水利工程三类人员平安考试知识点供参考.docx
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水利工程三类人员平安考试知识点供参考
第一章
1、平安泛指没有危险，不出事故的状态；是生产系统中人员免遭不可经受风险损害的状态。
安满是一个相对的概念。
2、平安生产是指在社会生产活动中，通过人、机、物、环的和谐动作，使生产进程中潜在的各类事故风险和损害因素始终处于有效操纵状态，保障人身平安与健康、设备设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。
3、平安生产治理确实是针对人们在生产进程中的平安问题，运用有效的资源，发挥人们的聪慧，通过人们的尽力，进行有关决策、打算、组织和操纵的活动，实现生产进程中的人机物环的和谐，达到平安生产的目标。
水利水电工程建设平安生产治理的目标：
减少和操纵危害，减少和操纵事故，尽可能幸免水利水电工程建设进程中由于事故所造成的人身损害、财产损失、环境污染以其他损失。
4、本质平安：
狭义上包括两方面内容（失误----平安功能）与（故障----平安功能），是设备、设施工艺本身固有的，而不是事后补偿的；广义的本质平安（企业本质平安）要紧包括（人、机、环、管）4个方面的本质平安。
本质安满是平安生产治理预防为主的全然表现，也是平安生产治理的最高境遇。
5、危险因素-----突发性损坏；有害因素------慢性损坏
6、危险源是指可能造成（人员损害和疾病）、（财产损失）（作业环境破坏）或其他损失的本源或状态。
它是自身属性，不可排除，是客观存在的。
重大危险源是指长期地或临时地生产、搬运、利用或贮存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）；《重大危险源辨识及评判原那么》中的重大危险源指水利水电工程施工中可能致使（人员伤亡及严峻损害、财产严峻损失或环境严峻破坏）的本源或状态。
7
、事故隐患是指在生活经营单位违背平安生产法律、法规、规章、标准、规程、制度的规定，在生产经营活动中可能致使事故发生的（人的不平安行为、物的危险状态和治理上的缺点）；分为（一样事故隐患和重大事故隐患）
8、事故是指在生活活动进程中发生的一个或一系列非打算的（意外的）、可致使（人员伤亡、设备损坏、财产损失、环境危害）的事件。
9、平安文化：
广义上是为保障人类身心平安并使其能平安、舒适、高效的从事一切活动的物质财富和精神财富的总和；狭义上指企业平安文化，是个人和集体的（价值观、态度、能力和行为方式）的综合产物。
是预防事故的一种软力量，是一种人性化的治理手腕。
10、平安生产责任制是依照平安生产法律法规成立的各级领导、职能部门、工程技术人员、职位操作人员在劳动生产进程中对平安生产层层负责的制度。
核心是清楚界定平安生产治理的责任，解决“谁来管，管什么，怎么管，承担什么责任”的问题，是生产经营单位最大体的规章制度。
11、平安生产标准化指通过成立平安生产责任制，制定平安治理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，成立预防机制，标准生产行为，使各生产环节符合有关平安生产法律法规的要求，人机物环处于良好的生产状态，并持续改良，不断增强企业标准化建设。
12、平安生产治理的原理：
（系统原理、人本原理、强制原理、预防原理、责任原理）
系统原理：
（整分合原那么、反馈原那么、封锁原那么、动态相关性原那么）；封锁原那么是指一个治理系统的治理手腕，治理进程等组成一个持续封锁的回路。
人本原理：
（能级原那么、动力原那么、鼓励原那么）；稳固的治理能级结构一样分为4个层次：
决策层、治理层、执行层、操作层。
企业运历时应做到：
保证最大的稳固性；
令人各尽其才，各尽所能；责、权、利能级对等。
动力要紧有（物质动力、精神动力、信息动力）
强制原理：
平安第一原那么、监督原那么
预防原理：
偶然损失原那么、因果关系原那么、3E原那么（工程技术计谋、教育计谋、法制计谋）、本质平安化原那么-----双手操作式平安装置
13、轨迹交叉理论预防事故发生的方法：
