贯彻落实中央八项规定精神回头看工作动员会议讲话稿.docx

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贯彻落实中央八项规定精神回头看工作动员会议讲话稿

贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作动员会议讲话稿

　　同志们：

　　根据自治区党委、市委和县委的统一部署，我们将用四个月左右的时间开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作，为了扎实有效地做好“回头看”工作，结合我们凤凰的实际情况，我讲三个方面的意见：

　　一、必须正确认识贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作的重要性

　　.开展“回头看”,是向党的十九大献礼的必然要求。

十八大以后，中央第一件事，就是八项规定，以抓作风建设来开局起步。

然后接下来一步一步地压实责任，引向深入，腐败蔓延之势得以遏制，党和国家各方面工作都发生了深刻的、历史性的变化。

四年间，我们发现很多“不可能”变成了现实，“几十个文件管不住一张嘴”“几十条禁令管不住一辆车”等曾被视为不可能刹住的歪风邪气，刹住了！

很多“想不到”在身边发生，以前没见过党员干部因为一餐饭、一顿酒、几张卡、几日游而被通报曝光甚至丢官去职的，而现在呢，天天见！

落实八项规定是中央作为向党的十九大献礼的一张亮丽名片，只能越抓越紧、越抓越严，不能有任何懈怠。

我们如果连中央八项规定都抓不好、坚持不下去，全面从严治党就无从谈起！

总书记强调，八项规定的工作，永远在路上，现在抓，今年抓，十九大以后还要抓。

落实中央八项规定这是中央的精神，抓不好、落实不到位就不是真正的向中央看齐！

就是失职、就是违反政治纪律！

　　2.开展“回头看”，是扎实推动巡视整改任务落实的迫切要求。

去年11月至今年1月，中央第三巡视组对广西开展了巡视“回头看”，并于2月12日，向自治区党委反馈巡视“回头看”情况，严肃指出我区存在的突出问题，提出了重要意见和建议，明确了具体的整改要求。

指出了广西10个方面突出问题，其中较大篇幅是落实中央八项规定精神的问题。

中央巡视组反馈意见代表的是党中央对我们广西提出的要求；中央巡视组开展“回头看”发现广西的问题，在我们身边也不同程度上存在。

因此，要把思想和行动迅速统一到中央关于巡视工作的要求上来，统一到自治区党委关于巡视“回头看”整改工作的部署要求上来，不要把巡视整改当成儿戏，出了问题是要问责的，防城港市防城港区委因巡视整改不力被严肃问责了，大家会后一定要把这个道理弄清楚，不要等到被问责才引起重视。

我们开展“回头看”工作就是巡视整改的一项重要内容，必须不折不扣地抓好落实。

　　3.开展“回头看”，是推动中央八项规定精神落地生根的内在要求。

中央八项规定实施以来，各级党组织始终把落实中央八项规定精神作为重大政治任务来抓，持之以恒、扭住不放，查处了一大批违反中央八项规定精神问题，处理了一大批人。

我们也要清醒地看到，通过全面整治，“四风”虽有收敛，但不良风气滋生的条件和土壤仍然存在，形势不容乐观。

个别单位存在“四风”花样翻新反弹回潮问题，一些领导干部顶风违纪问题时有发生。

“四风”问题主要表现在以下几个方面：

一些党员干部不收手不收敛顶风违纪，在查处的违反中央八项规定精神问题案件中，超过60%的发生在XX年以后，防止反弹的压力还很大；有的在接待场所上搞“大挪移”，或从大酒店转移到农家乐，或“不吃公款吃老板”；有的私设“小金库”、公款旅游、私车公养，等等。

要解决这些问题，关键就是保持定力、保持韧劲，不断拿出新招数，及时解决问题，让中央八项规定精神落地生根。

开展“回头看”工作就是这样的一次自我体检、自我纠正、自我提高的过程。

对坚定不移推进全面从严治党的恒心和韧劲，我们要深刻领会、深化认识，确保思想上政治上行动上高度自觉。

　　二、如何做好贯彻落实八项规定精神“回头看”工作

　　开展“回头看”，是自治区党委统一部署的一项重大政治任务，是持之以恒、锲而不舍狠抓作风建设的一项重大举措，整个工作从3月下旬到7月上旬，不足四个月的时间，时间很紧、任务很重、强度很大。

