实验小学下半年开展双减工作实施方案.docx

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实验小学下半年开展双减工作实施方案

实验小学下半年开展双减工作实施方案

为认真贯彻主管教育部门文件精神，全面推进素质教育，切实减轻学生过重的课业负担，提高课堂教学效率，促进学生全面、健康而有个性地发展；本着对学生未来负责的态度，进一步把上级关于“双减”的要求落到实处，科学把握“双减”的精神实质，特制定本方案。

一、指导思想

推进中小学生“五项管理”不仅直接回应广大学生家长及社会各方面对教育的广泛关注和热切期待，而且密切关系青少年学生的身心健康和全面发展，对于落实立德树人根本任务具有“一子落而全局活”的重要作用。

各中小学要深刻认识加强“五项管理”工作的重要性和迫切性，努力从“小切□”推进“大改”，切实减轻中小学生过重课业负担，积极营造有利于学生健康成长的育人环境，家校协同.标本兼治、综合施策，全面促进中小学生健康成长。

二、组织领导

组长：

**校长全面负责

副组长：

**教导负责“双减”统筹工作

组员：

各班班主任及科任教师（全面参与到五项管理和双减工作中来）

三、落实减负措施

（一）、严格执行课程计划。

1、严格根据《市义务教育课程计划》，开齐开足课程。

2、任课教师严格按课表上课，遵守课堂秩序和教学规范，不得随意调课、占课，不得随意剥夺学生上课权。

3、学校在校务公开栏上公布课表、作息时间表，主动接受社会、家长的监督。

4、教师严格按照各学科课时量安排教学，不得以任何理由增减课程和课时。

（二）、开展寒暑假托管服务。

组织摸排、充分调研本地有寒暑假托管需求的学生数量、服务需求和资源条件，结合实际科学选定开展服务。

寒暑假托管服务以看护为主，确保学生能够得到充分休息，在做好看护的同时，合理提供一些游戏活动、文体活动、阅读指导、综合实践、兴趣拓宽、作业辅导等服务，不得组织集体补课、讲授新课。

（三）、严格校外培训机构管理

1、严禁与升学挂钩。

严禁将培训结果与中小学招生入学挂钩，严禁作出与升学、考试相关的保证性承诺，严禁组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及排名。

2、严禁超标培训。

开展语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的内容、班次名称、招生对象、培训进度、上课吋间等要经所在地县级教育行政部门备案审核并向社会公布；培训内容不得超岀国家课程标准，培训班次必须与招生对象所处年级相匹配，培训进度不得超过所在县（市、区）中小学同期进度。

杜绝机械训练、强化应试等不良培训行为。

不得留作业。

3、控制培训时间。

培训时间不得与当地中小学教学时间相冲突,培训结束时间不得晚于20:

30。

4、严禁超标培训。

开展语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的内容、班次名称、招生对象、培训进度、上课吋间等要经所在地县级教育行政部门备案审核并向社会公布；培训内容不得超岀国家课程标准，培训班次必须与招生对象所处年级相匹配，培训进度不得超过所在县（市、区）中小学同期进度。

杜绝机械训练、强化应试等不良培训行为。

不得留作业。

（四）、全面推行“5+2”

1、自愿志愿。

本着“学生自愿，老师志愿”的原则，学生是否参加课后服务，由学生家长自愿选择，不以任何方式强制或变相强制学生参加，不增加学生课业负担。

学校每周5天都开展课后服务，每天至少提供2小时的课后服务，100%名师主动参与课后服务，100%满足有需求的学生参加课后服务。

2、提质增效。

学校制定课后服务实施方案，增强课后服务的吸引力。

充分用足。

用好课后服务时间，指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生逬行补习辅导与答疑。

不得利用课后服务时间讲新课。

做到“书包不回家”，既减轻学生肩膀上的负担，更减轻学生心理上负担。

3、多元发展。

根据学生实际情况，遵循教育规律和学生成长规律，将课后服务分为两个阶段：

第一阶段学业辅导；第二阶段为学有余力的学生拓展学习空间，开展丰富多彩的科普、文体。

艺术、劳动、阅读。

兴趣小组及社团活动。

（五）、从严管理教材教辅。

严格执行国家和省有关中小学教材教辅材料管理相关规定，加强中小学教材和教辅材料管理,严格执行编写、评议、选用、发行、代购、使用等相关政策。

严禁滥派、滥订、滥发和搭载各种教辅材料，严肃查处义务教育学校使用境外教材行为。

加强教辅材料进校园检查管理,严格执行"一科一辅"，任何单位和个人不得进入学校宣传、推荐、推销任何教辅材料。

学生及家长购买教辅材料根据自愿原则，不得强制或变相强制学生购买教辅材料，不得指定参考、暗示和诱导等方式搞"一科多辅"。

规范校园学习类APP使用管理，凡未经审查备案的中小学校园学习类APP,学校、教师不得要求学生使用。

（六）、减轻校外培训负担实施方案

做好学校课后服务工作，提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求，是学校层面减轻校外培训负担所要做的重要工作。

