文明城市测评点位标准及创建文明城市工作手册.docx

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文明城市测评点位标准及创建文明城市工作手册

（2018年）

2018年5月

文明城市测评项目（2018年）

序号

测评项目

政务大厅

医院

宾馆饭店

商场超市

长途汽车站

火车站

公交车

公交站台

出租车

影剧院

旅行社

电信营业厅

联通营业厅

移动营业厅

国税办税厅

地税办税厅

供电营业厅

供气营业厅

供水营业厅

邮政营业厅

银行营业厅

中小学校

校园周边

未成年人—网吧

未成年人心理健康辅导站

主次干道

商业大街

餐饮店

经营性公共场所（美发、浴室、小宾馆、KTV等）

药店

交通路口

背街小巷

街道办

街道综合文化站

社区居委会

社区综合文化服务中心

小区

集贸市场

爱国主义教育基地

公共文化设施

青少年活动中心

公园

公共广场

景区

出入境办证大厅

城市避难场所

问题药品举报

消费者合法权益

劳动者合法权益

室外公共厕所

建筑围挡

救助中心

环卫中转站

科普活动场所

测评

项目

测评内容

政务大厅

1、广泛刊播展示公益广告，既鼓励使用公益广告库的通稿作品，也鼓励各地自行设计创作

2、在显著位置展示诚信主题公益广告或宣传诚信建设内容

3、办事人员文明用语，礼貌待人，规范服务，无“门难进、脸难看、事难办”等突出问题，无慵懒散拖现象

4、设有轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施，轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施无损坏、破损现象；轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施无被违规占用现象

5、设有无障碍卫生间；无障碍卫生间无被违规占用现象；无障碍卫生间无损坏、破损现象；

6、设有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象

7、有符合标准的物防、技防、人防、消防设施，无占用、堵塞、封闭消防通道现象

8、建有学雷锋志愿服务站点，能够正常提供服务

9、环境卫生干净整洁，无乱扔杂物、随地吐痰、喧哗吵闹等不文明现象

医院

1、广泛刊播展示公益广告，既鼓励使用公益广告库的通稿作品，也鼓励各地自行设计创作

2、宣传普及公共卫生知识，倡导健康文明的生活方式

3、设有轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施，轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施无损坏、破损现象；轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施无被违规占用现象

测评

项目

测评内容

4、设有无障碍卫生间；无障碍卫生间无被违规占用现象；无障碍卫生间无损坏、破损现象；

5、在显著位置展示行业规范

6、设有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象

7、从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务（导医标识清晰，收费项目公开，文明用语，规定着装，无收受“红包”、开“大处方”现象等）

8、环境卫生干净整洁，无乱扔杂物、随地吐痰、喧哗吵闹等不文明现象

宾馆饭店

1、广泛刊播展示公益广告，既鼓励使用公益广告库的通稿作品，也鼓励各地自行设计创作

2、有“节俭养德”或“文明餐桌”或“光盘行动”的温馨提示（只要有一种即可）

4、在显著位置展示行业规范

5、设有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象

6、从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务

7、环境卫生干净整洁，无乱扔杂物、随地吐痰、喧哗吵闹等不文明现象

测评

项目

测评内容

商场超市

1、广泛刊播展示公益广告，既鼓励使用公益广告库的通稿作品，也鼓励各地自行设计创作

2、在显著位置展示诚信主题公益广告或宣传诚信建设内容

3、未成年人教育保护及健康成长公益宣传氛围浓厚

4、无流浪、乞讨未成年人

5、设有轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施，轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施无损坏、破损现象；轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施无被违规占用现象

6、从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务

7、设有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象

8、在显著位置展示行业规范

9、有符合标准的物防、技防、人防、消防设施，无占用、堵塞、封闭消防车通道现象

10、无过期、变质、伪劣食品

11、管理规范有序，无占道经营、违章停车现象，无小广告乱张贴现象；

12、公共厕所保洁及时，无明显异味

13、环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、分类收集

长途汽车站

1、广泛刊播展示公益广告，既鼓励使用公益广告库的通稿作品，也鼓励各地自行设计创作

2、未成年人教育保护及健康成长公益宣传氛围浓厚

3、运用多种形式宣传展示文明旅游

测评

项目

测评内容

长途汽车站

4、在显著位置展示行业规范

5、室内公共环境有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象

6、设有轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施，轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施无损坏、破损现象；轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施无被违规占用现象

