乡镇防汛抗旱应急预案精选2篇完整版.docx

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乡镇防汛抗旱应急预案精选2篇完整版

2020乡镇防汛抗旱应急预案精选2篇（完整版）

篇一：

一、目的

为了保障XXX辖区人民群众生命财产安全，保障辖区内国家和团体财产安全制定本应急预案.

二、预案适用范围

XXX乡辖区

三、工作原则

安全第一、常抓不懈、预防为主、全力抢险.采取进取有效的防御措施，把洪劳灾害的影响和损失减少到最低限度.

四、预案启动

洪水水位到达警戒水位，降雨量达200mm，或发生旱情，连续干旱，启动本预案.信号以指挥长电话通知党政办.

五、应急机构

1.XXX乡防汛抗旱应急领导机构是XXX乡人民政府.主要职责是：

（1）贯彻执行有关防汛的方针政策，督促制定各种防汛措施，领导XXX乡防汛抗旱指挥部工作，宣传动员广大干部群众进取参加防汛抢险救灾工作.

（2）统一指挥，分部门负责，密切配合，协调各有关部门落实防汛职责.部署有关防汛措施和督促检查各项防汛准备.

（3）督促检查重大防御洪水措施方案、调度计划、渡汛工程措施和各种非工程措施的落实.

（4）应急抢险时亲临第一线，现场指挥，调动和组织人力、物力、财力有效地投入到抢险工作中.

（5）做好灾民安置，搞好生产自救，尽快恢复生产，生活，重建家园等灾后工作.

2.XXX乡防汛抗旱应急指挥机构是XXX乡防汛抗旱指挥部.主要职责是：

（1）贯彻执行上级有关防汛工作的方针、政策及法律法规.

（2）制定XXX乡场镇防汛警戒水位.

（3）了解、掌握气象趋势、雨情、水情、暴雨强度、洪水流量等信息工作.

（4）组织检查防汛抢险的各项工作.

（5）组织汛后检查，查看水利设施是否完好，制定修复计划及监督防汛物质的使用和防汛经验教训的总结.

（6）检查灾民安置和救济工作的落实情景.

（7）防汛抗旱抢险队伍的落实情景.

（8）防汛抗旱治安管理和安全保卫工作的落实.

（9）检查通信设备的完好情景.

（10）负责统计上报灾情情景.

（11）开展防汛抗旱宣传教育，推广好的防汛抢险经验.

3.日常工作机构是XXX乡防汛抗旱办公室，设在XXX水管所.主要职责是：

（1）制定场镇汛期值班工作制度、巡查制度、请示和报告制度.

（2）负责防汛抗旱期间的日常事务工作，及时传达上级防汛机构的批示、命令.

（3）严格按科学规律指导防汛抢险工作.

（4）收集掌握水情和灾情，按时了解雨情、水情实况，向上级有关部门了解水文、气象预报.

（5）及时请示报告，对重大汛情和灾情要及时向上级汇报;对需要采取的防洪抗旱措施及时请示，对批准的方案及时执行;对授权传达的上级使命及时准确传达.

（6）对发生的重大汛情旱情要整理好记录，以备查阅，并立卷归档.

（7）对所发生的各种类型洪涝旱情要根据资料及时进行分析、整理，给领导供给决策依据.

六、指挥体系及职责

1.XXX乡防汛抗旱应急预案领导及指挥机构是XXX乡人民政府各行政村设立相对应的领导机构，坚持行政领导负责制.XXX乡防汛抗旱办公室设在政府办公室，主汛期坚持24小时值班，负责防汛抗旱期间的日常事务工作.

2.XXX乡及各行政村负责贯彻执行有关防汛抗旱的方针政策，制定各种防汛抗旱措施.部署有关防汛抗旱措施和督促检查各项防汛抗旱准备工作.

3.XXX乡防汛抗旱指挥部负责辖区内防汛抗旱的统一指挥、人员调度、部门协调工作.

七、行动方案

（一）防洪渡汛方案

1.指挥组：

由乡长王健同志任指挥长，谭建于、向承忠、毛磊同志为副指挥长.负责统一组织、指挥、调度、统筹协调防汛抗旱等工作.

2.抢险组：

由向承忠同志任组长，成员为XXX乡防汛抗旱抢险组全体成员.负责撤离、疏散、断电、救援受灾群众等工作.

3.安保组：

由张金海同志任组长，派出所其余干警为成员.负责警戒险区交通及安全，保障抢险救灾道路畅通，调用抢险救灾车辆及治安等工作.

