水龙湖水库工程监理规划.docx

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水龙湖水库工程监理规划

上犹县水龙湖小

（二）型水库工程

监

理

规

划

编写：

刘礼信

批准：

王兰天

赣州市水利水电工程建设监理站

二0一二年八月

目　　　录

一、工程项目概况

二、工程项目建设监理范围及监理工作内容

三、信息管理和安全生产及监理工作制度

四、质量控制

五、进度控制

六、工程投资控制

七、组织协调

八、工程计量和支付

九、合同管理

十、附录

上犹县水龙湖小

（二）型水库工程

监理规划

一、工程项目概况

（一）基本情况

1、工程位置

水龙湖小

（二）型水库位于上犹县梅水乡新建村白水寨，位于东经114°26'52"，北纬25°50'30"，海拔高程280m。

水库地处赣江水系上犹江支流梅水河上游，坝址以上流域面积3.15KM2，流域呈长叶形，山区地貌，地势由西向东倾斜，流域内森林茂密，植被良好，四周簇拥，交通方便。

2、工程建设任务及设计标准

水龙湖小

（二）型水库工程所在梅水乡新建村旱涝灾害频繁，常被洪水淹没，造成损失。

但洪水过后，接着就是旱灾，有600多亩农田无水灌溉。

因新建村白水寨至水龙湖地段没有一口山塘水库，因此防灾抗灾能力差。

水龙湖小

（二）型水库建成后，对适应新建村防灾抗灾能力，提高及开发当地水资源，促进当地经济发展，确保新建村防灾抗灾安全和社会稳定，化资源优势为经济发展优势具有重要的作用。

根据《初步设计报告》，水龙湖小

（二）型水库工程建设砼埋石坝一座，最大坝高17米，坝顶长72米，底宽13.4米。

在大坝高程211.3米处布设∮400排砂、灌溉、放空管。

在大坝高程214.3米处布设∮450钢管用于发电。

在坝中间段布设6孔排洪，单孔为3.0*1.5m。

根据《水利水电枢纽工程等级划分及设计标准》（SDJ12—78），本工程标准为：

设计运用情况，采用二十年一遇洪水标准；校核非正常运用情况，采用一百年一遇洪水标准。

3、主要技术特征指标

水龙湖水库是一座以灌溉、防洪、养殖等综合利用为主的小

（二）型水库。

水库总库容22万立方米，设计库容16.6万立方米，正常库容13.4万立方米。

设计灌溉面积610亩，灌溉果山300亩，淹没农田18亩，没有移民安置。

4、工程主要建设内容

根据《初步设计报告》，水龙湖小

（二）型水库工程建设水库大坝、溢洪建筑物、工作桥、放水涵洞和放空底涵及其他附属建筑物设施。

5、工程布置

水龙湖小

（二）型水库工程由拦河坝、引水系统、排水系统组成。

水库大坝坝型为砼埋25%块石重力坝，最大坝高17米，坝顶长72米，底宽13.4米，上游迎水面坡比为1：

0.1，下流面坡比为1：

0.62，在大坝高程211.3米处布设∮400排砂、灌溉、放空管。

在大坝高程214.3米处布设∮450钢管用于发电，在坝中间段布设6孔溢流泄洪，挑流消能，单孔为3.0*1.5米。

6、工程投资

水龙湖小

（二）型水库工程的概算总投资为3200308.98元。

7、主要工程量和总工期

本工程的主要工程量为：

土方开挖1935.7m3,m2,石方开挖5133.54m3，C20砼埋石坝体4785.82m3，C20砼3343.44m3，钢筋制安25T，模板2962m2,钢管制安1.88T，蝴蝶阀2个。

