大宗物品全程电子商务技术研究开发与应用示范项目建议书.docx

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大宗物品全程电子商务技术研究开发与应用示范项目建议书

国家科技支撑计划项目建议书

项目名称：

大宗物品全程电子商务技术研究开发与应用示范

建议单位：

科技部

二○一○年五月十日

项目概况表

项目名称

大宗物品全程电子商务技术研究开发与应用示范

经费需求

0.6（亿元）

其中国拨0.3（亿元）

实施周期

2.5（年）

□重大项目　　重点项目

所属领域

□能源　□资源　□环境□农业□材料　□制造业　□交通运输

信息产业与现代服务业□人口与健康□城镇化与城市发展　　　□公共安全与其他社会事业

项目与《纲要》的衔接性

明确列入《纲要》信息产业与现代服务业领域现代服务业信息支撑技术及大型应用软件优先主题

□基本属于《纲要》领域优先主题的范畴

□其他（请说明）

项目与重大工程、重大装备、行业重点业务工作或引进消化吸收项目的结合性

□是　　　　　　工程的关键配套技术

没有明确的依托工程

□其他（请说明）

项目与部门（地方）科技需求的衔接

□需求提出单位：

科技部

□其它（请说明）

创新类型

□原始创新　　集成创新　　□引进消化吸收再创新

项目完成时的应用类型

□形成自主研发能力　　　　□形成规模生产能力

局部试点示范　　　　　　□较大范围推广应用

项目组织单位的建议

牵头组织单位建议：

科技部

其他组织单位建议：

（列前五个）

编写说明

1．项目建议应符合《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（以下简称《纲要》）重点领域及其优先主题的任务，支撑实施最新或国家重大战略部署，并符合《国家科技支撑计划管理暂行办法》规定的立项要求。

2．各有关部门、地方及有关单位结合本行业、本地区等发展需求，提出项目建议，正式行文并同时通过科技部门户网站（）上的“国家科技计划项目申报中心”报送科技部。

3．报送项目建议书时，应一并附上《国家科技计划项目概算申报书》。

一、项目立项的必要性及需求分析

1.1项目依据

《国家中长期科学和技术发展规划纲要》将“现代服务业信息支撑技术及大型应用软件”列入优先主题，重点研究开发金融、物流、网络教育、传媒、医疗、旅游、电子政务和电子商务等现代服务业领域发展所需的高可信网络软件平台及大型应用支撑软件、中间件、嵌入式软件、网格计算平台与基础设施，软件系统集成等关键技术，提供整体解决方案。

“十一五”期间，电子商务交易技术与平台研究与探索取得较大进展；电子商务服务是现代服务业领域“十二五”规划的重点方向之一。

1.2项目必要性分析

从产业发展的角度讲，电子商务可以划分为电子商务应用和电子商务服务。

电子商务应用主要表现为企业，特别是大型企业以其门户网站为载体，通过网上采购、网上销售将其供应商及客户等主要合作伙伴联结起来，形成以该企业为核心，以供应链管理为纽带的企业群体，基于网络，完成其采购、产品设计与制造、销售、物流等生产经营业务，实现其供应链的高效运作（如，中国石油、宝纲等企业电子商务）。

电子商务服务主要表现为企业（平台运营商）以第三方电子商务交易与服务平台为载体，面向企业，特别是中小企业，提供网上采购、网上销售及相关物流、支付等服务，在促进中小企业电子商务应用的同时，形成各种类型的电子交易与服务市场，催生新型的电子商务服务产业，对于优化产业结构，提高相关产业运行效率与质量、促进经济发展方式的转变具有特别重要的意义。

本项目定位于以第三方交易与服务平台为载体的电子商务服务。

网上交易的产品与服务种类很多，主要包括实物产品（如钢铁、汽车等）、数字产品（如软件、设计方案等）、服务（如订票、订餐等）。

其中，实物产品又可分为大宗物品（如钢铁、粮食等）、耐用消费品（如汽车、电视等）、日用消费品（如食品、衣服等）。

不同的客体，网上交易的方式、支付方式、物流方式等差别较大。

由于大宗物品的标准化程度高、交易量大，涉及多产业的生产过程，与生产环节联系紧密，影响面广，本项目定位于大宗物品。

电子商务过程主要包括交易前、交易中、交易后等主要环节。

其中交易前主要包括信息发布、信息浏览、售前信息咨询与服务决策等，交易中主要包括针对交易的产品与服务进行的价格、数量、支付、物流及售后服务等方面的协商与电子合同（订单）的确定，交易后主要包括电子合同的履行过程。

