地铁集团站务安全应急处理程序DOCX 46页.docx

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地铁集团站务安全应急处理程序(DOCX46页)

哈尔滨地铁集团有限公司

运营分公司技术文件

站务安全应急处理程序

 

哈尔滨地铁运营分公司发布

5突发事件广播标准用语………………………………………………………………………….

6抢险物品的使用保管要求

7突发事件的协调、支援…………………………………………………………………………

站务安全应急处理程序

1目的

为规范站务人员对行车组织、乘客服务、票务服务等工作中可能发生的各种应急事件、事故的处理程序,明确处理要点与各岗位职责,特制定本标准。

2适用范围

本标准适用于哈尔滨地铁一号线突发安全事件、事故站务人员的应急处理。

3引用文本

3.1《行车组织规则》

3.2《车辆基地基地运作规则》

3.3《客运组织规则》

3.4《车站运作规则》

4总则

4.1在处理安全事件、事故或其他特殊情况时,必须坚持高度集中、统一指挥的原则,参与应急处理的各岗位人员都必须在站长(值班站长)统一领导下,应各司其职、迅速行动。

4.2坚持“先救人、后救物;先开通、后修复”的原则,优先组织人员疏散、伤员抢救,同时兼顾重点设备和环境保护,积极采取有效措施,迅速抢救,尽快恢复运营,将损失降到最低程度。

4.3事故发生时,由站长(值班站长)负责维持车站的运作、指挥、处理事故,并担任事故处理主任,在上一级应急处理负责人到达现场后,再移交指挥权。

4.4车站员工在处理应急突发事件时应沉着冷静,严格执行规定的标准和程序,做好乘客疏导和安抚工作,维持乘客秩序,减少乘客恐慌。

4.5车站员工在突发事件应急处理过程当中应兼顾现场的保护工作,以利于公安和事件调查部门的现场勘察取证。

4.6车站员工在应急事件处理时,坚持对外宣传归口管理的原则,不得擅自发布相关信息。

5车站应急处理

5.1突发性大客流

5.1.1大客流集中进站

5.1.1.1处理重点

a)对突发性大客流的控制,应坚持由内至外、由下至上的原则,优先考虑站台客流量然后依次是付费区、非付费区,在站台不超负荷、非付费区超负荷时,加强对售票机处控制,增加售票速度;在站台超负荷、站厅不超负荷时,加强进站闸机处控制,减少下站台人数;在站台、站厅都超负荷时,加强出入口处控制,减少进站人数。

b)将站厅与站台自动扶梯(楼梯)口、进站闸机、车站出入口作为大客流控制的关键点,遵照三级控制原则,采取有效措施加以控制。

c)坚持点控与线控相结合的原则。

控制中心负责全线的客流控制,车站负责本站的客流控制,车站应与控制中心加强联系,车站及时汇报情况,控制中心合理调配,共同缓解客流量不均衡造成的个别车站客流压力。

5.1.1.2应急处理程序

负责人及行动

值班站长

(1)接到汇报后,立即向行车调度员报告人潮的行成,并报明初步判断原因;

(2)通知驻站公安车站发生大客流,要求进行支援;

(3)必要时由站长(站长不在车站时由值班站长)上报客运中心主任本站发生人潮,请求调配其他站员工到站协助;

(4)通知维修部门到车站协助,确保设备的正常运作;

(5)公安到达后,与公安协调在重点位置布署安保工作;

(6)协调其他车站、维修部门人员,组织本站人员共同维持车站运作秩序;

(7)根据具体情况指示采取关闭部分进站闸机、自动售票机,调整双向闸机为只出,暂停人工售票,更改电扶梯设置,关闭部分出入口,增设临时导向、警戒带等临时设置。

(8)密切监视乘客出入站的情况,加强与行车调度员联系,及时报告人潮的发展趋势;

(9)做好对乘客宣传和解释工作;

(10)大客流消除后,请示行车调度员恢复正常运营,指示恢复车站正常运作,恢复全部临时设置。

行车

值班员

(1)按照值班站长的指示,使用车站广播系统通知出站乘客尽快出站,不要滞留,建议进站乘客转乘其他交通工具,并作好对乘客的宣传解释工作。

通过CCTV及站台、站厅人员的报告,掌握站台、站厅旅客动态情况;

