农业专业合作社带动农民增收情况调研报告最新.docx
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农业专业合作社带动农民增收情况调研报告最新
农业专业合作社带动农民增收情况调研报告（最新）
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农业专业合作社带动农民增收情况的调研报告
以保定市定兴县贤寓镇华农蔬菜专业合作社为例
一、引言
“十五”以后随着全国农业种植结构的转型调整作为我国农业大省之一的河北省蔬菜产值逐步超越粮食产值跃居为种植业第一产业其规模化、区域化和特色化格局初步形成并逐步形成了冀北夏秋露地菜、冀中冬春日光温室菜和冀南春秋大中小拱棚菜3大蔬菜优势区
域蔬菜产业基本实现了由数量型向数量与质量型并重的方向发展。
定兴县贤寓镇作为河北省保定市的一个农业大县镇地处华北平原腹地地理位置优越距北京90公里南距保定45公里东距天津港150公里总面积65.5平方公里耕地面积65782亩人口45901人农业资源丰富土地肥沃灌溉便利为当地蔬菜产业的快速发展提供了重要的物质基础和便利条件。
近年来在县镇府的大力支持下贤寓镇的设施番茄、黄瓜、茄子、辣椒等无公害蔬菜和绿色蔬菜的种植规模进一步扩大而且其种植结构
和种植模式更加趋于合理。
同时在延伸产业链条打造产品品牌等方面也均有所突破。
到20__年底贤寓镇年产各类蔬菜共10万吨建成温室大棚3000亩蔬菜畅销京津冀认证无公害蔬菜品种10个绿色蔬菜品种4个有机转换品种3个与北京多家超市建立了长期产供合作关系实现了人均1.2万元的年纯收益这主要得益于当地农民自发组织形成的蔬菜专业合作社的带动作用。
因此调研小组全体成员为了更加深入全面地了解农业专业合作社带动当地农民增收的情况进而为政府和管理部门制定更加有效地扶持
农业专业合作社的发展政策也为“三农”问题的解决提供参考我们利用本次暑期实践的机会对当地农业专业合作社进行了走访调查尝试
通过调查数据分析得出当前农业专业合作社在自身发展和带动农民增收过程中存在的问题并提出改进相关问题的政策建议。
二、调研数据分析
本次调研主要采用问卷、访谈和实地考察三种调研方法走访村民
70余户共发放针对合作社负责人、合作社社员、非合作社社员三类问卷60份其中有效问卷52份。
（一）华农蔬菜合作社情况
调研数据分析显示（如表1）华农蔬菜专业合作社20__年成立至今已发展成为种植面积1000亩以上在册社员150人年销售额500万元一1000万元的具一定规模的蔬菜专业合作社。
表1华农蔬菜专业合作社的基本情况
合作社基本情况20__年合作社经营状况
名称
定兴县华农蔬菜专业合作社
总盈利
10万兀一15万兀
成立时间
20__年1月21日
统一销售社员产品产值
500万兀一1000万兀
基本面积
1000亩以上
产品目标市场
京津冀市场
创立形式
大户牵头
合作社业务增长速度
15%
注册资金
100万元以上
产品推广主要措施
经纪人推广、定向供货
社员人数
150人
引进种子种苗、集中采购农资
产品销售渠道不够畅通
科技功能
技术培训、注册商标推品牌
发展面临的主要困难
融资困难、人才匮乏
拓宽产品销路
组织机构不健全
（二）华农蔬菜专业合作社社员基本情况
1、调研数据分析显示（如图1）,华农蔬菜专业合作社150名社员中文化程度为小学的有60人占比40%;文化程度为初中的有40人,占比27.7%；文化程度为高中的有40人占比27.7%；文化程度为大专的有10人占比6.7%;本科及以上学历的人数为0。
文
化
锂
度小学初中大专丰科及以上1O203040SO60人数
文
化
锂
度
小学
初中
大专
丰科及以上
1O2030
40
SO
60
人数
70
图1华农蔬菜专业合作社社员文化程度
2、调研数据分析显示（如图2）华农蔬菜专业合作社150名社员中包括：
农村技术、经营能手34人占比22.7%;农村专业大户25人占比16.7%;普通农户85人占比56.7%;农村民营企业家1人占比0.7%;村干部5人占比3.3%。
图2华农蔬菜专业合作社社员社会身份
（三）加入合作社前社员生产经营中面临的主要困难
调研数据分析显示（如表2）社员在加入合作社前面临的困难主要来自生产资料供应、产品销售、技术指导、资金需求、农产品深加工等方面其中产品销售、农产品深加工、技术信息三方面的困难尤为突出。
表2加入合作社前社员生产困难来源统计
困难等级划分