全程电子商务是在线完成交易前、交易中、交易后等主要环节的电子商务，只有实现全程电子商务，才能充分发挥电子商务降低成本、提高效率等方面的作用。

本项目定位于全程电子商务服务。

全程电子商务服务涉及的主要内容包括电子认证、在线交易、在线支付、在线物流等。

这些服务涉及不同的专业领域，只有专业化的服务提供商完成这些业务才能实现高效的电子商务。

本项目定位于电子认证、在线交易、在线支付、在线物流分工协作条件下的全程电子商务交易与服务。

目前，大宗物品电子商务服务大多处于信息发布、在线洽谈及线下交易层次，个别行业大宗物品电子商务服务已经实现在线交易,但只涉及交易全过程的交易环节,服务水平不高，电子商务在优化资源配置，降低成本等方面的作用尚未得到充分发挥。

深入分析其原因可知，电子商务活动涉及交易前、交易中、交易后三个基本阶段，交易前需要发布产品/服务供求信息，交易中需要供求双方就交易内容按照特定的交易模式及规则进行洽谈，最终形成电子合同或订单，电子合同或订单是交易结果的主要载体和表现形式，交易后需要支付、物流、售后服务等合同履行过程。

现阶段，由于缺乏支撑电子商务交易前、交易中、交易后的全程电子商务技术与系统，是大多数电子商务应用只是信息发布、在线洽谈及线下交易层次的主要原因，

电子商务必将向全程化在线交易的方向发展。

研究提出创新性电子商务交易模式及流程，开发或完善相关中间件或系统，支持电子商务服务产业的发展，是深化电子商务服务的关键，必将对现代服务业的科技进步与创新发展起到积极的推动作用。

主要表现在以下几方面：

1、本项目实施是解决大宗物品电子商务服务瓶颈问题、发展电子商务服务产业的需要

目前,大宗物品电子商务存在的主要问题是:

（1）交易过程涉及的物流、支付、信用评估环节不完整、不完善，交易效率不高；

（2）由于交易量大，交易过程中流动资金暂时短缺的情况时有发生,影响市场流通与企业生产，进而影响相关产业运行效率与质量；

（3）由于电子商务涉及的交易主体、交易客体及交易过程具有时空无限、虚拟性等显著网络特点，所有交易网站或平台运营过程中面临的共性问题是如何实时验证交易主体真实身份？

如何保证交易客体信息的真实性、完整性？

如何保障交易过程与结果信息的安全性和证据性？

解决上述问题，深化大宗物品电子电子商务服务是本项目的主要目的所在。

同时，由于大宗物品电子商务交易量大、涉及面广，是电子商务服务领域的主要组成部分（我国2009年电子商务交易额约3.6万亿，其中大宗物品电子商务约1.2万亿），大力发展大宗物品全程电子商务是推动电子商务服务产业发展的主要方向之一。

2、本项目实施是抢占全球电子商务服务产业制高点、赢得电子商务服务产业国际竞争优势的需要

截止2009年12月31日，世界互联网络使用人数达到18.02亿人，全球电子商务用户数达到6.24亿人。

世界网站数量达到233848493个站点，庞大的网民人数和数量众多的网站为电子商务的发展奠定了雄厚的基础。

2008年开始的全球金融危机并未严重打击电子商务的发展，反而促使更多人采用方便快捷、价格低廉的电子商务渠道消费。

虽然电子商务交易额增速有所放缓，但仍明显高于全球经济增长速度。

2008年全球电子商务市场交易规模增长了40%，首次突破10万亿美元大关。

2009年，全球电子商务交易额达到16万亿美元，同比增长25%。

全球电子商务市场规模持续的高速度增长，反映出电子商务强大的生命力和广阔的发展前景。

美国作为全球最大的电子商务市场，2007年电子商务交易额达到33330亿美元，其中Ｂ2B电子商务交易额达到30820亿美元。

随着网络基础设施的逐步完善，基于互联网的全球性虚拟市场基本形成。

世界各国在这一新市场中的竞争越来越激烈。

电子商务服务正在全球范围内快速发展，改变着传统生产经营组织形态和管理模式，推动着第一、二、三产业逐步融合，全球产业呈现出农业产业化、制造服务化、服务网络化的基本发展态势，成为全球重要的新的经济增长点。

