建立自主安全管理模式讲座.docx
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建立自主安全管理模式讲座
建立自主安全管理模式
培训目的：
通过对当前全国及工厂安全生产形势的了解和对安全工作现状的原因分析，让工厂的基层管理人员了解安全生产工作规律，感受到企业建立自主安全管理模式的必要性，了解自主管理模式的基本构想和实施方法，促进企业安全生产工作的良性发展。
培训提纲：
一、介绍当前国家、集团及工厂的安全生产形势
二、对造成安全现状的原因进行分析，阐述安全生产规律
三、谈在企业建立和推行自主安全管理模式的必要性
四、建立自主安全管理模式的初步构想和具体实施方案
序：
今天来得全是我们的工段长和班组长，都是工厂生产一线的指挥官，是工厂的骨干层，也是工厂的精英，作为工厂的一名专职安全员，能够借这个机会同大家共同探讨安全管理工作，我第一是感到非常的荣幸，也非常的必要，因为安全工作，说一千道一万，关键还是重在落实，谁去落实，是班组、是工段，据国际劳动安全卫生组织公布资料，80%以上的伤害事故都是由于人的不安全行为所造成的，正如2/8定律，20%的原因导致80%的事故，所以只要尽可能减少乃至杜绝不安全行为，事故是可以避免的，“安全第一，预防为主”，安全管理的关键就在于一个“防”字，怎么“防”？
足球比赛有句术语；压缩防区，进行区域联防或人盯人防守，安全管理也是这个道理，缩小防守单元，管好我们的人，杜绝不安全作业行为，而要实现这一目标的落脚点就在于我们的工段和班组安全管理；二是感到压力，来的都是我们工厂的基层领导，都有很丰富的管理经验，同大家讲什么，讲纯粹的安全理论，你们懂的可能比我要多，而且有些枯燥无味，容易让大家打瞌睡，所以，今天我主要讲案例，通过一些小事情，来拓展我们的管理思路，主要用数据，用国外或国内的先进管理经验，通过发达国家安全管理长处和我们的短处进行对比来讲，再一个考虑到人的注意力集中度往往只有100分钟左右，所以我们就准备讲100分钟左右。
下面我们从国家和工厂的安全生产形势、班组安全管理方法等几方面来共同学习和探讨。
一、2004年全国安全生产形势和工厂及集团05年上半年安全生产形势介绍
（一）、国家的安全形势：
根据国家安全生产监督管理局统计，2004年全国安全生产基本情况为：
全国共发生各类伤亡事故80.35万起，死亡13.67万人，国家GDP13.6亿元，亿元GDP事故死亡率为1，分别是日本和美国的6到9倍，百万吨煤事故死亡率是3.1，波兰等欧洲中等发达国家该指标是0.3，美国是0.03，我国分别是他们的10倍甚至百倍；形势非常严峻。
全国有煤矿25400个，民航飞机每天上万架次起落，汽车保有量2800万辆，铁路道口1万多个，加油站约5.8万个，这些高危行业和高危险点，对全国的安全生产压力很大，就在上个月，5月21日，开滦煤矿就发生了重特大事故，这就是国家面临的严峻形势。
（二）、企业的安全形势：
集团和工厂04年安全形势大家都很清楚，集团发生工亡事故8起，死亡8人，其中发生一起，死亡1人；今年上半年，集团发生工亡事故4（英德一月二日事故，池州“2.25”皮带伤人事故，XX海螺“4.30”液耦爆炸事故，5月份英德矿山洒水车翻车事故），死亡4；我们周边地区安全形势也不容乐观，方塘乡的爆炸事故，七山公路修路时压路机压死压路机司机的故等；
工厂上半年安全生产形势总体较为平稳，实现了零事故目标。
二、造成当前严峻安全形势的原因分析及对策