本工程计划总工期为7个月，自2012年9月2日至2013年3月31日。

实际工期从2012年9月14日开始，至2013年4月20日结束，实际工期8个月。

（二）项目组织

1、建设单位：

赣州源丰生态文化旅游发展有限公司

负责人：

钟晓东

2、设计单位：

赣州市天鹰勘测设计有限公司

负责人：

陈小山

3、施工单位：

新余市水利电力建筑工程有限公司

4、监理单位：

赣州市水利水电工程建设监理站

站长：

王兰天

（1）上犹县水龙湖小

（二）型水库工程施工监理部成员：

总监理工程师：

刘礼信

总监代表：

黄冠生

监理员：

骆炳华

（2）总监理工程师的职责与权限

a、总监理工程师是履行本工程监理合同的全权负责人，行使监理合同授予的权限。

b、执行我站的指令和交办的任务，组织领导监理工程师开展监理工作。

c、保持与建设单位的密切联系，正确处理建设单位与监理单位之间委托与被委托关系，弄清业主要求与愿望，并负责与施工单位负责人联系，确定工作中间相互配合问题及有关需提供的资料或需协商解决的问题。

d、审查施工单位的实施性施工组织设计，施工技术方案和施工进度计划。

e、签发工程质量通知单、工程质量事故分析及处理报告、返工或停工命令。

f、参加竣工验收，审查工程初验报告。

g、督促整理各种技术档案资料。

h、定期、及时向有关方面报告上述事实。

（3）监理工程师职责与权限

a、现场检查工程质量、进度，检测数据，检查进场材料是否符合要求。

b、检查施工工艺是否存在缺陷，提出意见。

c、对关键部位做好旁站监理工作。

d、做好监理工作的资料、文件、监理日志的管理。

e、深入现场掌握工程质量、进度、施工管理、安全生产、文明施工等情况，及时填写监理日志。

二、工程项目建设监理范围及监理工作内容

（一）监理范围

上犹县水龙湖小

（二）型水库工程施工段。

（二）监理工作内容

1、审批工程开工报告，检查施工准备情况；

2、参加设计交底和施工图纸会审；

3、审核施工单位提交的施工组织设计，施工技术方案以及施工质量保证体系等技术文件，并检查落实情况；

4、审查施工单位提交的工程项目实施总进度计划，年度、月度施工计划和工程进度报告；

5、审核施工单位提交的工程项目各阶段及各年、季、月底奖金使用计划并控制其执行；

6、监督、检查施工单位严格执行工程承包合同，国家工程技术标准和施工规范；

7审核施工单位提出的材料、构配件设备的采购计划，核查其型号、规格和质量标准，严格检查主要材料、构配件及设备的出厂合格证明，材质报告；

8、严格检查施工过程中的主要部位环节，做好隐蔽工程的复查和验收，组织分项、分部工程验收，办理中间产品验收签证；

9、定期检查和汇报工程实际进度情况，审核施工单位进度报表及付款申请，签发工程付款凭证；

10、审查并复核工程计量，协助有关部作好试验与测试提交成果报告；

11、根据施工进度和质量要求，定期组织召开现场工程协调会和技术会议；

12、参与处理工程质量事故，监督事故处理方案的实施；

13、监督检查施工安全防护措施和设施；

14、调解业主与施工单位之间的争议，客观公正地处理违约事件施工单位提出的索赔；

15、编制工程监理月报，按月向业主报告工程监理动态；

16、监督检查合同文件和施工单位整理的技术档案资料；

17、组织工程竣工初步验收，提出竣工验收申请报告，办理验收手续；

18、审核工程结算。

三、信息管理和安全生产及监理工作制度

1、监理部成员均须按其分工每日巡视、巡检各施工点，收集、分析项目信息，并根据实际需要发出口头或书面（监理通知）信息反馈，重要信息须经监理部讨论或与业主、施工单位洽商后再进行反馈。

2、监理人员应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、施工单位和需返工、改正的事项，应详细作出记录，以备信息查询。

