创先争优活动及基层党建工作检查情况通报.docx

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创先争优活动及基层党建工作检查情况通报

关于创先争优活动及基层党建工作检查情况的通报

各工程公司、房地产公司、襄阳管理部、机关党委，各工程项目部党工委：

为切实掌握基层党组织开展创先争优活动和基层党建工作情况，确保活动不断引向深入，集团公司党委于4月下旬派出2个检查组，对集团公司成渝、京福闽赣、合福安徽、杭长客专、昆明枢纽、中南部通道6个项目部、各工程公司18个项目以及襄阳管理部机关一支部等25个单位进行了抽查。

检查组通过听取汇报、查阅基础台账、查看现场等方式，详细了解各单位开展创先争优活动和基层党建工作情况。

现将检查情况通报如下：

一、创先争优活动及党建工作基本情况

从检查情况来看，各单位党（工）委对创先争优活动和基层党建工作高度重视，组织领导有力，能够严格按照上级党委和集团公司党委要求，紧紧围绕中心任务认真开展各项工作。

创先争优活动开展情况：

集团公司创先争优活动自去年6月份启动以来，各级党组织都相继成立了以党组织书记为组长的创先争优活动领导小组，并结合各自实际制定或转发了创先争优活动实施方案，严格按照上级要求分步骤进行了活动动员、集中学习、公开承诺、领导点评等工作，今年3月底前，各级党组织和全体党员都进行了公开承诺和领导点评工作，党员参与率和活动覆盖率达到了100%；6个集团公司项目党工委及所属分部项目党工委中有11家开展了群众评议；对活动中涌现出的红旗责任区、党员先锋岗、优秀架子队等各类先进集体和个人进行了表彰宣传。

在开展创先争优活动中，各基层党组织紧密结合自身实际，创新活动载体，丰富活动内容，开展了“创党员先锋岗、建红旗责任区”、争创“四强”党组织、争当“四优”共产党员、“五个好、五带头”、“大干120天，向建党90周年献礼活动”等主题突出、特色鲜明的实践活动。

各单位的活动简报、专刊、橱窗、党员承诺公示栏和宣传标语在项目驻地和施工现场随处可见，创争活动氛围浓厚，取得了阶段性成效。

基层党建工作情况：

各单位能严格按照“四个同步”要求，同步建立项目党、工、团组织，配齐了专兼职党组织书记，明确了工会和共青团等相关组织负责人，建立健全了组织机构网络图，做到了职责相同、待遇相同。

各级党组织普遍建立并较好地执行了“三重一大”、中心组学习、“三会一课”和民主生活会等制度，各类重大会议记录、党支部工作手册和党员日常学习记录等基础台账比较健全。

在发展党员工作中，能够按照规定程序，在扩大入党积极分子范围基础上，重点培养并发展施工一线的技术和管理人员。

在开展党员教育活动中，各基层党组织普遍建立了党员活动室（职工书屋），并积极将外部劳务党员纳入教育和管理的范围，各单位的党建活动，能够紧紧围绕生产经营中心来开展，做到了经常化、制度化，有力地促进了项目和企业的全面发展。

二、各单位开展创先争优活动的特色和亮点

集团公司创先争优活动自去年下半年启动以来，各基层党组织创新活动载体、丰富活动内容，紧紧围绕生产经营中心，团结带领广大党员和全体员工开展了特色鲜明的创争活动，效果明显、亮点频现，有力地促进了全面工作。

一公司中南通道项目部把创先争优活动与劳动竞赛紧密结合，积极开展党建带工建、党建带团建，活动覆盖到架子队和外施队班组，创办《创先争优活动专刊》宣传先进部室、最佳协作部门、先进施工班组和优秀现场管理人员、技术人员的先进事迹和获奖感言，增强活动的渗透力、感染力，有效地促进了施工生产任务的全面完成。

