滁州市机械汽车产业发展规划.docx

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滁州市机械汽车产业发展规划

工程咨询资格证书

资格等级：

甲级

证书编号：

11420070011

滁州市机械（汽车）产业发展规划2009-2020年

安徽省机械工业设计院

二○○九年四月

滁州市机械（汽车）产业

发展规划

2009-2020年

院长：

周昌农

总工程师：

王顺

项目负责人：

董尼利

安徽省机械工业设计院

二○○九年四月

编制人员名单

王顺

注册咨询工程师

董尼利

注册咨询工程师

戚少波

注册咨询工程师

谢义周

注册咨询工程师

周昌农

院长、高级工程师

曹毅

高级工程师

宁建斌

滁州市经委副主任

赵祖安

滁州市经委投资规划科科长

前言

一、滁州市机械（汽车）产业现状

（一）基本情况

（二）产业发展优势

（三）壮大机械（汽车）支柱产业需要解决的主要问题

二、滁州市机械（汽车）产业发展环境分析

（一）产业发展趋势

（二）面临的机遇

（三）面临的挑战

三、滁州市机械（汽车）产业发展思路及主要目标

（一）指导思想

（二）发展目标

（三）主要任务

四、滁州市机械（汽车）产业发展重点

（一）产业重点

（二）集群重点

（三）产品重点

五、滁州市机械（汽车）产业发展保障措施

（一）抓住转移机遇，扩大投资规模

（二）培育龙头企业，带动行业发展

（三）促进上下游企业发展，优化产业结构

（四）加强技术改造，推动技术创新

（五）提高产品质量，扩大名牌影响

（六）发展产业集群，优化产业布局

（七）培养专业人才，积蓄发展动力

附件1：

滁州市机械（汽车）产业企业发展目标

附件2：

滁州市2009-2012年机械（汽车）产业项目投资计划表

附件3：

滁州市2009-2020年重点培育机械（汽车）产业项目表

前言

改革开放三十年来，中国机械产业已逐步成长为世界重要机械制造生产基地。

机械制造业成为我国制造业中最具有国际竞争力的行业之一，巨大的市场规模和出口规模奠定了中国机械制造大国的地位。

但是近年来，低价格劣势的显现、贸易壁垒的加剧、国内外市场环境日益严峻，都给我国机械制造业发出了警示。

为避免当前不断恶化的国际经济环境对我国经济造成不良影响，国家出台了十大产业振兴计划。

《装备制造业振兴规划》和《汽车产业调整振兴规划》以及“汽车下乡”政策的实施，对机械（汽车）产业的发展起到积极推进作用。

滁州市机械（汽车）产业是滁州市的传统优势产业，经过多年发展特别是经过“十五”以来的建设，机械（汽车）产业取得很大进步，初步形成了涉及汽车、电工电器、农业机械、工程机械、机械基础件、纺织机械、石化通用机械、仪器仪表、建材机械等9个行业，具备了一定物质技术基础和规模的机械制造业体系，在汽车及零部件、电工电器、农业机械、模具、石油化工机械等一些机械制造业领域形成了一定的规模和影响力。

机械（汽车）产业成为滁州市工业经济的重要支柱产业，也成为国内和安徽省内机械制造工业的一支重要力量。

为贯彻落实好滁州市委、市政府提出的“纵深推进三大战略，实现‘双超’目标”发展要求，进一步推进滁州市机械（汽车）产业升级，做大做强，现结合滁州市机械（汽车）产业实际制定滁州市机械（汽车）产业发展规划。

一、滁州市机械（汽车）产业现状

（一）基本情况

机械工业是滁州市传统工业，经过改革开放三十年来的发展，已具备较好的工业基础和一定特色，是滁州市重要的支柱产业之一，目前初步形成了涉及汽车、电工电器、农业机械、工程机械、机械基础件、纺织机械、石化通用机械、仪器仪表、建材机械等9个行业，具备了一定物质技术基础和规模的机械制造业体系，在汽车、电工电器、农业机械、模具、石油化工机械等一些机械制造业领域形成了一定的规模和影响。

