蒙自市老寨苗族乡中学安全工作各项制度.docx

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蒙自市老寨苗族乡中学安全工作各项制度

蒙自市老寨苗族乡中学安全工作各项制度

（2011年7月编）

目录

一、云南省企业事业单位治安保卫工作条例…………………4

二、学校行政方面安全管理制度

（一）、学校安全工作管理制度……………………………9

（二）、学校消防安全管理制度……………………………10

（三）、学校周边环境安全治理制度………………………11

（四）、集会、会操、军训安全管理制度…………………11

（五）、组织学生外出活动安全管理制度…………………12

（六）、门卫安全防范工作规范……………………………12

（七）、门卫安全管理制度…………………………………13

（八）、学校保卫队安全管理制度…………………………13

（九）、财会室安全管理制度………………………………14

（十）、档案室安全管理制度………………………………14

（十一）、卫生室安全管理制度……………………………15

（十二）、办公室安全管理制度……………………………15

（十三）、印章和保密资料安全管理制度…………………16

（十四）、突发灾害安全防护工作制度……………………16

（十五）、校内公共活动场所安全管理…………………17

（十六）、临时用工安全管理制度…………………………17

（十七）、校园临时施工人员安全管理制度………………18

（十八）、学校食品卫生安全管理制度……………………18

（十九）、学校疾病防治安全管理制度……………………19

三、学校教务方面安全管理制度

（一）、教室安全管理制度…………………………………19

（二）、实验室安全管理制度………………………………20

（三）、微机房安全管理制度………………………………20

（四）、办公微机安全管理制度……………………………21

（五）、危险品安全管理制度………………………………21

（六）、图书馆安全管理制度………………………………21

（七）、多媒体教室安全管理制度…………………………22

（八）、文印、打字室安全管理制度………………………22

（九）、网络中心安全管理制度……………………………22

（十）、电视室安全管理制度…………………………23

（十一）、多媒体报告厅安全管理制度………………………23

（十二）、体育活动、体育教学安全管理制度……………24

四、学校学生日常安全管理制度

（一）、新生报到安全管理制度……………………………24

（二）、学生日常安全制度…………………………………25

（三）、学生人身安全管理制度……………………………26

（四）、学生个人物资安全管理制度………………………27

（五）、学生宿舍安全管理制度……………………………27

（六）、学生课外、假日活动安全管理制度………………28

（七）、学生宿舍区门卫安全制度……………………28

五、学校后勤方面安全管理制度

（一）、物资保管安全管理制度……………………………28

（二）、电表箱、水泵房安全管理制度………………………29

（三）、食堂安全管理制度…………………………………29

（四）、小卖部安全管理制度………………………………30

（五）、电工安全管理管理制度……………………………30

（六）、医务人员安全管理制度……………………………31

（七）、校内教工宿舍楼安全管理制度…………………31

（八）、门卫安全制度……………………………………31

一、云南省企业事业单位治安保卫工作条例

第一条为维护企业事业单位内部治安秩序，保障社会主义建设事业的顺利进行，根据国家有关法律、法规，制定本条例。

第二条企业事业单位（以下简称单位）治安保卫工作的主要任务是：

进行治安保卫教育，预防和制止违反治安管理的行为和犯罪活动，防止灾害事故的发生，保护国家、集体的财产和职工的生命、财产安全。

第三条单位的治安保卫工作，实行预防为主，确保重点，依靠群众，综合治理的方针，贯彻领导负责、专门工作和群众路线相结合的原则，为生产、工作、教学、科研服务。

单位应当参加治安联防活动，配合社会治安保卫工作。

第四条单位应当根据实际情况，建立治安保卫机构，或者配备专职、兼职保卫工作人员。

保卫机构的设立、撤销，应当书面告知公安机关。

保卫机构在单位负责人的领导和公安机关的业务指导下进行工作。

第五条保卫机构的职责是：

（一）对单位人员进行治安保卫教育；

（二）指导群众性治安保卫组织的工作；

（三）组织实施治安保卫工作，确保要害部位的安全，维护正常秩序；

（四）协助公安机关调查本单位发生的案件，处理一般治安事故；

（五）协助和配合公安机关监督或者考察本单位被管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、监外执行的罪犯和所外执行的劳动教养人员，以及被监视居住、取保候审的犯罪嫌疑人或者被告人；