我们要按照自治区、市、县工作方案确定的时间表和路线图，严格要求、把握节奏、提高效率，明确工作任务，突出工作重点，落实工作步骤，抓紧、抓实、抓好、抓出成效。

（一）全面系统梳理，做到“五查五看”

　　“回头看”落脚点是在推进作风建设，以更完善的制度，严格责任追究，解决作风建设中的问题。

开展“回头看”要坚持“五个是否”的标准，通过“五查五看”，对十八大以来贯彻落实中央八项规定精神进行全面系统梳理。

一是要查安排部署，看主体责任是否落实到位。

就是看看我们基层党组织长抓长管、贯彻落实，宣传教育、严格干部管理，研究巡视巡察反馈意见、推动整改落实，党组织负责人“四风”整治等工作是否真正抓牢抓实，把党员干部行动自觉、觉悟自律、党性锤炼的转变过程展示出来。

二是查制度建设，看纪律要求是否从严从紧。

就是看看制定具体措施、出台配套制度、修订制度政策、严格贯彻执行制度等制度建设是否真正细化落地，把坚持作风建设健全机制和制度保障的标本兼治成效摆出来；三是查监督检查，看“四风”整治是否严谨有效。

就是看看引导群众参与监督、日常监督、党内法规贯彻执行、集中整治等监督检查是否真正全面到位，把长抓长严、常抓不懈作为治本之方的常态化和长效化体现出来；四是查纪律审查，看执纪监督是否持续有力。

就是看看对违反中央八项规定精神问题纪律审查、巡视巡察意见整改落实、问题线索核实查处是否真正严管严查严惩，把党风政风的变化和社会风气的转变呈现出来。

五是查工作效果，看“一案三查”是否贯彻执行。

就是看看贯彻执行《问责条例》，“一案双查”“一案三查”是否真正追责问责严格到位，把监督执纪问责方法和手段的科学经验和创新举措展现出来。

（二）着力解决“八个问题”，做好三步检查

　　以问题为导向，聚焦突出问题，是狠抓作风建设、深入推进全面从严治党的重要方法。

我们要通过自查自纠、系统检查、交叉检查三个步骤，发现问题、解决问题、整改问题。

　　一是全面自查自纠，强化自我警醒。

各党组织要立即全面开展自查自纠，紧紧围绕“回头看”工作目标、任务和要求，加强组织领导，加强研究部署，加强统筹谋划，逐项梳理分析，查准、查实本地区、本部门、本单位落实中央八项规定精神和自治区党委、市委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》存在的突出问题，列出问题负面清单，做到底数清、情况明。

二是开展系统检查，落实监管责任。

重点对违规发放津贴补贴，违规私设“小金库”，公款支付由个人承担的物业费、水电费、房屋租赁费，违规取酬，领导干部办公用房，违规使用会议费和培训费，违规使用公车和私车公养，单位内部食堂公款消费，违规公务考察等开展系统检查，做到不发现问题决不收兵，对发现的问题要及时整改，对重要问题线索及时移送纪检监察机关。

要形成检查综合分析报告，开列问题清单，提出处理意见，及时整改存在问题。

三是交叉检查，解决突出问题。

重点是针对自治区提出要着力解决的“八个问题”。

即一是维护政治纪律和政治规矩失责，在贯彻落实上级党委决策部署中打折扣、做选择、搞变通，上有政策、下有对策的问题；二是文山会海、照抄照转，工作不实、弄虚作假，不担当、不干事，玩风盛行、纵酒闹事等形式主义、官僚主义的问题；三是贯彻执行中央八项规定精神和自治区党委关于作风建设相关规定不到位，作风建设流于形式，不正之风长期得不到有效治理的问题；四是对巡视巡察整改认识不清、重视不够、措施不力、落实不到位等问题；五是无视中央八项规定精神，我行我素、顶风违纪，违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设“小金库”和巧立名目，变相滥发各种津补贴或福利，公款支付应由个人承担的物业费、水电费、房屋租赁费和违规取酬等突出问题；六是整治“四风”问题工作不力，导致辖区内“四风”禁而不绝、时有发生的问题；七是对违反中央八项规定精神问题不及时查处，本村委、本部门、本单位还存在违反中央八项规定精神问题纪律审查空白点的问题；八是贯彻执行《问责条例》不严格，“一案双查”“一案三查”不到位，有责不问、问责不严的问题。

