扎兰屯动物疫病预防操纵中心印刷和出版效劳竞争性谈判.docx
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扎兰屯动物疫病预防操纵中心印刷和出版效劳竞争性谈判
扎兰屯市动物疫病预防操纵中心印刷和出版效劳竞争性谈判
采购项目
竞争性谈判文件
项目编号:
ZLT-JZ-2018-008号
采购人：
扎兰屯市动物疫病预防操纵中心
集中采购机构：
扎兰屯市政府采购中心
2018年3月01日
第一部份大体要求
竞争性谈判公告……………………………………………………
投标人须知前附表（实质性和形式性审查大体条件）…………………
第一章投标人须知………………………………………………
一、说明……………………………………………………
二、竞争性谈判文件…………………………………………
三、投标文件………………………………………………………
四、开标与谈判程序……………………………………………
五、中标公示与签定合同……………………………………
第二章采购需求与技术质量和效劳要求……………………………
第二部份竞争性谈判响应文件格式
一、竞争性响应文件封面与目录…………………………………
二、投标许诺书………………………………………
三、无重大违法违规记录声明函………………………………
四、法定代表人授权委托书…………………………………
法定代表人身份证明…………………………………
五、开标一览表……………………………………………
六、投标人大体情形表……………………………………
七、投标人资质、信誉、获奖证明材料………………………
八、拟投标效劳分项报价明细表……………………………………
九、拟投标效劳标准和条款偏离表………………………………
十、同类业绩一览表及证明材料………………………
十一、拟投标效劳方案和效劳条款标准……………………………
十二、拟投入本项目人员资历表……………………………………
拟委派该项目负责人简历表………………………………
拟委派该项目人员一览表………………………………
十三、投标保证金交纳凭证和银行开户许可证…………………
十四、其他商务和技术证明材料…………………………………
第三部份原件和原件电子版扫描件、投标文件电子版
一、原件记录表………………………………………
二、原件电子版扫描件………………………………………
三、投标文件电子版………………………………………
第四部份政府采购合同文本格式
一、政府采购合同大体条款………………………………………
第一部份大体要求
扎兰屯市动物疫病预防操纵中心印刷和出版效劳竞争性谈判采购招标公告
扎兰屯市政府采购中心依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及其它有关的政府采购法律法规，受扎兰屯市动物疫病预防操纵中心委托在国内进行竞争性谈判采购。
欢迎符合伙格条件的供给商前来报名参加。
一、项目名称：
扎兰屯市动物疫病预防操纵中心印刷和出版效劳采购
二、招标编号:
ZLT-JZ-2018-008号
三、政府采购批准编号：
扎财购准字（电子）[2018]00017号
四、采购人:
扎兰屯市动物疫病预防操纵中心
五、采购代理机构：
扎兰屯市政府采购中心
六、项目内容：
印刷犬驱虫台账、犬驱虫户卡、防疫台账、防疫户卡、布病宣传单、包虫病宣传单、口蹄疫宣传单、禽流感宣传单，预算金额（投标限价）：
人民币大写捌万伍仟捌佰元整，小写元。
供货期、技术规格、质量要求、验收标准等相关要求详见本项目谈判文件。
七、项目大体概况介绍：
该项目内容为印刷犬驱虫台账、犬驱虫户卡、防疫台账、防疫户卡、布病宣传单、包虫病宣传单、口蹄疫宣传单、禽流感宣传单，用于动物疫病防控宣传及档案成立。
八、项目需要落实的政府采购政策：
无。
九、效劳期/交货期：
合同签定后7个工作日内。
十、采购资金支付方式和时刻：
中标人依照政府采购合同要求供货并经采购人验收合格后，一次性付清全数货款。