（六）执行本单位和公安、司法机关交办的其他治安保卫任务。

第六条保卫工作人员应当忠于职守，不徇私情，依法办事；保卫工作应当由政治、业务素质良好、品行端正、身体健康者担任。

保卫工作人员因公致残或者因公牺牲的，按照国家有关规定给予抚恤、补助或者优待。

第七条单位应当建立群众性治安保卫组织，在保卫机构的指导下，开展治安保卫工作。

第八条单位人员必须遵守本单位的治安秩序。

发现治安隐患，应当及时反映；发生案件或者事故时，应当保护现场，及时报告。

第九条单位必须建立治安保卫责任制。

单位负责人是本单位治安保卫工作的责任人，对治安保卫工作负有全面责任。

其职责是：

（一）领导、部署治安保卫工作；

（二）组织制定治安保卫教育计划；

（三）组织制定治安保卫工作制度；

（四）检查治安保卫工作任务的落实情况，解决治安保卫工作中的问题；

（五）负责保卫机构及群众性治安保卫组织的建设。

第十条单位应当根据国家有关规定和本单位实际情况，建立以下制度：

（一）门卫、值班、巡逻、守护制度；

（二）公共场所、生活设施管理制度；

（三）重要物品安全管理制度；

（四）要害部位安全保卫制度；

（五）防火安全管理制度；

（六）外来务工人员管理制度；

（七）涉外工作安全保卫制度；

（八）其他必要的治安保卫制度。

第十一条关系国计民生和对一个地区、一个系统有重大影响的是重点单位；对单位的生产、经营、教学、科研和生活起重要作用的是要害部位。

对于重点单位和要害部位，应当加强管理，确保安全；对于重点单位，公安机关应当加强检查。

重点单位由公安机关确定；要害部位由本单位确定，报主管部门和公安机关备案。

重点单位和要害部位应当配备必要的安全装置；在重点单位和要害部位工作的人员，应当按照规定选配。

第十二条各级人民政府应当定期听取公安机关关于单位治安保卫工作情况的汇报。

第十三条主管部门应当督促下属单位做好治安保卫工作，定期进行检查；对下属单位工作中的困难，应当帮助解决。

第十四条公安机关对单位治安保卫工作依法履行下列职责：

（一）指导、监督单位执行有关法律、法规、规章；

（二）指导、监督单位做好治安保卫工作，落实治安保卫工作制度；

（三）指导单位保卫机构和群众性治安保卫组织的治安防范工作；

（四）定期检查单位治安保卫工作，督促单位落实整改措施，消除治安隐患；

（五）组织和指导单位保卫工作人员的培训工作。

第十五条公安机关接到单位刑事案件、治安案件和治安灾害事故的报警后，应当按规定及时依法处置。

接到报警的公安机关未及时处置或者处置不当的，单位有权向其上一级公安机关申诉。

公安人员玩忽职守的，应当给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事则任。

第十六条执行本条例，有下列事迹之一的，本单位、主管部门、公安机关或者人民政府可以给予奖励：

（一）检举、揭发、制止违法犯罪行为，维护单位治安秩序成绩显著的；

（二）重视开展治安保卫教育，严格执行治安保卫工作制度，取得显著成绩的；

（三）发现重大治安隐患，积极采取措施，避免重大损失，或者抢救国家、集体财产有功的；

（四）忠于职守，依法办事，在治安保卫工作中有突出贡献的。

第十七条单位治安责任人和保卫工作人员违反治安保卫责任制的有关规定造成损失的，应当承担相应的经济赔偿责任。

第十八条违反本条例，有下列情形之一的，由公安机关依照下列规定给予处罚：

（一）未建立或者不执行治安保卫责任制和有关制度，经公安机关指出仍不改正的，对治安责任人给予警告或者处五百元以下罚款；

（二）单位存在重大治安隐患，接到公安机关《治安隐患整改通知书》后，超过规定期限未整改的，对治安责任人给以警告或者处一千元以下罚款；

（三）发生刑事案件和治安灾害事故后，隐匿不报、弄虚作假或者未落实整改措施的，对治安责任人和直接责任人给以警告或者处一千元以下罚款。

违反本条例，应当追究行政责任的，由有关部门和单位给予行政处分；构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条当事人对公安机关依照本条例作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十条本条例适用于本省行政区域内的所有企业事业单位。