（七）、广泛接受社会监督。

设立公布举报电话和信箱，畅通社会反映情况渠道，引导广大学生家长共同监督双减工作。

（八）、从严管理教材、教辅。

严禁滥派、滥订、滥发和搭载各种教辅材料，加强教辅材料进校园检查管理，任何单位和个人不得进入学校宣传、推荐、推销任何教辅材料。

规范校园学习类APP使用管理，凡未经审查备案的APP，学校、教师不得要求学生使用。

（九）、加强学习宣传，更新教育观念

“双减”要取得实效，观念的更新是前提，必须彻底转变传统的应试教育观念和以及唯分数的教学质量观念，真正以学生的发展为本，尊重学生的生命化、个性化发展，关注学生的可持续发展。

我们从领导、教师、家长三个层面加强学习宣传，帮助教师、家长树立新的育人观。

1、学校管理层面

组织全体行政人员系统学习教育工作会议精神和"双减”相关文件，深入讨论，深化理解，明确要求，形成共识。

在此基础上重新审视学校的办学目标，从素质教育的内涵出发，关注学生核心素养，落实学校育人目标，并把这一目标落实到教育教学和学生各项活动之中。

2、教师层面

组织全体教师认真学习办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》、市区教育局有关会议、文件中的"双减”有关精神，使全体教师深刻认识落实“双减”工作的重要意义，领会''双减”工作的具体要求，同时对照规定要求不断审视自己的教育教学行为，认真进行自查自纠。

3、家长（社会）层面

通过召开家长座谈会、印发告家长书、张贴宣传资料等各种方式向社会各界和学生家长宣传"双减”的重要意义，取得社会和家长的理解、支持和监督，形成合力，共同做好双减工作，避免产生“学校双减、家长增负”的负面问题。

（十）、落实课后托管工作

1、自愿原则。

为解决学生在家写作业遇到问题无人辅导以及学生在家打游戏玩手机无人监管等问题，学校通过教育局的课后托管平台，开设课后托管服务，为群众办实事。

2、教师安排。

本校教师自愿参与，通过素质训练营平台聘请校外非学科培训机构参与托管。

3、托管时间。

周一至周五中午：

12:

00至13:

30；下午:

16:

00至17:

00（一二年级）；下午16:

40-17:

40,参与托管的学生可自由选择。

4、我校课后校托管服务遵循“教师自愿、学生家长自愿、校内实施、成本分担、有效监管”的原则，为学生提供力所能及的服务，以和学校支持家长合理分担运行成本的做法，强化公益属性。

5、课程安排。

课后托管不上文化课，主要是作业辅导和各项素质培训班。

6、质量评价。

通过学校评分和家长进行评价，既要把学生和家长的多重负担实实在在地减下来，又要实实在在地提高教育质量，亦即“减负增效”，真正提升校内的教育质量。

四、检查评价

（一）、教导处全面抓好检查考核工作。

对"双减”工作的落实情况，学科老师进行全程性的自查，教研组长、年级组长进行经常性的检查，发现问题，及时整改。

（二）、查摆问题，积极整改。

找准找实课业负担突出问题。

对照学习内容，采取学生、家长提、自己找、互相帮、集体议等方式，从作息时间、考试评价管理、课程开设、体育锻炼、课堂有效教学、有偿家教、教辅资料等方面查找课业负担问题具体表现，注重从学生、家长反映强烈、社会关注度高的问题中查摆突出问题，对照双减有关规定进行检查，明确双减努力方向和整改措施。

开展课业负担调查。

组织学生、家长参与整治过重课业负担活动，开展课业负担情况调查，采取问卷等形式对教师进行专项测评，测评结果与考核挂钩，对教师作业设计质量进行考评。

（三）、全面加强组织领导。

全面加强党对“双减”工作的领导，充分发挥和的组织领导作用，中小学校认真做好教师思想工作，充分调动广大教师积极性、创造性。

校外培训机构要加强自身党建工作，发挥的战斗堡垒作用。

（四）、建立家校共育通道

1.加强家校沟通，建立和谐的家校共育环境，共同促进孩子全面发展。

2.通过学生代表座谈会。

家长合等多种渠道，听取学生。

家长对“书包不回家”工作的建议和要求，促进学校的“书包不回家”工作有效开展。

五、总体要求

全面贯彻落实***关于"双减”工作的重要指示精神，将课后服务作为解决家长急难愁盼问题的一项重要民生工程，作为减轻学生过重作业负担和校外培训负担的重要举措。

按照"能开尽开、应开必开”的工作要求，“一校一案”制定课后服务实施方案，做好人员调配、服务内容安排、经费保障、安全管理等各项工作，确保2021年秋季学期基本实现市城区、县城及乡镇学校课后服务全覆盖、有需要的学生全覆盖，努力办好人民满意的教育。