要分析我国安全生产现状产生原因就要认识我国所处的发展阶段，我国正处在工业化发展阶段，处在经济转型期，一是经济增长方式亟待转变，目前高能耗、高污染、高投入、低回报、低效率的增长方式必须彻底扭转，为什么中国用了全世界1/3的煤，30%的钢，一半的水泥，结果只创造了世界4%的GDP？
二是产业工人的素质在下降，甚至不如上世纪五六十年代的，作为一个农业大国向工业大国过渡，大量的农民工涌入城市，涌入劳动力市场，他们的安全意识和安全技能都严重缺乏，而必要的培训却跟不上，这些现实问题都亟待解决。
我们集团近两年发生的安全事故不也都是进厂只一两年的新员工吗？
所以产生原因总体来说就是四个字“基础薄弱”：
（一）、安全文化基础薄弱：
安全文化或者叫安全意识，在我们全社会还比较淡薄，国外的大企业，你一去，他不管你是什么身份，首先给你进行安全教育，给你扣上安全帽，他们开会，首先会宣布万一这里发生火灾，逃生路线怎么走;还记得我们三线试生产时有一次立磨调试，当时窑在运行，丹麦的外方人员一进磨内去就说空气里CO含量超过正常值，除非停窑，否则他拒绝进磨调试，通过这些小事，就可以看出他们安全已深入人心，安全第一的思想已深深地烙印在他们的骨子里，还有泰国暹罗公司员工的主动安全意识，安全会议自发组织、研讨活动自发召开；相比而言我们在主动安全的意识上就显得明显缺乏，有人可能会说你光讲外国人的意识强，你崇洋媚外，其实不是，既然是学习我们就得提到别人好的地方，这样才有借鉴价值，其实我们的老祖宗也曾说过“千金之子，坐不垂堂”，这就是最古老的安全文化，最古老的安全思想意识，但近几个世纪以来，由于多方面的原因，这些好东西我们都丢了不少，都淡薄了，那我们在做什么？
举一个例子，一个中国小孩，从那边跑过来，撞到这个桌子，他哭起来了，中国的妈妈，爸爸在做什么？
小宝不要哭，妈妈打这个桌子，妈妈打这个桌子。
小孩摔到地上哭起来了，这地不好，妈妈打这个地，这地不好，打这个地。
而在日本就不是这样，在美国也不是这样，在日本一个小孩从那边跑过来，撞了这个桌子，他哭起来了，全世界的小孩撞到桌子都会哭的，这个妈妈就马上把他带过来说，再走一遍！
再走一遍！
世界上有这种小孩第二遍又撞上去了吗？
除非他是个笨蛋！
所以他就从旁边走过去了，妈妈马上就讲，一个小孩会撞到桌子，有三个理由，第一个跑步冲得太快，来不及刹车，第二个，头一直低在地上，没有注意看，第三个，心中不知道在想什么？
你错在哪一个？
这个就是日本的早期安全教育。
同时我们在对生命价值认识也出现了误区，相对于西方“惜命如金”，“珍视健康”的生命价值理念，我国近现代有很长时期推崇“一不怕苦、二不怕死”的牺牲精神，人的生命和健康与“主义”、“事业”相比往往置之于后，有段时间，所谓“轻伤不下火线”、“带病坚守岗位”、“连续奋战七天七夜”等人物和事迹充斥报章和电视，这些宣传客观上来讲都从安全意识上误导我们几代人，现在从中央到地方都在推动“以人为本，建立和谐社会”，以人为本就是以人的生命为第一，所以全面推动“以人为本，安全第一”安全文化建设刻不容缓！
（二）、安全法制建设基础薄弱：
安全法制要以《安全生产法》为核心，人大通过的有关安全生产法律有十几部，最直接的有《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤炭法》、《民用航空法》、《道路交通法》、《建筑法》等，法规、条例五十几个，国务院的通知三十几个，我们工厂的安全规章制度也有285页厚厚的一大本，这么大的一个法律体系，放在抽屉里，束之高阁，不去积极地落实它，它就不能发挥作用，必须要向全体员工、向全社会宣传，要用这个法律体系来规X全体员工乃至全社会的安全行为，事故就会大大下降，每次发生事故不都是“三违”吗？