（二）产业发展优势

1、发展速度较快，形成了一定规模

至2008年末，规模以上机械工业企业218家，固定资产原值35.6亿元，从业人员3.1万人，分别占全市规模以上工业企业的27.1%、18.3%和21.6%。

完成工业总产值161亿元，实现销售收入150.6亿元，工业增加值47.4亿元，利税10.8亿元，完成出口交货值9.8亿元。

规模以上机械工业产值占全市规模以上工业总产值的28.4%，工业增加值占全市工业增加值28.5%，成为滁州市第一大工业行业，全市机械工业的发展速度呈现逐年加快态势。

2、创新能力有所提高，具备了一定技术基础

在规模不断扩张的同时，滁州市机械工业技术水平逐步提高。

通过强化企业技术中心建设和引进技术消化吸收，企业创新能力得到增强，产品技术含量和附加值迅速提高，机电一体化技术、智能化技术、信息技术等在汽车、电工电器、仪表等机械制造产品上得到广泛应用。

目前滁州市机械工业拥有中国扬子集团1个国家级企业技术中心，4个省级企业技术中心，11个安徽省名牌产品。

3、培育壮大了一批优势企业和特色优势产品，骨干企业带动力量增强。

近些年来，滁州市机械工业结构调整成效显著，形成了一批具有地方特色的优势行业和产品。

汽车及零部件、电工电器等具有一定优势和特色。

皮卡车、SUV汽车、专用车、车用多缸柴油机、汽车发动机气缸盖、消防车、家电（冰箱、洗衣机、空调、电光源）装备、冰箱模具等一批产品产量居全国前列。

创造了一批名牌、特色产品。

滁州市机械工业获得安徽省名牌产品11个，占全市名牌产品数的三分之一。

全柴牌柴油机、梭鱼牌多缸气缸盖、安缆牌电力电缆、聚氯乙烯控制电缆、洲鸽牌光缆、交联聚氯乙烯绝缘电力电缆等产品在全国行业内具有很高知名度。

经过组织结构调整，在行业发展中起带动作用的企业集团正在逐步形成，经济效益向优势企业集中的趋势明显。

4、企业装备技术水平提高明显,提升了滁州市机械工业整体形象

主要重点企业已拥有一批具有国际、国内先进水平的加工中心、数控机床、高精度设备等先进装备，拥有一批具有九十年代末国际先进技术水平的生产线，如全柴缸体缸盖柔性加工生产线、天大热轧无缝钢管生产线、天长缸盖公司缸盖柔性加工生产线等。

5、承接产业转移的优势

滁州市是安徽省离长三角最近的地区，地理位置优越，交通便捷，应该成为承接东部产业转移的基地。

滁州市应该积极发展与东部的经济技术合作，吸引技术、人才、资金和管理等先进生产要素，积极承接东部沿海地区的产业转移，成为他们在内地的生产车间和基地。

滁州现有劳动力资源260万人，农村劳动力资源212万人，农村富余劳动力近100万人，拥有5万多名各类专业技术人才和50多万名较高素质的技术工人。

滁州有4所高校，28所中等专业、职业技术学校，每年能提供1.5万的高素质劳动力人才，能为企业进行不同层次的职业教育培训。

滁州紧临长三角经济圈，未来随着“泛长三角”区域一体化进程的加快和“合芜蚌”自主创新综合配套改革试验区的建设，周边的软实力将会迅速得到提升。

因此，可借助周边城市的科技优势以及建立产学研密切合作的新模式，达到技术资源、科研资源、人才资源、产品资源、市场资源的交流互动与集成共享，实现共同发展。

（三）壮大机械（汽车）支柱产业需要解决的主要问题

1、企业规模普遍偏小

滁州机械工业企业大多规模小，缺乏具有产业链带动和辐射作用的大型企业和集团企业，未形成“专业化、高起点、大批量”的社会化协作配套网，难以提高生产集中度和有效防止分散、重复的项目建设。