世界各国均在竞相发展电子商务服务业，力争抢占发展制高点。

我国电子商务市场规模虽然目前不及美国，但具备快速发展的诸多有利条件，我国互联网用户上亿、固网、广电网与移动用户居世界第一，信息网络基础设施已有相当规模和水平。

经济持续快速发展，具有极大的发展潜力和市场空间。

全球电子商务服务业处于起步阶段，相关体系与标准尚未健全。

我国虽然综合科技水平落后于发达国家，但完全可能通过模式创新和技术集成创新实现电子商务服务业的跨越式发展，赢得国际竞争优势。

3、本项目实施是带动相关产业改造提升、优化产业结构，提高国民经济效率与质量的需要

化肥、种子、农药等农业生产资料是发展农业的基础与保障。

钢铁、化工产品是制造业领域重要的原材料或产成品。

药品是关系百姓身体健康、生命安全的重要物品。

基于网络，深度开发与充分利用满足农业生产资料、钢铁、化工产成品、药品等生产经营需求的信息资源，聚集各类优势服务资源，创新服务模式，大力发展农业生产资料、钢铁、化工产成品、药品全程电子商务服务，将大力推进钢铁、石化、药品、农业生产资料领域的电子商务应用，通过逐步实现钢铁、石化、药品、农业生产资料生产经营企业的网上采购及销售，在推动电子商务服务产业发展、优化产业结构的同时，节约行业交易成本与费用，提高行业运行效率，可以有效带动相关产业改造提升。

1.3项目实施效益分析

在技术效益方面，本项目将在钢铁、石化、药品、农业生产资料全程电子商务解决方案、钢铁、石化、药品、农业生产资料在线交易、电子认证、在线支付、物流、融资担保、信用评估技术集成、钢铁、石化、药品、农业生产资料交易主体的身份验证、交易客体的信息规范与监测、交易过程的证据保全等等方面突破多项关键技术，将形成10项以上技术标准规范，20项以上自主知识产权的专利或软件著作权，其中5项以上成果将填补国际空白，15项以上达到国际领先或国内领先水准。

在经济效益方面，本项目的实施，将为10000家以上企业提供全程电子商务服务，形成10000亿以上交易额，将大力推进钢铁、石化、药品、农业生产资料领域的电子商务应用，通过逐步实现钢铁、石化、药品、农业生产资料生产经营企业的网上采购及销售，在推动电子商务服务产业发展的同时，从而节约行业交易成本与费用，预计平均降低交易成本与费用约10%；有效带动相关产业改造提升。

二、项目目标及主要任务

2.1项目目标

“十一五”期间，通过“现代服务业共性关键技术研究开发及示范应用”重大项目中电子商务相关课题的实施，重点研究了电子商务交易技术、在线产品信息管理与监控技术、电子合同管理与监控技术、电子货币管理与监控技术等共性关键技术，开发了相关的系统或平台，在棉花、汽车、摩托车等领域开展了示范应用，取得了一定成效。

但研究开发的侧重点基本上局限于交易环节，与发展前景广阔的第三方全程电子商务服务需求有相当的差距。

本项目将在“十一五”电子商务相关研究开发成果的基础上，面向钢铁、石化、药品、农业生产资料的大宗物品电子商务服务的不同特点与需求，将服务过程由交易环节拓展到电子认证、在线交易、物流配送、在线支付、信用评估、融资担保等电子商务服务全过程，着力解决钢铁、石化、药品、农业生产资料全程电子商务的关键问题，以期达到以下目标：

1、面向钢铁、石化、药品、农业生产资料的大宗物品电子商务服务的不同特点与需求，考虑电子认证、在线交易、物流配送、在线支付、信用评估、融资担保等电子商务服务全过程，分别提出钢铁、石化、药品、农业生产资料全程电子商务创新服务模式，形成钢铁、石化、药品、农业生产资料全程电子商务解决方案。