我们在座的想一想，我们平时有没有违背哪一条？
相比于西方发达国家，老实说我们在行为文化自律性方面确实存在很大缺陷，中国文化的基础是道德，更多的是依靠道德去规X人的行为，缺乏用制度、用法律、用标准规X行为的法制基础；人们常说企业管理的三种理论，X理论就是所谓的集权管理，Y理论就是所谓的参与管理，Z就是X+Y，低度开发的国家和社会就多一点集权管理，高度开发的就多一点参与管理，集权管理也好，参与管理也好，都要靠制度、靠法制来规X人的行为，德国是个高度开发的国家，高度开发国家为什么遵守法律制度规章？
XX有位余世维老先生说过这样一个故事，说他在法兰克福，有一次三个德国人陪他回酒店，晚上应酬，手上的表指的是晚上一点，遇上红灯，三个德国人就在那里等着，余老当然也站在旁边，其实那个时候天上下着细雪，那是一个初冬的晚上，而且他看了一下，方圆200公尺内没有人，所以那是根本没有人的晚上，这些德国人为什么不冲过去？
你不要说日耳曼人优秀，不见得日耳曼人优秀？
真正的原因是他不敢过去？
如果被摄像机摄到了，或有任何一个老太太晚上睡不着出来看到了作证，这个德国人的下场就不是这样子了，全世界的人种都一样的生下来时，是看法律制度和规章怎么去规X他，假设有个德国人闯过去被看到了呢？
那个后果就不是这样子了，没隔几天，保险公司就到了，你的保费，明天开始增加1%，为什么？
我们刚刚接到交通局的通知，你闯红灯，按照我们的逻辑，你这种人很危险，所以保费要增加1%，你敢不敢说，那我不想保，不想保，那你就退，因为电脑已经输进去了，全德国的保险公司都知道你闯红灯，所以每一家保险公司都是增加你的保费，不要保就明天来解约，所以这叫无奈，要知道德国是社保制度相当完善的地方，没有了保险就意味着没有了保障，没有多久太太也进来了，老公，银行通知我们分期付款，15年改成10年，发生什么事了？
因为我闯红灯。
啊！
闯红灯？
我们家已经没有钱了，你搞这种事情，你自己想办法。
没有多久，你这个宝贝儿子从学校回来，爸，好奇怪啊！
老师叫我把学费现金送过去，说不能分期付款，为什么？
因为爸爸闯红灯，啊！
爸你闯红灯！
难怪同学都笑，下礼拜我不想去学校了，真丢脸！
你如果在德国想闯红灯，你不怕这个样子，你就闯吧！
所以日耳曼人不是生来优秀，是因为法律制度和规章挂在上面，是因为一个完备的社会保障体系挂在上面，是因为已经形成了的根深蒂固的行为准则，你闯了红灯等待着你的不光有经济惩罚，还有一系列的连锁效应。
奇怪，非洲南非那个国家居然也不闯红灯，那个低度开发的国度，为什么也不闯呢？
那些非洲人看见红灯，也是乖乖的站在那里。
原来是英国人教育的结果，`290当初英国人管南非的时候，南非人也是闯红灯的，抓到了以后，一个很简单的方法，就是红灯那个地方把他拷起来。
早上如果抓到就拷到晚上，这样拷着，英国人讲了，拷一个人，一千个人很快就会知道。
如果下次又是他呢？
那就不一样了，不是光把人拷在这里算了，那个英国人就会拿皮鞭过来。
打他，不要脸的东西，啪，不要脸的东西，啪，贱骨头！
啪，不打不成器。
英国人讲，打一个人，一万个都会知道。
所以南非人统统不闯红灯，一看到红灯，统统不闯，为什么？
还是那句话，法律制度跟规章。