避免人和物发生时空交叉、操纵人的不平安行为、操纵物的不平安状态
14、职业健康平安治理体系的运行模式包括5个环节：
职业健康平安方针、策划、实施和运行、检查、治理评审-------持续改良
第二章
15、平安生产法规：
指调整在生产进程中产生的同劳动者或生产人员的平安与健康及生产资料与社会财富平安保障有关的各类社会关系的法律标准的总和。
16、平安生产法律体系：
指我国全数现行的、不同的平安生产法律标准形成的有机联系的统一整体。
17、平安生产法律体系：
宪法、平安生产法律、平安生产行政法规、平安生产地址性法规（自治条例如或单行条例）、平安生产规章
平安生产法律：
由全国人民代表大会及其常务委员会依照宪法法制定，包括基础法：
《平安生产法》为平安生产法律体系的核心；专门法：
〈消防法〉、〈矿山平安法〉、〈道路交通平安法〉；相关法：
〈标准法〉、〈劳动法〉、〈水法〉、〈建筑法〉。
平安生产行政法规：
由国家最高行政机关--国务院依照宪法和法律制定，如〈平安生产许可证条例〉（........条例）。
平安生产地址性法规：
由地址权立机关—
地址人民代表大会及其常务委员会和地址人民政府制定，如《北京平安生产条例》（...........地址+......条例）。
平安生产规章：
由国务院各部委、中民人民银行、审计署和具有行政治理职能的直属机构或省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府制定，分为《部门规章》和《地址政府规章》，如前《水利工程建设平安生产治理规定》，后《河北省民有爆炸物品平安治理实施方法》（前.......规定（方法），后.......地址+.......规定（方法））
18、平安生产法的划分：
从法的不同层级上可分为上位法和下位法，上位法高于下位法；从同一层级的法的效劳上可分为一般法和特殊法，特殊法优于一般法，如《平安生产法》为一般法，而《消防法》、《道路交通法》为特殊法；从法的内容上可分为综合性法和单行法，是相对可分的，如《平安生产法》属于平安生产领域的综合性法律。
19、特殊与一样不一致时，适用特殊规定；新的与旧的不一致时，适用新的规定；新的一样与旧的特殊不一致时，法律由全国人民代表大会常务委员会裁决，行政法规由国务院裁决，地址性法规规章由制定机关裁决，地址性法规与部门规章间，由国务院提出意见，以为适用地址性法规的那么用，以为适用部门规章的那么提请全国人民代表大会常务委员会裁决，部门规章间，由国务院裁决。
20、国际公约：
〈职业平安一卫生公约〉、〈建筑业平安和卫生公约〉、〈作业场所平安利用化学品公约〉、〈预防重大工业事故公约〉。
21、矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、存储单位，应当设置平安治理机构或配备专职平安治理人员。
前款规定之外的生产经营单位，从业人员超过100人的，应当设置平安生产治理机构或配备专职平安生产治理人员；人业人员在100人以下的，应当配备专职或兼职平安生产治理人员。
22、未经平安教育和培训合格的从业人员，不午上岗作业。
23、采纳新工艺、新技术、新材料和新设备，必需了解把握其平安技术特性，采取有效的平安防护方法，并对从业人员进行专门的平安生产教育和培训。
生产经营单位的特种作业人员必段依照国家有关规定经专门的平安作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。
24、新、改、扩建项目的平安设施必需与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和利用，平安设施投资应当纳入建设项目概算。
25、有较大危险因素的生产经营场所和设施设备上，应设置明显的平安警示标志。
26、生产经营单位必需对平安设备进行常常性保护、保养，并按期检测，保证正常运转，并做好记录，有关人员签字。
27、生产经营单位对重大危险源应当记录建档，进行按期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情形下应当采取的应急方法。
