进行评标和打分。
按得分由高到低的顺序推荐第一、第二名为中标候选人，并确定第一名为中标人。
3、如评审得分相同的，按照投标报价由低到高的顺序推荐。
如评审得分且投标报价均相同的，按照技术部分得分由高到低顺序推荐。
若均相同则由评标委员会投票推荐。
第五部分投标人须知
1、适用范围
1.1本招标文件仅适用于本次招标文件中所述的货物、服务或工程的采购。
2、定义
2.1采购代理机构——指组织本次招标的洛阳市公共资源交易中心政府集中采购服务科（洛阳市政府采购中心）。
2.2投标人——指向采购人、采购代理机构提交投标文件的供应商。
2.3采购人——见前附表第1条。
2.4公章——指投标人的行政章，采购人、采购代理机构不接受加盖其他印鉴（如合同章、投标专用章、有序号的章等印鉴）的投标文件。
2.5天（日）——指日历天。
3、合格的投标人
3.1具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有完成本次招标项目所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
具体见前附表第8条。
3.2符合“招标项目要求”条件，承认本招标文件所有内容。
3.3投标人应遵守中华人民共和国法律、法规和采购人、采购代理机构有关招标的规定。
3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
3.5为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
3.6投标人为联合体的，联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。
联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
4、投标费用
4.1投标人应自行承担参加投标活动有关的全部费用，采购人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。
5、招标文件的构成
5.1招标文件由
升级会员 