可是在我国的马路看到的情况不是这样，一个妈妈带一个小孩过马路，他拉着妈妈的手，妈！
老师说红灯不能过马路。
妈妈说，那么你留下，我过去。
那个小孩就跟妈妈过去了。
所以毁掉中华民族的都是那些妈妈。
那么，你留下吧！
所以法律制度跟规章学校里教过的，毁掉学校的规定，破坏的都是父母，有人说，世界上法盲最多的国家就是中国，我们确实该好好的检讨了！
举例：
3年“10.20”事故；2004年“3.17”事故；2005年“2.25”事故；今年全国安全生产月的活动主题是“遵章守法，关爱生命”，遵章守法，就使全厂一千多名员工都遵章守法，要使员工的家属、子女都遵章守法，都去关爱生命，那么我们的企业，我们的社会就会少一点人间悲痛，多一点家庭欢乐，多一分和谐。
（三）、安全责任普遍不强，责任制是安全工作的灵魂，你技术再高，装备再好，没有责任，不负责任，它照样出事故，甚至出大事故。
我们可能都在电视上看过哪个日本工程师设计建造了一栋大厦，没多久出现了质量问题，这个日本工程师知道后立即采取种种措施进行补救，消除了隐患，然后就从大厦顶上跳了下去，这就是安全责任，我们也都看过泰坦尼克号，那位设计师和船长在船快要沉的时候拒绝了分给他们的救生衣，平静的在船舱里等死，用生命为自己的过失去忏悔去赎罪，这也是安全责任，而我国的那些豆腐渣工程，那些重大安全事故的缔造者，他们干什么去了？
交通事故肇事逃逸的是屡见不鲜，为什么？
就是安全责任心缺乏，这也与安全文化氛围不强有很大关系，我在XX火车站，看到一家美国人，爸爸背一个大包，妈妈背个中包，小孩背个小包，三个人排成一条线在那里等火车。
我猜爸爸那个大包里边，是一些帐篷啊！
毯子啊，那些重要的东西。
妈妈那个中包大概是日常用品。
小孩那个小包大概是巧克力跟玩具，三个人一人一个包。
这个景象我看了非常触动，因为同时XX火车站里面有100多个XX小孩，当然也包括外地人，统统是抱着可乐，拿着汉堡，啃着署条，没有一个身上背包的。
那些可怜的老妈，背三个包，挟在手上，在等火车。
你没有想到吧？
有一种说法说“中国小孩从小就不负起责任”这可能有点偏激，但这也是一个现象。
看看美国小孩他从小就背一个小包。
所以你应该要给你的小孩一个小包，每个人负起自己的责任，自己的玩具，自己的点心装在自己的包里。
每个人负起自己的责任，西洋人就是这样长大的，难怪任何东西都是从小起来的。
英特尔中国地区的总经理名叫杨旭，杨旭是中国人，后来到美国去读书，在美国英特尔，又当到了经理，后来被美国派回中国XX，当中国英特尔总经理，所以这个人是中美两种人通通都带过了。
你看他讲句什么话，杨旭谈中国员工和美国员工的区别，美国的员工做事情，非常的自觉和主动，只要在他的职责X围之内，他一定会主动去做，而不是当一天和尚撞一天钟。
这句话如果是老外讲的，你还会说，看不起中国人。
这是我们中国人自己讲的。
这样的话，我们要承认。
再说一个美国妈妈带一个小孩过马路，那个小孩也是摔一跤，美国妈妈就走过去，喊：
汤米站起来！
他就在地上一直哭，汤米！
站起来！
他就耍赖，妈妈就开始训，汤米，你看看你，像个男人吗？
他才三岁，像个男人吗？
继续训：
还说长大了要保护妈妈，你那个样子能保护我吗？
做事情不能负担自己的责任？
还妨碍交通。
稀里哗啦骂了一通，这美国孩子含着眼泪，就站起来了，妈妈就给他带走了。
前面讲到的日本孩子，其实只有两岁，刚才讲到美国孩子其实只有三岁！
所以，国民的安全教育和责任心教育要从小开始。