2、基于钢铁、石化、药品、农业生产资料全程电子商务解决方案。

解决相关的电子认证、网络交易、在线支付、物流、信用评估等集成关键技术，研究制定钢铁、石化、药品、农业生产资料电子商务服务标准规范，研发或完善钢铁、石化、药品、农业生产资料全程电子商务服务平台并进行示范应用，培育国内领先、国际有影响力的大宗物品全程电子商务服务企业。

3、为超万家企业提供全程电子商务服务，形成万亿以上交易额，在推动电子商务服务产业发展的同时，有效带动相关产业改造提升。

2.2项目考核指标

1、研究提出钢铁、石化、药品、农业生产资料领域集在线交易、电子认证、在线支付、物流、融资担保、信用评估于一体的全程电子商务解决方案；

2、突破钢铁、石化、药品、农业生产资料在线交易、电子认证、在线支付、物流、融资担保、信用评估集成技术、交易主体的身份验证技术、交易客体的信息规范与管理技术、交易过程信息的证据保全技术等，开发钢铁、石化、药品、农业生产资料全程电子商务交易与服务平台、钢铁、石化、药品、农业生产资料交易主体的身份验证系统、交易客体的信息规范与管理系统、交易过程信息的证据保全系统等10以上系统或平台，取得20项以上自主知识产权的专利或软件著作权；

3、形成10项以上钢铁、石化、药品、农业生产资料全程电子商务交易与服务规范；

4、形成3-5家国内领先、国际有影响力的大宗物品全程电子商务服务企业，为10000家以上企业提供全程电子商务服务，形成10000亿以上交易额，大力推进钢铁、石化、药品、农业生产资料领域的电子商务应用，从而节约行业交易成本与费用，有效带动相关产业改造提升。

5、发表相关论文20篇以上，其中核心期刊10篇以上，培养研究生20名以上。

2.3项目研究与开发任务与内容

本项目围绕项目目标，主要研究开发任务包括：

•大宗物品全程电子商务服务发展研究

•研究开发大宗物品全程电子商务服务模式及解决方案

•研究开发大宗物品全程电子商务服务关键技术与平台

•研究开发大宗物品全程电子商务市场公共服务关键技术与平台

•研究制定大宗物品全程电子商务服务标准规范

•大宗物品全程电子商务服务示范应用

1、大宗物品全程电子商务服务发展研究

研究大宗物品的产品特征,服务过程中的交易、电子认证、在线支付、物流配送、金融担保等关键环节，交易过程中物流、信息流、资金流的相互关联与相互制约关系，结合中国国情，研究提出创新的全程电子商务服务模式、解决方案、关键技术、发展路径。

2、研究开发大宗物品全程电子商务服务模式及解决方案

（1）研究提出钢铁、化工产品、药品、农业生产资料全程电子商务服务模式

钢铁、化工产品、药品、农业生产资料全程电子商务涉及的基本要素包括交易角色、交易主体、交易客体、交易机制及交易时点，其中交易角色涉及交易双方、电子认证机构、在线支付机构、物流服务提供商、金融机构、担保机构、信用评估机构等。

交易主体主要包括一对一交易、一对多交易、多对多。

交易客体主要包括钢铁、化工产品、药品、农业生产资料。

交易机制包括静态价格交易、动态价格交易。

交易时点包括信息内容及时点、资金（信用、融资、担保、支付）数量及时点、物流数量及时点。

交易角色、交易主体、交易客体、交易机制的不同组合会形成多种不同服务模式，如图2.1所示。

图2.1服务过程要素

评价一种特定的全程电子商务服务模式的优劣应考虑的主要因素包括：

•价格的合理性（在尽可能大的范围内反映供需状况）

•交易各方收益的均衡性

•交易各方风险的均衡性

•交易流程环节最少

•交易效率最高

•充分体现网络的特点（时空无限）

目前影响大宗物品全程电子商务服务效率与质量的瓶颈问题是：

由于信息不对称和信用信息不完善造成的信誉问题；由于支付手续繁杂造成的在线支付问题；由于物流配送体系不完善造成的网上交易货品可达性问题；由于大多数网上交易模式只是传统交易模式的电子化，缺乏创新电子商务交易模式而造成的在线交易流程繁琐问题等；深入分析现货交易、期货交易、信用交易、信托交易、合作交易等交易过程及特点，固定价格交易、一对一谈判交易、拍卖交易、自动撮合交易等现行在线交易方式，仔细研究钢铁、化工产品、药品、农业生产资料的产品特征，交易过程中物流、信息流、资金流的相互关联与相互制约关系，结合中国国情，研究提出创新的全程电子商务服务模式，明确各自的责任、权利、义务及利益分配，制定各自的业务规范。