按有关规定将本单位的重大危险源及有关平安方法、应急方法报有关地址人民政府生产监督治理部门备案。
28、生产经营单位必需为从业人员提供符合国家标准和行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员依照利用规那么佩带利用。
29、职业病危害严峻的建设项目的防护设施设计，应当经平安生产监督治理部门审查，符合国家职业卫生标准和卫生要求的，方可施工。
建设项目在验收前，建设单位应当进行职业病危害操纵成效评判，验收时，其职业病防护设施经平安生产监督治理部门验收合格后，方可投入正式生产和利用。
30、特种设备：
指对人身和财产平安有较大危险的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、场（厂）内专用运输车辆等；国家对特种设备实行目录治理。
31、特种设备利用单位应当在其投入利用前或投入利用后三十日内，向负责特种设备平安监督治理部门办理使记录，取得利用记录证书，记录标记应置于特种设备的显著位置。
32、特种设备利用单位应当对其利用的特种设备的（平安附件、平安防护装置）进行按期（校验、检修），并作出记录。
33、特种设备利用单位应当依照平安技术标准要求，在查验合格有效期届满前（一个月内）向特种设备查验机构提出按期查验要求。
34、建设工程实行施工总承包的，由（总承包单位）对施工现场的平安负总责。
35、关于危险性较大的分部份项工程，施工单位应当在施工组织设计中编制（平安技术方法）和（施工现场临时用电方案），对（基坑支护和降水工程、脚手架工程、土石方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、拆除爆破工程、围堰工程）达到必然规模的危险性较大的分部份项工程要（编制专项施工方案），并附具（平安验算说明），经（施工单位技术负责人和总监理工程师）签字后实施，由（专职平安生产治理人员）进行现场监督。
36、施工单位应当在（施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、电梯口、楼梯口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边缘、爆破及有害危险气体和液体存大危险部位）设置明显的（平安警示标志），平安警示标志必需符合国家标准。
37、一样事故较大事故重大事故专门重大事故
死亡人数31030
重伤人数1050100
经济损失1000万5000万1亿
“以上”包括本数
对要紧负责人罚款30%40%60%80%（一年收入的）
38、事故发生后，事故现场有关人员应当当即（本单位负责人）报告，单位负责人接到报告后，（1个小时内）向事故发生在县级以上人民政府平安监督治理部门和平安生产监督职责的部门报告。
紧急情形现场人员可直接报监督部门；平安生产监督治理部门逐级上报事故情形，每级上报时刻不超过（2小时），并通知（公安局、劳动保障部门、工会、人民检察院），专门重大、重大事故上报至国务院安监部门，较大至省，一样至设区的市级，上述并报同级人民政府。
39、国家对（矿山企业、建筑施工企业、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业）实行（平安生产许可制度）。
40、企业取得平安生产证的条件：
（1、成立责任制与制度；2、平安投入；3、治理机构与专职人员；4、要紧负责人、平安治理人员考核合格；5、特种人员考核合格取得证书；6、作业人员培训合格；7、厂房设施等符合法律法规要求；8、有工伤保险；9、有职业危害防治方法；10有重大危险源检测、评估、监控方法和应急预案；11、有平安评判；12、有应急救援预案组织人员设备等）。
41、平安生产许可证有效期为3年，可在期满前3个月向原颁证机关办延期手续；未发生死亡事故，经原机关同意，可不审查，延期3年。
42、项目法人对施工投标单位进行资格审查时，应当对投标单位的（要紧负责人、项目负责人、专职平安生产治理人员）是不是经（水行政主管部门）平安生产考核合格进行审查，未合格，不认定投标资格。
43、项目法人不得（调减或挪用）批准概算中确信的水利工程建设有关（