困难来源
没有困难
困难较小
困难
困难较大
困难很大
生产资料供应
6
22
5
2
0
产品销售
2
7
20
5
1
技术、信息
2
5
17
9
2
资金需求
0
4
13
12
6
农产品深加工
0
0
6
30
4
（三）加入合作社后社员收益状况
1、调研数据分析显示（如图3）华农蔬菜专业合作社社员加入合作社后年收入有了不同程度的增长其中年增收2万元以上的占11.4%增收1万元一2万元的占41.7%增收5千元一1万元的占8.5%增收
8.55&;2千元一5千元的占33.3%增收2千元以下的占4.0%
8.55&;
2万元次上
■〔万元万元
5干元一1万元
2千元一$千元
■2午元以下
图3华农蔬菜专业合作社社员入社后增收情况
2、调研数据分析显示（如图4）,当地社员蔬菜种植户与非社员蔬菜种植户每年每亩蔬菜销售纯收入存在一定差距。
每曲蔬菜每年纯收入（元」180********400012000100008000600040002000
每曲蔬菜每年纯收入（元」
18000
16000
14000
12000
10000
8000
6000
40002000
O
16000
非社员
社员
社员
图4社员种植户与非社员种植户每年每亩蔬菜销售纯收入对比
3、调研数据分析显示（如图5）华农专业合作社中大专学历社员比小学学历社员年增收多600.89元高出1.3倍；高中学历社员比小学学历社员年增收入多490.89元高出1.2倍；初中学历社员比小学学历社员年增收入多126.82元高出1.1倍。
社员文化程度入社后的平均增收情况（元】
社员文化程度
入社后的平均增收情况（元】
图5华农蔬菜专业合作社社员不同文化程度对增收的影响
三、调研结果分析
（一）农业专业合作社在带动农民增收方面发挥的作用
提高了农民组织化程度降低农民生产成本
贤寓镇蔬菜专业合作社实行标准化、规模化种植统一制定技术标准统一购买种子、肥料、农药等农资整合了分散农户的劳动力、资金、土地等生产要素农户得到了合作社免费提供的技术指导、低价购进的生产资料形成了群体优势提高了农民进入市场的组织化程度解决了一家一户小规模经营采购与出售商品规模小、经营效益低的问题降低了农民生产及交易成本增加了农民收入。
促进产品结构的调整提高农民收入的稳定性
合作社大力推进蔬菜品种改良工程解决了该镇以往蔬菜种植中大宗菜多、精品菜少缺少“拳头”产品特别是缺少具有地方特色的名优品牌的问题集中开辟无污染地区大力发展无公害蔬菜、绿色蔬菜、乃至有机蔬菜提高商品菜的品质。
大力推广设施栽培使蔬菜由常规季节性供应转向了反季蔬菜供应彻底打破蔬菜生产按步就班、按期上市的格局。
丰富了产品种类完善了产品结构提高了农民的市场地位和定价权利增强了农民抵抗市场风险的能力提高了农民收入的稳定性。
拓宽销售渠道扩大农民产品的销量
农业专业合作社是上连市场下接农户的桥梁和纽带是带领农户闯市场的重要组织形式。
贤寓镇蔬菜专业合作社根据自身的条件利用机会做好品牌的创建、宣传和推广的工作针对定点农产品批发市场进行产品展示和推介完善京津等大都市的准入资格消除销售壁垒。
通过互联网等手段及时获取市场供求信息与许多客户建立了长期稳定联系极大地拓宽了当地蔬菜的销售渠道使产品畅销京、津、冀等地市场扩大农民产品的销量。
（二）当地农业专业合作社存在的问题
合作社资金筹措较困难难以扩大业务
小分队成员通过走访调查合作社发现其并没有经济组织作为依托资金来源渠道极为有限这对合作社拓宽服务领域扩大经营规模等事务的开展都带来很大的难度。
运行机制不健全管理不规范抗风险能力弱
制度建设是确保农业专业合作社持续、健康发展的前提和保障而贤寓镇蔬菜专业合作社在机制建设方面却存在着一定的问题：
一是组织机构形同虚设虽然农业专业合作社在工商部门已登记注册但社员代表大会议、理事会议、监事会会议没有按照章程规定定期召开理事会、监事会没有真到起到组织、经营、管理、监督的作用。
二是民主管理不到位农业专业合作社章程内容流于形式理事会、监事会职责不清社员权利、义务不明入社和退社手续不健全合作社重大事务往往少数人说了算不公开、不透明缺乏民主管理和正常监督。
三是财务制度不健全90%以上合作社没有起码的财务会计制度没有完整的会计财务账簿生产经营成本利润难以核算财务不公开进行利润分配的更是少之又少缺乏发展活力。
四是合作社不能为农户提供风险补贴以及对应风险的系列措施一旦农产品价格、销路出现问题风险有可能由合作社转嫁给农户。
经营管理人员综合素质低制约了合作社发展
