01淮南市潘集区村落布点计划.docx
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01淮南市潘集区村落布点计划
淮南市潘集区村落布点计划（2021-2020年）
为了贯彻省委省政府关于建设美好乡村的决定，争取率先建成美好乡村，2021年12月下旬，潘集区人民政府、淮南市城乡计划局委托合肥市计划设计研究院编制《淮南市潘集区村落布点计划（2021-2020年）》。
依照《安徽省美好乡村建设计划（2021-2020）》、《安徽省村落布点计划导那么（试行）》的要求，结合潘集区计划与实际情形，编制组制定了美好乡布点计划。
依照区政府要求，项目于2021年1月中旬完成初步功效，01月18日向区主管领导、相关部门和乡镇汇报，并听取意见；于02月23日通过专家评审会，依照专家意见，于2021年03月上旬完成功效的修改。
2021年3月27日提交淮南市潘集区区人大常务会第九次会议审议，批准了《淮南市潘集区村落布点计划（2021-2020年）》。
潘集区辖11个乡镇（街道），177个行政村（社区），其中33个社区，144个行政村，676个自然庄。
综合考虑潘集区煤矿、电厂、煤化工基地、采煤塌陷、淮河蓄洪、村落规模等要素阻碍，计划至2020年，潘集区重点培育85个中心村，其中城镇社区标准的中心村26个，乡村型的中心村59个；自然庄49个，其它与中心村相连、地域相近的自然庄与中心村统一计划、一体建设。
中心村依照不同建设模式分为，改造提升型中心村42个，拆迁新建型中心村16个，旧村整治型中心村22个，特色爱惜型中心村5个。
潘集区村落散布现状情形表：
潘集区
村庄总数量
农村总用地
村庄建设用地
农村总人口
村庄分布
行政村
自然村
（km2）
（km2）
（人）
现状城区、镇区内行政村
独立村庄
个数
人口（人）
个数
人口（人）
合计
144
676
303
322958
7
18301
137
304657
分乡镇
田集街道
--
--
--
--
--
--
--
--
祁集镇
5
43
13407
--
--
5
13407
平圩镇
16
72
38650
1
4112
15
34548
古沟乡
12
55
31541
1
2216
11
29325
夹沟镇
15
81
31349
1
2360
14
28989
架河镇
11
47
29685
1
1748
10
27937
芦集镇
15
91
35453
--
--
15
35453
潘集镇
17
77
33636
1
2546
16
31090
泥河镇
14
61
27180
--
--
14
27180
贺疃乡
14
97
30222
1
3486
13
26736
高皇镇
24
52
51835
1
1833
23
50002
注：
上述及以下表格统计不包括33个社区（居委会），约万人社区人口。
潘集区2020年（布点计划期末）村落散布情形表：
潘集区
现状行政村
2020年镇区、城区规划范围
2020年塌陷区范围
2020年行蓄洪区范围
村庄
人口
（人）
村庄
人口
（人）
村庄
人口
（人）
村庄
人口
（人）
合计
144
322958
26
64145
49
76585
5
13211
分乡镇
田集街道
--
--
--
--
--
--
--
--
祁集镇
5
13407
3
6787
--
--
--
--
平圩镇
16
38650
6
20862
--
--
--
--
古沟乡
12
31541
3
7403
--
--
--
--
夹沟镇
15
31349
--
--
10
23316
--
--
架河镇
11
29685
1
1863
--
--
--
--
芦集镇
15
35453
1
1915
6
11038
--
--
潘集镇
17
33636
2
4988
17
14571
--
--
泥河镇
14
27180
--
--
8
19822
--
--
贺疃乡
14
30222
--
--
8
7838
--
--
高皇镇
24
51835
10
20327
--
--
5
12395
注：
城区是指潘集袁庄、凤台县城、毛集镇区；镇区是指以上三个中心城区之外的乡镇中心区；
3、潘集区2030年（乡镇计划期末）村落散布情形表：
潘集区
现状行政村
2030年镇区、城区规划范围
2030年塌陷区范围
2030年行蓄洪区范围
村庄
人口
（人）
村庄
人口
（人）
村庄
人口
（人）
村庄
人口
（人）
合计
144
49
125866
68
150251
6
14435
分乡镇
田集街道
--
--
--
--
--
--
--
--
祁集镇
5
13407
5
15614
--
--
--
--
平圩镇
16
38650
9
31066
--
--
--
--
古沟乡
12
31541
9
25844
--
--
--
--
夹沟镇
15
31349
--
--
15
36733
--
--
架河镇
11
29685
8
20867
--
--
--
--
芦集镇
15
35453
1
1915
11
33523
--
--
潘集镇
17
33636
2
5450
17
27222
--
--
泥河镇
14
27180
2
2768
10
23085
--
--
贺疃乡
14
30222
3
2015
13
29688
--
--
高皇镇
24
51835
10
20327
--
--
5
12395