在去年冬季施工中，连续两个月创造了月完成产值9000万元的佳绩，在局指开展的四季度和年度劳动竞赛综合评比中名列第一。

一公司京福闽赣项目部开展“让杨连弟精神在京福再放光辉”的主题活动，在4个架子队中设立了综合优胜流动红旗，在班组中设立安全生产、工程质量、施工进度、文明施工流动红旗，对达标的单位和个人定期进行考核和奖励，党员干部对重难点工程实行包保责任制，有效地推动了施工生产任务的全面完成。

截至2011年4月20日，实现安全生产367天，在局项目部开展的大干130天劳动竞赛中夺得第一名，并获奖励10万元。

二公司成渝项目部紧密结合施工生产实际开展创先争优，在“大干120天，向建党90周年献礼”劳动竞赛中，提出了“创先争优，亮剑成渝”的口号，做到了“艰巨任务面前有党员、冲锋陷阵时有党员、危险时刻有党员”，使创先争优活动与施工生产齐头并进，在业主和上级组织的各类检查中，在全线连续创造了多项第一。

二公司杭长项目部把推行民主决策作为项目党建和创先争优的重要内容，先后研究决策重大事项和大额资金使用32次，节约资金289万元。

另外，他们还把创先争优活动与劳动竞赛相结合、与安全质量相结合、与标准化工地建设相结合、与学习型党组织建设相结合，按照定岗、定人、定量、定时、定内容、定标准“六定”方针，层层签订责任状，立下承诺书，形成了一个党员一面旗、一个先进带一片的良好争先氛围，施工进度在局指排名第一，标准化建设成为全线的标杆。

三公司郴宁一标项目部担负的水龙互通立交工程5跨京珠高速公路，桥墩高达80米，桩基溶洞呈串珠状，施工难度极大，是湖南省重难点控制工程。

项目党工委带领16名共产党员，在重难点部位建立党员示范工程，起到了很好的示范带头作用，项目连续4次在全线16个标段中荣获业主检查评比第一，累计获得业主各类奖励达900多万元，取得了良好的创先争优效果。

三公司杭长项目部设立了6个红旗责任区和57个党员先锋岗，以“做时代先锋，建优质工程”为主题，党员佩带党徽上岗并公开承诺，通过公司“铺架劲旅党课直通车”和集中学习等形式共上党课19次，进一步增强了党员的责任感和使命感；通过加强集中管理，充分发挥设备功效，提高工程质量、加快工程进度、降低成本，目前已完成产值3亿元。

四公司京福项目部在创先争优活动中，亮明党员身份，公开党员承诺，强化“以快制胜，勇争一流”的争先理念，隧道施工中率先引进西班牙湿喷机器手、反复比选优化施工方案、开展光爆效果评比，实现全线第一个进洞，桃源隧道被业主评为全线四大标准化施工工地，业主多次组织隧道施工单位前来观摩学习。

四公司武黄城际项目部以党员创先争优带动全员创先争优，克服了征地拆迁难、施工干扰大、安全风险高等困难，使项目部党建、标准化建设和信誉评价等方面实现了创优目标，在铁路信誉评价和各类检查评比中均名列前茅，并受到湖北省国资委基层党建工作检查考评组的好评。

五公司成渝项目部把隧道施工安全作为创先争优的重点，除了在安全防护措施和施工方案上进行优化以外，还加大投入在隧道口和掌子面安装了视频监控系统。

该项目在杜家坝隧道口电子显示屏上，24小时滚动播放创先争优活动内容和各类安全质量标语，一时成为全线的亮点，多次受到上级领导的表扬。

今年一季度，项目部在局指开展的劳动竞赛和安全质量综合考评中均名列第一。

五公司房地产公司党工委不仅在民主决策和“三重一大”方面做得较好，还带领全体党员唱红歌、为烈士扫墓、举办诗词朗诵，在许愿墙上签名等，创先争优活动开展的丰富多彩。

六公司西朗车辆段项目部担负广州地铁一号线的车辆段与综合基地扩容改造任务，要在不影响地铁运营的前提下，完成车辆段机电基础、房建、道岔及轨道铺设及“四电”施工。

面对既有线施工安全隐患大，交叉施工干扰多、工序复杂等不利因素，项目部党工委带领7名共产党员和全体员工不怕困难、迎难而上，坚持在思想上、行动上、廉洁自律和模范作用上创先争优，极大地促进了安全、质量和施工任务的全面完成，在业主检查评比中多次受到好评。