合作社领导人员管理水平低专业合作社发展需要有一定水平的组织管理人员但该镇蔬菜专业合作社负责人种植大户及村能人他们在一定程度上起到带领大家共同致富的作用但大多数缺乏创新能力缺乏组织管理、统筹协调等方面的知识与能力更谈不上运用现代管理技术进行策划管理这在很大程度上制约了农业专业合作组织的创新和发展。
四、对解决当地合作社现存问题的几点思考
（一）政府应加大对农业专业合作社的扶持力度
政府应加大对农村合作经济的扶持力度加强对农业专业合作社的发展指导制定和落实好相关政策和条例以利于其在使用管理技能培训、引进推广新技术、标准化生产等方面获得发展。
其次政府应积极帮助合作社筹措资金或给予相关的税收优惠政策如对合作社的生产经营活动按照农业税的政策取消、减免税费；对已经登记注册的农民专业合作社的社员提供技术服务对劳务中所得
收入免征所得税。
第三在财政投入方面如在合作社购买大型设备、兴办农产品市场时应该给予补助或贷款贴息鼓励合作金融组织的发展通过合作金融组织与农业专业合作社的相互融合为农民合作社开辟金融服务的稳定渠道使农业专业合作社健康发展
（二）注重规范运作提高合作水平
完善并严格执行内部运作和管理制度是农业专业合作社凝聚力和竞争力之所在也是快速健康发展的基础。
一要规范章程参照示范性章程制定并完善具有产业特色的专业合作社章程明确服务宗旨、成员资格、股权设置、组织机构、成员的权利与义务等；
二要建立良好的组织机制建立并严格执行议事规则健全重大事项决策民主化；
三要建立健全合理的利益分配制度逐步建立健全合作社产品价格形成机制、成员利益保障机制、内部利益二次返利制度和股份分红制度；
四要建立外部监督机制积极探索建立合作社的年度审计制度、财务管理制度和风险防范制度；
五要建立合作社农产品质量保障体系实行统一生产标准、统一技术服务、统一品牌和市场销售提高农产品质量和市场竞争力。
（三）注重人才的培养和引进增强合作社发展潜力
农业专业合作社蓬勃发展需要大量的合作社专业人才而专业人才特别是管理人才的匮乏已经成为贤寓镇蔬菜专业合作社发展的重要制约因素。
因此加强农业专业合作社人才的培训提高管理水平及经营水平具有十分重要的意义。
充分利用各级农业部门专家、各农业院校的教育培训资源、各种合作交流方式进行培训努力培养造就一支懂经营、会管理、有奉献精神、能带领大家致富的农业专业合作社经营管理人才队伍培养造就一支政
策理论水平高、业务本领强、热心合作事业的农业专业合作社辅导员队伍。
同时鼓励大中专毕业生、龙头企业人才、返乡创业农民领办、创办、服务农业专业合作社。
五、总结
农业专业合作经济组织是随着农业生产的专业化、市场化和农业产业结构调整发展起来的是现阶段农民经济组织的重要形式是增加农民收入、实现农业规模化、现代化的一种有效载体是挖掘农业内部增收潜力促进农资下乡、农产品进城的重要桥梁和纽带也是培养农
村实用技术人才的摇篮。
从我国农业合作社的形成和组建过程来看绝大多数农业专业合作社都是生产大户、运销大户等少数“带头人”在获利驱使下的诱致性制度变迁的结果总体来看我国农业专业合作社的竞争能力还比较弱带动农民增收的能力还十分有限仍处于发展的初级阶段。
因此政府在推动农民专业合作社发展时应该从数量为重转向以数量与质量并重正确处理“规范”与“发展”的关系着力提升农业专业合作社的盈利能力政府支持的重点应该突出支持优势产业化发展主线从“包容”到“规范”循序渐进同时有针对性地增加农民专业合作社公共物品的供给。
调研小组认为当今在政府大力支持、合作社迅速发展的情况下重视合作社的规范化问题已经刻不容缓农业经济合作组织应当责权明确依照市场规律进行经济运作。
若要实现农业专业合作社持续、大幅带动农民增收的目标需要探索新时期经营规模化、生产集约化、产品标准化的途径。
附录一农业专业合作社带动当地农民增收情况
调查问卷一（负责人）
各位农业专业合作社的负责人：
我们正在进行一项社会调查工作希望得到您的支持和合作。
这是一份有关农业专业合作社带动农民增收情况的调查问卷调查目的在于了解农业专业合作社的基本情况、发展现状及带动社员增收情况。
您宝贵的回答将对本调查分析有重要贡献。
感谢您在百忙之中为我们填答这份问卷。
合作社的基本情况
合作社的名称：
合作社创立的年份：
是否在工商部门注册：
A是B否
创立形式：
A户牵头B企业牵头C供销社牵头D政府（村委会）牵头E其他
基本面积：
A少于10亩B10-100亩C100-500亩D500-1000亩E1000亩以上