7、设有无障碍卫生间；无障碍卫生间无被违规占用现象；无障碍卫生间无损坏、破损现象；

8、有符合标准的物防、技防、人防、消防设施，无占用、堵塞、封闭消防车通道现象

9、从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务

10、乘客排队候车，依次上下车无拥挤、争抢座位等现象

11、环境卫生干净整洁，无脏乱差现象

12、无乱扔杂物、车窗抛物现象；无随地吐痰现象；无损坏花草树木现象；无争吵谩骂现象；无躺卧公共座椅现象

13、公共厕所保洁及时，无明显异味

14、建有学雷锋志愿服务站点，能够正常提供服务

15、无流浪乞讨未成年人

火

车

站

1、广泛刊播展示公益广告，既鼓励使用公益广告库的通稿作品，也鼓励各地自行设计创作

2、未成年人教育保护及健康成长公益宣传氛围浓厚

3、运用多种形式宣传展示文明旅游

4、在显著位置展示行业规范

测评

项目

测评内容

火

车

站

5、室内公共环境有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象

7、设有无障碍卫生间；无障碍卫生间无被违规占用现象；无障碍卫生间无损坏、破损现象；

8、有符合标准的物防、技防、人防、消防设施，无占用、堵塞、封闭消防车通道现象

9、从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务

10、乘客排队候车，依次上下车无拥挤、争抢座位等现象

11、环境卫生干净整洁，无脏乱差现象

12、无乱扔杂物、车窗抛物现象；无随地吐痰现象；无损坏花草树木现象；无争吵谩骂现象；无躺卧公共座椅现象

13、公共厕所保洁及时，无明显异味

14、建有学雷锋志愿服务站点，能够正常提供服务

15、无流浪乞讨未成年人

公

交

车

1、广泛刊播展示公益广告，既鼓励使用公益广告库的通稿作品，也鼓励各地自行设计创作

2、未成年人教育保护及健康成长公益宣传氛围浓厚

3、从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务（车内张贴乘坐规则、线路走向图、投诉监督电话，司乘人员文明驾驶，按规定报清站名等）

4、车内设有禁烟标识，无吸烟现象

测评

项目

测评内容

公

交

车

5、排队候车，依次上、下车无拥挤、争抢座位现象

6、设有“老弱病残孕”专座，为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者其他乘客主动让座

7、车身内外干净整洁，无脏乱差，车内配有垃圾桶，无不文明行为

公

交

站

台

1、广泛刊播展示公益广告，既鼓励使用公益广告库的通稿作品，也鼓励各地自行设计创作

2、未成年人教育保护及健康成长公益宣传氛围浓厚

3、站牌完好，用字、注音规范

4、排队候车，依次上、下车无拥挤、争抢座位现象

5、友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问

6、环境卫生干净整洁，无脏乱差现象

7、无乱扔杂物、车窗抛物现象；无随地吐痰现象；无损坏花草树木现象；无争吵谩骂现象；无躺卧公共座椅现象

出

租

车

1、从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务（展示出租标志和服务卡，驾驶员文明驾驶，按计价器标准收费，主动出示发票等）

2、车容车貌良好，车身内外环境卫生干净整洁，无乱扔杂物、随地吐痰等脏乱差现象

影

剧

院

1、广泛刊播展示公益广告，既鼓励使用公益广告库的通稿作品，也鼓励各地自行设计创作

2、有序排队入场，无插队现象；无大声喧哗吵闹现象；无乱扔垃圾、随地吐痰现象；有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象

