北京市社会建设工作领导小组办公室.docx

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北京市社会建设工作领导小组办公室

北京市社会建设工作领导小组办公室

关于印发《关于使用市社会建设

专项资金购买社会组织管理岗位

的暂行办法（试行）》的通知

各市级“枢纽型”社会组织：

现将《关于使用市社会建设专项资金购买社会组织管理岗位的暂行办法（试行）》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

北京市社会建设工作领导小组办公室

2013年10月23日

关于使用市社会建设专项资金

购买社会组织管理岗位的暂行办法（试行）

第一章总则

第一条为进一步规范使用市社会建设专项资金购买社会组织管理岗位工作，在总结试点经验基础上，根据有关规定，制定本办法。

第二条购买管理岗位是政府通过购买服务的方式，对符合条件的社会组织管理岗位提供一定经费补贴，支持社会组织加强职业化、专业化建设，更好地促进工作开展。

第三条购买管理岗位采取项目化运作方式，由市社会建设工作领导小组办公室（以下简称“领导小组办公室”）统筹安排，市级“枢纽型”社会组织协调落实，相关社会组织具体实施。

第二章岗位申报

第四条本办法所指的管理岗位，主要包括：

（一）党务管理岗位：

社会组织党组织书记、副书记、党建工作专职人员；

（二）综合管理岗位：

驻会专职负责人；

（三）辅助管理岗位：

秘书处等日常办事机构的专职工作岗位。

兼具业务管理和党务工作性质的岗位优先支持。

第五条申请购买管理岗位的社会组织应具备以下条件：

（一）在市社团登记管理机关依法登记或由市级“枢纽型”社会组织直接联系的重点社会组织；

（二）非财政拨款单位；

（三）已建立党组织（含临时党组织、党建工作组织）；

（四）运行规范，制度健全，工作基础扎实；

（五）承担的公益性任务及日常管理服务工作任务较重；

（六）规模较大、具有一定的行业代表性。

行业协会、专业协会等社团的会员（含单位会员和个人会员，下同）数量一般在100个以上，学会、研究会等社团的会员数量一般在80个以上，民办非企业单位年提供服务一般在500人次以上；

（七）通过自身力量难以解决所申报岗位的经费。

第六条一个非联合性社会组织申报购买岗位数量一般不超过两个；联合会视具体情况研究确定。

购买岗位合同期限为1年。

第七条购买管理岗位的申报程序：

（一）由拟购买管理岗位的社会组织向本领域市级“枢纽型”社会组织提交《购买管理岗位项目申报书》（附件1）；

（二）市级“枢纽型”社会组织进行初审，对申报单位的工作重要程度、基本条件、申报理由、现有人员基础等进行审核，签署明确意见，将符合条件的统一报送领导小组办公室；

（三）领导小组办公室组织评审、确定岗位，并以《项目实施通知书》予以明确。

第三章岗位聘用

第八条岗位确定后，各单位要制定《岗位说明书》，并本着公开、公平、公正的原则，进行岗位人员选聘、择优录用。

第九条岗位聘用人员条件：

（一）政治强。

拥护党的路线、方针、政策，思想素质好，原则上是中共党员。

（二）业务精。

具有符合岗位要求的业务素质，对所在领域或行业有一定了解和掌握。

（三）作风正。

廉洁自律，公道正派，勤勉敬业，有奉献精神。

（四）善管理。

具有相应的组织协调、团结协作、研究策划和社会活动能力。

除以上一般条件外，各单位应根据具体岗位业务要求，进一步明确聘用人员的附加性条件。

第十条购买岗位经费不能用于给非购买岗位人员发放奖金或补贴。

第十一条购买岗位人员确定后，市级“枢纽型”社会组织将《聘用人员情况登记表》（附件2）报送领导小组办公室备案。

期间如果出现人员变动，应及时将有关情况报送领导小组办公室。

第四章管理监督

第十二条领导小组办公室对岗位聘用人员情况进行核实确认后，向市级“枢纽型”社会组织拨付购买管理岗位经费。

第十三条购买管理岗位的经费要专款专用，不得虚报、冒领、截留、挪用或变相使用。

对违规行为，领导小组办公室视情节追究相关责任。

第十四条用人单位应按照国家有关规定，同岗位聘用人员直接签订劳动合同；直接签订劳动合同确有困难的，可从具有专业资格的社工事务所等机构引入所需人员。

第十五条按照“谁使用、谁管理”的原则，用人单位应按照《岗位说明书》及劳动合同中确定的工作职责和权利义务，加强对岗位聘用人员的日常管理和服务。

第十六条市级“枢纽型”社会组织要加强制度建设，对用人单位的岗位申报、人员使用及日常管理服务进行协调、督促和指导，不断加强队伍建设。

第十七条领导小组办公室采取必要形式对人员上岗出勤、作用发挥及经费使用等情况进行抽查或集中检查，进一步促进工作落实。

第五章考核评估

第十八条建立三级考核制度：

（一）用人单位每季度要通过一定形式对岗位聘用人员进行工作考核，主要内容是在岗履职和作用发挥情况等。

（二）市级“枢纽型”社会组织每半年对用人单位进行一次评估考核，主要内容是岗位人员安排、经费使用、工作成效等。

（三）领导小组办公室每年度对市级“枢纽型”社会组织开展此项工作的成效进行综合考核评估，主要内容是党建及业务工作开展情况、专项经费的整体使用效果等。

第十九条领导小组办公室可根据实际需要引入第三方评估机构，采取社会化的评估考核方法，促进此项工作规范有效开展。

第六章附则

第二十条本办法由领导小组办公室负责解释。

第二十一条各市级“枢纽型”社会组织依据本办法并结合实际制定实施细则。

第二十二条本办法自发布之日起试行。

附件：

1、北京市购买社会组织管理岗位项目申报书

2、购买社会组织管理岗位拟聘用人员情况登记表

附件1

北京市购买社会组织管理岗位项目

申报书

申报单位：

填报日期：

联系人：

联系电话：

一、申报组织基本情况

基本情况

组织名称

联系电话

办公地址

邮政编码

法定代表人

组织类别

业务主管单位

机构代码

是否财政拨款单位

是否建立党组织

会员数量（或年提供服务人次）

组织简介

二、申请购买管理岗位理由及岗位类别、具体职责

三、项目达到预期目标

四、现有工作人员基础和条件

秘书处（日常工作机构）专兼职人员组成、职务及其简要情况等

五、市级“枢纽型”社会组织审核意见

负责人:

单位公章

年月日

六、评审意见

（根据审核意见，作出准予立项或不予立项的决定。

）

领导小组办公室公章年月日

附件2

购买社会组织管理岗位拟聘用人员情况登记表

姓名

性别

出生年月

一寸免冠

照片

民族

籍贯

政治面貌

学历

学位

身体状况

毕业院校

所学专业

熟悉专业及特长

申报岗位名称

岗位职责

个人简历

其他需要说明

的情况