危险源辨识与评价分析报告范本.docx
《危险源辨识与评价分析报告范本.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《危险源辨识与评价分析报告范本.docx(7页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
危险源辨识与评价分析报告范本
危险源辨识与风险评价报告
一、工程简介:
1、工程概况
根据工程实际情况填写
2、现场作业情况
对施工作业环境、危险物质仓储区、生活及办公区自然环境、危险特性、工作或作业持续时间等进行描述。
具体内容包括:
1)水文条件
2)气象条件
3)工程地质条件
4)周边建筑物资料
5)周边交通资料
6)场地平面布置情况及场地三通一平资料
7)地下管线资料
8)合同工作范围、主要工程量及合同工期
9)工程主要危险点分析
二、辨识与评价主要依据。
《中华人民共和国安全生产法》(主席令第十三号)
《水利水电工程施工安全管理导则》SL721-2015
《水利水电工程施工危险源辨识与风险评价导则(试行)》办监督函[2018]1693号
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)
其他工程施工所在地地方标准规范
企业安全风险辨识、评价和分级管控措施制度和工程施工图纸或组织设计等文件
三、辨识与评价方法、标准:
结合工程实际选用相关辨识与评价方法,制定评价标准。
1、危险源辨识方法
危险源辨识应由经验丰富、熟悉工程安全技术的专业人员(包括技术、质量、工程、安全、测量、试验等相关专业人员,报告中可根据安全岗位职责进行分工),采用科学、有效及适用的方法,辨识出本工程的危险源,对其进行分类和分级,汇总制定危险源清单,确定危险源名称、类别、级别、可能导致事故类型及责任人等内容。
必要时可进行集体讨论或专家技术论证。
1)危险源辨识应先采用直接判定法,当本工程区域内出现符合《水利水电工程施工重大危险源清单》(见《水利水电工程施工危险源辨识与风险评价导则(试行)》)中的任何一条要素的,可直接判定为重大危险源。
2)通过直接判定法判定后,不能用直接判定法辨识的,可采用工作危害分析法(JHA)或安全检查表法(SCL)进行判定。
(报告中施工项目根据本项目实际情况进行选取,确定辨识方法)
工作危害分析法是一种定性的风险分析辨识方法,是基于作业活动的一种风险辨识技术,用来进行人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素以及管理缺陷等的有效识别。
采用工作危害分析法进行分析时,应先将工程的施工作业活动划分成多个施工工序,找出每个施工工序中的危险源,并判断其在现有安全控制措施条件下可能导致的事故类型及其后果。
若现有安全控制措施不能满足安全施工的需要,应制定新的安全控制措施以保证安全施工;危险性仍然较大时,还应将其列为重点对象加强管控,必要时还应制定应急处置措施加以保障,从而将风险降低至可以接受的水平。
(报告中,如采用工作危害分析法,结合项目具体情况,对施工作业活动进行具体划分,分成多个施工工序如明挖施工、暗挖施工、脚手架工程、模板工程等,逐一对工序进行分析,分析具体危险源,辨识过程中,需要结合现场具体安全控制措施进行辨识)
安全检查表法是一种定性的风险分析辨识方法,是将一系列项目列出检查表进行分析,以确定施工现场及周边构筑物的状态是否符合安全要求,通过检查发现建筑施工过程中存在的风险,提出改进措施的一种方法。
安全检查表的编制主要依据以下四个方面的内容:
国家、行业、地方建筑施工有关安全法规、规定、规程、规范和标准,企业的规章制度、标准及操作规程;
国内外建筑行业、建筑施工企业事故统计案例,经验教训;
建筑行业及企业安全生产经验,特别是减少或避免事故发生的实践经验;
系统安全分析的结果,如采用事故树分析方法找出的不安全因素,应作为防止事故控制点源列入检查表。
(报告中,如采用安全检查表法,需要结合项目具体情况,对项目分解成多个施工工序,对每个施工工序中的危险源进行分析辨识)
3)各单位应定期开展危险源辨识,当有新规程规范发布(修订),或施工条件、环境、要素或危险源致险因素发生较大变化,或发生生产安全事故时,应及时组织重新辨识。
2、安全风险评价方法和标准
危险源的风险等级评价可采取直接评定法、安全检查表法、作业条件危险性评价法(LEC)等方法,推荐使用作业条件危险性评价法(LEC)。
作业条件危险性评价法适用于各个阶段。
1)作业条件危险性评价法中危险性大小值D按下式计算:
D=L*E*C
式中:
D—危险性大小值;
L—发生事故或危险事件的可能性大小;
E—人体暴露于危险环境的频率;
C—危险严重程度。
2)事故或危险性事件发生的可能性L值与作业类型有关,可根据施工工期制定出相应的L值判定指标,L值可按表2.1的规定确定。
表2.1事故或危险性事件发生的可能性L值对照表
L值
事故发生的可能性
10
完全可以预料
6
相当可能
3
可能,但不经常
1
可能性小,完全意外
0.5
很不可能,可以设想
0.2
极不可能
3)人体暴露于危险环境的频率E值与工程类型无关,仅与施工作业时间长短有关,可从人体暴露于危险环境的频率,或危险环境人员的分布及人员出入的多少,或设备及装置的影响因素,分析、确定E值的大小,可按表2.2的规定确定。
表2.2暴露于危险环境的频率因素E值对照表
E值
暴露于危险环境的频繁程度
10
连续暴露
6
每天工作时间内暴露
3
每周1次,或偶然暴露
2
每月1次暴露
1
每年几次暴露
0.5
非常罕见暴露
4)发生事故可能造成的后果,即危险严重度因素C值与危险源在触发因素作用下发生事故时产生后果的严重程度有关,可从人身安全、财产及经济损失、社会影响等因素,分析危险源发生事故可能产生的后果确定C值,可按表2.3的规定确定。