测评

项目

测评内容

影

剧

院

3、室内外环境卫生干净整洁，无脏乱差现象

4、有符合标准的物防、技防、人防、消防设施无占用、堵塞、封闭消防车通道现象

物业公司

1、在显著位置展示行业规范

2、从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务

3、室内外环境卫生干净整洁，无脏乱差现象

旅

行

社

1、广泛刊播展示公益广告，既鼓励使用公益广告库的通稿作品，也鼓励各地自行设计创作

2、在显著位置展示行业规范

3、从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务

4、室内外环境卫生干净整洁，无脏乱差现象

5、设有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象

电信营业厅

1、广泛刊播展示公益广告，既鼓励使用公益广告库的通稿作品，也鼓励各地自行设计创作

2、在显著位置展示行业规范

3、有序排队，无插队现象；无大声喧哗吵闹现象

4、从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务

5、室内外环境卫生干净整洁，无脏乱差现象

6、设有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象

测评

项目

测评内容

联通营业厅

1、广泛刊播展示公益广告，既鼓励使用公益广告库的通稿作品，也鼓励各地自行设计创作

2、在显著位置展示行业规范

3、有序排队，无插队现象；无大声喧哗吵闹现象

4、从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务

5、室内外环境卫生干净整洁，无脏乱差现象

6、设有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象

移动营业厅

1、广泛刊播展示公益广告，既鼓励使用公益广告库的通稿作品，也鼓励各地自行设计创作

2、在显著位置展示行业规范

3、有序排队，无插队现象；无大声喧哗吵闹现象

4、从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务

5、室内外环境卫生干净整洁，无脏乱差现象

6、设有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象

国税办税厅

1、广泛刊播展示公益广告，既鼓励使用公益广告库的通稿作品，也鼓励各地自行设计创作

2、在显著位置展示行业规范

3、有序排队，无插队现象；无大声喧哗吵闹现象

4、从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务

5、室内外环境卫生干净整洁，无脏乱差现象

6、设有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象

测评

项目

测评内容

地税办税厅

1、广泛刊播展示公益广告，既鼓励使用公益广告库的通稿作品，也鼓励各地自行设计创作

2、在显著位置展示行业规范

3、有序排队，无插队现象；无大声喧哗吵闹现象

4、从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务

5、室内外环境卫生干净整洁，无脏乱差现象

6、设有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象

供电营业厅

1、广泛刊播展示公益广告，既鼓励使用公益广告库的通稿作品，也鼓励各地自行设计创作

2、在显著位置展示行业规范

3、有序排队，无插队现象；无大声喧哗吵闹现象

4、从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务

5、室内外环境卫生干净整洁，无脏乱差现象

6、设有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象

供气营业厅

1、广泛刊播展示公益广告，既鼓励使用公益广告库的通稿作品，也鼓励各地自行设计创作

2、在显著位置展示行业规范

3、有序排队，无插队现象；无大声喧哗吵闹现象

4、从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务

5、室内外环境卫生干净整洁，无脏乱差现象

6、设有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象

测评

项目

测评内容

供水营业厅

1、广泛刊播展示公广告，既鼓励使用公益广告库的通稿作品，也鼓励各地自行设计创作

2、在显著位置展示行业规范

3、有序排队，无插队现象；无大声喧哗吵闹现象

4、从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务

5、室内外环境卫生干净整洁，无脏乱差现象

6、设有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象

邮政营业厅

1、广泛刊播展示公益广告，既鼓励使用公益广告库的通稿作品，也鼓励各地自行设计创作

2、在显著位置展示行业规范

3、有序排队，无插队现象；无大声喧哗吵闹现象

4、从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务