自治区将于4月下旬至6月中旬对全区开展交叉检查，我们务必要高度重视，及时整改存在问题，认真整理有关工作台账，做好迎接自治区检查的准备工作。

　　（三）强化整改落实，健全长效机制

　　贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作转入常态化治理，要查漏补缺，整改落实，强化建章立制，建立起和巩固好一整套便利、管用、有约束力的制度和机制。

　　一是建立问题清单。

我们对本次“回头看”自查自纠、重点检查和专项治理中发现的问题，要及时进行梳理，建立问题清单，深入查找原因，对经常出现的问题要着重从规律上找原因，对反复发生的问题要着重从制度上找原因，对长期存在的问题要着重从主观上找原因，抓住问题实质，找准思想根源，有针对性地制定整改方案，明确整改具体措施、整改期限、责任部门和具体责任人，厘清责任，限期整改，问题集中的要进行专项整治，通过自我整改，做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

二是织密制度笼子。

坚持问题导向，聚焦具体问题立规矩，在发现问题的基础上不断深化认识，找出普遍性问题，对存在的薄弱环节，抽丝剥茧、剖析思考，深挖原因、查漏补缺，结合实际对相关配套制度及时修订完善，着力解决突出问题，从源头上堵住漏洞，铲除滋生“四风”的土壤。

三是要注重“回头看”成果的运用。

通过全面系统梳理，充分挖掘成果，总结规律、抽象提炼，总体把握、举一反三，把日常有效的经验做法上升到制度层面，建立健全举报核查机制、“四风”查究机制和通报曝光等各种机制，强化制度刚性约束，多措并举，综合施策，为推动中央八项规定精神常态化、长效化提供制度保障。

　　三、怎么样才能确保“回头看”工作落到实处

　　要最终确保“回头看”工作取得实实在在的成效，必须要压实责任，明确分工，把各项工作落实落细落地。

各村委、各部门、各单位和广大党员干部要按照上级党委的要求，勇于担当、主动作为、善作善成，确保“回头看”工作有序推进。

　　一是要落实责任。

开展“回头看”工作主责在镇党委和各党支部，各级党组织要把主体责任扛起来，担好主责，负好总责。

党组织书记是“回头看”工作第一责任人，要主动担负起这个责任，对工作的推进要亲自抓，对自查自纠出来的问题要带头整改，不能不闻不问，当“甩手掌柜”。

各村委、部门要制定工作方案，明确目标任务、工作重点、责任分工、推进措施、完成时限等，确保“回头看”工作取得实效。

同时，要加大对落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作宣传力度，强化舆论宣传氛围，提高群众知晓率。

镇纪委要切实负起牵头抓总、统筹协调的职责，抓好“回头看”各项工作任务的推进。

　　二是要立行立改。

“回头看”工作时间紧、任务重，要推动活动取得显著成效，必须要着眼于问题的即知即查，立行立改。

特别是按照上级党委的要求，这一次“回头看”我们把涉及中央八项规定精神的巡视整改任务也纳入进去。

根据工作安排，各村委、各单位先自查自纠，然后镇纪委做专项督查，我们的原则就是，谁不重视、谁不负责、谁不整改，谁的问题突出，就督查谁、问责谁、通报谁。

各村委、各单位要高度重视自查自纠和上级监督检查发现的问题，把握好机会，把这个责任落实了，措施落实了，问题整改了。

　　三是要严格执纪。

镇纪委在县纪委的指导和镇党委的领导下，要坚持把纪律挺在前面，畅通监督渠道、严格执纪问责，通过“回头看”，严肃查处一批违反中央八项规定和“四风”方面的问题，消除执纪审查“空白点”，做到有案必查。

在开展“回头看”过程中，对“回头看”期间心存侥幸，不收敛不收手，顶风违纪的；对以形式主义、官僚主义对待上级党委决策部署，搞上有政策、下有对策的；对“回头看”不重视，工作流于形式，群众反映强烈、“四风”问题突出的；对巡视巡察整改不重视，敷衍整改、整改不力甚至拒不整改的，一律坚决查处、从重处理。

通过严查一批顶风违纪案件，曝光一批典型问题，既追究直接责任、主体责任、监督责任，又要追究领导责任、党组织的责任。

　　同志们，开展贯彻落实中央八项规定“回头看”工作意义重大，任务艰巨。

我们要切实增强紧迫感、责任感和使命感，振奋精神，强化措施，打好“回头看”工作“攻坚战”，以优良作风建设成果迎接党的十九大胜利召开！