表2.3危险严重度因素C值对照表
C值
危险严重度因素
100
造成30人以上(含30人)死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失
40
造成10人~29人死亡,或者50人~99人重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失
15
造成3人~9人死亡,或者10人~49人重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失
7
造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失
3
无人员死亡,致残或重伤,或很小的财产损失
1
引人注目,不利于基本的安全卫生要求
5)各单位应结合本单位实际,根据工程施工现场情况和管理特点,合理确定L、E和C值。
各类一般危险源的L、E和C值赋分参考取值范围及判定风险等级范围见《水利水电工程施工危险源辨识与风险评价导则(试行)》。
四、辨识与评价:
1、危险源及其级别
施工现场危险源分五个类别,分别为施工作业类、机械设备类、设施场所类、作业环境类和其他类。
(具体类别参照《水利水电工程施工危险源辨识与风险评价导则(试行)》)企业通过结合现场情况和项目作业类型,对照相应作业行为,分析辨识施工作业过程中存在的危险源。
危险源分两个级别,分别为重大危险源和一般危险源。
1)重大危险源来源分为以下内容:
违反法律、法规及国家标准、行业标准中强制性条款的均为重大危险源;
发生过死亡、重伤、重大财产损失事故,且现在发生事故的条件依然存在的均为重大危险源;
根据《水利水电工程施工危险源辨识与风险评价导则(试行)》中附件2水利水电工程施工重大危险源清单(指南)直接进行判定。
具有中毒、爆炸、火灾、坍塌等危险的场所,作业人员在10人及以上的为重大危险源;
经风险评价确定为最高级别风险与重大危险源同等判定,同等处理。
2)一般危险源通过辨识方法,结合施工情况,选用恰当的辨识方法进行辨识。
2、危险源风险等级判定
危险源的风险等级分为四级,由高到低依次为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。
危险源风险等级通过LEC法判定的,划分以作业条件危险性大小D值作为标准,按表3.4的规定确定。
表3.4作业条件危险性评价法危险性等级划分标准
D值区间
危险程度
风险等级
D>320
极其危险,不能继续作业
重大风险
320≥D>160
高度危险,需立即整改
较大风险
160≥D>70
一般危险(或显著危险),需要整改
一般风险
D≤70
稍有危险,需要注意(或可以接受)
低风险
五、安全管控措施:
根据辨识与评价结果,对可能导致事故发生的危险、有害因素提出安全制度、技术及管理措施等。
1)工程技术措施
工程技术措施是指作业、设备设施本身固有的控制措施,通常采用的工程技术措施有:
消除:
通过合理的设计和科学的管理,尽可能从根本上消除危险、危害因素;如职工宿舍区集中供暖取代每间宿舍燃煤采暖,消除一氧化碳中毒这一危险源;
预防:
当消除危险、危害因素有困难时,可采取预防性技术措施,预防危险、危害发生,如使用漏电保护装置、起重量限制器、力矩限制器、起升高度限制器、防坠器等;
减弱:
在无法消除危险、危害因素和难以预防的情况下,可采取减少危险、危害的措施,如设置安全防护网、安全电压、避雷装置等;
隔离:
在无法消除、预防、减弱危险、危害的情况下,应将人员与危险、危害因素隔开和将不能共存的物质分开,如圆盘锯防护罩、拆除脚手架设置隔离区、钢筋调直区域设置隔离带、氧气瓶与乙炔瓶分开放置等;
警告:
在易发生故障和危险性较大的地方,配置醒目的安全色、安全标志,必要时,设置声、光或声光组合报警装置,如塔式起重机起重力矩设置声音报警装置。
2)管理措施
通常采用的管理措施:
制定安全管理制度、成立安全管理组织机构、制定安全技术操作规程、编制专项施工方案、组织专家论证、进行安全技术交底、对安全生产进行监控、进行安全检查、技术检测以及实施安全奖罚等。
3)培训教育措施
通常采用的培训教育措施:
员工入场三级培训、每年再培训、安全管理人员及特种作业人员继续教育、作业前安全技术交底、体验式安全教育以及其他方面的培训。
4)个体防护措施
通常采用的个体防护措施:
安全帽、安全带、防护服、耳塞、听力防护罩、防护眼镜、防护手套、绝缘鞋、呼吸器等。
5)应急处置措施
通常采用的应急处置措施:
紧急情况分析、应急预案制定、现场处置方案制定、应急物资准备以及应急演练等。
(根据以上5方面,结合施工具体情况和辨识评价出的危险源,对安全控制措施进行总结分析,其中重大危险源根据项目提出具体的安全控制措施专项方案,一般危险源通过安全风险分级及管控措施表形式,对安全控制措施进行分解,提出重点安全控制措施)
六、应急预案:
根据辨识与评价结果提出相关的应急预案。
1)事故风险分析
针对可能发生的事故风险,分析事故发生的可能性以及严重程度、影响范围等。
2)应急指挥机构及职责
根据事故类型,明确应急指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责。
应急指挥机构可以设置相应的应急救援工作小组,明确各小组的工作任务及主要负责人职责。
3)处置程序
明确事故及事故险情信息报告程序和内容,报告方式和责任人等内容。
根据事故响应级别,具体描述事故接警报告和记录、应急指挥机构启动、应急指挥、资源调配、应急救援、扩大应急等应急响应程序。
4)处置措施
针对可能发生的事故风险、事故危害程度和影响范围,制定相应的应急处置措施,明确处置原则和具体要求。