3、施工单位必须提供下列资料：

开工申报单、施工组织设计、施工总进度计划、年度、月度施工进度计划及材料供应计划、施工技术措施方案及施工统计报表，质量检查成果汇总表等。

4、建设项目所使用的材料（如水泥、钢材、砂、卵砾石及土料等）购进清单、合格证、检测报告、存放状况资料。

5、管理人员特殊工程人员的上岗证或证书。

6、图纸供应流程：

设计单位→建设单位→监理单位→施工单位

7、相关的会议制度

（1）每月举行一次由建设单位、施工单位、监理单位参加的项目工作会议。

由建设单位主持。

（2）每半个月组织一次工作例会，总结上半个月生产计划和布置下半个月工作任务计划，对安全、进度、质量及其它商务问题进行协调，研究处理本项目施工过程中的具体问题。

会议由监理单位主持。

（3）每月组织一次由建设、施工、设计、监理、质量监督站等单位组成分部工程验收小组签证确认建成分部（分项）工程验收。

会议由建设单位主持。

（4）由市水利行政主管部门、建设、施工、设计、监理单位组成的工程验收委员会签证确认中间及竣工验收。

验收委员会会议由建设单位主持。

（5）各单元工程验收由监理部签证确认。

8、督促检查施工单位安全生产责任人及安全生产制度、措施的落实。

9、工程竣工验收制度

（1）竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计），设计、施工有关规范，工程质量验收标准以及合同及协议文件等。

（2）施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不安全、不正确清晰，不能验收交接。

（3）督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受理竣工验收报告，提出监理意见。

（4）施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图，提供项目监理部一份，审查确认完整后，报建设单位，其余分发有关接管、使用单位保管。

（5）根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验报告。

（6）协助工程初检，并参加竣工交接验收工作，审查工程初验报告，提出监理意见。

四、质量控制

1、依据及标准：

（1）施工质量控制的依据：

本项目设计图纸及施工合同和招标文件中规定的其他相关的技术资料。

（2）施工过程检查：

相关部分的施工规范，有关强制性标准必须严格执行。

（3）施工质量检查：

相关部分的水利水电基本建设施工质量检查规范。

（4）施工质量评定：

相关部分的水利水电基本建设单元工程质量评定标准，水利水电工程施工质量评定规程。

（5）工程验收：

水利水电建设工程验收规程。

2、工程监理单位不代替施工单位的质量管理职能。

施工单位应主动接受工程监理的监督与检查。

监理单位应积极支持、帮助施工单位搞好质量管理工作。

施工单位必须按照国家的规定和要求，积极推行全面质量管理，建立健全ISO9000—2000质量管理体系，严格执行部分施工、质检规程规范，按设计图纸文件要求精心施工。

提供测绘、实验资料的机构必须经过国家计量认证。

3、施工质量控制：

施工单位应坚持“安全生产、质量第一”的方针，加强质量管理，坚持四员（质检员、施工员、安全员、预算员）到位和三级自检制度，确保工程质量，对出现的施工质量与安全事故应及时向监理部报告，并本着“三不放过”的原则认真处理。

