市长个人党风廉政建设责任制报告.docx
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市长个人党风廉政建设责任制报告
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(市长)个人党风廉政建设责任制报告
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____年___月___日
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(市长)个人党风廉政建设责任制报告
(市长)个人党风廉政建设责任制报告
(市长)个人党风廉政建设责任制报告
一年来,本人认真贯彻落实中央、省和齐市党风廉政建设会议精神,按照“党委统一领导,党政齐抓共管”的部署,自觉履行政府抓党风廉政建设第一责任人职责,带头执行廉政准则,深入开展纠风治乱,切实抓好政府班子和部门党风廉政建设,较好地推进了党风廉政建设责任制工作落实。
在齐市廉政建设、优化经济发展环境暨纠风工作会议上,我市做了典型经验介绍。
一、恪守廉政勤政准则,切实抓好自身建设
为民、务实、清廉是领导干部最基本的要求。
我坚持把执政为民作为施政理念,把廉政勤政作为从政准则,强化党性修养,提高思想境界,提升人格魅力,发挥表率作用。
一是注重理论武装,不断改造主观世界。
政治上的清醒与坚定来源于理论上的成熟与深厚。
始终把学习作为终生职业,从思想上克服凭老本造、以干代学、浅尝辄止的倾向,勤于学习,善于学习,改造主观世界,提高自身素质。
系统研读了党的十六大、十六届三中、四中全会和省市有关会议精神,强化了践行“三个代表”、提高执政能力的责任感,政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。
坚持党报党刊必看、新闻联播必看、上三级文件必看、基层报上来的报告和有关材料必看,吃透上情,掌握下情,力求做到对上负责与对下负责相统一。
加强对党风廉政建设责任制、“两个条例”等内容的学习,时刻用牛玉儒、任长霞、“田韩两案”等正反典型教育警示自己,坚定了把握方向、拒腐防变的意志。
适应政府工作的需要,认真参加市长培训,及时更新市场经济、人才信息、财贸金融、城市建设等知识,树立科学的发展观,落实正确的政绩观,增强了履行职责、加快发展的能力。
积极参加市委中心组学习,主动参加“两风”建设学习,自觉参加所在党支部政治学习,带动了学习型政府建设。
注重理论与实践相结合,注重总结经验、探索规律,今年共撰写理论文章余篇,在《奋斗》、《活力》等报刊及相关网站上发表。
二是强化宗旨意识,始终做到勤政为民。
万事民为先。
始终坚持以民为本原则,认真贯彻领导干部“八个一”制度,真正做到思想上尊重群众,感情上贴近群众,生活上关心群众,工作上依靠群众。
全年无节假日,经常到基层听汇报、问情况、解难题,到城乡重点建设项目施工现场检查进度和质量,深入企业了解政府政策落实及企业运行情况,主动帮助包扶乡镇研究工作思路。
全年深入基层现场办公余次,解决较大问题余件。
切实维护群众利益,高度重视群众反映的问题,接待群众有热情,处理问题有原则,解决问题有速率。
在财力十分有限的情况下,力主完成了路灯安装、巷道改造等市政建设工程项,改造了所d级中小学校危房,上收了乡镇卫生院,解决了城乡群众出行难、就学难、看病难等问题。
多次到省市汇报、沟通,促成了国道尽快上马。
时刻把城乡弱势群体的安危冷暖放在心上,通过积极争取、扎实工作,全年发放社会救济金,万元,发放社会保险金,.万元,,人实现了就业再就业,城镇居民最低生活保障做到应保尽保,农村最低生活保障、医疗救助有序运行,全市户国有企业下岗职工纳入并轨,万多农民参加新型农村合作医疗。