第二十一条本条例自颁布之日起施行。

二、学校行政方面安全管理制度

（一）学校安全工作管理制度

为保证学校正常教学秩序，保护学生健康成长，确保国家（校产）不受损失，杜绝或尽量减少安全事故的发生，遵循“注意防范、自救互救、确保平安、减少损失”的原则，根据本地实际情况，制定本管理制度。

１、校长是学校安全工作的第一责任人，学校安全工作由校长领导下的安全工作领导小组（综合治理领导小组）负责。

各处、室向领导小组负责，实行责任追究制。

2、学校每月要对学生进行有关安全方面的知识教育，教育形式应多样化；每班每周应有针对性的对学生进行安全教育。

要对学生进行紧急突发问题处理方法、自救互救常识的教育。

紧急电话（如110、119、122、120等）使用常识的教育。

3、建立重大事故报告制度。

校内外学生出现的重大伤亡事故一小时以内报告教育局；学生出走、失踪要及时报告；对事故的报告要形成书面报告一式三份，一份报教育局，一份报公安派出所，一份报乡镇人民政府，不得隐瞒责任事故。

4、建立健全领导值班、教师值日、中青年教师护校队制度；加强学校教育、教学活动的管理，保证学校的教学秩序正常；负责学校安全保卫的人员要经常和辖区的公安派出所保持密切联系，争取公安派出所对学校安全工作的支持和帮助。

5、加强对教师的师德教育，树立敬业爱生思想，提高教学水平和质量，随时注意观察学生心理变化，防患于未然，不得体罚和变相体罚学生，不得将学生赶出教室、学校。

6、外单位或部门借用学生上街宣传或参加庆典活动以及参加其他社会工作，未经教育局分管安全副局长批准、校长办公会同意，不得擅自组织参加。

未经上级有关部门批准，不得组织学生参加救火、救灾等。

7、学校还要教育学生遵守学校规章制度，按时到校、按时回家，防止意外事故发生。

8、学校要定期对校舍进行安全检查，发现隐患及时消除，情况严重的，一时难以消除要立即封闭，并上报当地人民政府和教育局。

9、学校要经常检查校内围墙、挡土墙、池塘、栏杆、扶手、门窗、楼梯以及各种体育、课外活动、消防、基建等设施的安全情况，对有不安全因素的设施要立即予以维修和拆除，确保师生工作、学习、生活场所和相应设施既安全又可靠。