验收依据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规。
十一、定标原那么：
采购人授权竞争性谈判小组依据以下原那么确信中标供给商：
通过资格性和符合性审查，知足采购需求且最终报价由低到高顺序确信前三名为中标候选人。
十二、投标人资格要求：
投标人应具有《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并具有以下特定条件：
1、投标人必需是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人、个体或事业单位、集体组织，具有承揽与本项目有关资质，属于国家行政机关许可事项的，应具有相关行政许可证照。
提供营业执照副本原件、银行开户许可证原件及投标保证金缴纳凭证原件。
投标人经营范围必需含有本次采购所含项目，国家特许经营项目，投标人应取得相关经营许可并提供原件。
二、投标人在国家信息中心主办“信誉中国”网站（）查询是不是有失信记录，即截止开标当日评审时未被记入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严峻违法失信名单。
不然，采购人依法组建评标（评审）委员会（谈判、磋商、询价、洽谈小组）的拒绝投标人参与政府采购活动。
评标（评审）委员会（谈判、磋商、询价、洽谈小组）评审现场在“信誉中国”网站查询、利用信誉信息。
采购人应采取必要方式做好信誉信息查询记录和证据留存。
两个以上的自然人、法人或其他组织组成一个联合体，以一个供给商的身份一起参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信誉记录查询，联合体成员存在不良信誉记录的，视同联合体存在不良信誉记录。
3、投标人提供《检察机关行贿犯法档案查询结果告知函》原件（已开通网上查询行贿犯法档案平台的地域，投标人可提供网上自助打印的查询告知函。
其真伪由投标人委托代理人或法定代表人在评审现场扫描告知函上的二维码向评审委员会进行验证。
依照扎兰屯市人民检察院要求告知函需一标一开）。
扎兰屯本地投标单位办理行贿犯法档案查询时，请致电扎兰屯市人民检察院职务犯法预防科3215838、3215828获知行贿犯法档案查询须知进行查询。
办理地址：
扎兰屯市人民检察院职务犯法预防科（河西新区扎兰屯市人民检察院316、322室）
4.本次招标项目不同意联合体投标。
5.本次招标项目不进行任何形式的资格预审。
资格审查方式为评标时依法组建的谈判小组进行资格后审。
采购人和采购代理机构不同意任何方式的报名。
投标人以为知足上述各项资格条件，能够依照本项目竞争性谈判文件规定的投标保证金缴纳方式和时限缴纳投标保证金即可参加投标。
六、法定代表人本人参加投标的，投标时需手持提供法人证明文件原件、本人身份证原件（必需能被身份证识别器识别的有效身份证）。
委托代理人参加投标的，开标现场需手持提供法人授权委托书原件及委托代理人本人身份证原件（必需能被身份证识别器识别的有效身份证）开标现场审验。
注：
投标人投标时不能提供上述各项原件，视为无效投标。
以上条件说明权为采购人。
十三、投标保证金缴纳方式和时限：
投标保证金必需从投标人大体存款账户转出（开户许可证规定开户银行和账号），投标人必需将投标保证金在2018年3月1日至3月7日15时前（投标保证金缴入止时刻）缴入规定账户（以本项目扎兰屯市农村产权交易中心指定账户到账时刻为准），投标保证金不同意以存折、银行卡、银行保函、支票、现金等形式交纳。
未按规定缴纳的将作为舍弃投标或视为无效投标。
采购人必需在中标公示终止后5日内发放中标通知书并到扎兰屯市政府采购中心盖章确认。
投标保证金缴入以下账户：
一、单位名称：
扎兰屯市农村产权交易中心
二、开户行：
中国工商银行扎兰屯市支行吊桥分理处
项目名称
标段号
金额（元）
投标保证金
缴入账号
扎兰屯市动物疫病预防控制中心印刷和出版服务竞争性谈判采购项目
无
1000
093
说明：