5、室内外环境卫生干净整洁，无脏乱差现象

6、设有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象

银行营业厅

1、广泛刊播展示公益广告，既鼓励使用公益广告库的通稿作品，也鼓励各地自行设计创作

2、在显著位置展示行业规范

3、有序排队，无插队现象；无大声喧哗吵闹现象

4、从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务

5、室内外环境卫生干净整洁，无脏乱差现象

6、设有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象

测评

项目

测评内容

中小学校

1、广泛刊播展示公益广告，既鼓励使用公益广告库的通稿作品，也鼓励各地自行设计创作

2、未成年人教育保护及健康成长公益宣传氛围浓厚

3、教室有悬挂核心价值观宣传内容；另随机抽查学生是否熟知

5、广泛开展文明校园创建活动，措施扎实，氛围浓厚，成效明显

6、环境卫生干净整洁，无脏乱差现象

7、在学校显著位置展示学生守则

8、有符合标准的物防、技防、人防、消防设施；无占用、堵塞、封闭消防车通道现象

校园周边

1、中小学校园周边200米内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所

2、中小学校园周边200米内无歌厅、舞厅、卡拉OK厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所

3、中小学校园周边200米内无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所

4、中小学校园周边200米内无恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物销售

5、中小学校园周边200米内无从事非法经营活动的游商和无证照摊点

6、中小学校园周边200米内无“三无”食品摊点

测评

项目

测评内容

未成年人—网吧

1、证照齐全，亮证经营，在显著位置展示“禁止未成年人进入”，严格执行上网消费实名登记制度，无未成年人上网现象

2、环境卫生干净整洁，秩序良好，无乱扔杂物、随地吐痰等脏乱差现象

3、在明显位置设有禁烟标识，不配备烟具，无吸烟现象

4、有符合标准的物防、技防、消防设施无占用、堵塞、封闭消防车通道现象

未成年人心理健康辅导站

1、广泛刊播展示公益广告，既鼓励使用公益广告库的通稿作品，也鼓励各地自行设计创作

2、未成年人教育保护及健康成长公益宣传氛围浓厚

3、有专门的工作场地

4、有专业的心理健康辅导人员的名单和联系方式（心理学专业毕业或有国家颁发心理咨询师资格证）

5、有标牌，有活动记录，有完备的功能活动室，有专业的教育教学器材，心理咨询电话或网络咨询热线

6、有面向社会的咨询

7、环境卫生干净整洁，无乱扔杂物、随地吐痰等脏乱差现象

主次干道

1、广泛刊播展示公益广告，既鼓励使用公益广告库的通稿作品，也鼓励各地自行设计创作

2、未成年人教育保护及健康成长公益宣传氛围浓厚

3、运用多种形式宣传展示精神文明创建内容

4、主干道装灯率100%，亮灯率99%

测评

项目

测评内容

主次干道

5、机动车道连续、平整、无损坏和被违规占用现象

6、人行道、非机动车道连续、平整、无损坏和被违规占用现象

7、行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整

8、在没有设置交通信号灯的人行横道上，机动车主动礼让行人和非机动车

9、无乱扔杂物、车窗抛物现象；无随地吐痰现象；无损坏花草树木现象；无争吵谩骂现象；无躺卧公共座椅现象

10、无流浪乞讨未成年人

11、无占道经营、出店经营、流动摊贩现象

12、车辆、行人各行其道；无行人乱穿马路、翻越隔离栏现象

13、垃圾箱分类收集垃圾

14、环境卫生干净整洁，无脏乱差现象

15、道路标牌、红绿灯、公共图形标志、公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井等公共设施无人为弄脏、损坏现象

16、公共厕所保洁及时，无明显异味

商业大街

1、广泛刊播展示公益广告，既鼓励使用公益广告库的通稿作品，也鼓励各地自行设计创作

2、未成年人教育保护及健康成长公益宣传氛围浓厚

3、运用多种形式宣传展示精神文明创建内容

4、主干道装灯率100%，亮灯率99%

测评

项目

测评内容

商业大街

5、机动车道连续、平整、无损坏和被违规占用现象

6、人行道、非机动车道连续、平整、无损坏和被违规占用现象

7、行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整

8、在没有设置交通信号灯的人行横道上，机动车主动礼让行人和非机动车

9、无乱扔杂物、车窗抛物现象；无随地吐痰现象；无损坏花草树木现象；无争吵谩骂现象；无躺卧公共座椅现象

10、无流浪乞讨未成年人

11、无占道经营、出店经营、流动摊贩现象

12、车辆、行人各行其道；无行人乱穿马路、翻越隔离栏现象

13、垃圾箱分类收集垃圾

14、环境卫生干净整洁，无脏乱差现象

15、道路标牌、红绿灯、公共图形标志、公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井等公共设施无人为弄脏、损坏现象