(2)与行调保持密切联系,及时报告人潮发展情况;

(3)执行行调列车临时安排的指令,根据指令内容及时做好乘客广播;

(4)大客流消除后,立即报告行车调度员,并按指示恢复全部设置的正常工作模式。

(5)启用车站广播系统向旅客通知车站已恢复正常服务。

客运

值班员

(1)按照值班站长的指示,关闭部分进站闸机,改设双向闸机为只出闸机,以加快出站速度,限制旅客进入站台的流量;

(2)关闭部分自动售票机,减少进入站台的旅客;

(3)携带手提广播到站台维持秩序,疏导出站客流,设置临时导向、警戒带,设立指示牌及隔离设置;

(4)及时报告值班站长、行车值班员乘客人潮发展趋势;

(5)加强站台巡视,注意乘客的人身安全;

(6)列车到达后,组织乘客有序上车;

(7)大客流情况消除后,撤除临时导向、警戒带、指示牌及隔离设置,恢复闸机为正常工作状态,开启关闭的自动售票机。

站台

站务员

(1)发现站台人潮已形成,立即通知行车值班员和值班站长。

(2)维持站台乘客秩序,加强对站台出站乘客的疏导;

(3)协助客运值班员设置临时导向、警戒带,设立指示牌及隔离设置;

(4)加强与公安、保安人员协调工作。

(5)加强站台巡视,注意乘客的人身安全;

(6)列车到达后,组织乘客有序上车;

(7)大客流情况消除后,协助客运值班员撤除临时导向、警戒带、指示牌及隔离设置。

站厅

站务员

(1)按照值班站长的指示限制进站客流,必要时在出入口处揭挂“车站关闭”的告示牌(只出不进);

(2)把通向站台的电扶梯改设为通向站厅;

(3)在站厅维持秩序,加强对乘客的疏导,加快客流出站的速度。

(4)密切关注各通道,各通道出口处不准乘客滞留;

(5)加强与公安、保安人员协调工作。

(6)大客流情况消除后,执行值班站长的指示,恢复电扶梯的正常运作,在关闭的入口处取下“车站关闭”的告示牌;

客服中心服务员

(1)按照值班站长的指示停止人工售票,在窗口前摆设“暂停服务”标志牌。

(2)在站厅层协助维持秩序。

(3)大客流情况消除后,恢复正常人工售票。

5.1.2大客流集中出站

5.1.2.1组织原则

a)强站台、站厅、通道宣传疏导,尽量避免与进站客流交叉。

b)根据具体情况采取调整双向闸机为只出,更改电扶梯设置,开放应急疏散通道,人工回收单程票方式,达到快速出站的目的。

5.1.2.2应急处理程序

负责人及行动

值班站长

(1)接到汇报后,通知驻站公安车站发生出站大客流,要求进行支援;

(2)必要时由站长(站长不在车站时由值班站长)上报客运中心主任本站发生出站人潮,请求调配其他站员工到站协助;

(3)通知维修部门到车站协助,确保设备的正常运作;

(4)公安到达后,与公安协调在重点位置布署安保工作;

(5)协调其他车站、维修部门人员,组织本站人员共同维持车站运作秩序;

(6)根据具体情况指示采取调整双向闸机为只出,更改电扶梯设置,开放应急疏散通道,人工回收单程票。

(7)密切监视人潮的发展趋势;

(8)做好对乘客宣传和解释工作;

(9)大客流消除后,指示恢复车站正常运作,恢复全部临时设置。

行车

值班员

(1)按照值班站长的指示,使用车站广播系统通知出站乘客尽快出站,不要滞留,并作好对乘客的宣传解释工作。

(2)通过CCTV及站台、站厅人员的报告,掌握站台、站厅旅客动态情况;

(3)大客流消除后,启用车站广播系统向旅客通知车站已恢复正常服务。

客运

值班员

(1)按照值班站长的指示,改设双向闸机为只出闸机,以加快出站速度,限制旅客进入站台的流量;

(2)打开车站应急疏散通道,加快放行速度,监督出站乘客交回单程票情况;

(3)及时报告值班站长、行车值班员乘客人潮发展趋势;

(4)大客流情况消除后,恢复闸机为正常工作状态,关闭车站应急疏散通道。

站台

站务员

(1)发现站台人潮已形成,立即通知行车值班员和值班站长。

(2)维持站台乘客秩序,加强对站台出站乘客的疏导;