注册资金：
A10万元以下B10-20万元C20-50万元D50-100万元E100万元以上
TOC\o“1-5”\h\z拥有技术人员总数人,其中科技人员人；农民技术员人
社员社会身份普通农户人、村干部人、农村民营企业
家人、农村技术、经营能手人、农村专业大户人
合作社成员来自：
A.本村B.本乡镇C.本乡镇以外D.都有
所有在册社员人数
合作社与农户之间的合作机制：
A合同收购价格固定（可能高于也可能低于市场价格）
B合同收购价格按市场保护价收购（市场价格低于合同价格按合同价格市场价格
高于合同价格按照市场价格）
C合同收购价格按市场保护价收购并给予农户提供一系列服务（如种子、化肥的统
一低价供应农业技术指导等）
D参股机制龙头企业不仅收购签约农产品、给予农户提供一系列服务而且每年都要
按股份大小将一定的利润分红给农户
E合同收购价格随行就市F其他
合作社科技技功能（按重要程度选三项）:
A引进种子种苗B推广先进技术和标准C集中采购农资D规划主导建设基地E技
术培训F注册商标推品牌G解决行业共性难题H其他
合作社经营状况
上一年总体经营情况：
A亏损B基本持平C盈利10万以下D盈利10-100万元E盈利100万元以上
合作社的业务增长速度与前两年相比：
A差很多B差一些C没有差别D好一些E好很多
合作社的盈利能力与前两年相比：
A差很多B差一些C没有差别D好一些E好很多
总体而言合作社在满足社员需求和提高社员收入方面的效果为：
A非常差B比较差C一般D比较好E非常好
总体而言社员对合作社的认可程度和满意程度为
A非常低B比较低C一般D比较高E非常高
在当地同类农户中社员的人均平均年纯收入与非社员相比：
A差很多B差一些C没有差别D好一些E好很多
合作社在对当地经济社会发展带来的积极影响：
A非常不显著B不显著C一般D显著E非常显著
上一年统一销售社员产品产值：
A100万元以下B100-500万元C500-1000万元D1000万元以上
产品主要针对什么市场：
A出口国外B国内销售C本地销售D定向加工
在市场推广中经常采取什么措施？
A网上推广（何种网络渠道）B媒体广告（注明所用媒体）C电话营销D经纪人推
销E定向供货
合作社迫切需要解决的问题（按重要程度选三项）：
A加强组织领导B进行技术指导和培训C协助畅通农产品销售渠道D建立信息平台推广电子商务E组织合作社之间的相互交流和协作F协助解决用
地指标G协助解决融资渠道G制定产品标准建立行业规范I加强知识产权
保护
附录二农业专业合作社带动当地农民增收情况
调查问卷二（社员）
各位农业专业合作社的社员：
我们正在进行一项社会调查工作希望得到您的支持和合作。
调查目的在于了解农业专业合作社的基本情况、发展现状及带动社员增收情况。
您宝贵的回答将对本调查分析有重要贡献。
感谢您在百忙之中为我们填答这份问卷。
一、基本情况
性别：
A男B女
年龄：
受教育程度：
A文盲B小学C初中D高中（中专）E大专及以上
您本人的生产经营规模在当地属于：
A非常小B较小C一般D较大E非常大
过去几年里您的农业以外的收入在整个纯收入中的比重为：
A非常低B较低C一般D较高E非常高
您所使用的生产技术在当地的情况为：
A非常低B较低C一般D较高E非常高
您的产品的生产成本在当地的情况为：
A非常低B较低C一般D较高E非常高
二、组织参与和绩效评价
您是哪一年加入该合作社的：
;在合作社的股金为（元）：
您的社会身份是：
A普通成员（一般农户）B核心成员（生产大户运销大户供销社龙头企业以及农村基层组织人员等）
您在合作社可以享有的权利和义务有（多选）：
A技术指导和培训B优惠的农资供应价格C稳定的产品收购D优惠的收购价格E
按交易量（额）返利F按股分红G其他
您一般每年参加合作社的社员大会或者代表社员代表大会次数（次）：
在社员大会或者社员代表大会上您认为大家讨论问题的情况：
A非常少B较少C一般D较多E非常多
您个人对合作社经营策略的影响情况：
A非常小B较少C一般D较大E非常大
在社员大会或者社员代表大会上您认为解决问题的效果：
A非常低B较低C一般D较高E非常高
您对合作社起到的作用满意吗：
A非常满意B满意C一般D不满意E非常不满意
您加入合作社的好处目前体现在：
A.收入增加B.成本降低C.抗风险能力增强D.其他
您跟合作社之间有没有签订销售合同？
A有B没有
TOC\o“1-5”\h\z在本地农户参与合作社的态度：
A非常积极B很积极C一般D不积极E抵触
12?