潘集区计划2020年全区镇村品级体系及规模统计表：
潘集区
潘集区域中心城区（袁庄）
煤化工—平圩产业基地组团
独立乡镇
中心村
自然村
人口（万人）
用地（km2）
人口
（万人）
用地（km2）
个数
人口
（万人）
用地
（km2）
个数
人口
（万人）
个数
人口（万人）
合计
20
20
5-9
48
6
59
49
分乡镇
田集街道
--
--
--
--
--
--
--
--
--
祁集镇
--
--
--
--
--
2
--
--
平圩镇
--
--
--
--
--
7
7
古沟乡
--
--
1
1-2
1-2
8
5
夹沟镇
--
--
--
--
--
4
3
架河镇
--
--
--
--
--
6
4
芦集镇
--
--
--
--
1
3-4
3-4
10
7
潘集镇
--
--
--
--
1
1-3
1-3
3
3
泥河镇
--
--
--
--
1
4
2
贺疃乡
--
--
--
--
1
1-2
1-2
7
13
高皇镇
--
--
--
--
1
2-3
2-3
8
5
注：
独立乡镇是指乡镇中心区在空间上与县（区）域中心城区相对独立的乡镇；中心村是指在空间上与中心城区、乡镇中心区相对独立的中心村落。
潘集区计划2020年独立乡镇、中心村、自然村人口及用地详表：
序号
类别
名称
人口
1
独立乡镇
芦集镇
3-4万人
高皇镇
2-3万人
潘集镇
1-3万人
泥河镇
万人
贺疃镇
1-2万人
古沟回族乡
1-2万人
2
中心村
黄岗、徐岗、卢沟、新淮、李圩、庙新、刘余、龚集、桥东、聂圩、高湖、古沟、蔡庙、苏扬、太平、顾圩、沟北、北武、鸽笼、刘集、东王、新圩、武庙、先锋、王圩、苏凃、淮北、罗集、前秦、叶集、八岔沟、李圩、代楼、代庙、芦集、陈台、大邓、集南、代楼新村、草庙、黑土李、中黄庄、树前、后湖、杨元、贺疃、李庄、塘东、均刘、朱集、古路岗、老圩、苏咀、曹尹、赵岗、胡集、老胡、孙岗、张岗
1000-3000人/个
3
自然村
林场、门朝南、李桥、孔李、余小圩孜、邵圩、邵湖、王湖、杨湖、谢家湖、於湖、油王、林场、胡庄、柏庄子、前郢、朱庄、架河集、戴家岗、石老庄、前刘庙、葛楼、潘庄、老南郢子、蒋圩子、邓庄、小李庄、张圩、东杨新村、蔡家湖、戈黄、刘魏娇、杨圩、李集、半路张、董岗郢前王庄、花井兰杨庄、塘西、塘东、方边子、陈倪、谭庄、蔡家湖、西北湖、洼西、西南岗、东南岗、尹家湖
500-800
人/个
注：
类别一栏填写独立乡镇、中心村、自然村中的一个。
潘集区计划2030年全区镇村品级体系及规模统计表：
潘集区
潘集区域中心城区
独立乡镇
独立村民集聚区
自然村
人口
用地
（km2）
个数
人口
（万人）
用地
（km2）
个数
人口
（万人）
个数
人口
（万人）
合计
65
100
5
13-19
13-19
10
5
分乡镇
田集街道
--
--
--
--
--
--
--
祁集镇
--
--
--
--
--
--
--
平圩镇
--
--
--
--
--
1
古沟乡
--
--
--
--
--
1
夹沟镇
--
--
--
--
--
--
--
架河镇
--
--
--
1
--
--
芦集镇
--
--
1
4-5
4-5
1
1
潘集镇
--
--
1
3-5
3-5
2
--
泥河镇
--
--
1
2-3
2-3
2
1
贺疃乡
--
--
1
2-3
2-3
1
--
--
高皇镇
--
--
1
2-3
2-3
3
--
--
注：
独立村民集聚区是指集中安置村民的生活居住区，人口规模一样在一万人左右；
独立乡镇、独立村民集聚区、自然村人口及用地详表：
序号
类别
名称
人口
1
独立乡镇
芦集镇
4-5万人
高皇镇
3-5万人
潘集镇
2-3万人
泥河镇
2-3万人
贺疃镇
2-3万人
2
村民集聚区
古路岗、草庙、苏咀、树前、龚集、张岗、老胡、苏凃、淮北、集南、代庙
6000-10000人/个
3
自然村
潘集、后湖、太平、卢沟、芦集
2000-4000
人/个
注：
类别一栏填写独立乡镇、独立村民集聚区、自然村中的一个。
潘集区计划2020年美好乡村建设模式分类表：
分乡镇
现状村庄数量
模式分类
规划村庄数量
改造提升
拆迁新建
旧村整治
特色保护
合计
144
42
16
22
5
85
各乡镇
田集街道
--
--
--
--
--
--
祁集镇
5
1
2
2
--
5
平圩镇
16
7
--
1
1
9
古沟回族乡
12
7
--
2
1
10
夹沟镇
15
--
2
4
--
6
架河镇
11
5
--
3
--
8
芦集镇
15
4
2
5
1
12
潘集镇
17
3
2
1
1
7
泥河镇
14
3
5
--
1
9
贺疃乡
14
3
2
4
--
9
高皇镇
24
9
1
--
--
10
潘集区计划2020年美好乡村建设标准分类表：
分乡镇
现状村庄数量
模式分类
规划村庄数量
社区标准
美好乡村标准
合计
144
26
59
85
各乡镇
田集街道
--
--
--
--
祁集镇
5
3
2
5
平圩镇
16
2
7
9
古沟回族乡
12
2
8
10
夹沟镇
15
2
4
6
架河镇
11
2
6
8
芦集镇
15
2
10
12
潘集镇
17
4
3
7
泥河镇
14
5
4
9
贺疃乡
14
2
7
9
高皇镇
24
2
8
10
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