2、缺乏高端人才，技术创新能力不强

企业自主开发能力较弱，拥有自主知识产权的产品和技术不多，尤其是中小企业差距较大。

缺乏发展战略研究，忽视市场的开发，缺乏高起点的投资改造，缺乏高新人才的大胆引进。

重大装备制造和成套能力弱，高技术产品少，一般性低端产品多。

围绕重点产品的配套能力不足（如汽车），产业链不完善，产业集群的数量少、规模小。

3、融资渠道不畅

出于贷款风险的考虑，特别是受金融危机的影响，银行对贷款持有非常审慎的态度。

而滁州大部分企业不具有证券融资的能力，由于规模小、创新能力不强等原因也难以吸引外资的进入。

融资渠道不畅，资金不能及时到位，直接延缓了产业的发展速度。

二、滁州市机械（汽车）产业发展环境分析

（一）产业发展趋势

1、汽车及零部件现状及发展趋势

汽车工业是资金密集型和技术密集型行业，产业带动性强，就业人数多，是国民经济支柱产业。

目前，我国汽车整车生产企业数量超过100家，中国汽车市场快速进入了一个高速发展阶段。

2008年安徽省汽车工业企业约500多家，全行业完成工业总产值736亿元，实现销售收入705亿元，工业增加值176亿元。

目前全省汽车整车制造业已经形成江淮、安凯、昌河、奇瑞、长丰扬子五大生产集中地。

滁州市汽车产业具有较好发展基础，汽车产品主要有皮卡车、SUV车、专用汽车、客车、消防汽车等。

同时，目前国内占地面积最大的汽车试验场——国家级中国定远汽车试验场位于滁州市定远县境内，为滁州汽车工业发展提供了得天独厚的有利条件。

根据《安徽省汽车产业调整和振兴规划》，到2011年，我省汽车产业实现工业增加值250亿元，产量达到100万辆，在全国的位次上升1至2位；汽车出口占总产销量的20%左右，1.5升以下排量乘用车占总产销量的50%以上。

到2020年，实现工业增加值1000亿元，产量达300万辆，确保自主品牌车全国第1的位次，力争进入世界前10位；力争中高档乘用车占总产量的三分之一以上；通过联合重组和调整，培育1个具有100万辆产销规模的大型汽车整车制造企业集团，2至4个具有国内先进水平的汽车零部件生产企业集团，5至7个汽车产业集群。

皮卡和微型客车做为创业致富用的工具车，在国家刺激内需政策下将出现放量增长态势。

2008年皮卡总销量为19万辆，相对国外的皮卡使用情况而言，目前我国的皮卡市场还比较狭小。

我国市场每年的皮卡销量只有20万辆左右，仅相当于整个汽车市场销量的2%。

仍有相当大的增长潜力。

今年国家推进“汽车下乡”的政策，将有效刺激国内消费。

中国作为一个新兴的汽车消费大国，农村市场潜力尤其大。

农用车更换，必将形成巨大的市场需求。

据估算，2009年我国皮卡销量有望达到市场总销量的5%，并在今后一段时期内保持快速增长。

2008年我国专用车产销量约在90万辆左右，比上年同期增长10%。

那些产量大、产品适应面广的普通半挂车、厢式车、自卸车等“大路货”专用车的企业，受影响比较大，很多企业处于停产、半停产状态。

但生产单一品种、高附加值产品的专用车企业生产状况比较平稳，受影响不大，专用车行业还是面临很多发展机遇。

从去年第四季度开始，国家、地方用于拉动内需的投资陆续到位，各地不停地上项目，再加上新农村建设的步伐不断加快，专用车行业将在较长时间内明显受益。

根据国务院发展研究中心产业经济研究部对中国市场需求总量的最新预测，国内汽车保有量在2010年达到5669万辆，2020年将达到13103万辆，这个数据说明国内汽车市场被长期看好。

近期通过的汽车业调整振兴规划提出，实施积极的消费政策，推进企业联合重组，以新能源汽车为突破口加强自主创新。

今后三年中央安排100亿元专项资金，重点支持企业技术创新、技术改造和新能源汽车及零部件发展；支持汽车生产企业发展自主品牌，加快汽车及零部件出口基地建设，完善汽车消费信贷。