您认为有人不参加合作社的原因是：
A不能增加收入B有其他稳定收入来源C对合作社经营模式不认同D其他
您每年的蔬菜销售收入为元
在当地同类农户中社员的人均平均年纯收入与非社员相比：
A差很多B差一些C没有差别D好一些E好很多
参加合作社以后您的产品通过合作社销售的份额为：
A0%-10%B11%-20%C21%-30%D31%-40%E41%-50%F51%-60%G61%-70%
H71%-80%I81%-90%J91%-100%
参加合作社对促进您的产品销售的作用：
A非常显著B显著C比较显著D一般E不显著
参加合作社后您的年收入增加了：
A2万元以上B1万元一2万元C5千元一1万元D2千元一5千元E2千元以下
如果您不参加合作社您将怎样销售自己的产品：
A集贸市场B农产品专业市场C网上销售D几乎无法销售E其他
如果退出合作社您的年收入将减少：
A0%-10%B11%-20%C21%-30%D31%-40%E41%-50%F51%-60%G61%-70%
H71%-80%I81%-90%J91%-100%
合作社收购产品价格与市场价相比：
A高B低C持平D可能高也肯能低
如果市场价高于合作社给的价格我愿意将产品卖给合作社：
A非常同意B同意C一般D不同意E非常不同意
如果合作社要进一步发展我愿意向合作社增加投资：
A非常同意B同意C一般D不同意E非常不同意
我愿意与合作社保持稳定的交易和投资关系：
A非常同意B同意C一般D不同意E非常不同意
我退出合作社会面临收益减少的问题：
A非常同意B同意C一般D不同意E非常不同意
我已经对合作社进行了较多的投入退出比较困难：
A非常同意B同意C一般D不同意E非常不同意
附录三农业专业合作社带动当地农民增收情况
调查问卷三（非社员）
各位农民朋友：
我们正在进行一项社会调查工作希望得到您的支持和合作。
调查目的在于了解农业专业
合作社带动社员增收情况。
您宝贵的回答将对本调查分析有重要贡献。
感谢您在百忙之中为我
们填答这份问卷。
1?
性别：
A男B女
年龄：
受教育程度：
A文盲B小学C初中D高中（中专）E大专及以上
4?
您本人的生产经营规模在当地属于：
A非常小B较小C一般D较大E非常大
过去几年里您的农业以外的收入在整个纯收入中的比重为：
A非常低B较低C一般D较高E非常高
您所使用的生产技术在当地的情况为：
A非常低B较低C一般D较高E非常高
您的产品的生产成本在当地的情况为：
A非常低B较低C一般D较高E非常高
您不加入农业专业合作社的原因：
A不能增加收入B有其他稳定收入来源C对合作社经营模式不认同D其他
您人有人加入合作社的原因是：
A.收入增加B.成本降低C.抗风险能力增强D.不清楚
您对当地的农业专业合作社了解吗：
A非常了解B了解C一般D不太了解E非常不了解
您是否有过与合作社合作的想法或经历：
A有B没有
在本地农户参与合作社的态度:
A非常积极B很积极C一般D不积极E抵触
您每年的蔬菜销售收入为元
14?
您认为哪种方式收入更高：
A与专业合作社合作B自己销售C很难说
您认为加入合作社能增加自己收入吗：
A不能B能C不确定
在当地同类农户中合作社社员的人均年纯收入与非社员相比：
A差很多B差一些C没有差别D好一些E好很多
17.
您怎样销售自己的产品：
A集贸市场B农产品专业市场
C
网上销售D
几乎无法销售E其他
18.
.你认为自己销售产品：
A非常不容易B不容易C
「般
D容易E
非常容易
19.
■您未来是否会考虑加入专业合作社：
A不会B
会C不确定
升级会员 