《刑法》的第九条规定出了事故如果负有刑事责任，量刑是3—7年，现在国家安全生产监督总局已向国务院作了报告，建议修改量刑标准，直至死刑，要知道管生产必须管安全，而安全责任是终身责任制，你在管理过程中的任何一个决定，只要涉及到安全的，这份责任就随你终生，也许你退休了，但你在职时的一个签字、一个决定导致后来发生安全事故，仍然会追究你的责任，所以，我们在这个岗，就必须不折不扣地负好这份安全责任，为他人，更为自己。
（四）、安全科技和安全投入不足，安全是寓于管理和技术之中的，拿煤矿来说吧，很多煤矿都四五年没进过一个大学生了，现成的瓦斯检测系统很多人都不会用，瓦斯的形成机理也弄不明白，井下工人大都是农民工，有的第一天上班就成了井下冤魂，安全教训和技能培训严重不足是一个重要原因；和发达国家相比，事故预防能力和紧急逃生技能存在差距较大，在日本，多数成年男子都经过简单的消防训练和紧急救助训练，在美国，1985年就成立了社区救灾反应队，为防止火灾，美国制定了全国X围内统一的家庭、办公场所和商业活动场所等的预防火灾及帮助逃生的规划，每一个人，包括学龄前儿童都要接受火灾逃生的基本知识。
在英国，普及风险意识教育，从2000年开始修改苏格兰和威尔士全国学校教程，在中小学和高等院校中加入职业风险教育课程。
而我国公民安全技能的平均水平相对较低。
如：
1985年XX市天鹅宾馆发生的特大火灾，烧死的10人全是中国人，而在起火楼层住着的两名日本人却采取自救措施安全撤离现场；如2000年底XX东都商厦特大火灾事故发生的主要原因就是一名无证人员的违章焊接作业所造成；还如2000年的“4.17”事故。
三、建立自主管理模式的必要性
（一）、在严峻的形势下，国家的安全生产工作规划：
1、将安全生产定位于基本国策，一个发展中的大国，一个正在工业化的国家，一个经济高速发展的国家，安全生产必须定位于基本国策。
2、客观科学地研究安全生产工作规律，制定科学的安全生产工作规划，《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》对未来15年的安全生产工作进行了如下规划：
（1）、到2007年，建立一个比较完善的安全监管体系，安全形势逐步好转；
（2）、到2010年，“十一五”的最后一年，建立安全法制秩序，安全形势明显好转，重、特大事故得到有效的遏制；
（3）、到2020年，安全形势根本好转，达到中等发达国家水平，职工的职业安全健康水平有明显提高；
（4）、目前我国的安全生产工作仍处在发展进程的初级阶段，目标就是遏制重大事故的发生，减少伤亡人数。
3、推动安全生产五要素到位：
（1）、安全文化；
（2）、安全法制；（3）、安全责任；（4）、安全科技；（5）、安全投入。
（二）、企业也要建立符合自身特点的安全生产规划
集团和工厂在对当前形势进行了透彻的剖析基础上，李总在年度工作会议等很多场合都对工厂安全生产形势和产生原因作了精辟的分析，这里我不再重复，工厂去年完善了安全管理会议制度，交接班会、班前会、班组安全例会制度，今年又建立了集团公司安委会制度，并在一季度召开了首次会议，同时股份公司建立了安全情况通报等制度，工厂也推行了安全检查OK表制度，进行全员危险源辨识，广泛开展重大安全事故反思等，加大对习惯性违章行为的查处力度，这一系列的制度和措施都旨在进一步加强安全教育和培训，强化基础管理，遏制重大事故的发生。