平安作业环境及平安施工方法）等费用。
工程承包合同中应明确其所需费用。
44、（项目法人）在水利工程动工前，应当就落实保证平安生产的方法进行全面系统的布置，明确施工单位的平安生产责任。
45、监理单位应当审查施工组织设计中的（平安技术方法或专项施工方案）是不是符合工程建设强制性标准。
46、施工单位从事水利工程的新、扩、改建及加固拆除等活动，应当具有国家规定的（注册资本、专业技术人员、技术装备和平安生产）等条件，依法取得相应品级的资质证书，并在其资质品级许可的范围内承揽工程。
47、施工单位在工程报价中应当包括（平安作业环境及平安方法费用）等费用，用于（施工平安防护用具及设施的采购和更新、平安施工方法的落实、条件的改善），不得挪作他用。
48、事故隐患分为（一样事故隐患）和（重大事故隐患）
49、生产经营单位应当按期组织（平安生产治理人员、工程技术人员）和其他相关人员排查本单位的事故隐患，并按事故品级进行记录，成立事故隐患信息档案。
50、生产经营单位应当（每季、每一年）对隐患治理情形统计分析，并别离于（下一季15日前，下一年1月31日前）向安监部门报送分析表。
51、重大事故隐患治理方案的内容包括（1、治理目标内容；2、采取方式方法；3、经费物资落实；4、治理机构人员；5、治理时限要求；6、平安方法和应急预案）。
52、生产经营单位负责（本单位从业人员）的平安培训工作。
包括（要紧负责人、平安生产治理人员、特种作业人员和其他从业人员）。
新上岗的从业人员岗前培训很多于24学时；调整工作职位或离岗（1年以上）从头上岗时，应从头同意车间（工段区队、项目）和班组级的培训；培训期间应当支付（工资和必要的费用）。
53、特种作业人员年满18岁，初中及以上，而从事危险化学品的要高中及以上。
54、特种作业操作证有效期（6年），全国范围内有效；每3年复审1次；从事本工种10年以上，复审时刻可延长每（6年1次）；需复审的，应当在期满前（60日）向（原或从业地考核发证机关）提出申请；复审前，特种作业人员应当参加必要的（安全培训并考试合格），平安培训时刻很多于（8个学时）。
55、水利平安生产标准化品级分为（一级、二级、三级），标准为：
一级：
评分得分90分以上（含），且各一级评审项目得分不低于应得分的70%；
二级：
8070%；
三级；7060%；
不达标低于70分，任何一项一级评审项目得分低于应得分的60%。
56、事故快报，事故单位负责人接到事故报告后，应在（1小时）内赂上级主管部门和发生地县级以上水行政主管部门报告；水行政主管部门接到后当即报上级部门，每级上报时刻不超过（2小时）；自事故发生之日起30日内（道路交通事故、火灾事故7日内），伤亡人数或经济损失发生变更，应当从头确信事故品级并补。
57、平安生产标准分为（国家标准、行业标准、地址标准、企业标准）；国家标准分为强制性标准GB和推荐性标准GB/T，国家标准编号由（国家标准代号、国家标准发布顺序号和国家标准发布的年号）组成。
58、行业标准：
水利行业标准（SL），建筑工业行业标准（JGJ），平安标准（AQ），电力行业标准（DL），也分为强制生标准和推荐性标准。
59、地址标准（DB）；企业标准一样以“Q”为开头。
60、平安生产法律责任有：
（行政责任、民事责任、刑事责任）3种形式
61、行政责任分为：
行政处分和行政惩罚；行政处分包括（警告、记过、记大过、降级、罢免、开除）；行政惩罚包括（警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或撤消许可证、暂扣或撤消执照、行政拘留、法律法规规定的其他惩罚），其他惩罚包括：
责令停止违法行为、责令更正、关闭等。
62、民事责任分为：
违约责任和侵权责任。
承担民事责任的要紧方式有：
补偿损失、恢恢复状、停止侵害、排除危险、承担连带补偿责任等。
63、刑罚包括主刑（管制、拘役、有期徒刑、无期徙刑和死刑）和附加刑（罚金、剥夺政治权利和没收财产）
64、生产经营单位的决策机构、要紧负责人、个人经营的投资人不依照本法规保证平安生产所必需的资金投入，致使不具有平安生产条件的，责令限期更正，提供必需的资金，超期未更正的，责令停产业整顿。
