失业保险历年考题.docx

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失业保险历年考题

2004年11月失业保险

一、单项选择题（每小题1分，共计10分）

1、标志着我国失业保险制度走向基本完善的重要文件是B

A）《国营企业职工待业保险暂行规定》

B）《失业保险条例》

C）《中华人民共和国劳动法》

D）《国营企业职工待业保险规定》

2、我国《失业保险条例》颁布的时间是D

A）1997年1月22日B）1998年1月22日

C）2000年1月22日D）1999年1月22日

3、确定我国失业保险待遇给付标准的办法是C

A）与失业人员失业前的工作年限挂钩

B）与失业人员失业前的工资收入挂钩

C）与失业人员的家庭生活情况挂钩

D）统一统筹地区所有符合条件的失业人员享受同等水平的失业保险待遇

4、按照《失业保险条例》规定，参保单位和个人缴纳失业保险费的费率分别为A

A）2%和1%B）2%和2%

C）1%和1%D）1%和2%

5、按照《失业保险条例》的规定，累计缴费时间10年以上的，失业保险金的最长给付期限为C

A）12个月B）14个月

C）24个月D）28个月

6、按表现形式和反映内容的不同，失业保险指标可分为D

A）时期指标和时点指标

B）绝对指标和相对指标

C）基础指标和分析指标

D）总量指标、相对指标、平均指标和标志变异指标

7、对领取失业保险金期限即将届满的失业人员，失业保险经办机构应提前告之本人。

提前的时间为D

A）一周B）半个月

C）三周D）一个月

8、失业保险行政争议申请时限，通常为申请人一方知道该具体行政行为侵害其利益之日起C

A）15日内B）30日内

C）60日内D）90日内

9、大多数国家计算失业补助金的替代率为失业前一定时期平均收入的B

A）40%以下B）40%—75%

C）75%以上D）100%

10、失业保险参保单位不按规定申报的，经办机构暂定其应缴数额为该单位上月缴纳数额的C

A）101%B）105%

C）110%D）115%

二、多项选择题（每小题2分，共计20分）

11、国际上通常将失业划分为ABD

A）摩擦性失业B）结构性失业

C）制度性失业D）周期性失业

E）地区性失业

12、失业保险基金筹集应当遵循的原则是ABCD

A）以支定收原则B）适度原则

C）公平性原则D）经济性原则

E）开放性原则

13、失业保险基金收入项目包括ABCDE

A）失业保险费收入B）利息收入

C）财政补贴收入D）基金往来收入

E）其他收入

14、失业保险基金预算管理的主要内容有ABCD

A）预算编制B）预算审批

C）预算执行D）预算调整

E）预算听证

15、现行的失业保险统计报表包括ABCD

A）《领取失业保险金人员基本情况表》

B）《失业保险基金收支情况表》

C）《参加失业保险及缴费情况表》

D）《失业保险调剂金收支情况表》

E）《失业保险参保申报表》

16、失业保险经办机构的内部管理主要包括ABE

A）对失业保险基金的管理

B）对申领失业保险金的管理

C）对失业人员的管理

D）对失业人员职业培训及职业介绍经费的管理

E）对统计工作的管理

17、失业人员累计缴费时间确定的原则包括ADE

A）实行个人缴纳失业保险费前，按国家规定计算的工龄视同缴费时间，与《条例》发布后缴纳失业保险费的时间合并计算

B）实行个人缴纳失业保险费前的工作时间不算缴费时间，只计算《条例》发布后缴纳失业保险费的时间

C）失业人员重新就业后再次失业的，缴费时间合并计算

D）失业人员在领取失业保险金期间重新就业后再次失业的，缴费时间重新计算，其领取失业保险金的期限与前次失业应领取而未领取的失业保险金的期限合并计算，但最长不得超过24个月