4.救护组：

由黄本国同志任组长，卫生院及计生服务站全体职工为成员.负责险区伤员抢救、伤员护送、及疫病防治等工作.

5.技术服务组：

由陈永翠任组长，向传兴、陈军、毛政军为成员.负责防汛抗旱的技术指导和险区界线的划定及灾后重建指导工作.

6.灾情调查组：

由陶松森同志任组长，凌成英、黄均庆为成员.负责组织民政、社会事务办、农服中心等部门调查收集受灾基本情景及统计资料上报及灾后理解捐赠和救灾物质发放工作.

7.通信组：

由田伍同志任组长、黎勇同志任副组长、XXX电信及移动公司全体职工为成员.负责防汛抗旱期间的通讯畅通工作，组织抢修遇险线路及设备、保障通信畅通.

8.电力抢险组：

由张先林同志任组长、乡村电工员为成员.负责全乡遇险输电线路及设备的抢修、保护工作，保障输电线路和设施安全及居民用电安全.

9.供水抢险组：

由黄安福同志任组长、XXX供水站全体职工为成员.负责XXX场镇供水抢险，保障人饮水安全.

（二）抗旱方案

1.遇干旱天气，各村及时上报旱情，坚持灾情报告制度.乡上坚持24小时值班制度，保证信息畅通.

牵头领导：

XXX职责单位：

各村委、党政办

2.特大旱情发生后，及时送水、送药品等抗旱物资.

牵头领导：

XXX职责单位：

财政所、社会事务办、水利工程管理所

3.旱情严重时，做好疫病防治工作，随时了解疫情并采取检疫应急措施.

牵头领导：

XXX职责单位：

卫生院

4.遇到突发事件，引发纠纷，打架斗殴，及时到位制止、调解.

牵头领导：

XXX职责单位：

派出所、司法所

5.组织生产自救，最大限度地减轻受灾程度，做好灾后重建工作.

牵头领导：

XXX职责单位：

财政所、社事办、民政办、农服中心

八、预防、预测和预警

1.预防为主

坚持预防为主，防汛抗旱应急机构在灾前组织水利工程管理所、农服中心、国土等部门会商、早部署防汛抗旱抢险工作，做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的检查和巡视等日常工作.

2.信息监测与报告

雨情主要依靠县防洪办公室供给数据.水情、汛情、旱情等信息由值班人员随时报告给乡防汛办公室，一般情景下的信息由办公室处置.当灾情异常严重时报乡人民政府处置，若乡人民政府不能处置，报县人民政府处置.

3.支持系统

现有的.信息监测和预警信息传递手段主要是靠电话、预警器、喇叭、传真和邮传等手段.

4.预警级别及传递

预警级别分为一般（4级）、较重（3级），到达或超过警戒线时为2级，若上游出现溃坝洪水，为异常严重（1级），分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示.

5.预警行动

（1）乡防汛抗旱办公室负责河堤管理，防洪调度方案实施和组织防汛抢险工作.

（2）各村村支部、村民委员会负责人员的转移、安置.

（3）邮政、通信部门保证汛期的各种信息畅通.

（4）公安部门负责防汛治安管理与安全保卫.

（5）卫生部门负责医疗救助.

（6）抢险人员全部到现场待命.

九、保障措施

（1）应急队伍保障：

政府机关及企事业单位可投入应急抢险人员50人、各村80人（鱼泉子15人、廖家坝30人、蔡森坝20人、绿春坝15人）、乡武装部民兵连10人、志愿者30人.

（2）交通运输保障：

XXX乡场镇现有“长安车”30辆、货运卡车16辆、摩托车29辆，所有车辆大都分布在XXX乡场镇附近，基本能做到随用随到.要租用时，先由乡防汛抗旱办租用，然后给予适当的补偿.

（3）医疗卫生保障：

以XXX卫生院为主体，XXX计生服务站协助，共有医务工作人员14名，卫生院和服务站设施设备都较为完善，完全能做到随要随到并开展救援.

（4）治安保障：

XXX派出所是中心所有足够的警力维护应急状态下的治安秩序，其次是XXX乡政府机关和各村党支部、村民委员会的村民小组及群众互助联防组成强有力的治安保障体系.

（5）经费保障：

应急状态下乡政府能供给至少3万元，用于抢险救灾工作.

十、工作要求

1.各村务必做好防汛抗旱期间水利设施状况排查工作，并将结果及时上报水利工程管理所.

2.各村落实职责人对水利设施的管护，异常加强病险水利设施的监控.

3.龙河流域渡口行船落实专人负责.