4、基础开挖

（1）严格按照设计图中有关开挖规范制定基础开挖方案设计并组织施工。

（2）在需爆破时，注意影响范围和规范临界值问题。

（3）报请基础验收前，必须提供开挖纵、横剖面图及地质素描图资料。

（4）检验程序：

自检→联检→验收会。

5、砼和钢筋砼工程：

（1）施工单位必须将原材料（砂、石、水泥、钢筋、钢材等）的合格证、检测成果报送监理部。

（2）开工前应报送根据设计文件所用到的各砼、砂浆配合比试验成果；钢筋、钢板的焊接试验报告。

（3）砼浇筑前各工序的质量控制。

砼浇筑前填好模板、钢筋、埋件、分缝等工序检查表，并自检报送监理复检、签证验收。

（4）砼单元工程工序验收合格后，施工单位可递交开仓证申请单。

（5）如未经监理部签发开仓证，施工单位自行开仓浇筑，一切责任均由施工单位承担。

（6）砼浇筑过程

砼浇筑入仓能力，与层浇筑面积、层厚、平仓振捣能力必须吻合，勿致产生砼冷缝。

各岗位操作人员必须按工艺操作规程操作，注意保护埋件应有位置。

模板拆除后，查验砼表面，并根据浇筑过程记录补填单元工程的评定结论。

拆模后如发现质量缺陷存在质量不合格的缺陷应报建设、设计、监理单位共同研究处理。

（7）根据事先计划好的取样数量，做好取样工作，并将试样检测报告单、砼强度保证率和均匀性指标报监理单位，以便签验质量评定表。

6、施工过程控制、土方填筑工程、挡墙护坡工程等质量控制参见“寻乌县文峰乡防洪（一期）工程监理实施细则”。

五、进度控制

1、施工单位必须将各类计划、资料及时报送到监理部。

2、年度计划及控制性的阶段计划，总原则须经施工、建设、设计、监理单位共同洽商审定，由施工单位具体编制。

3、监理单位应仔细分析各类信息、分析质量、进度、效益、技术措施等主、客观矛盾，并得出倾向性意见，主动为施工单位提供咨询意见，以期达到质量、进度、效益最优匹配的目的。

六、工程投资控制

1、投资控制依据

项目监理部对投资控制的依据是：

业主（甲）方与承建单位（乙）方签订的工程承包合同及合同价款，该合同价款的支付按照合同确定的程序进行控制。

2、工程付款规定

（1）工程预付款

工程建设签订合同双方应在承包合同条款中明确规定，合同生效后，业主据施工合同和招标文件预付款条款向承包人支付预付款，以供承包人组织人员、设备、材料购置及进入现场完成临时工程及施工准备。

（2）中间付款

中间付款是指施工中按实际情况完成的工程量支付给承包人的价款亦称进度款。

（3）最终付款

承包人完成了规定的全部责任和义务后，监理部应按承建单位申报的最终结算清单，经监理部核实清楚，报业主按施工合同执行。

3、工程计量

工程计量是监理的基本依据，也是监理代表业主搞好控制工程投资的一个重要方面，工程计量的目的，就是监理工程师通过测量来核实和确定实际完成的工程量。

由于合同金额是固定单价合同，在招标书列出的清单中各项工程量只是估计数量，不能作为施工单位在履行合同规定义务过程中应予已完成的实际和确切的工程量，实际完成的工程量才是应支付价款的工程量。

在计量过程中监理工程师必须忠于职守、秉公办事，加强责任感。

对工程任何部位都要准确计量。

瘊不能徇私舞弊，否则就是失职行为。

A、计量组织

监理部计量组织是在总监理工程师领导下的监理工程师负责制，对工程任何部位需要测量时，一般要通知承建单位，承建单位接到通知，应立即派合格的代表协助监理工程师做好计量工作，并应将所需资料提供给监理工程师，当监理工程师需要仪器设备和人员时，承建单位应给予支持。

B、计量方法

按照有关规定：

除包干项目外，都要遵循一定的测量和计算方法。

（1）工程测量方法应是净值，合同规定除外，其定义是：

接角面的净面积。

（2）实际计算方法应与合同文件规定的计量方法相一致。

（3）工程计量内容应该是工程实物数量，对变更工程及其他额外工作，应按实物数量计量。

（4）监理工程师和承建单位发现计量方法不利于投资控制或前后有矛盾等问题时，应及早采取措施补救，其方法是：

监理工程师和承建单位采取协商的方法和修改计量方法。

（5）监理工程师应拒绝不合理支付款的申报。

（6）在工程内容内计量支付本工程将以单元工程量为核实工程量的最小单位。

C、投资控制程序

（1）承包人应按照每月一定交接完成完整的单元工程量，列出工程实际完成量清单，报监理部核实，签发。

承包人应对报出的工程量清单负责，不得随意扩大，对额外工程量应坚决拒绝填报。

（2）承包人对额外的计日工应如实填报，对承包人填报的计日工监理部以认真仔细研究，核实后签发。

（3）变更工程通知单：

承包人对工程变更情况，应先填变更申请报监理部，经研究决定，在不影响批准的初步设计总概算情况下的变更，可以给予考虑，若变更工程量超过合同价款的5%时，应请求业主批准。