(3)加强与公安、保安人员协调工作。

(4)加强站台巡视,注意乘客的人身安全;

站厅

站务员

(1)把通向站台的电扶梯改设为通向站厅;

(2)在站厅维持秩序,加强对乘客的疏导,加快客流出站的速度。

(3)密切关注各通道,各通道出口处不准乘客滞留;

(4)加强与公安、保安人员协调工作。

(5)大客流情况消除后,执行值班站长的指示,恢复电扶梯的正常运作。

5.2乘客发生纠纷、打架事件的处理

5.2.1处理重点

5.2.1.1遵守就近处理原则,由离乘客最近的站务员负责处理,发生口头纠纷时,立即上前劝架,尽量分开纠纷的双方,分别带到人少的地方,让其冷静下来,发生肢体冲突时时,立即予以制止,如劝解无效或制止不了时,立即通知值班站长到场处理。

5.2.1.2值班站长赶赴现场,制止双方冲突,如应制止不了或事态有进一步扩大的可能,通知公安人员到场处理。

5.2.1.3协助公安人员调查处理,在乘客中寻找目击证人,留下证明资料等。

5.2.1.4若有人员受伤,根据伤者的伤势,必要时送往医院治疗。

5.2.2处理程序

责任人及行动

值班

站长

(1)接到站台/站厅站务员通知后,通知客运值班员,带领车站保安人员立即赶赴现场,制止双方冲突,劝开其他围观乘客,维持车站正常秩序。

(2)如应制止不了或事态有进一步扩大的可能,通知公安人员到场处理。

(3)对冲突双方交由地铁公安人员进行处理,并组织协助公安人员在乘客中寻找目击证人,留下证明资料等。

(4)若有人员受伤,根据伤者的伤势,必要时送往医院治疗。

客运值班员

(1)接到值班站长通知后,立即赶赴现场,协助值班站长工作,听从值班站长指挥。

(2)在乘客中寻找目击证人,留下证明资料。

站厅站务员

(1)若是发生在站厅,发生口头纠纷时,立即上前劝架,尽量分开纠纷的双方,分别带到人少的地方,让其冷静下来,发生肢体冲突时时,立即予以制止,如劝解无效或制止不了时,立即通知值班站长到场处理。

(2)劝开其他围观的乘客,维持好站厅正常秩序;

站台站务员

(1)若是发生在站台,发生口头纠纷时,立即上前劝架,尽量分开纠纷的双方,分别带到人少的地方,让其冷静下来,发生肢体冲突时时,立即予以制止,如劝解无效或制止不了时,立即通知值班站长到场处理。

(2)劝开其他围观的乘客,维持好站台正常秩序;

其他人员

(1)保安人员接到值班站长通知后,立即赶赴现场,协助值班站长工作,听从值班站长指挥。

(2)驻站公安人员接到值班站长通知后,立即赶赴现场,进行调查处理。

5.3车站清客处理程序

5.3.1处理重点

5.3.1.1车站清客,要耐心做好乘客解释工作,避免产生冲突。

5.3.1.2车站清客命令由行车调度员下达。

5.3.1.3清客前,应做好乘客退票的准备工作。

5.3.1.4清客时,对付费区乘车到达本站的乘客,组织正常刷卡出站;对付费区在本站进站的乘客,打开车站员工通道门,引导乘客从员工通道出闸,到客服中心退票或出站,对非付费区乘客组织退票或要求在规定日期内办理退票。

5.3.1.5将有关车票的使用规定向乘客说明(持单程票的乘客可在规定日期内办理退票,使用储值票的乘客可在下次进站时给予免费更新。

5.3.2处理程序

负责人员及行动

值班站长

(1)接到车站清客的命令后,组织车站员工对车站乘客进行清客,由站长(站长不在车站时由值班站长)上报客运中心主任,请求驻站公安人员协助;

(2)下站台用手提广播组织、引导乘客出站,先将站台出站乘客往站厅疏散,确认站台乘客疏散完毕后,到站厅组织、引导乘客出站,待乘客全部出站后,组织关闭出入口;

(3)清客完毕后,通知行车值班员;

(4)召集车站工作人员留守车站等待恢复运营;