4.辖区内各中小学加强对学生的安全教育.

5.各村及中小学做好防汛抗旱期间的各种应急措施.

十一、应急响应

1.分级响应程序

当汛情发生到2级时，由防汛抗旱办公室立即报告给分管领导（分管领导不在时可直接报告给乡长），再由乡长命令应急抢险队待命，同时通知各职能部门作好应急抢险准备.

2.指挥和协调

一旦汛情或旱情发生，立即启动在乡政府的统一领导下的以防汛抗旱指挥部为主，武装、民政、财政、卫生等各部门参与的应急救援协调机制.

十二、本预案由XXX乡民政府制定，XXX乡防汛抗旱指挥部组织实施，XXX乡防汛抗旱办公室负责解释.

十三、本预案自发布之日起生效，以前相对应预案自动终止.

XXXX乡

2020年月日

乡镇防汛抗旱应急预案

（二）：

为了防止和减轻水（旱）灾害给辖区人民生命财产带来危害，保障我镇人民生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》和《XXX省防汛抗旱应急预案》，按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，本着“权属管理、分级负责、协同作战”的原则，为推动我镇安全生产和经济发展新跨越，结合“xxx”、“xxx”洪灾以及“xxx”特大洪灾的实际情景编制本预案.

一、区域概况

我镇位于渠江河畔，是渠县政治、经济、文化中心，现有居住总户数６.５万户，总人口20.19万人，幅员面积23.2平方公里，辖区内共有11个社区居民委员会、4个行政村、1个渔业合作社、驻有中央、省、市、县级单位245个、工业企业476个，国道318线，省道营渠路及襄渝线铁路贯通渠城，水陆交通发达，它是通、南、巴、平四县部份洪水的汇集之地，涨水阶段的7—9月的暴雨期，降雨量达450—500毫米左右，成为我镇洪水成因的主要因素.

二、加强防汛抗旱重点区域

1、船舶：

汛期水位到达6公尺以上，渠江码头的所有船舶减载30%航行；水位达8公尺以上，小马力船舶禁航；水位船站到达12公尺以上，所有船舶禁航.

2、码头：

分东门码头，客运码头，战备码头，沙石码头，流江河岸山星村码头.

3、地质灾害地段如下：

略

4、水利工程（XXX村幸福水库）.

5、易淹没地段.

（1）东门至南门的滨河路一带.

（2）南门社区的农贸市场、南桥社区、渠光社区、解放社区、和平社区、胜利社区、后溪社区、四合社区等低洼地段.山星村的幸福水库、南坝社区和珠山村.

三、防汛抗旱对策

根据我镇现状，为防止洪水泛滥，尽量减轻灾害损失，全面取得抗灾斗争胜利，其对策如下：

1、加强领导，层层落实职责.

2、加强防汛抗旱工程建设，落实防洪抗旱抢险队伍.

3、加强水患意识宣传，调动全镇人民投入抗洪抢险中.

4、加强工程措施修建堤水工程和采取非工程措施，提高水情旱情预测预报，加强通讯、报警设施，保障信息传递，政令畅通，适应防汛抗旱调度工作.

5、明确防汛抗旱物资储备地点，制定群众与物资安全转移方案，确定专人负责.

四、防汛抗旱措施

1、加强领导，建立防汛抗旱抢险领导小组.防汛抗旱抢险工作，在县委、县府的统一领导下，由渠江镇人民政府防汛抗旱抢险领导小组实施全镇防洪抗旱指挥决策调度工作.

值班电话：

略，值班人员负责收集传递灾情，严格履行值班职责，确保汛（旱）期安全.

2、加强力量，组织抢险队伍.

（1）镇人武部组织民兵，应急分队20人进行训练，提高抢险救灾本事，随时待令.应急分队人员见附表

（二）.

（2）当洪水淹没村、社区，水库垮坝、翻坝、大型地质灾害时，武警、公安、人武部要组织抢险救灾突击队，镇政府组织机关人员成立一支宠大的抢险队伍战斗到防洪中.抢险队伍共100人，分九组.防汛抗旱抢险分组表见附表（三）.

（3）灾后由民政、建设、卫生等部门组织慰问服务队，搞好灾区灾民的生活及生产恢复工作.

五、职责落实，协同作战

（1）本着“权属关系、分级负责”的原则，渠江镇辖区内的防汛抗旱工作由防汛抗旱领导小组组长作总指挥、总的负责.各村、社区在镇政府的统一领导下，按权属关系，各负其责，以确保防汛、抗旱工作任务