E）失业人员在领取失业保险金期间重新就业不满一年再次失业的，可继续申领其前次失业应领而未领取的失业保险金

18、我国建立和完善失业保险制度应坚持的原则是ACD

A）广覆盖，低水平

B）城乡统筹

C）体现保障基本生活和促进就业双重功能

D）用人单位、职工和国家共同负担费用

E）个人自愿参加

19、失业保险服务内容主要包括ABDE

A）失业人员申领失业保险金的资格审核

B）失业保险金的发放

C）失业保险行政争议处理

D）对失业保险关系转迁的处理

E）帮助失业人员尽快实现再就业的服务

20、确定失业保险待遇标准的原则包括ACD

A）需求原则B）节约原则

C）激励原则D）公平原则

E）统一原则

三、简答题（每小题5分，共计20分）

21、我国失业保险制度改革和发展划分为哪几个阶段？

答：

我国失业保险的改革和发展大体可划分为3个阶段（2分）。

第一阶段，1986年7月—1993年4月，这是确立失业保险制度基本框架的阶段，其标志是1986年7月国务院颁布的《国营企业职工待业保险暂行规定》（1分）。

第二阶段，1993年4月—1999年1月，是失业保险进一步调整的阶段，也是失业保险制度作用开始发挥的时期，其标志是1993年4月国务院颁布的《国营企业职工待业保险规定》（1分）。

第三阶段，1999年1月至今，是失业保险制度走向基本完善的阶段，也是失业保险逐步成为失业人员基本生活保障主要形式的阶段，其标志是1999年1月国务院颁布的《失业保险条例》（1分）。

（描述了3个阶段的特征给5分）

22、我国失业保险金给付标准是如何规定的？

答：

根据《失业保险条例》规定，失业保险金的标准，按照低于当地最低工资、

高于城市居民最低生活保障标准的水平，由省、自治区、直辖市人民政府确定（5

分）。

23、失业保险基金支出主要包括哪几个方面？

答：

失业保险基金支出主要包括：

（1）职业保险金支出；

（2）医疗补助金支出；（3）

丧葬补助金和抚恤金支出；（4）职业培训补贴；（5）职业介绍补贴；（6）调剂用

于再就业服务中心资金；（7）农民合同制工人一次性生活补助支出及其他支出。

（每答对1点给1分，答对5点以上给5分）

24、失业保险统计的作用是什么？

答：

失业保险统计作为认识失业保险现象的重要手段，具有统计信息、咨询、监

督等功能（2分）。

信息功能，就是根据科学的统计设计，系统地搜集、整理和提供大量以数量描述

为基本特征的失业保险信息（1分）。

咨询功能，就是运用已掌握的丰富的失业保险统计信息资源，开展统计分析，为

科学决策和管理提供咨询建议和对策方案（1分）。

监督功能，就是根据统计调查、整理和统计分析，对失业保险工作的运行状态进

行定量检查，监测和预警，提示决策和执行中的偏差（1分）。

四、论述题（每小题10分，共计20分）

25、简述我国失业调控的主要政策措施。

答：

从源头上调控就业转失业人员规模：

主要是积极稳妥地推进国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨，做好国有大中型企业主辅分离、辅业改制分流安置富余人员工作，规范企业裁员行为，做好关闭破产企业职工安置工作（4分）；

搞好失业帮扶，减少失业存量：

主要是加强和该杀就业服务、对就业特殊困难人员进行重点帮助、组织实施劳动者见习计划、倡导多种形式灵活就业方式、逐步完善社会保障体系（3分）；

加强失业管理，发挥失业保险和街道社区劳动保障平台的作用（3分）。

26、从理论和实践结合的角度简述我国失业保险基金统筹层次问题。

答：

（1）失业保险基金统筹，是指在一定区域范围内统一调度使用失业保险基金。

作为一项社会保险制度，失业保险的理论基础是被称为“大数法则”的统计规律。

失业保险覆盖范围、参保人数必须在达到相当规模的条件下，失业保险才能达到分散风险、互济互助的目的。

除此之外，在相同情况下，较高的基金统筹层次，能够提高基金使用效率，节省管理成本；有利于均衡企业缴费负担，促进企业公平竞争；还能是不同地区失业人员的待遇标准趋于统一，促进劳动力合理流动。