16、公共厕所保洁及时，无明显异味

餐

饮

店

1、餐饮店证照齐全，亮证经营

2、餐饮店有消毒设备，从业人员持健康证明上岗

3、不出售过期、变质、伪劣食品

4、有“节俭养德”或“文明餐桌”或“光盘行动”的温馨提示（只要有一种即可）

测评

项目

测评内容

餐

饮

店

5、无露天烧烤，乱排油烟现象

6、室内外环境卫生干净整洁，无乱扔杂物、随地吐痰、乱堆放、乱设广告牌、占道经营现象

经营性公共场所（美发、浴室、小宾馆、KTV等）

1、经营场所证照齐全，亮证经营

2、经营性公共场所有消毒设备，从业人员持健康证明上岗

3、有禁止吸烟，不大声喧哗等类似的文明标语

4、室内外环境卫生干净整洁，无乱扔杂物、随地吐痰、乱堆放、乱设广告牌、占道经营现象

5、有符合标准的消防设施；无占用、堵塞、封闭消防车通道现象

药店

1、经营场所证照齐全，亮证经营

2、没有公布举报电话

3、有禁止吸烟，不大声喧哗等类似的文明标语

4、室内外环境卫生干净整洁，无乱扔杂物、随地吐痰、乱堆放、乱设广告牌、占道经营现象

交通路口

1、机动车行驶在机动车道；在有交通信号灯的人行横道处让行，无闯红灯现象；

2、非机动车行驶在非机动车道；无闯红灯、乱穿马路现象；

3、行人走人行道，无闯红灯、乱穿马路现象；

4、机动车在人行横道上主动礼让遵守交通信号灯正常通行的行人和非机动车。

5、友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问

测评

项目

测评内容

背街小巷

1、路面硬化、平整，无明显坑洼积水；排水设施完善，无露天排水沟渠；装灯率100%，亮灯率95%

2、环境卫生干净整洁，无脏乱差现象

3、无占道经营、出店经营、流动摊贩现象

4、无违章停车现象

街

道

办

1、广泛刊播展示公益广告，既鼓励使用公益广告库的通稿作品，也鼓励各地自行设计创作。

2、晨晚练体育活动点正常运行及设备维护良好，且没有被挪动占用的现象。

（每个街道至少要有5个晨晚练体育点）

3、环境卫生干净整洁，无脏乱差现象

街道综合文化站

1、工作人员友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问

2、在显著位置运用多种形式宣传展示核心价值观（张贴悬挂、电子显示屏、宣传橱窗等）

3、在显著位置广泛刊播展示“讲文明、树新风”公益广告，既鼓励使用公益广告库的通稿作品，也鼓励各地自行设计创作

4、街道综合文化站运行正常，正常向居民开放，无被挪用或侵占现象，具备开展宣传文化、党员教育、市民教育、科技普及、普法教育（三种及以上）活动的设备条件

5、环境卫生干净整洁，无脏乱差现象

社区居委会

1、广泛刊播展示公益广告，既鼓励使用公益广告库的通稿作品，也鼓励各地自行设计创作。

2、未成年人教育保护及健康成长公益宣传氛围浓厚

测评

项目

测评内容

社区居委会

3、运用多种形式宣传展示精神文明创建内容。

4、在显著位置展示市民公约

5、建有学雷锋志愿服务站点，能够正常提供服务

6、友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问

7、设有专属或共享的家长学校或家庭教育指导服务站点等家庭教育场所，管理制度，有工作记录，有开展家庭教育活动的文字、图片资料

8、社区有文化活动中心（站、室）等设有未成年人专属或共享的活动场所，有开展活动的记录与图片

9、环境绿化美化，卫生状况良好

10、有符合标准的物防、技防、人防、消防设施，无占用、堵塞、封闭消防车通道现象

11、无乱扔杂物现象；无随地吐痰现象；无损坏花草树木现象；无争吵谩骂现象；无躺卧公共座椅现象

12、社区楼门内干净整洁、楼道无堵塞，墙面、玻璃干净无破损，照明灯、玻璃等设施完好

13、生活垃圾定点投放、分类收集，垃圾房、箱（桶）完好、整洁

14、路面硬化、平整，无明显坑洼积水

15、新建社区无障碍设施完备，使用情况良好。

设有轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施；（新建社区轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施无损坏、破损现象；（新建社区）

测评

项目

测评内容

社区综合文化服务中心

1、工作人员友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问

2、在显著位置运用多种形式宣传展示核心价值观（张贴悬挂、电子显示屏、宣传橱窗等）

3、在显著位置广泛刊播展示“讲文明、树新风”公益广告，既鼓励使用公益广告库的通稿作品，也鼓励各地自行设计创作

4、社区综合文化服务中心运行正常，正常向居民开放，无被挪用或侵占现象，具备开展宣传文化、党员教育、市民教育、科技普及、普法教育（三种及以上）活动的设备条件

5、环境卫生干净整洁，无脏乱差现象

小区

1、在显著位置广泛刊播展示“讲文明、树新风”公益广告，既鼓励使用公益广告库的通稿作品，也鼓励各地自行设计创作

2、在显著位置刊播未成年人公益广告

3、晨晚练体育活动点正常运行及设备维护良好，且没有被挪动占用的现象

4、友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问

5、小区内绿化美化，环境整洁，无脏乱差现象

6、小区楼门内干净整洁、楼道无堵塞，墙面、玻璃干净无破损，照明灯、玻璃等设施完好

7、生活垃圾定点投放、分类收集，垃圾房、箱（桶）完好、整洁

测评

项目

测评内容

小区

8、小区基础设施完好，路面硬化、平整，无明显坑洼积水，排水设施完善，无露天排水沟渠

9、有符合标准的物防、技防、人防、消防设施；无占用、堵塞、封闭消防车通道现象

10、小区内秩序良好，无争吵谩骂、打架斗殴现象，无饲养家禽

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