2、电工电器现状及发展趋势

（1）电线电缆

目前国内电线电缆企业达到7000余家，行业工业总产值超过4000亿元，中国已成为世界上最大的电线电缆生产国。

近年来，由于中国电网建设加快、特高压工程相继投入建设，给电线电缆行业创造了巨大市场。

近15年来，电线电缆行业年均增长达15%以上。

未来几年，中国电线电缆行业发展速度将高于国民经济的发展速度，预计达10%以上。

电力电缆随着电力工业发展将会以不低于15%环比速度增长，市话电缆近期稳定在5000～7000万对km，随着中西部开发及中小型城市的发展，该产品将会有所增长。

随着主干网的建立及大城市用户网及数据传输的兴起，光缆仍将有一快速发展期。

目前国内的数据传输电缆市场全部由国外产品占据。

滁州市电线电缆主要集中在天长，形成了有一定规模和影响的产业集群，获得省级光电缆高新技术产业基地称号。

目前，我国电线电缆行业技术含量低的产品比重过大，技术含量高的产品比重过小，产品结构调整是发展趋势。

目前,国内市场急需发展的产品品种是：

①特种架空线；②核电站电缆；③低烟低卤、低烟无卤阻燃电缆；④汽车用配线；⑤高阻燃电缆；⑥智能化大楼用宽频带、局部网电缆（5类、6类电缆）；⑦光纤复合架空地线（OPGW）；⑧带状光缆；⑨110kV及以上高压交联电缆；⑩潜油泵电缆；

高性能绕组线。

（2）仪器仪表

仪器仪表是滁州市传统优势行业，主要集中在天长，已经形成具有一定规模和影响的产业集群。

我国仪器科学与技术学科的总体目标是：

从目前至2020年，必须充分利用我国经济高速发展和巨大的市场优势，结合测控技术的深化研究，大力推进新技术、新工艺在仪器仪表中的应用研究，掌握各类仪器仪表的设计、生产工艺等关键技术，满足国民经济、人民健康和国防安全在生产、科研、应用各个方面对测量控制与仪器仪表的需求，减少进口，扩大出口，使我国仪器科学与技术学科领域科技和产业总体水平与国际水平差距普遍缩短到3-5年；工业自动化仪表和控制系统、科学仪器、医疗仪器、电测和计量仪器、各类专用仪器仪表、相关传感器和元器件及材料等领域约30%的产品达到国际同期先进水平，国内生产的仪器仪表在大工程的配套能力达到80%以上。

工业发达国家高新技术仪器仪表产品品种约占总品种的75%，而国内还不到20%。

工业自动化仪表和控制系统的仪表品种国内满足率，一般性工程项目达80%，大型工程项目还不到50%，主要缺少智能化和高精度、高可靠性、大量程、耐腐蚀、全密封、防爆等有特殊要求的自动化仪表品种。

仪器仪表产品的总体发展趋势是朝着高性能、高精度、高灵敏、高稳定、高可靠、高环保和长寿命的“六高一长”的方向发展。

（3）高压变频器

高压变频器主要用于节能减排，在“十一五”经济发展规划下，节能减排将会是一个保持较强执行力度的基本国策。

近几年，由于能源紧张及生产工艺等各方面的要求，使用高压变频器已成为大型生产企业节能工作的必由之路。

高压变频器市场目前仍处于市场初期，增长速度很快，未来几年内从业企业将更多，竞争也会更加激烈。

高压变频器行业的特点是国内厂商和国外厂商在产品技术方面差距较小，在很多领域基本同步。

交流电机调速驱动是我国近年发展较快的新技术，变频调速被列入国家重点组织实施的10项资源节能综合利用技术改造示范工程之一。

2011年中国高压变频器市场规模预测

2009

2010

2011

可调速高压大功率电机容量（MW）

105021

115524

127076

每年改造比例（%）

4.42%

6.49%

9.05%

高压变频器需求量（MW）

4640

7500

11500

市场规模（万元）

464000

750000

1150000

市场增长率（%）

67.5%

61.6%

53.3%

（信息来源：

中国电气工业协会）

3、模具现状及发展趋势自....中国最庞大的资料库下载

模具是制造业的重要基础工艺装备。

全国现有模具生产厂点3万多家，从业人员约100万人，2008年模具销售额约1040亿元。

虽然中国模具工业发展迅速，但在中高档模具特别是精密、大型、复杂、长寿命模具方面，仍呈现出供不应求的局面。

目前，上述模具比例仅占我国模具生产总量的35％左右，自配率只有60％左右，每年还需大量进口。

预计“十一五”末期，中国模具业市场份额将达l400亿元人民币。

据中国模具工业协会统计，模具产值达到5000万元以上的企业全国已有百余家，许多企业已达到和超过了产值1亿元的规模。

中国模具工业协会已将“中国重点骨干模具企业”的牌子授予了84家企业。

中国扬子集团滁州装备模具有限公司、滁州市宏达模具制造有限公司、滁州市经纬模具制造有限公司（均为中国塑料发泡模具、真空吸塑模具重点骨干企业）也位列其中。

安徽是制造业大省，家电、汽车、化学建材的产能产量分别达到全国省（市）的第三、第六和第一位。

围绕这些用户，全省已形成八个模具产业群，分别是：

滁州家电模具产业群、合肥家电模具产业群、芜湖汽车模具产业群、铜陵型材挤出和集成电路塑封模具产业群、宁国橡胶模具产业群、博望数控折弯模具产业群、马鞍山模具材料产业群和巢湖模具标准件产业群。