（2）研究提出钢铁、化工产品、药品、农业生产资料全程电子商务服务解决方案

全程电子商务解决方案包括三要素：

全程电子商务服务模式、全程电子商务服务平台及全程电子商务服务运营管理模式与规程。

其中全程电子商务服务模式是基础，全程电子商务服务平台是支撑，全程电子商务服务运营管理模式与规程是保障，如图2.2。

图2.2大宗物品全程电子商务解决方案构成

基于钢铁、化工产品、药品、农业生产资料全程电子商务服务模式，结合钢铁、化工产品、药品、农业生产资料全程电子商务服务特点，分别研究提出钢铁、化工产品、药品、农业生产资料全程电子商务服务平台总体框架及基本功能，在钢铁、化工产品、药品、农业生产资料全程电子商务服务模式及服务平台的基础上，给出合适的运营管理模式及规程，分别形成钢铁、化工产品、药品、农业生产资料全程电子商务服务系统化解决方案。

3、研究开发大宗物品全程电子商务服务关键技术与平台

针对交易过程涉及的物流、支付、信用评估环节不完整、不完善，交易效率不高；由于交易量大，交易过程中流动资金暂时短缺的情况时有发生,影响市场流通与企业生产，进而影响相关产业运行效率与质量等问题，解决相关的关键技术，主要研究内容包括：

•大宗物品在线交易系统的价格形成模型与算法研究；

•大宗物品在线支付资金控制模型与算法研究；

•大宗物品交易主体的信用评估模型与算法研究；

•大宗物品交易系统与电子认证、在线支付、物流系统的集成技术研究

•大宗物品全程电子商务服务平台研究开发

（1）大宗物品在线交易系统的价格形成模型与算法研究

以提高大宗物品在线成交率、缩短在线交易时间为目标，以现有的拍卖、撮合交易模型与算法为基础，考虑交易主体的数量、规模等特征，大宗物品的数量、价格等特征，研究建立大宗物品交易特征算法；基于大宗物品交易特征算法确定的交易特征值，研究建立交易特征值与价格增量及交易结束时间之间关联关系的调节函数，确定合理的价格增量与交易结束时间；研究开发交易特征算法及调节函数软件中间件。

（2）大宗物品在线支付资金控制模型与算法研究

以降低与平衡大宗物品交易双方在线支付风险为目标，综合考虑交易主体信用信息、交易客体价值信息、交付方式特征信息，建立交易主体支付风险模型与算法，量化特定交易环境下交易双方的支付风险；建立支付风险与支付控制参数（支付时间点、支付数量）之间关联关系的支付风险函数，确定特定交易的支付控制参数；研究开发支付风险算法及支付控制函数软件中间件，在大宗物品交易系统中进行应用验证。

（3）大宗物品交易主体的信用评估模型与算法研究

以动态评估交易双方信用为目标，综合考虑交易主题特征信息、交易客体特征信息、交易过程特征信息，建立交易主体信用评估模型与算法，量化交易主体信用，为确定在线支付资金控制模型与算法提供依据；研究开发交易主体信用评估算法软件中间件，在大宗物品交易系统中进行应用验证。

（4）大宗物品交易系统与电子认证、在线支付、物流系统的集成技术研究

以实现全程电子商务交易与服务为目标，基于电子合同的数字签名需求及支付与物流协议条款，研究建立电子合同数字签名及支付与物流流程自动生成模型与算法，确定数字签名、支付和物流执行过程的主要活动及执行时间与顺序；基于数字签名、支付和物流执行流程研究开发交易系统与第三方电子认证服务平台、在线支付平台及物流服务平台的系统集成技术及相关的中间件，实现交易系统与第三方电子认证服务平台、在线支付平台及物流服务平台的系统集成。