(5)将情况向客运中心主任汇报,并做好详细记录。

行车

值班员

(1)接到行车调度员车站清客命令后,立即报告值班站长,并广播通知各岗位员工车站停止服务,执行清客程序。

(2)行车值班员开启车站广播向站内乘客广播车站停止服务信息,并将有关车票的使用规定向乘客说明(持单程票的乘客可在规定日期内办理单程票退票,使用储值票的乘客可在下次进站时给予免费更新);

(3)加强与行车调度员联系,随时报告进展情况,车站清客完毕后,报告行车调度员。

(4)关站后,执行节电照明模式。

客运值班员

(1)将TVM和AVM设为暂停服务模式;

(2)必要时,根据值班站长安排,调整双向闸机方向,改进站为出站,达到快速出站的目的。

(3)根据需要为售票员配备零钞;

(4)对付费区乘车到达本站的乘客,组织正常刷卡出站;

(5)对付费区在本站进站的乘客,打开车站员工通道门,引导乘客从员工通道出闸,到客服中心退票或出站,并将有关车票的使用规定向乘客说明;

(6)对非付费区乘客组织退票或要求在规定日期内办理退票。

站厅站务员

(1)到车站出入口张贴车站停止服务公告。

(2)看守车站出入口禁止乘客进站,迎接上级领导、相关人员进站。

站台站务员

(1)接到值班站长车站清客命令后,用手提广播指引乘客往站厅疏散,并将有关车票的使用规定向乘客说明。

(2)站台清客完毕后,仔细检查有无遗留乘客,确认没有后汇报值班站长。

客服中心服务员

(1)根据值班站长安排,停止售票、对零工作。

(2)在非付费区窗口对单程票进行有关退票工作。

其他工作人员

(1)驻站公安人员接到通知后迅速协助车站清客。

(2)保安人员接到值班站长车站清客命令后,关闭车站其他出入口。

5.4区间隧道清客程序

5.4.1处理重点

5.4.1.1区间疏散、引导乘客时,要做好安抚工作,避免乘客因惊慌而不听从工作人员指挥。

5.4.1.2在接到行车调度员封锁线路隧道清客的调度命令后,确认接触网停电后,方可进入隧道。

5.4.1.3在现场、站台、站厅、紧急出入口合理安排引导人员,车站到列车现场引导乘客的人员不少于两人。

5.4.1.4重点协助行动不便的乘客。

5.4.1.5清客线路上如有渡线或可进入邻线通道,车站应安排人员在该处作引导。

5.4.1.6确认列车乘客清客完毕,沿途检查线路无滞留乘客及遗留物品,线路出清后,方可报告行调

5.4.2处理程序

负责人员及行动

值班站长

(1)接到区间隧道清客命令后,由站长(站长不在车站时由值班站长)上报客运中心主任,请求驻站公安人员协助。

(2)安排站台站务员在站台端墙下站台楼梯处引导乘客上站台。

(3)安排站厅站务员到紧急出入口迎接和引导领导及救援人员进站;

(4)通知客服中心服务员暂停售票,锁好票款,到站台协助救援。

(5)经行调同意后,带领客运值班员、车站保安人员携带手提广播、对讲机、照明灯(手电筒)及穿荧光服到列车现场引导乘客,对行动不便的乘客应安排车站员工或自愿协助的乘客陪同,做好乘客的安抚工作;

(6)清客线路上如有渡线或可进入邻线通道,安排人员在该处作引导。

(7)如需要停止车站服务,根据行车调度员命令,组织车站员工执行《车站清客程序》;

(8)领导到达后,如实汇报进展情况,如有支援人员或救援队进入隧道救援,积极配合其工作;

(9)确认列车乘客清客完毕,沿途检查线路无滞留乘客及遗留物品,线路出清后,报告行调。

行车值班员

(1)接到行车调度员封锁线路隧道清客的调度命令后,确认接触网停电,确定列车停车位置及清客端,及时通知值班站长。

(2)打开隧道照明灯。

(3)做好广播安抚乘客;

(4)按动紧急停车按钮,防护封锁区域;

(5)若需要执行《车站清客程序》,通知值班站长做好车站清客,并做好乘客广播;