有以上违法行为，致使发生生产平安事故的，对（要紧负责人给予罢免处分），对个人经营的投资人处（二万元以上五万元以下的罚款）。
要紧负责人未履行本法规定的平安生产治理职责的，责令限期更正，超期未更正的，处（二万元以上五万元以下的罚款），责令单位停产停业整顿。
要紧负责人自刑罚执行完毕或受处分之日起，5年不得担任，对重大、专门重大的事故终身不得担任。
65、为建设工程提供机械设备和配件的单位，未依照平安的要求配备齐全有效的（保险、限位）等平安设施和装置的，璀限期更正，处（同价款1倍以上3倍以下的罚款）；造成损失的，依法承担补偿责任。
第三章
66、建设项目平安治理要紧内容有：
平安策划、平安组织、平安评判与操纵
67、全面治理：
“四全”治理，是指水利水电工程建设平安治理应该是（
全进程、全方位、全员参与、全天候）的治理。
68、循环治理：
是依照戴明理论（策划P实施D检查C改良A）4年时期不断循环进行治理的方式。
69、平安生产组织机构包括：
项目平安生产委员会及办公室、平安生产治理机构、防汛领导小组、应急领导小组。
70、危险源治理要紧包括：
危险源辨识、评判、操纵、更新4个大体步骤
71、对危险源的操纵要紧有：
技术操纵、个人行为操纵、治理操纵3种方式。
72、（项目法人）在水利水电工程建设项目动工前，应就落实保证平安生产方法进行全面系统的布置，明确承包单位的平安生产责任，（签定平安生产责任书）是明确各承包责任的有效手腕。
73、（项目法人）应向施工企业提供施工现场及施工可阻碍的毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料资料，拟建工程可能阻碍的相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证其（真实、准确、完整），知足有关技术标准的要求。
74、特种作业人员必需经专门的平安技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。
特种作业人员离岗6个月以上从头上岗前，还应同意（实际操作）考核。
75、（施工企业）应做好现场平安标志、标牌、平安设施的设置，确保各类平安标志，平安设施齐全、完善、靠得住。
76、现场施工整体计划布置应遵循（合理利用处地、有利施工、便于治理）等大体原那么。
77、施工生产区内机动车辆临时道路应符合以下规定：
道路纵坡不宜大于8%
，进入基坑等特殊部位的个别短距离地段最大纵坡不该超过15%，道路最小转弯半径不该小于15m；路面宽度不该小于施工车辆宽度的1.5倍，且双车道路宽度不宜窄于7.0m,单车道应在可视范围内设有会车位置。
悬崖陡坡、路边临空边缘应设有（警示标志）外，还应设有（平安墩、挡墙）等平安防护设施。
78、施工现场及各项目部的入口处设置明显的（企业名称、工程概况、项目负责人、文明施工纪律）等标志牌。
79、动火作业应办理动火作业票，签发人收到申请后，应到现场确认防火方法落实后，方可签发动火作业票。
80、五级（含五级）以上风力时，应停止焊接、切割等室外动火作业，不然应采取靠得住的挡风方法。
81、水利水电工程建设现场在施工进程中要紧会产生噪声、废水、固体废弃物、现场粉尘等污染物，参加各方应（严格落实环境因素识别及废水、废弃物、噪声等污染物的治理），项目法人应付各参建单位的环境爱惜治理情形进行统一治理和监督。
82、水利水电工程建设项目应成立（防洪度汛指挥部），成员包括（项目法人、各参建单位及公安武警等单位负责人），成立由（设计、施工、监理）等单位参加的工程防汛机构，负责工程平安度汛工作。
83、道路、通道、洞、孔、井口、高出平台边缘等设置的平安防护栏杆应由（上、中、下）三道横杆和栏杆柱组成，高度不该低于1.2m，杆间距应不大于2.0m。
栏杆应固定牢固、靠得住，栏杆底部应设置高度不低于0.2m的挡脚板。
84、高处临边、临空作业应设置平安网，平安网距工作面的最大高度不该超过3.0m，水平投影宽度应不小于2.0m。
平安网应挂设牢固，随工作面升高而升高。
85、弃渣场、出料口的临空边缘应设置防护墩，其高度不该小于车辆轮胎直径的
1/3，且不该低于0.3m。
第四章