应该说今年上半年工厂之所以能够实现安全生产零事故的良好局面，关键就在于通过这一系列制度和举措极大地提高了全员的安全意识，推动了各单位主动管理和严格管理，正如国家安全管理规划提出的近阶段的重心就是通过严格监管来遏制重大事故的发生，那么通过严格监管实现了这一近期目标之后工厂安全管理的重心该向哪里转移？
我想也应该象国家一样建立中长期的安全管理目标，只有建立了正确的切实可行的目标体系，工作才有思路，那么建立什么样的目标？
采取哪些保证措施？
我们都知道工厂从去年就在推行《职业安全健康管理体系》，也就是OHSAS18000，该体系文件详细说明了职业安全健康的相关内容和标准，也可以说是工厂安全生产工作的长期目标，但那是硬件，而我们的作业行为，管理行为，我们的安全意识，安全技能等等，也就是软件，与硬件相比还有一定的差距，我们的安全规章制度，操作规程相当的完善和齐全，那也是硬件，而我们的员工是否都领会了，是否都执行了，日常作业过程中的安全细节做的怎么样，这些都是软件，结果如何？
答案不用我说我们也都很清楚，我们说要实现由被动安全向主动安全转变，由“要我安全”向“我要安全”转变，向“我会安全”转变，这口号我们已喊了多少年，结果呐，并不理想，为什么？
光有硬件还不行，必须要软件跟上去才行，目标好还必须有一个确保目标实现的基础，那就是软件，我们安全生产的软件，则主要是安全文化建设、安全法制建设、安全责任、安全科技、安全投入。
讲一个五星级的事情。
这个酒店几星级，我不去管它，但是我提醒你五星级和四级，那一颗星它中间最大的差别，就在于SOP那个节骨眼没有把他扣住。
有个人在泰国东方饭店住过，他说那个饭店就是五颗星的五颗星，要注意，他有些细节是我们一般人做不到的，这就是我们认为他的最困难的地方。
第一个，早上一起床，门一打开，这个走廊尽头有个漂亮的泰国小姐。
一看我那个门打开，走过来，就说，早上好，余先生。
叫你早不稀奇，知道你姓余很难。
你马上就问他，你怎么知道我姓余？
先生，昨天晚上你们睡觉的时候，我们要记住每个房间客人的名字。
棒！
后来你下楼，坐电梯下去，到了电梯门口一开，有一个泰国小姐站在那边，早上好余先生！
你知道我姓余？
背我的名字，怎么可能？
先生，上面有下来，说你下来的。
棒！
然后我就去吃早餐，吃早餐的时候送来了一个点心。
我就问她，这中间红的是什么？
他们的小姐看了一眼，后退一步说，那是什么。
那旁边那个黑黑的是什么？
她又看了一眼，后退一步说，那只是什么。
他为什么后退一步？
他的口水会碰到我的菜。
但是你到宁国叫个菜试试看，你问她这是什么？
好吃！
好吃啊！
那你吃吧！
这就是五颗星与四颗星最大的区别。
这个酒店会做到今天这个地步，有人说这个酒店正是没有话讲得，五颗星的五颗星啊！
但是我从来也没看见过他们登过广告。
为什么不登广告？
因为他们每年应付回来的老客人就应付不完！
住过这个酒店的客人每年象候鸟一样地飞回来，所以他们不需要登广告，有一对英国夫妇，还说发誓要死在这里。
一个客人如果发誓要死在这里，你认为这种酒店还用登广告吗？
想想看，五颗星是这样子好拿的吗？
多的那颗心就在这节骨眼上，就是这种细节，所以他跟别人不一样。
所以你不要看这个酒店这么漂亮，通通都是硬件，最困难的就是人的软件。
所以，作为一个企业，我们必须认真对我们国家和企业所处的发展阶段有一个清醒的认识和准确的定位，从实际出发，制定切实可行的中长期安全管理目标，在这里我想就此与大家进行一些探讨。
短期目标：