（二）学校消防安全制度

为加强消防安全工作、保护公共财产、师生的生命及财产安全，把消防安全工作纳入学校的日常管理工作之中，现特制定以下消防安全制度。

1、加强全校师生的防火安全教育。

按《消防法》的要求，做到人人都有维护消防安全、保护消防设施，预防火灾，报告火警的义务。

要做到人人都知道火警报警电话119，人人熟知消防自防自救常识和安全逃生技能。

2、保障校内的各种灭火设施的良好。

做到定期检查、维护、保证设备完好率达到100%，并做好检查记录。

3、教学楼、办公楼、学生宿舍楼安全出口、疏散通道保持畅通，安全疏散指示标志明显、应急照明完好。

4、学生聚集场所不得用耐火等级低的材料装修。

5、易燃、易爆的危险实验用品、做到专门存放、由化学实验员两人同时加锁开、关负责保管，在室内必须有沙池、灭火器等。

在利用易燃、易爆化学药品做实验时，教师必须在做实验前向学生讲清楚注意事项，并指导学生正确使用，防止火灾事故发生。

6、图书馆、化学实验室、物理实验室、木工房、机房等场所严禁吸烟及使用明火，下班后工作人员要及时关好门窗，确保安全。

7、消防栓、防火器材等消防设施，要人人爱护。

任何人不得随意移动和损坏，违者要严肃处理。

8、加强用电安全检查，电工必须经常对校内的用电线路、器材等进行检查，如发现安全隐患，要及时进行整改、维护、确保安全。

9、学生宿舍内严禁使用明火，禁止烧电炉、热得快，点燃蜡烛、蚊香，严禁吸烟，严禁私拉乱接电线。

不准私自接用任何家用电器。

10、校内居住的教职工，必须以身作则，并且教育家属及子女做好安全防火工作。

11、校内住户使用煤气，要掌握正确使用方法，注意防漏气、防爆、防火，使用后要关好气阀，确保安全。

12、食堂必须使用合格的压力容器、锅炉，每年要检测，要定时检查，锅炉工要持证上岗，严格按操作规程操作，液化气罐与灶头应有1.5米的安全距离，严防事故发生。

13、对因无视防火安全规定而造成不良后果者，要从重处罚，直至追究法律责任。

（三）学校周边环境安全治理制度

1、学校成立校园及周边治安综合治理工作领导小组，负责领导本辖区的校园及周边治安的综合治理工作。

2、学校周边环境治理涵盖师生人身、食品卫生、文化活动等方面，系综合性治理，应取得社会各界的广泛支持与通力配合。

学校对周边环境应密切关注与监控。

3、按照“属地管理”原则，学校与社区、片警负责本辖区的校园及周边整治工作，并相应做好宣传、排查、整改工作。

每年最少开展二次校园及周边治安综合整治活动，领导小组定期和不定期进行督查。

4、学校在做好内保工作的同时，重视学校周边环境的安全治理工作，主动联系辖区的派出所、街道、工商管理、文化监管等部门共同抓好治理工作。

5、学校和派出所联合设立监督岗，对学校及周边治安环境随时监督。

值日人员除做好校内的巡视工作，还应注意对校园外附近环境的巡查，发现社会盲流、恶少对学生骚扰及各种事故，要针对不同情况及时报告“110”、“120”、“122”或附近派出所，保护学生的安全。

6、每天放学前，教师要提醒学生，注意交通等各项安全。

7、要教育学生自觉遵守社会公德以及各类法规，维护社会公共秩序，敢于与坏人作斗争，并掌握正确的维护方式和方法，提高学生的自护能力。

8、建立学校突发事件教师救护队，高度警觉，随时出动。

9、学校制定相关长效管理措施，加强师生的教育管理，落实校内安全保卫措施，设立情报站，及时地互通信息。

（四）集会、会操、军训安全管理制度

1、学校集会、做操应由学校专人负责统一指挥，保证集会、做操的纪律。

2、学校集会、做操应以班为单位，上下楼时不要拥挤，不催促学生快跑，要有教师负责疏散管理，进出会场要有序，严防挤压事故的发生。

3、学校集会、做操应以班为单位，指定安排座位或站队，由班主任负责，防止学生乱窜，避免意外事故的发生。

4、各校组织学生开展军训活动，应制定周密的实施方案，并与协办部门负责人共同商定。

5、对军训的场地应事先考察，确保学生军训安全进行。

6、军训的强度应根据学生的年龄、身体状况而定，对患有不适合军训活动疾病的学生应进行劝阻，避免不必要的事情发生。

7、学校领导及安全领导小组必须对集会、会操、军训活动实行全过程监控，以防意外事故发生。

（五）组织师生外出活动安全管理制度

1、组织师生外出活动（社会实践、社会调查、春游、秋游、参加公益活动、义务劳动、参观访问等）要制定有周密的计划和安全措施，活动方案必须经校领导审阅签字同意后方可实施。