（4分）

（2）目前，我国不同地区发展很不平衡，地区之间工资水平、生活水平差别较大，客观上是各地区间的失业保险基金筹集能力、失业保险待遇的发放标准存在较大差异；同时，受现行分税制预算管理体制影响，各级财政对可能发生的失业保险基金支付风险应当承担多大责任尚不明确，加之各地失业保险的工作基础不同，决定着现阶段我国失业保险统筹层次在短期内难以硬性地加以统一，相当多的地区还不得不实行较低的基金统筹层次。

（3分）

（3）目前，我国大多数地区实行的是市（地）、县级统筹。

在一些基金统筹层次较低的地区，特别是实行基金县级统筹的地区，基金规模较小，保障能力较弱，成为我国失业保险基金最为突出的问题之一。

解决失业保险基金统筹层次偏低的问题，是进一步完善失业保险制度的重要内容，但要注意，不应该盲目地提高统筹层次，导致“鞭打快牛”。

从我国目前的实际看，我们应当通过逐步理清各级政府的社会保障责任，完善分税制的预算管理体制，加强失业保险管理基础工作，积极创造条件，逐步提高失业保险统筹层次。

（3分）

五、案例分析题（共计20分）

27、某民营企业2004年6月份失业保险缴费基数为60万元，6月末职工人数为300人。

该企业7月末按时申报和缴纳失业保险费。

试根据《失业保险条例》的规定核定该企业7月份失业保险的应缴数额。

（10分）

答：

以该企业6月份的缴费数额60万元为缴费基数，根据《失业保险条例》规定，暂按这一基数的110%和个人1%、单位2%的费率，可确定7月份的应缴数额为19800元。

（10分）

28、某国有企业有以下几名员工：

A员工缴纳2个月失业保险费后失业；

B员工缴纳失业保险费25年后失业，领取失业保险金6个月后退休并享受基本养老保险待遇；

C员工缴纳3年失业保险费后失业，领取失业保险金2个月后再次就业。

试根据国家在失业保险待遇方面的有关规定，阐述A、B、C三位员工失业保险待遇的核定思路。

（10分）

答：

（1）A员工不享受失业保险待遇。

根据《失业保险条例》规定，缴纳失业保险费满1年方可享受失业保险待遇，A员工只缴纳2个月的失业保险费，故不应享受失业保险待遇。

（4分）

（2）停止B员工的失业保险待遇。

根据《失业保险条例》规定，失业人员达到退休年龄时，可以从享受失业保险直接过渡到养老保险，基本生活养老保险予以保障。

在这种情况下，应停止其享受失业保险待遇。

（3分）

（3）停止C员工享受失业保险待遇。

根据《失业保险条例》规定，失业人员就业后将有生活来源，失业人员转为从业人员，已不属于失业保障的范围。

（3分）

答案及评分参考

一、单项选择题（每小题1分，共计10分）

1、B2、D3、C4、A5、C

6、D7、D8、C9、B10、C

二、多项选择题（每小题2分，共计20分）

11、ABD12、ABCD13、ABCDE14、ABCD15、ABCD

16、ABE17、ADE18、ACD19、ABDE20、ACD

三、简答题（每小题5分，共计20分）

21、我国失业保险的改革和发展大体可划分为3个阶段（2分）。

第一阶段，1986年7月—1993年4月，这是确立失业保险制度基本框架的阶段，其标志是1986年7月国务院颁布的《国营企业职工待业保险暂行规定》（1分）。

第二阶段，1993年4月—1999年1月，是失业保险进一步调整的阶段，也是失业保险制度作用开始发挥的时期，其标志是1993年4月国务院颁布的《国营企业职工待业保险规定》（1分）。

第三阶段，1999年1月至今，是失业保险制度走向基本完善的阶段，也是失业保险逐步成为失业人员基本生活保障主要形式的阶段，其标志是1999年1月国务院颁布的《失业保险条例》（1分）。