目前，项目部正加紧施工剩余工程，争取实现在广州地铁市场上的滚动发展。

六公司机械产品事业部在开展创先争优活动中，每月评选质量之星、安全之星、设备之星、文明之星、创新之星5项“星级员工”，让员工“创先”有了方向，“争优”有了目标，有力地调动起了员工们的生产热情。

今年1至4月，已完成产值6200多万元，自行研制的新型过隧道运梁车已成功下线，并投入生产一线。

建安公司昆明枢纽项目部建家标准高，施工准备充分，在施工图纸没有到位的情况下，经常组织全体党员和员工进行业务知识学习和培训，并与驻地“老兵之家”举行联谊活动，加强路地共建，为施工生产创造良好的外部环境。

建安公司汉口铁路和谐家园项目部，广泛开展了“我是建安主人翁，立足岗位当先锋”大讨论，组织了“我是建安主人翁，创先争优立新功”承诺签字活动和“五好五带头”活动，激发全体党员和员工创先争优的热情。

鉴于项目尚未正式开工，组织技术管理人员到中铁十二局、中建三局等单位学习先进的管理经验，为今后优质高效干好工程做好准备。

电务公司南涪项目部以“创四电新品牌，建优质南涪线”为创先争优活动主题，全面推行“三制一评”党建工作模式（党建责任制、党员承诺制、考核评价制和领导点评），推行党员干部绩效考核管理、群众评议和“三化”（一线化、项目化、台账化）工作方法，有力地提升了项目党组织的战斗力和凝聚力。

自去年6月开工以来，在业主质量信用评价中，项目部实现了2010年3、4季度，去年下半年和今年1季度连续4次名列第一的好成绩。

电务公司上海金山项目部，把创先争优活动覆盖到架子队，所有党员和施工队长、外部劳务代表都进行了公开承诺并签名，极大地促进了项目安全、质量和进度。

2010年底，电力施工队被业主评为“先进生产集体”，项目经理赵宗益被评为上海市建设领域立功竞赛活动铁路赛区“建设功臣”。

桥梁公司重庆PC梁项目部12名党员中，外部劳务党员占了6名。

在开展创先争优活动中，项目党支部将外部劳务党员一起纳入创先争优活动范围，与他们同学习、同生活、同劳动、同待遇，以此激发外部劳务人员的工作热情，有效地促进了施工生产任务的完成。

自去年下半年活动开展以来，PC梁场由原来的每月制梁48片，逐步提高到现在的每月制梁56片。

桥梁公司合福铁路绩溪制梁场一上场就提出“只要第一，不要第二”的创先目标，并十分注重以优秀的项目文化促进项目的施工生产，在厂区醒目位置设置质量文化墙、安全文化墙、廉政文化墙、企业文化墙，制作大量的漫画、图片，警示教育员工自觉遵守安全、质量、廉洁从业等方面的操作规范和行为准则。

梁场还独创了一套智能化信息管理系统，运用智能监控系统对现场文明施工和箱梁预制关键工序实施全程监控，大大提高了文明施工和安全质量管理水平，实现了在全线第一个成功预制32m箱梁、第一个通过国家生产许可证审查，多次受到业主的表扬和奖励。

