施工现场安全质量标准化管理办法.docx

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施工现场安全质量标准化管理办法

施工现场安全质量标准化管理办法

各参建单位：

为进一步做好呈贡新城雨花片区村镇搬迁一号地块郎缪小学建设项目现场标准化管理工作，促进建设项目现场安全文明施工，全面落实“质量、工期、安全、投资、环保、技术创新”六位一体管理要求，制定了我项目部所辖工程施工现场安全质量标准化管理办法，请遵照执行。

1安全生产

1.1施工现场的各项施工安全管理制度应齐全，管理机构健全，责任到人，并符合现行《建筑工程施工安全技术规程》的规定。

1.2施工操作人员熟悉规范规程和设计要求，不得违章作业、野蛮施工。

1.3施工作业人员身体应健康，凡患有不宜从事某项施工作业疾病的人员，不得从事该项工作。

1.4施工现场人员上岗前应进行岗前教育、培训和考核。

特种作业人员应持证上岗。

1.5进入施工现场的人员必须规范地佩戴安全帽及其他安全防护用品。

建设单位、监理单位人员的安全帽应和施工单位相区分，施工单位管理人员和现场作业人员的安全帽应相应区分。

1.6施工机械（具）设备安全可靠，运转正常，严禁带病作业。

施工单位应定期对施工机械（具）设备进行检查维修、保养清洗。

1.7施工现场应配置消防设施。

消防器材应有专人管理，定期检验。

1.8施工现场临时用电管理应符合施工现场临时用电应符合现行《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46）的规定。

2文明施工

2.1现场管理及作业人员应佩戴上岗证，标准化着装。

工作服应美观整洁，并符合安全要求。

2.2施工现场宜采用封闭式管理，非工程相关人员严禁入内。

2.3施工现场应按现行《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ158）设置禁止标识、警示标识、指令标识、提示标识，并配以相应的警示语句。

2.4现场的消防出入口、紧急疏散通道等应符合消防的要求，设置明显标志。

有通行高度限制的地点应设限高标志。

2.5施工现场原材料、中间产品管理规范，堆码整齐，标识牌做到随用随更新。

2.6现场各类机械设备停放应合理规划，分区布置，摆放整齐。

2.7施工现场应遵照《环境管理体系的要求及使用指南》GB/T24000的要求，建立环境管理体系，制定相应保护措施，有效减少施工对环境的破坏或污染，同时要满足下列要求：

1．施工现场主要道路应进行硬化处理，土方应集中堆放。

施工现场土石方作业应采取防止扬尘措施，裸露场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。

2．施工现场严禁焚烧各类废弃物，有特殊要求的废弃物应按有关规定处理。

3．现场人员应做到语言文明、行为文明，如不说脏话、不乱扔废弃物等。

3办公生活区

3.1施工单位一般规定

3.1.1项目经理部驻地工地。

3.1.2办公生活区应设置相关企业标识。

各种宣传标语应醒目，区内空地宜设立宣传栏、黑板报、读报栏等。

3.1.3办公生活区房屋应结构牢固，通风、采光良好。

室内地坪应进行硬化，室外场地进行适度美化和绿化且排水通畅。

3.1.4办公生活区宜采取封闭式管理，应有固定的出入口，有条件时应设置大门。

出入口处应设置专职保卫人员，制定专门管理制度。

3.1.5生活区内员工宿舍、食堂、锅炉房、浴室、文体活动室、厕所等应设施齐全，保持室内外环境清洁。

3.1.6现场锅炉房应用非燃烧材料建造，锅炉房应设在远离易燃材料的地方，应烟囱上装防火帽。

3.1.7做好房屋内的安全用电和防火工作，按有关规定配备消防器材及安全警示牌,夏季应有防止蚊蝇的措施，冬季应有防煤气中毒及炉火管理的规定。

3.1.8搞好环境卫生工作，对生活垃圾和污水应按规定处理，保证周围环境整洁卫生。

3.2施工单位办公区

3.2.1办公区设施应规划整齐、美观大方。

3.2.2办公区内应根据现场条件、项目部等级要求设置会议室。

3.2.3项目经理部驻地应设置揭示牌，标明工程名称、工程范围、建设单位、设计单位、质量安全监督单位、监理单位、施工单位、项目经理、技术负责人、质量负责人，安全负责人等内容，且式样规范、位置醒目。