86、水利水电施工企业平安生产目标的内容包括（平安生产目标）和（保证方法）两个部份。
平安生产目标的分解形式有：
纵向分解、横向分解、时序分解
87、平安生产目标治理的4个时期：
平安生产目标的制定（前提）、平安生产目标的分解（基础）、平安生产目标的实施（关键）、平安生产目标的考核与评判（动力）
88、建筑施工总承包资质序列企业：
特级资质很多于6人；一级资质很多于4人；二级和三级资质企业很多于3人。
专业承包一级很多于3人，二三级很多于2人。
89、水利水电工程建设施工现场应按（工程建设规模）设置平安生产治理机构、配备专职平安生产治理人员，工程建设项目应当做立由（项目法人）负责的平安生产领导小组。
建设工程实行总承包的，平安生产领导小组由（总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业项目负责人、技术负责人和专职平安治理人员组成）。
90、劳务分包单位施工人员在50人以下的，配备1名专职平安生产治理人员；50-200的，配备2名；200及以上3名；不得少于工程施工人员总数的5%0。
建筑与装修工程按面积配备：
1万平米以下1人；1万---5万2人；5万及以上3人（且按专业配备）。
土木工程、线路管道、设备安装按工程合同价配备：
5000万以下1人；5000万------1亿2人；1亿及以上3人（且按专业配备）。
91、水利水电施工企业平安生产费用提取标准为（建筑安装工程造价的2.0%），提出的平安生产费用列入工程造价。
92、平安生产费用依照（企业提取、政府监督、确保需要、标准利用）的原那么进行财务治理。
93、平安技术方法打算编制的原那么：
（
必要性和可行性原那么、自食其力与节约节约的原那么、轻重缓急与统筹安排的原那么、领导与群众相结合的原那么）。
94、（平安生产责任制）是企业最大体的平安治理制度，是所有平安生产规章制度的核心。
95、企业平安生产责任制依照（平安第一、预防为主、综合治理）的方针和（管生产必需管平安）的原那么。
企业平安生产责任制的核心是（实现平安生产的五同时）确实是在打算、布置、检查、总结、评比生产工作时，同时........平安工作。
96、水利水电施工企业要紧负责人、项目负责人、专职平安生产治理人员第一次平安培训时刻很多于（32学时），每一年再培训时刻很多于（12学时）。
97、特种作业人员包括（电工作业、金属焊接切割作业、登高架设及高空悬挂作业、制冷作业、平安监管总局认定的其他作业）。
98、三级平安教育一样指（企业、部门、班组）平安教育。
新员工三级平安教育时刻不得少于（24学时）。
99、水利水电施工企业应依照施工的需要和特点，采纳（按期综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查、时期性检查）。
100、事故隐患排查治理方法包括：
工程技术方法、治理方法、教育方法、个体防护方法、应急方法。
101、水利水电工程施工重大危险源依照事故可能造成的人员伤亡数量及财产损失情形可分为四级：
一级重大危险源：
30人死亡、100人重伤、1亿直接经济损失；二级重大危险源：
10—29人、50—99人、5000万---1亿下；三级：
3—9人、10—49人、1000万---5000万下；四级：
3人下、10人下、1000万下。
第五章
102、水利水电建设项目平安评判依如实施时期不同分为3类：
平安预评判、平安验收评判、平安现状评判。
水利部负责全国水利水电------平安评判工作的行业治理。
103、水利水电建设项目平安验收评判，是在工程完工后，对该项目设备、装置实际运行状况及治理状况进行检测、考察，查找该建设项目投产后可能存在的危险、有害因素，提出合理靠得住的平安技术调整方案和平安治理计谋。
104、经常使用的平安评判方式：
平安检查表法、作业条件危险性评判法（LEC法）L为发生事故可能性，E为人员暴露于危险环境中的频繁程度，C为一旦发生事故可能造成的后果。
预先危险性分析法。
第六章
105、本质平安化建设是通过对建设
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