组织到外地或较远活动的需经教育局分管安全副局长审批。

2、每次活动应有具体的责任人，注意人员年龄、身体状况搭配。

3、活动的路线、地点，事前应进行实地勘查。

4、活动来往的交通工具应向专业运输部门租用，遵守乘车、乘船安全要求，行前要求营运部门对车（船）进行检修。

5、每次活动都要有安全、保卫、意外事故的应急预案。

6、野炊、爬山、野餐要注意防火、防食物中毒、防摔伤事故发生

7、活动地附近有河流、水库的，没有组织措施或不具备安全条件的，不能让学生下水。

8、凡外出参加各种活动，学校领导及安全小组成员必须对活动全过程进行监控。

9、在活动中实行责任追究制，如遇安全事故，追究相关责任人的责任。

（六）门卫安全防范工作规范

1、单位出入口设专职门卫，门卫工作有专人管理，门卫工作制度健全，责任明确。

重要出入口设门卫值班室，位置适当，视线开阔，墙体、门窗牢固。

2、出入口大门坚固安全，开启灵活，锁定方便。

门区有照明设备，便于夜间观察。

门卫值班室配备必要的值班用品、防卫器械和消防、应急照明器材。

3、门卫值班室应安装报警电话，其中重点单位门卫值班室有内部自动报警设施，并与总值班室联网。

重要出入口门卫人员要坚持24小时值班。

4、门卫人员具有初中以上文化程度，身体健康，工作责任心强。

夜间值班的门卫人员应为男性工作人员。

5、门卫人员值班时佩戴相关证件，文明执勤，行为规范。

6、门卫人员按单位规章制度认真检查出入本单位的人员、车辆、物资等。

对非本单位人员进入本单位的，要逐个查验身份证件，严格登记手续。

7、年度内门卫人员无违纪、失职行为。

（七）门卫安全管理制度

1、门卫人员必须时刻提高警惕，严防不法分子混入学校进行犯罪活动

2、来人、来客均须办理登记、会客手续，门卫人员应认真查验来人的合法身份证件，无身份证件、未经校保卫部门同意不得进入学校。

3、任何人从学校内携带物资出门，应主动出示出门证件，否则门卫人员有权查问、查看。

对可疑物资可以暂时扣留，及时报告有关部门处理。

4、自行车进出校门，应主动下车推行，机动车减速慢行，外来车辆进校门，门卫人员应先问明来意再开门，随车人员必须办理来客登记手续。

5、外来人员会见学生必须在课余时间进行，如果正在上课，必须先在门房等候。

6、严禁小摊小贩进入校园卖东西。

7、门卫人员昼夜做好校内巡逻工作，及时检查办公楼、实验楼、电教楼防盗门的关锁工作。

（八）校卫队安全管理制度

1、校卫队在学校安全领导小组领导下负责校内的治安、防范、巡查、守护等工作和案件、事故发生时的现场保护工作。

2、平时负责对校内的日、夜巡逻，节假日搞好护校工作。

3、不定期的对校内开展安全检查，发现隐患及时报告。

4、注意发现隐患部位，提出整改建议，协助校长落实整改措施。

5、控制外来人员进出校门，严格来客登记制度，校内学生进出校门注意查验有关证件。

对超过学校有关规定时间进出校门的学生应逐个登记，并将情况报告有关部门。

6、注意掌握学校内及周边治安动态，对发现打架、斗殴、破坏安全、扰乱教学秩序的人和事，主动前往阻止，并报告有关部门或“110”，确保校园稳定。

（九）会计室安全管理制度

1、会计室是学校的安全要害部位，财会人员应认真执行《会计法》和财会管理制度，各类帐目都必须做到帐册齐全、手续完备，安全保卫责任落实。

2、现金管理必须专人负责，财会室存放现金必须执行银行方面的统一规定，超规定存放现金要报经校领导批准，同时落实防护措施。

否则发生事故，由当事人承担责任。

3、会计室门窗、墙壁要坚固、防盗，报警设施经常检查，确保有效，使用经公安、技监部门检测合格的保险柜（箱），保险柜过夜现金不得超出公安机关或银行核定库存现金限额，保险柜（箱）应及时关锁，钥匙会计随身携带，不准放在办公桌内或转交他人。