3.2.4办公室房门应设置规格统一、视觉醒目的标牌。

3.2.5会议室内应张贴下列图表：

1．组织机构框图。

2．安全、质量、环境保证体系。

3．效果图。

4．工程形象进度图。

5．项目管理方针和管理目标。

6．项目经理部办公室应张贴下列图表：

7．岗位安全、质量、环境生产职责。

8．岗位职责。

3.3项目部生活区

3.3.1宿舍应符合下列要求：

1.宿舍室内的净高、通道宽度、人均面积、人数等应符合相关规定。

2.宿舍应采取必要的防寒、防暑措施。

3.宿舍应设置可开启式窗户，宿舍内的床铺不得超过2层。

4.宿舍应制定专门的管理制度，轮流负责或安排专人管理。

3.3.2食堂应符合下列要求：

1．食堂应制定专门的管理制度和卫生制度。

2．食堂必须有头管理制度，炊事人员上岗应穿戴洁净的工作服、工作帽和口罩，并应保持个人卫生。

3．食堂应远离厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源。

食堂应设置独立的制作间、储藏间，制作间灶台及其周边应贴瓷砖，地面应做硬化和防滑处理。

4．食堂应配备必要的排风设施和冷藏设施。

燃气罐应单独设置存放间，存放间应通风良好并严禁存放其它物品。

炊具宜存放在封闭的橱柜内，并应生熟分开。

食品应有遮盖，遮盖物品应有正反面标识。

各种佐料和副食应存放在密闭器皿内，并应有标识。

5．食堂应设置隔油池，并应及时清理。

3.3.3厕所应符合下列要求：

1．厕所大小应根据施工现场作业人员的数量设置。

2．厕所应指定专人负责卫生工作，应定时进行清扫、冲刷、消毒，防止蚊蝇孳生，化粪池应及时清掏。

3.3.4盥洗间应符合下列要求：

1．盥洗设施应满足现场人员使用需要，并采用节水龙头。

2．淋浴房应配有满足需要的淋浴喷头数量，并设置储衣柜或挂衣架。

3．盥洗区应设置开水炉、电热水器或饮用水保温桶；施工区应配备流动保温水桶。

3.3.5文体活动室应配备有电视机、书报、杂志等文体活动设施、用品。

4生产区

4.1一般规定

4.1.1施工现场布置应符合平面规划的总体布置和物料器具定位管理标准化的要求。

4.1.2施工现场应在醒目位置设置统一规定的“柒牌牌一图”，即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。

4.1.3重要工程现场应设置有标明工点名称、工程概况、项目经理、技术负责人、质量安全负责人、平面布置图、效果图、安全质量保证措施等内容的公告牌。

4.1.4生产区应设置安全生产、文明施工、环境保护的宣传教育标牌、标语及宣传栏（橱窗）。

现场各种安全标识牌应按照《建设项目现场安全文明标志》统一制作，悬挂于工地醒目位置。

4.1.5非施工人员和非施工车辆禁止进入施工生产区。

4.1.6严格按照施工用电专项组织设计与平面布置进行架设和管理电力线。

夜间施工时，现场应设有满足施工安全要求的照明设施。

4.1.7机械设备应符合下列规定：

1．机械设备应悬挂安全操作规程，尺寸可按照施工单位企业标识规定制作。

企业标识应设置醒目。

2．施工现场各类机具设备应定期检查，线缆接头必须绑扎牢固，确保不透水、不漏电；对经常处于水、泥浆浸泡处应架空搭设。

3.大型施工设备包括塔吊、汽车式起重机、履带式起重机等起重机械，执行大型机械专项管理办法。

4.2站场及相关工程

4.2.1站房及站场相关工程应与站前及站后各专业施工进行有效的衔接和协调，施工中注意对已完工工程的保护。

4.2.2站房施工应符合下列要求：

1．站房施工宜实施封闭式管理。

2．基坑开挖应符合规定，并应安排专人负责基坑的沉降变形观测和日常检查，并形成记录。

3．模板、脚手架工程及起重吊装作业等危险性较大的工程，应按照相关标准要求编制专项安全施工方案，并严格执行。

4．建筑物外侧应采用密目式安全立网进行全封闭围护。

进行两层或多层上下交叉作业时，上下层之间应设置密孔阻燃型防护网罩加以保护。

在建筑四周及人员通道、机械设备上方应搭设符合要求的安全防护棚。

5架子队管理

5.1总体要求

全面落实铁道部《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》（铁建设〔2008〕51号）文件要求，合理确定架子队用工模式，充分利用社会劳动力资源，实现施工企业施工现场管理层与作业层的有机衔接和有效运作，防止施工现场质量安全保证体系流于形式，确保建设工程质量和施工安全。