六、工作原则

（一）、坚持统筹推进、稳步实施。

严格落实国家有关规定,积极推广典型经验，深入探索推进重难点问题治理，确保“双减”工作平稳有序。

（二）、确保质量。

结合学校实际、办学特色、学生学习和成长需求，积极开发设置课后服务项目，切实增强课后服务的吸引力和有效性。

坚决防止将课后服务变相为集体教学或“补课”。

（三）、坚持立德树人和全面发展同行的原则。

坚持立德树人，落实“五育并举”，认真执行课程计划，科学合理设计和布置作业，切实减轻学生过重作业负担。

（四）、全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定，严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，明确家校协同责任，不断提升学校教育教学质量。

（五）、坚持科学性和专业性原则。

遵循教育规律和学生成长发展规律，分类指导.精准施策，结合“双减”和“五项管理”的专业性和教育的专业性，科学指导教师、学生、家长做好相关工作。

（六）、全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定,严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，明确家校协同责任，不断提升学校教育教学质量。

七、组织实施

（一）、服务方式

1、合理引入社会机构开展课后服务。

因学校条件限制，不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的，可适当引进非学科类校外培训机构参与课后服务，非学科类校外培训机构进入学校开展课后服务需经过当地教育行政部门遴选审批同意，且不能开展学科类课后服务。

要建立评估退出机制，对出现服务水平低下、恶意在校招揽生源、不按规定提供服务、扰乱学校教育教学和招生秩序等问题的培训机构，坚决取消培训资质。

各县（市、区）各学校要充分利用社会资源，发挥好少年宫、青少年活动中心等青少年校外活动场所在课后服务中的积极作用。

2、学校利用自身资源开展课后服务。

师资以本校教职工为主，各县（市、区）各学校要鼓励和支持中小学教职工在按质按量完成正常职责工作任务后，参与校内课后服务工作，并向其发放合理报酬。

在核定绩效工资总量时，应考虑教师参与课后服务的因素，要把用于教师课后服务补助的经费额度，作为增量纳入绩效工资并设立相应项目，不作为次年正常核定绩效工资总量的基数。

教师参加课后服务的表现应作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。

学校师资力量不足的，可以临时聘请退休教师、体育教练、文艺科普工作者、能工巧匠、非遗文化传承人等校外专业人员参与校内课后服务，临时聘请人员应具备相应资格并符合相关管理规定，临时聘请人员的课后服务补助可按劳务费管理。

3、校内课后服务，坚持以学校为主，校外机构为有益补充的模式。

学科类课后服务必须由学校承担，不得引进学科类培训机构参与课后服务。

（二）、服务内容

开设课程

学校根据本校实际、办学特色、师资力量、学生需求确定培训课程，具体课程建议如下：

1、艺术类：

可开设合唱、小组唱、戏曲（剧）、书法、美术、舞蹈、器乐演奏、非遗项目等课程；

2、科技类：

可开设机器人组控、科学小制作、航模、魔方、科学发明、科幻画、科普剧、科技创意、3D打印笔、编程设计等课程；

3、体育类：

可开设篮球、足球、乒乓球、羽毛球、武术、啦啦操、跳绳、田径等课程。

4、午托服务

小学可充分利用教室、图书馆、阅览室、多媒体教室等各类活动场地，为学生午托开展午休、午餐服务。

5、学科类：

语文类的，可开设作业辅导、阅读指导、习作指导、口语交际、古诗词赏析、写字指导、看图说话、朗诵、演讲指导等课程；数学类的，可开设作业辅导、数学思维训练、计算技巧训练、竞赛指导等课程；英语类的，可开设作业辅导、阅读训练、口语训练等课程；其他学科，也可因地因校因生制宜开设作业辅导等相关课程。

（三）、服务范围

校内课后服务的范围为全市义务教育阶段学校。

小学午休午餐服务纳入课后服务范畴。

注：

乡镇及以上学校（不含村小学、教学点及寄宿制学校）纳入课后服务全覆盖的统计口径，村小学、教学点、乡镇寄宿制学校开展课后服务不纳入统计范围。

（四）、材料报备

1.学校拟开展校内课后服务的，必须由学校向所属教育主管部门报备。

2.学校自主组织实施的，报备材料包括：

服务实施方案、设施设备和管理人员配备、临聘人员劳动合同或劳务协议及应急预案、服务人员劳务报酬发放标准、经费筹措与管理使用等情况；

3.学校引入社会机构开展课后服务的，报备材料包括：

学校与引入机构签订的合作协议复印件、服务实施方案、设施设备和管理人员配备等。