投标人必需依照标段相对应的金额和对应的账号存入投标保证金。
如项目分标段,那么潜在的投标人别离参加多个标段投标，需别离按各标段的金额和账户别离存入。
如将多个标段投标保证金总额一同存入任意一个标段账户，那么投标保证金存入无效，视为无效投标。
十四、潜在投标人或其他利害关系人以为采购文件使自己的权益受到损害的，能够在明白或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以匿名方式向采购人提出询问或质疑（潜在投标人不得透露本企业任何相关信息，如假设透露，取消其投标资格）；质疑函发至采购人，并确认，联系:
。
采购人应当在七个工作日内对供给商依法提出的询问或质疑作出回答，但回答的内容不得涉及商业秘密。
询问或质疑供给商对采购人的回答不中意或采购人未在规定的时刻内作出回答的，能够在回答期满后十五个工作日内向同级政府采购监督治理部门投诉。
投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
供给商或采购人必需将以上质疑、回答、投诉书面材料原件同时抄送扎兰屯市政府采购中心（扎兰屯市河西新区财政局四楼，联系：
）采购人、采购代理机构不同意潜在投标人任何方式的报名、来访和咨询，如发觉并经查实其为无效投标，投标保证金不予退还。
十五、公告期限：
2018年3月1日至2018年3月7日共计5个工作日。
十六、竞争性谈判响应文件递交时刻：
2018年3月8日9时20分起至9时30分截止。
竞争性谈判响应文件递交地址：
扎兰屯市财政局四楼（扎兰屯市河西新区政务一街）。
投标人超期送达的或未送达指定地址的，视为无效投标。
十七、投标截止时刻和开标时刻：
2018年3月8日9时30分。
开标地址：
扎兰屯市财政局四楼（扎兰屯市河西新区政务一街）
十八、采购人地址：
扎兰屯市动物疫病预防操纵中心
采购人联系人：
张鹏
采购人联系方式：
扎兰屯市政府采购中心
2018年3月1日
投标人须知前附表
序号
事项
相关要求
1
投标人入场
条件要求
1．法定代表人本人参加投标的，需手持提供法人证明文件原件和本人身份证原件；
2．委托代理人参加投标的，需手持提供法人授权委托书原件及委托代理人本人身份证原件。
2
投标文件封套、数量和密封要求
一、封套：
投标人地址：
投标人名称：
（项目名称和项目编号）标段投标文件在年月日时分前不得开启。
二、投标文件数量和密封要求：
1．投标文件1正5副一同密封在一个密封套中。
2．原件和原件电子版（如竞争性谈判文件未规定投标人提供原件的则无需提交）、投标文件电子版一同密封在一个密封套中。
3．开标一览表单独密封在一个密封套中。
所有封套必须密封完好、所有封套的封口处必须加盖投标人单位公章。
如封套密封不完好、封口处未加盖公章，视为无效投标；潜在投标人如对多个标段进行投标，投标文件需分标段进行密封，未分标段进行密封的视为无效投标。
3
投标文件重要文书签署要求
1.开标一览表、法定代表人授权委托书必须加盖法定代表人名章（不得用签名章替代名章）和公章。
2.法定代表人身份证明必须加盖公章。
4
投标报价要求
投标报价以单独密封的“开标一览表”所报价格为准：
1．投标报价不得高于预算金额（投标限价）；
2．投标报价不得报出二个及以上价格；
3．投标报价大写金额与小写金额必须一致。
5
投标保证金
要求
符合竞争性谈判文件竞争性谈判公告中“投标保证金缴纳方式和截止时间”规定条件。
6
投标资格要求
符合竞争性谈判文件竞争性谈判公告中“投标人资格要求”规定条件。
7
投标文件装订要求
牢固装订成册是指用适当的办法,如用线、金属丝等材料牢固紧密扎紧，书脊涂有胶粘剂以保证投标文件不至于散开或用简单办法不能将任何一页在没有任何损坏的情况下取出或插入。
各种用活页夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订均不认为是牢固装订。
8
原件与原件电子版扫描件要求
1.必须刻录光盘（不得用U盘）；PDF格式文件；