5.2工作要点

5.2.1审核施工企业招标文件中明确使用架子队的相关内容，劳务用工计划，所投标段设置及数量、架子队构成及主要组成人员名单等是否履行。

5.2.2监督、检查施工企业架子队管理制度和保证体制的运转执行情况。

5.2.3建立架子队管理信息平台，信息档案。

5.3检查重点

5.3.1安全质量关键工点是否实行架子队管理模式施工；

5.3.2工序和作业面领工员、技术员、安全员和质量员跟班作业情况；

5.3.3劳务企业与劳务人员签订的劳动合同；

5.3.4劳务作业人员工资支付。

5.4检查项目及标准

5.4.1管理制度：

1．管理制度：

架子队管理制度、岗位责任制度、人员补缺制度；

2．内部管理制度：

包括会议制度、考勤考核制度、卫生管理制度、政治学习和业务培训制度、内业资料管理制度等；

3．上岗管理制度：

岗前专业培训制度、安全生产教育培训制度、持证上岗制度、特种作业人员持证上岗制度；

4．安全制度：

安全生产管理制度、班前安全活动制度、安全技术交底制度、危险岗位的操作规程和书面告知制度、安全生产检查制度、安全事故汇报制度、劳务从业人员伤亡事故处理报告制度、安全考核和责任追究制度；

5．质量制度：

质量管理制度、质量例会制度、技术交底制度、施工图现场核对制度、过程检验制度、原材料检验制度、配合质量监督和质量检查整改制度、工程质量事故报告和调查处理制度、质量考核和责任追究制度；

5.4.3人员管理

1．按照“管理有效，监控有力，运作高效”的原则，按照“1152”基本要求配置，设置一个项目经理、一个技术负责人，技术、质量、安全、试验、材料五大关键人员以及领工员和工班长两个领班负责人等主要人员。

主要人员岗位应明确职责，落实责任。

5．按照“精干高效、培育壮大、专业化分工”的要求，保证学校建设的质量。

领工员、工班长还应具有相应的组织能力和丰富的施工实践经验，其人数应能满足施工现场生产管理、各施工环节和过程不间断监督的需要。

5.4.4现场管理

1．施工单位建立健全劳务管理制度，对劳务作业人员登记造册，记录其身份证号、职业资格证书号、劳动合同编号以及业绩和信用等情况。

接受劳务企业劳务人员时，应与劳务企业签订劳务协议，并应检查验证劳务企业与劳务人员签订的劳动合同。

未签订劳动合同的不得进入施工现场从事劳务作业活动。

2．班组作业人员应在领工员和工班长的带领下严格按照现场工作标准和施工作业书组织施工。

3．施工单位按照有关规定及标准为劳务作业人员提供符合安全、卫生标准的生产环境、生活设施、作业条件、机械设备和安全防护用具，不得歧视劳务作业人员。

5.4.5施工单位建立劳务作业人员培训和持证上岗制度，对其进行岗前专业培训，培训合格后可上岗，培训情况应当记录在教育档案中。

从事技术工种的，上岗前必须取得相关职业资格证书；从事特殊工种的，还应取得特种作业资格证书。

5.4.6项目部班组长必须建立劳务作业人员工资支付保障制度，及时结算、拨付劳务作业人员工资，不得无故拖欠。

6现场技术资料

6.1总体要求

1．严格执行设计和验标的要求，强化内业资料管理，做到内业资料真实、及时、准确。

2．内业资料的范围：

合同文件；设计文件（含变更设计文件）、有关会议纪要、协议，与业主、监理单位往来文件；施工技术规范、规则、细则、标准设计图纸、手册、科技情报资料，国家、行业技术规定及通知文件；施工调查资料及报告；施工组织设计，施工方案、计划；开（复）工报告，各种施工检查证、材料合格证、试验报告单，半成品、成品质量合格证、检查试验资料；各类技术交底资料、各种施工记录、施工测量资料、工程日志；工程创优规划及创优资料；保证工程质量、安全、环保措施，施工工艺、作业指导书及技术要求，推行新技术、新材料、新工艺、新设备的技术措施；工程施工技术总结，竣工文件、资料，竣工检查验收记录；其它技术资料（含文字、图纸、照片、录音、录像、电子邮件）。