（4）尽量防止或减少工程索赔的产生，但是一旦出现承包人根据合同有关条款索赔时，应填报索赔申请单，报项目监理机构核实。

拒绝不合理的索赔事件发生。

（5）对承包人因价格调整而提出的索赔问题，要落实清楚价格调整问题来源，并听取业主对该问题的有关意见，方可处理该问题。

4、投资控制措施

（1）组织措施

项目监理部建立以投资控制工程师为主体的投资控制体系，着重从投资控制方面进行跟踪检查，如发布工程变更令、对已完工程的计量、支付的复核，设计优化的复查，处理索赔事宜，进行投资计划值和实际值的比较，投资风险的分析与预测，报表数据处理，编制资金使用计划等。

（2）经济措施

A、进行已完成实物工程的计量复核，未完工程的资金占用预测；

B、工程价款的预付，进度款支付、工程款结算、预付款与备料款的回扣审查；

C、在施工过程中进行投资跟踪，分析预测，对合同价款按费用构成搞好分解；

D、定期向业主提供投资控制报表和投资分析对比；

E、编制施工阶段的费用支付计划；

F、及时办理审核工程结算；

G、制订有效的节约投资的激励机制和约束制度。

（3）技术措施

A、对设计变更严格把关，并对该变更进行技术经济分析和审查认可；

B、进一步寻找通过设计、施工工敢、材料、设备、管理等多主面的挖潜、节约投资；

C、加强设计交底和图纸会审工作，把问题解决在施工前。

（4）合同措施

A、以合同为依据参与处理索赔事宜；

B、参加合同修改、补充工作，并分析研究给投资控制的影响；

C、监督、控制、处理工程建设中的有关问题时以合同为依据。

七、组织协调

监理部应努力解决好施工中各方、各标段之间的矛盾。

在协调施工进度、工程质量、施工安全、施工环境保护与合同支付等合同目标之间的矛盾时，遵循如下原则：

1、应在确保工程质量的条件下，促进施工进度；

2、在确保工程施工安全的条件下，推进工程施工进展；

3、在寻求建设单位更大投资效益的基础上，正确处理合同目标之间的矛盾；

4、在维护建设单位合同权益的同时，实事求是地维护施工单位的合法权益。

八、工程计量和支付

1、计量前，施工单位应申报计量申请，如发生合同外项目，则须征得建设单位和监理部同意的计量方法才可实施。

2、建设单位及监理部接到计量申请后，应派员参加计量测绘。

3、计量资料会签后，只作为量度认证，暂不为质量的定性认证。

只有在该单元工程质量认证合格后，该计量认证资料始可作为支付依据。

4、如质量认证不合格，施工单位必须作出相应处理，否则不予计量支付。

5、每月28日前施工单位拟出计量及支付初稿，报送监理部，自28日起至次月5日内施工、建设、监理各方派员复核，在计量、质量、单价，准确无误后，三方会签，报建设单位财务部门支付。

九、合同管理

（一）监理工程师合同管理的主要任务

1、督促、检查承包商严格执行工程承包合同和技术标准。

2、调解项目法人与承包商之间的争议，索赔处理。

3、督促整理合同文件和技术档案资料。

4、按期提交本工程监理工作报告。

（二）监理对项目法人的合同责任

1、协助项目法人处理合同问题，避免合同争端。

2、实施与项目法人签订的技术服务合同，身项目法人提供符合合同规定的建成的工程项目，维护项目法人的利益。

（三）监理对承包商的合同责任

1、认真负责地向承包商解释合同条款和施工技术规范的含义。

2、当施工计划变更造成承包商损失时（承包商自身造成的原因除外）应公正行事，予承包商以合理补偿。

3、督促承包商按合同规定施工，保质按期建成工程项目。

十、附录

（一）施工监理主要工作程序框图

附录一：

施工监理主要工作程序框图

工序（单元工程）质量控制监理工作程序图

完工与质量评定程序图

进度控制监理程序图

工程款支付监理程序图

设计变更监理工作程序图

索赔处理监理程序图