城轨公司昆明地铁项目部党工委与昆明轨道公司联合开展创先争优活动，以模拟信誉评价方式与昆明轨道公司一支部共同开展交流活动，查找漏洞、促进管理。

项目部还开展了“创先争优”课题实践活动，14名党员与入党积极分子、入党申请人、普通员工结成对子，查找不足，改进工作。

另外，项目党工委还开展了党建带工建、党建带团建活动，取得了明显效果。

2010年底，项目部在业主开展的综合信誉评价中被评为先进单位，被昆明轨道公司党委评为“联合创先争优示范点”。

今年一季度，项目部荣获信誉评价第一名。

襄阳管理部机关党支部以培养“学习优、作风优、素质优”党员干部为重点，广泛开展“党员亮作风，模范亮业绩，奉献亮精神”和“四个一”（一次征文比赛、一次民主恳谈会、一次志愿服务、一次评先评优）活动，通过纵向比、横向比、内部比、外部比，不断强化党员的责任意识、带头意识和奉献意识，及时向离退休党员宣讲国际国内形势和企业发展形势，维护了基地的和谐稳定。

成渝客专项目部党工委，在举行创先争优活动推进会仪式时，邀请成渝公司和荣昌县委领导出席，并让他们亲自为党员先锋岗和青年突击队授旗，取得了良好效果。

项目部紧密结合施工生产实际，深入开展各项创先争优及党建活动，有力地促进了施工生产任务的顺利进行。

2010年底，该项目部在成渝公司组织的六位一体考核检查中获得第一名，今年2月和4月，在成渝公司组织的月份和季度考核中，再次名列第一。

京福闽赣项目部树立“敢为人先、勇争一流”的目标，喊出了“把第一标干成第一名”的口号，带领9个工区的187名共产党员，在46个红旗责任区开展创先争优。

突出加强基层党组织建设，对各工区党工委书记和党支部书记进行了3次培训，利用音频、视频教材、开通QQ交流平台等载体，促进党员干部提高素质、改进作风。

针对桥梁和隧道占管段95%的实际，设立了桥梁、隧道、环保等九个重点党员先锋岗，组织技术骨干开展技术攻关，目前已创新工艺4项，开展QC技术攻关课题14项，应用先进工法5项，优化施工方案49项，充分体现了技术创新在加快工程进度、提升工艺水平和保护生态环境等方面的保障作用。

通过建立每月“一次考评、一次表彰、一次授旗、一个光荣榜、一份简报”“五个一”的劳动竞赛文化，激发全体参建员工“吃苦奉献比比看，建功立业在闽赣”的工作热情，七个多月完成产值12.5亿元，创造了九项全线第一。

中南通道项目部紧密结合安全质量开展创先争优活动，将施工现场经常发生的不规范安全行为细化为68项、不规范质量行为细化为114项；辨识和评价各类危险源519项，对其中15项重大危险源编制了应急预案，组织了演练；结合“工程质量年”活动，编印了质量管理知识学习答卷，并严格落实领导值班、现场负责人带班、技术员和安全员跟班作业制度，保证了安全生产和工程质量。

对照“五好”、“五强”标准，将“党员先锋岗”、“红旗责任区”目标进行分解量化，每季度进行考评和群众评议，有力地促进了项目全面工作。

项目部被业主授予“2010年开局之年优胜单位”，被临汾市政府授予“2010年安全生产先进单位”，年度信用评价取得第二名。

昆明枢纽项目部党工委在开展创先争优活动中，做到了规定动作不走样，自选动作有创新，在图纸不到位、项目无法展开施工的情况下，加强技术培训和各项施工准备工作。

项目部调整工作思路，充分利用二次修编预算的有利时机，积极邀请设计院现场踏勘，确保工程量足额进蓝图，使投资概算大幅度增加，为项目创效增收奠定了良好基础。

合福铁路安徽段项目部紧紧围绕保安全、保质量、保稳定、促发展“三保一促”开展创先争优，坚持每季度召开一次创先争优暨创岗建区活动分析会，积极开展“建造亮点工程、奉献合福铁路”活动，充分发挥共产党员的先锋模范作用，做到了群众中间有党员，关键时刻见党员，生产一线看党员。