(6)根据行调的指示,如有外部救援、支援力量,广播引导进入区间隧道救援。

客运值班员

(1)与值班站长一起携带好工具备品赶赴现场引导、疏散乘客,协助行动不便的乘客,安抚好乘客。

(2)确认列车乘客清客完毕,沿途检查线路无滞留乘客及遗留物品,线路出清后,报告值班站长。

站厅站务员

(1)根据值班站长指示到紧急出入口迎接和引导领导及救援、支援人员进站

站台站务员

(1)根据值班站长指示在站台端墙下站台楼梯处引导乘客上站台。

客服中心服务员

(1)根据值班站长指示停止售票,锁好票款,到站台协助疏散乘客。

其他工作人员

(1)保安人员根据值班站长要求在区间、站台、站厅合理分布人员,引导乘客,协助行动不便的乘客;

(2)驻站公安人员接到通知后迅速赶赴区间协助车站引导、疏散乘客。

5.5严重治安或刑事事件处理程序

5.5.1处理重点

5.5.1.1严重治安或刑事事件处理原则是迅速报警,疏散乘客,保障乘客和员工自身安全。

5.5.1.2在目击乘客当中留住两名及以上非地铁职工作为证人,指定专人负责索取证明材料,证人有急事不能留住时,应记下其工作单位、家庭住址及联系电话等。

5.5.1.3对受伤人员处理过程中车站员工只对乘客明显外伤作简单包扎处理,治疗工作交医护人员负责。

4.5.2处理程序

责任人员及行动

值班

站长

(1)接到发生抢劫、械斗等严重治安及刑事事件,立即通知驻站公安人员,指示车控室报告110、120,由站长(站长不在车站时由值班站长)上报客运中心主任。

(2)组织客运值班员、站务员、保安人员疏散周围乘客和围观者,在保证自身安全的前提下,采取适当措施。

(3)如事件涉及人数比较多,或持有枪械、刀具等极度危险物品,应执行车站疏散程序,组织员工疏散车站乘客。

(4)公安人员到场后,配合公安部门处理、取证、寻找目击证人;

(5)向公安人员确认事件已平息后,恢复车站正常运营;

行车

值班员

(1)按照值班站长指示立即报告110、120;

(2)向行调汇报有关情况,发生混乱时向行调申请列车不停站通过,并及时接受行调命令。

(3)广播疏散周围乘客,做好乘客解释和安抚工作。

(4)按行调指示不停站通过时,要做好对乘客的广播宣传工作。

(5)执行车站疏散程序时,要做好对乘客的广播宣传工作。

(5)接值班站长通知事件已平息后,向行调报告,恢复正常运营。

客运值班员

(1)接到值班站长通知后立即赶赴事发现场,疏散周围乘客和围观者,保护好自身安全;

(2)在乘客中寻找目击证人,留下证明资料。

(3)需要执行车站疏散程序时,根据值班站长指示,疏散车站乘客。

(4)需要时,对伤者外伤进行简单包扎处理。

站厅站务员

(1)发现发生抢劫、械斗等严重治安及刑事事件立即报告车控室及值班站长;

(2)劝开其他围观的乘客,维持好站厅正常秩序,保护好自身安全;

(3)需要执行车站疏散程序时,根据值班站长指示,疏散站厅乘客。

站台站务员

(1)发现发生抢劫、械斗等严重治安及刑事事件立即报告车控室及值班站长;

(2)劝开其他围观的乘客,维持好站台正常秩序,保护好自身安全;

(3)需要执行车站疏散程序时,根据值班站长指示,疏散站台乘客。

客服中心服务员

(1)按照值班站长指示,停止售票,收好票款、锁好客服中心。

(2)在出入口接应公安人员、医护人员,上级领导,引导进入站内。

其他人员

(1)保安人员接到值班站长通知后,立即赶赴现场,协助值班站长工作,听从值班站长指挥。

(2)驻站公安人员接到值班站长通知后,立即赶赴现场,进行调查处理。

5.6照明熄灭处理

5.6.1处理重点

5.6.1.1当车站停电时,只有紧急照明,行车值班员立即报告行车调度员,问清停电原因及大约恢复供电时间,同时通知值班站长。

5.6.1.2如要较长时间才能恢复供电或恢复供电的时间不能确定,做好乘客的信息广播,广播通知驻站各部门人员,在事故照明灯失效时,请求行车调度员让客车不停本站,指示站务员停止售检票,通知全站员工疏散乘客出站,并关闭车站。