7现场监督检查

7.1总体要求

1．日常检查管理工作制度化、标准化，对施工现场安全质量状态的实时掌握，及时发现问题，有效处理问题。

2．各级检查人员对施工现场检查的安全质量问题，实行闭环整改。

落实缺陷整改责任人和验收责任人，确保检查问题百分百整改。

对检查出的问题，要根据严重程度，追究相应责任人，并对检查问题定期进行汇总分析，制订相应预防措施。

存在严重安全质量隐患的工点，要实行停工整顿。

7.2工作要点

1．按照云南省工程质量分级管理办法和指挥部工程质量安全巡视检查细则要求，落实分级检查与控制；

2．对班组长、项目部管理人员各级检查人员检查情况进行检查；

3．对检查发现问题的整改情况进行抽查；

4．组织问题分析，提出整改和预防措施。

7.3检查频次

工程部、安质部、物资部配合加强现场文明施工日常检查，

7.4重点检查

1．原材料及半成品质量控制，施工过程质量控制，结构实体施工质量情况；

2．安全和环境管理情况：

既有线施工安全防护、水上作业安全防护、爆破作业安全管理、隧道洞口和边坡防护、初期支护监控测量、超高压输电线路附近施工防护、特种设备和特种作业人员管理、水土保护等；

3．监理单位巡视检查、监理人员监理日志、施工单位安全质量主要人员检查记录；

4．巡视检查结果处理情况；

5．关键工序的签认；

6．施工、监理单位对各级人员检查中发现的突出问题，每月至少进行一次统一分析，建库备案情况；

7．施工、监理单位落实停工整顿制度情况。

7.5检查达标

7.5.1现场巡视检查

1．安全质量巡视

（1）现场施工项目施工组织是否符合设计和审批的要求，施工进度是否满足要求；

（2）原材料及半成品质量控制，施工过程质量控制，结构实体施工质量情况。

（3）安全和环境管理情况：

重点检查既有线施工安全防护、水上作业安全防护、爆破作业安全管理、隧道洞口和边坡防护、初期支护监控测量、超高压输电线路附近施工防护、特种设备和特种作业人员管理、水土保护等。

（4）指挥部巡视检查的其它要求：

监理人员素质、到岗情况和监理单位的现场管理情况，设计单位现场施工配合情况。

（5）监理单位巡视检查

①总监（副总监）：

本标段监理人员工作情况及存在问题，对现场监理人员工作的有效性进行考核；

②现场专业监理工程师：

检查分管范围内监理人员工作情况以及巡检、旁站、监理日记记录情况。

2．巡视检查填写

各级检查人员对施工现场巡视检查情况填写至郞缪小学建设项目工程检查记录本。

现场代表工程师巡视检查人员的检查记录每月归档一次报合同部。

3．巡视检查结果处理

（1）各级巡视检查人员对现场巡视检查中发现的问题，应现场提出，并提出整改要求和整改时限，要求被检查班组限期整改。

对被检查班组整改情况，要及时进行复查，并做好记录。

（2）各级巡视检查人员在检查中发现情节严重的质量、安全隐患，要立即通报被检查班组领导，召开专题分析会议，对存在的问题查找原因，进行彻底整改，严肃处理相关责任人员，同时，在本单位进行全面排查，完善相关的质量、安全管理工作。

（3）加强信息管理，及时反馈整改情况，实行闭环管理。

7.5.2关键工序签认

1．签认责任

（1）关键工序没有履行签认职责进入下一道工序，没有严重后果，容易整改的，要追究施工班组、项目部关键工序责任人的责任。

（2）关键工序没履行签认职责，进入下一道工序，造成质量安全隐患，需返工处理的，要追究项目部关键工序责任人、工点技术负责人的责任，追究项目经理的责任。

（3）关键工序没履行签认职责，造成一般事故，要追究施工班组施工负责人和现场代表专业工程师的责任。

7.5.3检查整改达标

1．整改验收

（1）施工班组对检查发现问题必须百分百整改并在施工日志进行记录，现场代表要对整改情况逐条进行验收并进行记录，每月末将上月检查问题整改情况汇总后由现场代表上报合同部。