项目党工委突出教育引导党员干部在廉洁从业上创先争优活动，建立了项目经理廉政责任制、工程项目廉政谈话制等6项廉政建设制度，组织党员干部和管钱、管物、管计价、管劳务使用等关键岗位人员进行廉洁从业公开承诺，确保了“工程优质，干部优秀”。

在去年底业主开展的质量信用评价中，项目部在全线15家单位中名列第一，在今年一季度业主组织的安全质量和文明标准化施工检查评比中再次名列第一，并夺得4面红旗中的2面。

杭长客专项目部党工委在开展创先争优活动中，以工作效率上“零延误”，在工作质量上“零差错”，在服务生产上“零距离”为目标，向所有参建人员提出了“第一次就做对”和“不让工作在我这里延误，不让推诿在我这里发生，不让差错在我这里出现，不让工作质量在我这里降低，不让企业形象在我这里受损”的“五个不让”要求，在开展“党员岗位承诺”、“党员安全岗”、“党员身边无次品、无事故、无浪费、无违纪”等党内创争活动的同时，注重党建带工建、党建带团建，取得了明显成效。

去年，完成施工产值全线第一、在业主组织开展的“建功立业”劳动竞赛中全线第一、信用评价全线第一。

三、创先争优活动及基层党建工作存在的问题和不足

1、有的单位虽然按照上级规定动作开展了创先争优活动，但缺少计划性和创造性，创争效果不够明显，活动质量有待进一步提高。

2、活动开展不平衡，少数单位重视程度还不够，在贴近施工生产实际、成本控制、增产提效等方面特色不够明显。

3、各单位在挖掘、培养、选树和宣传先进典型方面存在不足，缺乏叫得响、有影响力的先进集体和先进个人典型。

4、个别基层党组织书记业务不精通，工作程序不规范，工作方法不活，有关会议和活动记录不全或过于简单。

四、下一步的工作要求

1、要紧紧围绕生产经营这个中心，创新工作思路，丰富活动内容，改进工作方法，结合集团公司党委开展的“双六”活动和“七一”表彰，进一步深化创先争优活动，在市场开发、项目管理、施工生产、机关建设等方面谋新思路、行新举措、创新业绩，充分发挥党组织政治核心、战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，促进企业年度发展目标的全面实现，以大业绩向建党90周年献厚礼。

2、要加大好做法、好经验的总结力度，在全集团形成交流经验，互相学习，互相促进，共同提高的创争格局。

要加大挖掘、培养、选树、宣传先进典型的力度，引导广大员工“学习身边人，干好当前事”。

要做好创先争优活动开展情况和经验典型的信息报送工作，今年6月底前，各工程公司要选树推荐2-3个先进典型，在集团公司《创先争优活动简报》、《铁建工人》报或《中国铁道建筑报》等上宣传。

3、要紧密联系企业当前实际，深入推进创先争优活动。

企业当前最大的实际就是国际国内形势发生的深刻变化对企业生产经营与发展带来了重大冲击，造成了严重影响。

各级党组织要教育引导广大员工认清形势，统一思想，既要勇敢面对现实，增强危机感，又要看到危机中蕴藏的机遇，坚定发展信心，积极应对困难和挑战，有效化解风险，推动企业持续健康发展。

4、要进一步加强基层党建工作，认真贯彻落实《2010-2012年湖北省党的基层组织建设工作三年规划》、股份公司《关于加强和改进工程项目党的建设的决定》，以及集团公司《工程项目部党组织工作条例》、《基层党支部建设实施细则》，扎实推进学习型党组织建设，加大基层党组织书记的培养选拔力度，夯实党建基础工作，不断提高基层党组织建设水平。

2011年5月5日