2.原件和原件电子版扫描件必须完全一致。
3．竞争性谈判文件第一章竞争性谈判公告中“投标人资格要求”要求投标人需提供资质原件（投标人法定代表人或授权委托人需手持提供的原件除外）属于“原件”。
9
技术标实质性响应程度要求
所投产品符合竞争性谈判文件第二章“采购需求”相关要求。
第一章投标人须知
一、说明：
本竞争性谈判文件依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例和有关法律法规编制。
1.适用范围
本竞争性谈判文件仅适用于本次招标所涉及的项目和内容。
本竞争性谈判文件的说明权为采购人。
2.概念
“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、集体组织或国有企业。
“集中采购机构”系指组织本次招标工作的扎兰屯市政府采购中心。
“投标人”系指响应竞争性谈判文件要求，向集中采购机构交纳投标保证金和递交投标文件的供给商。
3.合格的投标人
符合竞争性谈判文件规定的投标人资格条件的；
通过资格性和符合性审查的；
对竞争性谈判文件作出实质性响应的。
4.投标费用
不管招投标活动的结果如何，投标人应承担所有与本项目投标有关的一切费用。
5.落实政府采购政策相关要求
落实的节约资源、爱惜环境、扶持不发达地域和少数民族地域、增进中小企业进展等相关政府采购政策，采购人依照项目情形在竞争性谈判文件第二章中提出相关要求。
二、竞争性谈判文件
1.竞争性谈判文件的组成。
（1）第一部份大体要求
（2）第二部份投标文件格式
（3）第三部份投标文件电子版、原件和原件电子版
（4）第四部份政府采购合同文本格式
（5）附件（如有）
竞争性谈判文件的修改和澄清应在投标截止时刻3天前在内蒙古自治区政府采购网发布公告通知潜在投标人。
澄清或修改的内容作为竞争性谈判文件的组成部份。
潜在投标人应紧密关注内蒙古自治区政府采购网相关公告，未关注者后果自行承担。
三、投标文件
1．投标文件的编写
.投标人应按竞争性谈判文件的要求编写投标文件，保证所提供的全数材料的完整性和真实性，以使其投标文件对竞争性谈判文件做出实质性响应。
投标人编写应以中文书写。
若是与投标有关的材料之外文书写的，投标人应将其译成中文。
投标文件中利用的计量单位应利用中华人民共和国法定计量单位。
投标报价和结算均利用人民币。
投标文件要求编写目录，页码应持续，牢固装订成册，不可插页抽页。
投标文件不管投标人是不是中标均不予退还（竞争性谈判文件有其他相关规定的除外）。
投标人的投标文件具有法律效劳。
投标人提交的投标文件应明确注明"正本"或"副本"字样，正本用永久性笔迹填写和打印。
投标文件中不许诺有加行、涂抹或改写。
投标文件因笔迹或表述不清所引发的后果由投标人负责。
2．投标报价
投标报价包括向采购人提供货物所有费用。
投标人的投标价钱以单独密封的“开标一览表”所报价钱为准。
3.投标有效期
投标文件自投标文件递交截止之日起计算，投标有效期为60天。
4．投标文件递交
投标人应按竞争性谈判文件规定的递交截止时刻前送达指定地址。
因客观缘故推延投标截止日期时，将在投标截止日3日前以在内蒙古自治区政府采购网发布延期通知形式通知潜在投标人。
潜在的投标人请随时关注，不然后果自大。
5.投标文件的撤回
投标人不得撤回已递交的投标文件。
6．投标文件电子版和原件电子版扫描件
竞争性谈判文件第一章招标公告中“投标人资格要求”要求投标人需提供资质原件（投标人法定代表人或授权委托人需手持提供的原件除外）属于“原件”。
投标文件电子版为PDF格式，投标文件电子版和书面投标文件正本内容应完全一致，不然投标人应承担相应的责任。
原件电子版和投标文件电子版必需刻录在一张光盘中（不得用U盘），原件与原件电子版扫描件应完全一致。
四、开标和谈判程序
（一）开标程序
一、采购人共计2人应在投标截止时刻前10分钟携带单位授权委托书原件和本人身份证原件抵达扎兰屯市政府采购中心开标地址等候。
二、投标人应按招标公告规定的时刻和地址参加开标。