安徽模具工业已由原来的数百家模具厂增至现在的1500多家；产值由原来的不到1亿到如今的45亿；出口额更是由零到了现在的2000万美元。

滁州模具以冰箱模具、家电非标装备为主要特色，冰箱模具成为全国主要生产基地，滁州鲲鹏装备公司家电非标装备生产方面全国第一、国际第四，滁州还拥有鑫隆机电、爱力特装备等一批家电非标装备生产企业。

家电行业所需模具量年增长率约为10%。

一台电冰箱约需模具350副,价值约400万元;一台全自动洗衣机约需模具200副,价值3000万元;一台空调器仅塑料模具就有20副,价值150万元;单台彩电大约有150个零件需用模具生产，共需模具约140副,价值约700万元,十一五”期间我国彩电年生产量将超过4000万台，按十万台需要一整套模具，价格大约700万元计算，模具行业每年就有约28亿元的市场。

随着家电市场竞争的白热化,外壳设计成为重要的一环,对家电外壳的色彩、手感、精度、壁厚等都提出新要求。

“十一五”，中国家电行业的整体增速预计为5%-8%，考虑到城市中家电产品的换代、农村市场的启动、国际市场需求的增长，2010年，主要产品电冰箱产量预计达3500万台，空调器产量预计达7000万台以上，洗衣机产量预计达3000万台。

2006-2008年冰箱产量统计

时间

冰箱产量（万台）

同比增长率（%）

2006年

3530.89

18.2

2007年

4397.13

24.53

2008年

4756.9

8

汽车工业近年来高速发展，因此汽车模具潜在市场巨大。

每一种型号的汽车都需要几千副模具，价值2-3亿元，而我国大型精密模具的制造能力不足。

目前我国高档轿车的覆盖件模具几乎全部为进口产品。

预测在未来的模具市场中,塑料模具在模具总量中的比例将逐步提高,其发展速度将高于其他模具。

我国模具行业的特点是：

产品继续向着更加大型、精密、复杂及经济快速的方向发展，技术含量将不断提高，制造周期不断缩短，模具生产将继续朝着信息化、数字化、精细化、高速化和自动化方向发展，企业将进一步提升各方面的综合实力和核心竞争力。

未来急需发展的模具产品主要有：

①汽车覆盖件模具，特别是轿车覆盖件模具；②精密冲压模具，特别是多工位级进模和精冲模；③大型塑料模，主要是为汽车和家电配套的大型注塑模；④精密塑料模，主要是塑封模和多层、多腔、多材质、多色精密塑料模等；⑤大型薄壁精密复杂压铸模及镁合金压铸模；⑥塑料异型材和管路模具；⑦子午线橡胶轮胎模，特别是活络模；⑧新型快速经济模具；⑨主要模具标准件，如模架、导向件、推杆推管、弹性元件、标准组件、热流道元件等。

4、农业机械现状及发展趋势

根据“十一五”期间农业劳动生产率提高和增机减人的发展趋势，有关农业劳动生产率、农业劳动力比重与农业机械化水平之间的关系，以及农业机械化水平、粮食产量、粮食种植面积之间的定量与定性分析研究，预计2010年我国耕种收综合机械化水平应达到45％左右、农机装备总动力达到8亿千瓦以上，才能满足农业生产、农业劳动力转移和农业劳动生产率提高的需要，才能支撑全面建设小康社会目标的实现。

根据中国农机制造业的“十一五”规划目标，到2010年，中国将拥有一批具有自主知识产权的产品和技术，部分产品达到国际水平，农机制造业总产值将达到2000亿元，国内市场的占有率达到90％以上，农业领域所需的装备基本能够立足国内供应。

农用机械是滁州市传统产业，2008年规模以上农用机械企业有30多家，目前主要产品有单缸柴油机、手扶拖拉机、农机具、植保机械、拖车、收割机、水泵以及农用机械配套件等。