待恢复供电时,才重新开放车站。

5.6.1.3如较短时间内可恢复供电,安排员工关停扶梯,检查确认电梯没有关人后锁梯,在乘客进出站的楼梯、电扶梯、闸机等重要的地方放置应急灯,并用手提广播引导乘客慢行进、出站。

4.6.2处理程序

负责人员及行动

值班站长

(1)接到汇报后视情况,由站长(站长不在车站时由值班站长)上报客运中心主任报告。

(2)指示车站员工取出并合理放置应急灯,指示客运值班员关闭电扶梯,指示客服中心服务员停止售票,请求驻站公安人员协助。

(3)用手提广播及手电引导乘客慢行进、出站,做好对乘客的解释工作,并随时做好封站准备。

(4)接到车站封站的命令后,通知员工开始清客,并做好对乘客解释工作。

(5)加强与抢修部门联系,尽快使供电恢复。

(6)车站恢复供电后,根据调度命令,重新开放车站。

行车

值班员

(1)接到汇报后立即报告行车调度员,了解停电原因及恢复时间,并通知值班站长。

(2)做好对乘客的广播。

(3)与行车调度员积极联系,了解故障抢修进展情况,如停电不能及时恢复,及时接收行车调度员车站封站的命令,并通知值班站长。

(4)向乘客广播清客和暂停服务信息。

(5)随时报告进展情况,车站清客完毕后,报告行车调度员。

(6)恢复供电时报告行车调度员,及时接受恢复车站正常运营命令调度命令,并广播通知车站恢复正常运营秩序。

客运值班员

(1)按值班站长布置,取出应急灯放置到楼梯、扶梯口、进出站闸机等合理位置。

(2)关停扶梯,检查确认电梯没有关人后锁梯。

(3)接到值班站长车站清客命令后,下站台用手提广播及手电组织、引导乘客出站。

先将站台出站乘客往站厅疏散。

(4)确认站台乘客疏散完毕后报告值班站长,然后到站厅组织、引导乘客出站。

(5)确认站厅清客完毕、关闭出入口后汇报行车值班员、值班站长。

站台站务员

(1)发生照明停电后,立即通知行车值班员、值班站长,迅速拿出应急照明灯。

(2)加强站台巡视,维护好站台秩序,组织乘客有序上下车。

(3)接到值班站长车站清客命令后,用手提广播及手提式照明灯指引乘客往站厅疏散。

(4)仔细检查站台有无遗留乘客,确认没有后汇报值班站长。

(5)监视通过客车。

站厅站务员

(1)发生照明停电后,立即通知行车值班员、值班站长,迅速拿出应急照明灯。

(2)按照值班站长指示,加强对站厅乘客引导,维护站厅秩序,做好对乘客解释工作。

(3)接到值班站长车站清客命令后,打开员工通道,做好疏散乘客准备。

(4)到车站出入口张贴车站停止服务公告。

(5)看守车站出入口禁止乘客进站,迎接上级领导、抢险人员进站。

客服中心服务员

(1)按照值班站长指示,停止售票,收好票款、锁好客服中心。

(2)取出应急照明灯,到通道处引导乘客进出站,做好对乘客解释工作。

其他人员

(1)驻站公安人员接到通知后迅速协助车站组织、引导乘客,接到值班站长车站清客命令后,协助车站清客。

(2)保安人员接到值班站长车站清客命令后,关闭车站其他出入口。

4.7车站火灾应急处理程序

4.7.1站台火灾应急处理

4.7.1.1处理重点

(1)集中领导、统一指挥原则。

车站火灾事故发生后,车站值班站长全权负责对事故组织指挥,所有部门人员必须无条件服从应急指挥部的统一调动指挥。

(2)协同作战、统一行动原则。

扑救车站火灾,各部门既要各司其职又要加强协同,做到整个灭火救援现场一盘棋相互之间要密切配合、协调一致,提高灭火救援效能。

(3)加强第一时间出动原则。

发生火灾事故时,各岗位迅速行动,积极抢险,力争将火灾事故损失降到最低程度。

(4)坚持“救人第一”原则。

开展灭火救援行动,必须坚持以人为本,正确处理救人和其他灭火救援行动的关系,把保障乘客、人员的生命安全在首位。

(5)坚持自救

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