4、财会人员应按现金管理制度使用现金，一般超出现金支付数额的，要使用银行支票支付方式进行结算，特除情况去银行取现金数额较大时，必须通知总务处派员护送。

不得单身去银行取款。

5、会计室内注意来往人员，陌生人不准进入财会室，非财会人员不准接触保险柜。

6、会计室内不准吸烟或带入其它火种，注意做好防火安全。

（十）档案室安全管理制度

1、档案室是学校党政文书资料、人事档案保存使用的场所，列为学校安全管理要害部位，工作人员应特别做好安全工作。

2、档案室是机密部位，非工作人员未经批准，不得随便进入室内。

3、各类资料进入档案室，必须严格登记制度、借还制度，机密资料、人事档案严防丢失、严防泄密事件的发生。

4、档案室应通风、透气、干燥，做好防湿、防虫蛀的工作。

5、室内消防器材、报警设备常年完好，性能良好有效。

6、严禁将任何火种带入室内，任何人不准在档案室内吸烟。

7、门窗坚固防盗，工作人员随手关窗锁门，假期、节日要特别加强看护，确保安全。

（十一）卫生室安全管理制度

1、学校有关卫生工作人员必须加强学习，努力提高业务水平和工作能力。

2、卫生室购买药品必须在卫生局指定的医药公司购买，不得直接跟厂方和药商购买，买药时要逐个进行药品检查，发现有伪劣药品及不合格药品一律退货，并调查追究经办人。

3、每学期初进行药品清理，对过期药品、变质药品进行登记，并注明药品名称、规格、数量、价格，然后经有关部门验证后再销毁。

4、医生不开过期药品，如领药者发现过期药品，立即退回处理。

5、发药时要告诉学生怎样安全使用药品，并在药袋上写明每日服几次，服药时间、药量、分几次服完等。

告诫病人不许超常服药，警惕用药过量引起的药物中毒。

6、经常检查卫生室电器设备，用电开关及线路若有漏电、断电，应立即报告总务处进行检修，防止火灾的发生。

7、卫生室使用高压锅消毒时，谁消毒、谁负责，避免超压发生爆炸事故。

8、医务人员要坚持使用一次性注射器和输管，严防医源性交叉感染。

各种常用卫生器械要定期消毒、浸泡，每学期检查1－2次。

发现生锈、破裂，功能不全即淘汰。

9、条件不具备时，不要给病人注射青霉素或其他易引起过敏性休克的药品，对危重病人要立即送医院处理。

10、医务室人员每周一次到体育课场地进行体育卫生监督，检查体育场地及体育器械有无不安全因素。

11、医务人员每周一次下食堂和小卖部进行卫生检查和食堂卫生知识宣传，督促采购员不买无卫生许可证、无检疫证的肉类及食品。

不使用、销售腐化变质食品。

小卖部不许出售“三无”食品及过期食品，监督非食堂工作人员不得进入食堂操作间，买回的蔬菜必须进行四步处理（选、洗、泡、切）再煮，杜绝各种传染病，投毒案、食物中毒事件发生。

（十二）办公室安全管理制度

1、办公室门窗牢固，底楼及无人守护通道上的窗户要有保护栏杆，重要的办公室要安装防盗门及技防设施。

2、办公室安全管理制度健全，相关人员安全保卫责任落实。

3、工作人员都必须提高警惕，防止不法分子闯入室内。

重要的文件、资料要及时送学校档案室保存，个人存放文件、资料要妥善保管，不要乱放乱丢，严防泄密。

4、办公室的钥匙不得转交本室以外的人员使用，严禁将外人或学生单独留在办公室内看书、学习或玩耍。

5、个人办公桌上的钥匙要随身携带，人离时注意关锁门窗。

有报警器装置的要接通电源，并落实专人负责此项工作。

6、个人的现金、贵重物品不得放在办公室桌抽屉、橱柜，以防被盗。

7、进办公室随带的小包、脱卸的衣服内应取掉个人手机、BP机、现金等，防止被外来人员顺手牵羊造成损失。

8、不准在办公室内焚烧杂物、纸张，不准乱接电源、烧电炉，人离时注意关闭电源，认真做好防火工作。

（十三）印章和保密资料安全管理制度

1、学校党政公章、各部门的公章、财务专用章、合同专用章都应有专人保管、启用，严格执行领导批准使用制度。

2、任何部门的公章，未经单位、部门领导批准不得带离办公室或借给他人使用。

3、保管人员要妥善