（2）明确检查发现问题整改期限，检查发现问题能立即整改的，要在当日整改完毕。

受客观条件及工序要求限制，不影响结构实体质量和安全的，制定措施限期整改，整改措施及时报现场代表专业工程师审批。

2．汇总分析

各施工班组、现场代表要对各级人员检查中发现的突出问题，每月至少进行一次统一分析，建库备案并制定下一步整改及预防措施。

各施工班组要在每月末将本月检查发现的问题、上月检查问题整改情况和下月检查工作的具体安排汇总后上报现场项目部安质组。

3．落实责任追究

（1）完善责任体系

①要求抓好各项责任制度落实，做到责任到人。

对各级检查中发现的质量安全问题，班组、现场代表要逐级落实整改责任人，并对整改效果进行追踪检查。

③班组、现场代表没有按要求开展质量安全检查，要追究班组、现场代表和质量安全负责人的责任。

质量安全检查中发现的问题，没有及时整改的，或达到整改期限，没有有效完成整改的，要逐级追究整改负责人和验收负责人的责任。

（2）责任追究形式

①检查发现问题，认为比较严重的问题，项目经理组织进行分析并通报全体班组、现场代表，发现影响主体结构质量问题的通报上级单位。

②班组、现场代表人员的责任追究，除扣除薪资外、经济处罚外，问题严重的，班组清退出场等行政处罚和罚款等经济处罚必须予以清退。

③施工班组质量安全问题的整改不到位，由施工单位对整改责任人进行批评、警告等行政处罚和经济处罚，屡次失职的，施工单位应更换失职责任人的工作岗位。

⑤见者单位、监理单位在检查中发现个施工班组、专业工程师在关键工序管理和质量安全管理中存在的问题，将予以通报，并限期整改；整改不彻底的，项目部在月度生产会上对责任单位予以通报；因关键工序和质量安全管理不力，造成事故的，项目部对责任班组在全线予以通报，同时扣除施工计量款。

9.3加强施工结合部管理

1.加强施工方案协调。

对两个及以上单位参加的施工，在施工方案中要明确各单位的相应范围和标准，严格按标准执行。

对经常性的配合性施工，各部门、单位之间要制定配合标准，明确责任和注意事项等，纳入施工管理，并在施工协调会上确认，落实施工协调会的各项事宜。

2．各部门、各单位都要树立整体意识，主动超前预想，跨前一步，提前发现问题、解决问题。

施工主体单位在首日施工前，必须与各配合单位进行联系，落实配合事宜。

配合单位在首日施工前也要与施工单位进行电话联系确认首日施工地点、时间和配合具体工作。

3.加强施工过程的协调，施工主体单位要加强施工过程中可能发生情况的预测，提前研究解决。

遇有不良天气，施工主体单位可继续施工时，配合单位应继续配合施工，但主体施工作业不得引起其它相关设备技术状态的变化，恶劣天气等不能施工时要停止施工。

施工中如需再次临时要点处理等情况（接触网临时停电等）要严格履行登记手续，按规定登记要点办理。

4.对施工结合部的工作要加强领导，纳入考核，发生问题认真分析，对组织不力或配合不到位的相关单位及负责人，追究责任，进行处罚。

9.4开工前，指挥部应组织设计、设备产权、施工、监理单位进行现场既有设施交底，设备产权单位应提供既有地下设施资料。

对重要的设施，设计单位应提供过渡方案；施工单位应制定应急方案和编制“两图一表”。

10现场安全文明标志

10.1揭示牌示意图

尺寸：

2500mm×2000mm；

高度：

揭示牌下沿距地面800mm。

10.2材料码放、保护示意图

10.3施工现场文明施工示意图

道路硬化情况封闭式垃圾站

防护棚临边防护

配电箱安装示意图马道示意图

10.4其它现场安全文明标志制作规格执行《铁路建设项目现场安全文明标志》（建技〔2009〕44号）。