（描述了3个阶段的特征给5分）

22、根据《失业保险条例》规定，失业保险金的标准，按照低于当地最低工资、

高于城市居民最低生活保障标准的水平，由省、自治区、直辖市人民政府确

定（5分）。

23、失业保险基金支出主要包括：

（1）职业保险金支出；

（2）医疗补助金支出；（3）

丧葬补助金和抚恤金支出；（4）职业培训补贴；（5）职业介绍补贴；（6）调

剂用于再就业服务中心资金；（7）农民合同制工人一次性生活补助支出及其

他支出。

（每答对1点给1分，答对5点以上给5分）

24、失业保险统计作为认识失业保险现象的重要手段，具有统计信息、咨询、监

督等功能（2分）。

信息功能，就是根据科学的统计设计，系统地搜集、整理和提供大量以数量

描述为基本特征的失业保险信息（1分）。

咨询功能，就是运用已掌握的丰富的失业保险统计信息资源，开展统计分析，

为科学决策和管理提供咨询建议和对策方案（1分）。

监督功能，就是根据统计调查、整理和统计分析，对失业保险工作的运行状

态进行定量检查，监测和预警，提示决策和执行中的偏差（1分）。

四、论述题（每小题10分，共计20分）

25、从源头上调控就业转失业人员规模：

主要是积极稳妥地推进国有企业下岗职

工基本生活保障向失业保险并轨，做好国有大中型企业主辅分离、辅业改制

分流安置富余人员工作，规范企业裁员行为，做好关闭破产企业职工安置工

作（4分）；搞好失业帮扶，减少失业存量：

主要是加强和该杀就业服务、对

就业特殊困难人员进行重点帮助、组织实施劳动者见习计划、倡导多种形式

灵活就业方式、逐步完善社会保障体系（3分）；加强失业管理，发挥失业保

险和街道社区劳动保障平台的作用（3分）。

26、

（1）失业保险基金统筹，是指在一定区域范围内统一调度使用失业保险基金。

作为一项社会保险制度，失业保险的理论基础是被称为“大数法则”的统计

规律。

失业保险覆盖范围、参保人数必须在达到相当规模的条件下，失业保

险才能达到分散风险、互济互助的目的。

除此之外，在相同情况下，较高的

基金统筹层次，能够提高基金使用效率，节省管理成本；有利于均衡企业缴

费负担，促进企业公平竞争；还能是不同地区失业人员的待遇标准趋于统一，

促进劳动力合理流动。

（4分）

（2）目前，我国不同地区发展很不平衡，地区之间工资水平、生活水平差别

较大，客观上是各地区间的失业保险基金筹集能力、失业保险待遇的发放标准存在较大差异；同时，受现行分税制预算管理体制影响，各级财政对可能发生的失业保险基金支付风险应当承担多大责任尚不明确，加之各地失业保险的工作基础不同，决定着现阶段我国失业保险统筹层次在短期内难以硬性地加以统一，相当多的地区还不得不实行较低的基金统筹层次。

（3分）

（3）目前，我国大多数地区实行的是市（地）、县级统筹。

在一些基金统筹

层次较低的地区，特别是实行基金县级统筹的地区，基金规模较小，保障能力较弱，成为我国失业保险基金最为突出的问题之一。

解决失业保险基金统筹层次偏低的问题，是进一步完善失业保险制度的重要内容，但要注意，不应该盲目地提高统筹层次，导致“鞭打快牛”。

从我国目前的实际看，我们应当通过逐步理清各级政府的社会保障责任，完善分税制的预算管理体制，加强失业保险管理基础工作，积极创造条件，逐步提高失业保险统筹层次。

（3分）

五、案例分析题（共计20分）

27、以该企业6月份的缴费数额60万元为缴费基数，根据《失业保险条例》规定，

暂按这一基数的110%和个人1%、单位2%的费率，可确定7月份的应缴数额为

19800元。

（10分）

28、

（1）A员工不享受失业保险待遇。

根据《失业保险条例》规定，缴纳失业保险

费满1年方可享受失业保险待遇，A员工只缴纳2个月的失业保险费，故不应

享受业保险待遇。

（4分）

（2）停止B员工的失业保险待遇。

根据《失业保险条例》规定，失业人员达

到退休年龄时，可以从享受失业保险直接过渡到养老保险，基本生活养老保

险予以保障。

在这种情况下，应停止其享受失业保险待遇。

（3分）

（3）停止C员工享受失业保险待遇。

根据《失业保险条例》规定，失业人员

就业后将有生活来源，失业人员转为从业人员，已不属于失业保障的范围。

（3

分）