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电子病历应用分级标准文件

电子病历系统应用水平分级评价

方法及标准

(征求意见稿)

以电子病历为核心的医院信息化建设是公立医院改革

的重要内容之一,为保证我国以电子病历为核心的医院信息

化建设工作顺利开展,逐步建立适合我国国情的电子病历系

统应用水平评估和持续改进体系,制定本分级评价方法和标

准。

一、评价目的

(一)全面评估各医疗机构现阶段电子病历系统应用所

达到的水平,建立适合我国国情的电子病历系统应用水平评

估和持续改进体系。

(二)使医疗机构明确电子病历系统各发展阶段应当实

现的功能。

(三)为各医疗机构提供电子病历系统建设的发展指

南,引导医疗机构科学、合理的发展电子病历系统。

二、评价对象

已实施以电子病历为核心医院信息化建设的各级各类

医疗机构。

三、评价分级

电子病历系统应用水平划分为8个等级。

每一等级的标

准包括电子病历系统局部的要求和整体信息系统的要求。

(一)0级:

未形成电子病历系统。

医疗过程中的信息处理由手工或独立计算机完成,未使

用联网的计算机系统。

(二)1级:

部门内初步数据采集。

1.局部要求:

部门内部使用计算机采集医疗业务数据,

这些数据能够在两台以上计算机之间共享,但数据共享过程

需要手工操作(如移动存储设备、手工复制文件等)。

2.整体要求:

部分医疗业务部门内部两个以上业务项目

使用计算机采集数据,并能够通过移动存储设备、复制文件

等共享数据(如影像科以光盘形式保存患者影像学检查资

料,影像科医师需要通过调取光盘读取患者资料)。

(三)2级:

部门内数据交换。

1.局部要求:

医疗机构部分医疗业务部门建立了内部共

享的信息处理系统,业务信息可以通过网络在部门内部共享

并进行处理。

信息系统不支持部门之间的信息共享。

2.整体要求:

(1)部分医疗业务部门内部两个以上业务项目能够通

过联网的计算机进行数据信息采集(如药剂科记录患者用药

情况、药品库存情况等),但各部门之间未形成数据交换系

统,或者部门间数据交换需要手工操作。

(2)部门内有统一的医疗数据字典。

(四)3级:

部门间数据交换,初级医疗决策支持。

2

1.局部要求:

医疗业务部门可通过任何方式(如界面集

成、调用信息系统数据等)获得部门外数字化数据信息,本

信息系统的数据信息可供整个医疗机构共享。

信息系统具有

至少1项自动规则检查功能。

2.整体要求:

(1)实现部分医疗流程数据共享,可通过信息系统共

享检查、检验、药品使用等信息。

(例如,临床科室能够用

信息系统处理医嘱,系统自动将数据传送至药剂科、收费等

部门并进行处理。

(2)有多部门统一的医疗数据字典。

(3)医疗机构内有至少1个知识库或规则检查机制。

(五)4级:

全院信息共享,中级医疗决策支持。

1.局部要求:

通过数据接口方式实现所有系统(如HIS、

LIS等系统)的数据交换,提供至少1项知识库决策支持或

流程控制服务。

2.整体要求:

(1)实现全流程信息计算机处理和共享。

患者住院全

流程信息在全院范围内安全共享。

(2)实现药品配伍、相互作用自动审核,合理用药监

测等功能;提供临床诊疗规范、合理用药、临床路径等统一

的知识库。

(六)5级:

统一数据管理,各部门系统数据集成。

1.局部要求:

各部门系统数据由统一的临床数据管理系

3

统进行管理。

各知识库信息能够共享。

信息系统为所有业务

流程提供决策信息。

2.整体要求:

(1)全院形成统一的临床数据管理系统,实现各部门

系统数据的集成。

(2)提供智能化病历书写工具。

提供智能化病历书写

模版,结构化方式存储病历记录,医师能够通过系统获取患

者检查检验、既往治疗相关数据;门诊、住院诊疗信息实现

共享。

医师在判读检查检验结果时,能够调取临床信息等数

据信息。

(3)实现临床路径管理与医嘱下达、执行的紧密结合。

(4)电子病历数据库能够为临床科研工作提供数据挖

掘功能。

(七)6级:

全流程医疗数据闭环管理,高级医疗决策

支持。

1.局部要求:

各个医疗业务项目均使用计算机进行身份

识别(如条形码、磁卡、IC卡等)与数据采集,电子病历系

统提供实时在线数据核查与管理功能。

业务处理过程中,能

够依据知识库提供审核功能,并及时向医护人员提供信息反

馈和提示,减少医疗差错的发生概率。

2.整体要求:

(1)实现全流程数据跟踪与闭环管理。

医疗、护理等

实现全流程闭环信息记录与管理,能够提供高级医疗决策支

4

持。

(2)形成全院跨部门的知识库(如症状+体征+检查检

验+诊断+治疗+药物合理使用知识库等)。

(3)基本实现电子病历无纸化。

(八)7级:

完整电子病历系统,区域医疗信息共享。

电子病历系统在实现医疗机构内部医疗信息共享基础

上,能够按照标准与其他医疗机构进行安全、有效的信息共

享。

能够将患者在各个医疗机构产生的诊疗相关记录、个人

健康信息进行整合,并根据临床要求形成完整的电子病历。

实现电子病历系统与个人健康档案的有效衔接。

四、评价方法

采用定量评分、整体分级的方法,综合评价医疗机构电

子病历系统局部功能状态与整体应用水平。

对电子病历系统应用水平分级主要评价以下三个方面:

1.电子病历系统功能状态;

2.电子病历系统有效应用范围;

3.电子病历系统应用的基础环境。

(一)局部功能状态评价。

1.评价项目:

根据《电子病历系统功能规范(试行)》、

《电子病历基本规范(试行)》等规范性文件,确定了医疗

工作流程中的9个角色,37个评价项目(见附件1)。

2.局部功能状态评价方法:

就37个评价项目分别对电子病历系统功能、有效应用

5

两个方面进行评分,将两个得分相乘,得到此评价项目的实

际评分。

各项目实际评分相加,即为该医疗机构电子病历系

统评价总分。

(1)电子病历系统功能评分。

对37个评价项目均按照电子病历应用水平0-7等级对

应的系统局部要求,确定每一个评价项目对应等级的功能要

求与评价内容。

根据各医疗机构电子病历系统相应评价项目

达到的功能状态,确定该评价项目的得分。

(2)电子病历系统有效应用评分。

按照每个评价项目的具体评价内容,分别评价该项目在

医疗机构内有效使用的范围。

对37个评价项目分别统计使

用电子化信息处理系统的比例,所得比值即为得分,精确到

小数点后两位。

(二)整体应用水平评价。

依据当前我国医疗机构电子病历系统应用的实际情况,

按照电子病历系统应用水平0-7等级中对整体应用水平的要

求,将每个评价项目相应级别的评价内容分为“基本项目”和

“选择项目。

五、医疗机构电子病历应用水平等级的确定方法

综合考虑医疗机构电子病历系统评价总分、基本项目和

选择项目实现情况,确定该医疗机构电子病历应用水平的等

级(见附件2)。

医疗机构达到某个应用水平等级必须同时满

足以下条件:

6

(一)电子病历系统评价总分。

医疗机构电子病历系统

评价总分不低于该级别要求的最低总分标准。

例如,医疗机

构电子病历系统要评价为第2级水平,则医疗机构电子病历

系统评价总分不得小于60分。

(二)基本项目实现情况。

必须支持对应级别中的全部

基本项目功能,且每个基本项目的有效应用范围必须达到

80%以上。

例如,医疗机构电子病历系统达到第2级,则电

子病历系统必须支持《电子病历应用水平分级评分标准》中

列为第2等级的17个基本项目功能,且每个基本项目的评

分均必须超过2×0.8=1.6分。

(三)选择项目实现情况。

达标的选择项目数量不低于

该等级要求的最低数量(选择项目的有效应用范围超过50%

即为达标)。

例如,医疗机构电子病历系统达到第2级,则

电子病历系统必须在第2等级18个选择项目中,至少有9

个选择项目达标,且这9个选择项目评分均必须超过2×

0.5=1.0分。

六、评价标准

具体内容见附件3。

附件:

1.电子病历系统应用水平分级评价项目

2.电子病历系统应用水平分级评价基本要求

3.电子病历系统应用水平分级评分标准

7

附件1

电子病历系统应用水平分级评价项目

项目序号工作角色评价项目有效应用评价指标

1

病房医嘱处理按使用患者数比例计算

2病房检验申请按检验项目人次比例计算3病房检验报告按检验项目人次比例计算4一、病房医师病房检查申请按检查项目人次比例计算5病房检查报告按检查项目人次比例计算6病房病历记录按使用患者数比例计算7病房医疗知识库按使用科室比例计算8

患者管理与评估按使用科室比例计算

9二、病房护士医嘱执行按使用科室比例计算

10护理记录按记录项目人次比例计算

11

处方书写按出诊医师数计算

12门诊检验申请按检验项目人次比例计算13门诊检验报告按检验项目人次比例计算14三、门诊医师门诊检查申请按检查项目人次比例计算15门诊检查报告按检查项目人次比例计算16门诊病历记录按出诊医师数计算17门诊医疗知识库按出诊医师数计算18

申请与预约按检查项目人次比例计算

19检查记录按检查项目人次比例计算

四、检查科室

20检查报告按检查项目人次比例计算

21检查图象按检查项目人次比例计算

22

标本处理按检验项目人次比例计算

23五、检验处理检验结果记录按检验项目人次比例计算

24报告生成按检验项目人次比例计算

25

治疗记录按治疗项目人次比例计算

26手术预约与登记按使用科室比例计算

六、治疗信息处理

27麻醉信息按手术台次比例计算

28监护数据按联网监护仪比例计算

29

血液准备按输血人次比例计算

30配血与用血按输血人次比例计算

七、医疗保障

31门诊药品准备与调剂按处方数人次比例计算

32病房药品配置按患者数比例计算

33八、病历管理病历质量控制按病历数量计算

34

病历数据存储按已有记录年限计算

35电子认证与签名按系统数计算

九、电子病历基础

36病历数据访问控制按系统数计算

8

项目序号工作角色评价项目有效应用评价指标

37系统灾难恢复体系按系统数计算

9

附件2

电子病历系统应用水平分级评价基本要求

等级内容基本项目数选择项目数最低总评分

(项)(项)(分)

0级未形成电子病历系统------

1级部门内初步数据采集815/2727

2级部门内数据交换1211/2360

3级部门间数据交换,初级医疗决策支持198/1885

4级全院信息共享,中级医疗决策支持198/18120

5级统一数据管理,各部门系统数据集成218/16140

6级全流程医疗数据闭环管理,高级医疗决策支持246/13170

7级完整电子病历系统,区域医疗信息共享246/12210

注:

选择项目中“15/27”表示27个选择项目中需要至少15个项目达标。

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