通过强化安全管理网络建设，抓好班前会、班组安全例会，开展重大安全事故反思，进行危险源辫识，加强四级安全督查，加大习惯性违章行为的查处力度，让习惯性违章在工厂无立足之地，实现遏制重大事故的目的，这一目标我们只要通过严格的管理，始终坚持高压态势，在今年内就可实现。
中长期目标：
继续加大安全五要素的投入，通过安全文化引导、全员技能培训、全员安全责任意识和法制意识的强化，用两到三年的时间建立一个以班组、工段为主体的自主式安全管理模式，使全员安全素质有大幅度的提高，真正实现人人都“我要安全”、“我会安全”的局面，实现《职业安全健康体系》全面达标，我这里说的不是硬件上面的审核通过，而是我们的软件，我们每一名员工的骨子里都已具备了欧美中等发达国家的安全意识，企业也全面建立了具有海螺特色的安全文化氛围，还有安全法制观念、安全技术素养等都已达到中等发达国家水平。
我想这样的规划是符合安全生产客观规律的，自2003年起，我们工厂的生产规模扩大了，生产节奏加快了，人员流动也在加快，我们可以回想一下，几年来，我们往建德、枞阳、XX、双峰等基地输送了多少人才，这些输出可不同于02年以前，那时是分流，而现在是人才输出，出去的都是精英，同时新进人员也较多，象胜利、制造，几年时间每年都有30人左右的人员进进出出，也就是说每年有10%的人员置换率，这些都给安全生产带来了很大的压力，为什么前两年工厂事故发生率较高？
这也是其中的一个原因，所以，我们更有必要借鉴欧美等发达国家的成功经验，好好地审视他们在安全生产上走过的路，象德国，他们的每万名在职人员的工伤事故数量在1965年是120次，到了2000年则下降到30次，
四、自主安全管理模式的具体内容和具体做法
1、始终坚持“安全第一，预防为主”和“以人为本，安全为天”的思想，树立“1331”管理理念，提升企业安全文化。
2、何为“1331”？
坚信一个核心理念：
只要采取措施，一切事故都是可以预防的；
强化三种观念：
安全优先、安全要讲认真、安全要自主管理；
执行三个制度：
全员安全承诺、全员安全培训、全员危险辨识；
牢记一个确认：
所有作业行为都必须预先进行安全确认。
3、“1331”理念的精髓在于以人为本，坚持预防为主，推行清洁化生产，保护生态环境，确保全员参与，实现持续改进，贵在认真，重在落实，管理者认认真真的管，操作者实实在在地做。
全员安全承诺：
首先我们可结合上岗合约和劳动合同对本岗位的安全责任和应掌握的安全技能进行承诺；每年度，将安全责任状从各级管理人员一直签到每个员工，而且各级管理人员和每一位一线操作维修人员都必须对当年的安全工作具体安排做出书面承诺；
全员安全培训：
在培训方面我们工厂有一套成熟的制度和经验，人力资源开发制度，职员安全培训教育制度，几年来通过不断的深化执行，也取得了一定成效，但是在广度和深度上还有待进一步提高，几次的安全知识考试都存在少数职员成绩不理想的情况就是一个说明，而在安全生产上“木桶”原理效应更加明显，只要有一个人安全技能欠缺，责任意识不强，其结果往往是一起事故的发生，所以，我们的安全培训更要重视全员性，不能留一个盲点，怎么样才能做好这一点，关键就是回归到制度上来，执行好我们的人力资源开发制度和职员安全培训教育制度，在培训内容上要贴近生产实际，按职员的实际情况进行有针对性的培训和教育，可以通过考试检验，缺什么再补什么等，在培训方式上要灵活多样，课堂授课、安全电视录象、事故案例学习、研讨分析等等，更重要的是要加强随时随地的培训，比方说你看到一名员工要进
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