从“十二五”到“十三五”时期，将是我国农业机械化获得大发展的关键时期。

2004年以来中央发了三个1号文件，出台了农民购置农业机械补贴政策，并逐年大幅度地扩大了资金补贴力度和实施范围。

2004年11月《中华人民共和国农业机械化促进法》颁布实施，2006年3月《安徽省农业机械化促进条例》亦公布施行。

为了刺激中国经济，中央和各地政府已经出台了配套错施。

2009年中国基础设施工程量很大，柴油机仍有一定的市场需求。

从锡柴、玉柴、莱动、江淮的情况看，刺激农机的相关政策已经初步见效。

我国将重点发展现代、高效大马力拖拉机及关键零部件（74千瓦以上）、节能环保型中小型拖拉机及关键配套件（18—44千瓦）和通用、高效自走式谷物联合收割机及关键零部件。

关键零部件主要是发动机、离合前桥等。

大马力拖拉机在欧、美国家已成为市场的主导产品。

国外的中小型拖拉机向多用途发展，在欧美发达国家主要用于农业以外的多功能作业，并有多种专用机型，如园艺型、果园型和葡萄园型等，还配有割草机、小型工程机械、扫雪机、打捆机等，用于环保、工程、游艺场等。

不仅扩大了使用范围，也提高自身的价值。

5、纺织机械现状及发展趋势

2008年，中国纺机企业共有1000多家，生产产品包含13大类2000多种产品，中国纺机市场国产设备的数量占到80%。

国产纺机行业近年进步非常快，到目前为止，大部分国产设备已经可以满足常规产品的生产。

其中，棉纺成套设备、化纤长丝成套设备性价比远远高于国际平均水平；粗纱机达到国际领先水平；部分型号并条机、清梳联等设备达到国际先进水平。

但生产一些高附加值产品，国产设备往往力不从心，要生产高难度和精细的品种还得用进口设备。

滁州市纺织机械产品主要有滁州华威公司的计算机控制悬锭、托锭粗纱机、天长市塑料机械有限公司的塑料圆织拉丝机等。

纺机行业“十一五”行业重点导向和技术进步方向就是一切从促进纺织产业升级为目标，要大力开发先进纺机装备，加快用高新技术装备改造纺织业，促进纺织产业升级。

纺织机械工业将进一步提高产品的装配精度，按照先进制造业信息化、智能化、科学化、绿色化和全球化标准，使中国纺织机械工业进入世界先进行列。

6、石油化工机械及矿山机械现状及发展趋势

滁州市在石油化工机械及矿山机械产业方面，产品主要有石油油井管、中高压锅炉管、低合金特种无缝钢管，机械用管、不锈钢管、高温合金管等钢管产品、抽油机产品以及移动式矿山筛分机械设备等。

我国日前已是世界钢管生产大国，但在品种、质量、标准等方面与国外相比还存在一定差距。

我国钢管行业日前的形势是生产能力过剩与品种短缺并存，钢管行业发展速度过快，但高质量、高档次品种不能满足需求。

统计数据表明，2008年全国不锈钢无缝管厂家近300家，其中，产量大于1.5万吨的有8家左右，中型约为85家。

钢管行业的发展趋势是实施以调整结构为中心，开发研究高档次专用管材为重点的发展战略。

管材的发展方向如下；

（1）能源交通石化用管需求量不减；

（2）高强度管线管的需求量将会大幅上升；

（3）建筑结构用高档管材需求量增长迅速；

（4）高技术含量的钢管品种需求量增加。

我国矿山机械主要面向能源、交通和原材料基础工业部门服务，主要任务是为煤炭、钢铁、有色金属、化工、建材和核工业等部门的矿山开采和原材料的深加工，以及为铁路、公路、水电等大型工程的施工提供先进、高效的技术装备。

矿山机械是机械工业中一个品种繁多、设备产品结构复杂、需求量大、使用面广的机械行业。

改革开放30年来，我国矿山机械制造业经历了引进消化吸收国外先进技术、合作设计和合制造、自主设计的发展道路，特别是在实施《国务院关于加快振兴装备制造业若干意见》的推动下，矿山机械制造业基本实现了两大转变，一是产品开发由仿制型向自主创新型转变；二是经济运行