法定代表人本人参加投标时需手持提供法人证明文件原件和本人身份证原件，委托代理人参加投标时需手持提供法人授权委托书原件及委托代理人本人身份证原件，现场审验。
3、投标人应依照竞争性谈判文件的规定递交开标一览表密封件、投标文件密封件、投标文件电子版和原件、原件电子版密封件。
4、标段递交投标文件的投标人不足三个或审验后投标人不足三个，标段废标。
五、发布标段投标人和递交投标文件时刻。
依照投标人递交投标文件时刻顺序拆封“开标一览表”进行唱标，唱标作为第一轮价钱谈判。
六、投标人“开标一览表”不符合竞争性谈判文件规定的，“开标一览表”审验后标段投标人不足三个，标段废标。
7、投标人抽取竞争性谈判顺序。
八、投标人对开标有异议的，应在开标现场提出，采购人现场作出回答。
如有争议，在开标现场未能解决，应中止开标。
九、市政府采购中心工作人员宣布开标会议终止。
（二）谈判程序
一、采购人依照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例有关规定在市政府采购治理办公室专家库中抽取专家。
二、市政府采购中心工作人员查对进场专家身份。
3、市政府采购中心工作人员宣布评标纪律和评委回避制度，谈判小组全部成员签署《许诺书》，谈判小组民主推选谈判小组组长，采购人代表不得担任谈判小组组长。
4、评委依法独立评审并对评审意见承担个人责任。
谈判小组对需要一起认定的事项存在争议的，依照少数服从多数的原那么做出结论。
持不同意见的评委应在评审报告上签署不同意见并说明理由，不然视为同意。
五、谈判小组对投标人进行资格性和符合性审查，通过资格性和符合性审查的投标人不足三个的，该标段废标。
六、谈判小组按开标现场抽取的谈判顺序一一与投标人进行价钱谈判，谈判轮次由谈判小组依照谈判情形确信，要求投标人提交最终报价前必需明确告知各投标人。
谈判小组通过资格性和符合性审查，知足采购需求且最终报价由低到高顺序确信前三名为中标候选人。
7、谈判小组完成评标后，起草并签署书面评标报告。
（三）询标
1.谈判小组可对投标人进行询标。
投标人法定代表人或其委托代理人须同意谈判小组的询标。
2.询标不得对投标文件内容进行实质性修改。
五、中标公示与签定合同
1.中标结果公示
集中采购机构在内蒙古自治区政府采购网和呼伦贝尔市公共资源交易中心网站发布中标公告，公示期依据有关法律法规规定执行。
2.中标通知
采购人和集中采购机构依照规定程序向排序第一的中标候选人核发中标通知书。
中标供给商因不可抗力或自身缘故不能履行政府采购合同的，集中采购机构可按中标候选人排序从头公示中标结果。
中标通知书是政府采购合同的组成部份。
3.合同的签定
采购人和中标供给商应自中标通知书发出之日起30天内签定政府采购合同。
中标人无合法理由拒签合同的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。
4、投标保证金退还和履约保证金收取
自向中标人发放中标通知书5日内退还未中标人的保证金（计算利息）。
供给商需按合同金额（中标金额）0%比例向采购人缴纳履约保证金。
按合同约定提供效劳并验收合格，退还履约保证金（计算利息）。
投标人有以下情形之一的，投标保证金不予退还：
（1）中标人拒绝与采购人签定书面合同的；
（2）中标人在签定书面合同后未依照合同中约定的时限供货的；
（3）中标人在签定书面合同后未依照合同中约定的技术质量标准供货的；
（4）投标人在招投标进程中有围标、串标或提供虚假材料等非法行为并经核实的。
第二部份采购需求
一、印刷《犬驱虫台账》。
参数要求：
80g复印纸，仿皮纹封皮，无线胶装,120页；需求数量：
600本；预算价钱：
单价元/本，小计元。
二、印刷《犬驱虫户卡》。
参数要求：
30页，100g双胶，封皮彩色157g铜版纸覆亮膜，骑马钉（包括排版设计）内页文字全蒙文，大32开；需求数量：
30000本；预算价钱：
单价1元/本，小计元。
3、印刷《防疫台账》。
参数要求：