（5）大宗物品全程电子商务交易与服务平台研究开发

基于上述研究成果，在现有的钢铁、化工产品、药品、农业生产资料交易平台的基础上完善，形成钢铁、化工产品、药品、农业生产资料全程电子商务交易与服务平台，主要功能包括交易主体信息管理、大宗物品信息管理、交易过程管理、并集成典型的第三方电子认证服务平台、在线支付平台、物流服务平台、金融机构、担保机构及信用评估机构，满足钢铁、化工产品、药品、农业生产资料全程电子商务服务需求。

4、研究开发大宗物品全程电子商务市场公共服务关键技术与平台

针对钢铁、石化、药品、农业生产资料网络交易市场涉及的交易主体、交易客体及交易过程时空无限、虚拟性等显著网络特点，以解决交易网站或平台运营过程中面临的共性问题是如何交易主体真实身份实时验证、交易客体信息的真实性及完整性需求、交易过程与结果信息的安全性和证据性保障需求，研究开发以下关键技术与系统：

•研究开发交易主体真实身份在线验证技术与系统

•研究开发交易客体规范化信息管理与监测技术与系统

•研究开发交易过程与结果信息证据保全技术与系统

•研究开发大宗物品电子商务市场公共服务平台

（1）研究开发交易主体真实身份在线验证技术与系统

研究开发交易主体真实身份信息实时一致性技术、安全管理技术及在线联机验证技术，建立市场主体的网络身份与实际身份之间的关联关系，便于必要时对相关市场主体进行追踪；对市场主体的身份信息及经营许可信息进行在线联机验证，避免凭虚假身份及经营许可信息进入市场；为各类电子商务交易与服务平台提供用户身份验证公共服务；节约电子商务服务企业管理成本。

（2）研究开发交易客体规范化信息管理与监测技术与系统

研究开发钢铁、化工产品、药品、农业生产资料基本信息规范，开发钢铁、化工产品、药品、农业生产资料基本信息采集、管理与监测技术，通过规范钢铁、化工产品、药品、农业生产资料基本信息，提高钢铁、化工产品、药品、农业生产资料电子商务市场信息的可信度；通过全程在线监测钢铁、化工产品、药品、农业生产资料电子商务市场信息，及时消除不规范及假冒伪劣产品信息；为钢铁、化工产品、药品、农业生产资料电子商务交易与服务平台提供在线产品信息订阅等公共服务，提高各类交易与服务平台的可信度与市场认知度。

（3）研究开发交易过程与结果信息证据保全技术与系统

研究开发交易过程及结果信息实时获取与保全技术，推广应用规范化安全电子合同，开发交易过程及结果信息证据保全系统，为进行电子合同在线/监证/公证/仲裁奠定基础；减少或消除各类网上交易纠纷；

（4）研究开发大宗物品电子商务市场公共服务平台

基于上述研究成果，开发交易主体真实身份在线验证系统、交易客体规范化信息管理与监测系统、交易过程与结果信息证据保全技术与系统，形成大宗物品电子商务市场公共服务平台

5、研究制定大宗物品全程电子商务服务标准规范

针对大宗物品全程电子商务服务过程涉及的各类角色、产品及服务过程，研究制定相关的标准规范，规范与约束大宗物品全程电子商务服务行为，维护大宗物品全程电子商务服务市场秩序，主要包括：

（1）交易主体类信息规范

•钢铁生产经营企业信息规范

•化工产品生产经营企业信息规范

•药品生产经营企业信息规范

•农业生产资料生产经营企业信息规范

（2）交易客体类基本信息规范

•钢铁产品基本信息规范

•化工产品基本信息规范

•药品基本信息规范

•农业生产资料基本信息规范

（3）交易过程类标准规范

•钢铁产品全程电子商务服务过程规范

•化工产品全程电子商务服务过程规范

•药品全程电子商务服务过程规范

•农业生产资料全程电子商务服务过程规范

6、大宗物品全程电子商务服务示范应用

（1）依托基础条件好、需求迫切的钢铁、石化、药品、农业生产资料专业市场或行业网站，面向于钢铁、石化、药品、农业生产资料行业进行示范应用，为相关企业提供交易、电子认证、在线支