80g复印纸，仿皮纹封皮，无线胶装，120页；需求数量：
600本；预算价钱：
单价元/本，小计元。
4、印刷《防疫户卡》。
参数要求：
30页，100g双胶，封皮彩色157g铜版纸覆亮膜，骑马钉（包括排版设计）内页文字全蒙文，大32开；需求数量：
30000本；预算价钱：
单价1元/本，小计元。
五、印刷《布病宣传单》。
参数要求：
128g铜版纸双面，规格420mm×297mm；需求数量：
30000份；预算价钱：
单价元/份，小计元。
六、印刷《包虫病宣传单》。
参数要求：
128g铜版纸双面，规格420mm×297mm；需求数量：
30000份；预算价钱：
单价元/份，小计元。
7、印刷《口蹄疫宣传单》。
参数要求：
128g铜版纸双面，规格420mm×297mm；需求数量：
30000份；预算价钱：
单价元/份，小计元。
八、印刷《禽流感宣传单》。
参数要求：
128g铜版纸双面，规格420mm×297mm；需求数量：
30000份；预算价钱：
单价元/份，小计元。
以上8项合计预算元。
第二部份竞争性谈判响应文件格式与要求
格式一、竞争性谈判响应文件封面与目录
（xxxx）采购项目
竞争性谈判响应文件
（正本或副本）
项目编号：
投标人（公章）：
法定代表人（签字及名章）：
委托代理人（签字）：
投标人地址：
联系：
日期：
年月日
一、××××……………………………………………………（页码）
二、××××……………………………………………………（页码）
三、××××……………………………………………………（页码）
……………..
格式一投标许诺书
扎兰屯市政府采购中心、采购人：
1.依照已收到的招标编号为的采购项目竞争性谈判文件要求，经我单位认真研究文件投标须知、合同条款、技术标准和其它有关要求后，我方愿按上述合同条款、技术标准进行投标。
我方完全同意本次竞争性谈判文件规定的所有要求，并许诺在中标后履行我方的全数义务。
我方的最终报价为总承包价，保证不以任何理由增加报价。
如有缺项、漏项部份均由我方无条件负责补齐。
2.一旦我方中标，我方保证在合同期内按要求提供效劳。
3.我方同意所递交的竞争性谈判响应文件在“投标须知”规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标如能中标，我方将受此约束。
4.我方郑重声明：
我方对委托代理人为本单位正式员工和所提供的各项原件、竞争性谈判响应文件所有内容真实性负责（包括纸质竞争性谈判响应文件与电子版竞争性谈判响应文件一致性、各项原件真实性和原件与电子版扫描件一致性、法定代表人签字、名章、公章真实性、委托代理人为正式员工身份的真实性），不然一切后果由我方承担并志愿同意处置。
5.除非另外达到协议并生效，不然，中标通知书和本竞争性谈判响应文件将组成约束两边合同的组成部份。
供给商：
（公章）单位地址：
法定代表人：
（签字并加盖名章）邮政编码：
：
：
开户银行名称：
银行帐号：
开户行地址：
：
日期：
_______年_______月_______日
格式二、无重大违法记录声明书
扎兰屯市政府采购中心、采购人：
我公司参与扎兰屯市政府采购中心组织的项目（招标编号：
）竞争性谈判，本公司郑重声明，我方参加本项目招标活动前3年内在经营活动中无重大违法记录，符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供给商条件。
我方对此声明负全数法律责任。
特此声明。
声明人（投标人）全称（公章）：
声明人（投标人）法定代表人（签字并加盖名章）：
格式三、法定代表人授权委托书
兹委派我单位正式员（姓名）参加贵单位组织的采购项目招标活动（项目编号：
），全权代表我单位处置本次投标中的有关事务，并签署全数有关文件、协议及合同。
我单位对委托代理人的签名及招标投标活动中一切行为负全数责任。
本授权书于法定代表
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