三是弘扬求实精神,科学推进政府工作。
实干兴邦。
始终坚持科学的发展观,落实正确的政绩观,科学审视市情,把推动经济快速发展、促进社会和谐进步作为自己义不容辞的责任,夙兴夜寐,真抓实干,不搞劳民伤财的政绩工程,不求昙花一现的轰动效应,不以花拳绣腿的假把式贻误事业,把政府工作的最终成果体现在扎扎实实的抓法和干法上,体现在实实在在的速度和质量上,体现在完完全全的群众实惠和利益上。
通过整合人才、技术、资本要素,凝聚全市力量,实施特色立市、工业富市、商贸活市、科教兴市、招商强市发展战略,推进市场化、工业化、民营化、产业化、城镇化进程,实现了经济全面恢复、城乡协调发展、综合实力明显增强的目标。
年,全市各项经济指标均实现了较大增长,全市国内生产总值增长,地方一般预算收入增长.,社会固定资产投资额增长.,社会消费品零售总额增长.,城乡居民年末储蓄存款余额增长.,城镇居民可支配收入增长.,特别是农村人均收入超过,元,是去年的倍多,创历史新高。
四是树立自律观念,自觉接受社会监督。
无欲则刚。
始终把廉洁自律作为从政第一要旨,按照中纪委提出的“四大纪律、八项要求”,认真执行“两风”建设规定,时刻自重、自醒、自警、自励。
耐得住艰苦,顶得住诱惑,把得住小节,不搞特殊化,从不受礼、不吃请,不搞钱权交易,下乡轻车简从,外出能俭则俭。
严守干部工作纪律,不以自己负责过干部工作就先入为主,负责地管理干部,公正地评价干部,审慎地向市委推荐干部,敢于指出干部的缺点和不足,特别对搞不正之风、跑官要官者,不但深恶痛绝,而且不留情面,及时予以警醒、批评、诫勉。
在政府涉钱、涉人、涉事等事项上,坚持工作原则,严格管理制度,顶住说情者、送礼者,尤其是能婉言拒绝来求情的老领导、老同事、老部下。
多年来,从未利用职权和职务上的便利为个人谋取私利,从未以任何名义经商办企业,更从未利用职权影响干扰依法依纪查办案件。
严格要求自己的亲属、朋友和身边的工作人员,不存非份之想,不借职务谋私利。
自己的小妹妹几次想调回讷河,尽管属于正常调动范围,但也被自己卡下了。
主动向市委、人大汇报工作,经常向政协和社会各界征求意见,开通市长热线电话,设立市长电子信箱,积极参加民主生活会,推进政务公开,自觉将自身置于社会监督之下。
二、发挥责任主体作用,切实抓好政府班子建设
作为政府党风廉政建设的第一责任人,积极发挥责任主体和实施主体的双重作用,把带好、管好政府班子作为主要工作来抓,不断提升政府班子的整体功能,以政府班子的良好作风带动政府部门党风廉政建设深入开展。
一是讲政治,靠学习教育推进思想统一。
学习教育是加强党风廉政建设的基础。
坚持关口前移,加大学习教育力度,带头坚持并认真组织班子成员开展政治理论、业务知识学习,提高认识,统一思想,凝聚力量,推动发展。
经常与班子成员交流学习心得,畅谈工作体会,提高班子成员对照要求查摆自身问题的能力,增强他们反腐倡廉的决心。
对于政府班子在廉政建设方面存在的共性问题,毫不保留地指出来,并提出明确要求,形成整改意见,认真进行整改。
对于班子成员存在的个性或苗头性问题,本着对个人、集体和事业负责的态度,采取谈心交流的教育方式,在相互沟通思想和工作的基础上,区分问题性质轻重,或旁敲侧击、或直言不讳,共同增强廉政勤政的自觉性。
二是讲职责,靠规范权力促进分工协作。
规范权力是加强党风廉政建设的关键。
主动征求市委、人大、政协几个班子和政府组成人员的意见,将政府工作与党风廉政建设责任同时进行分解,科学地进行了分工,既给任务、压担子,放手让班子成员负责所分管的工作,又出点子、作后盾,及时对班子成员的工作给予理解和支持;对于需要两个或两个以上班子成员共同负责的工作,充分发挥统的功能,加强组织协调,共同把工作完成好;遇有较大中心工作,根据班子成员的特点,指定负责人与配合人,形成班子成员各司其职、各尽其责、相互支持、相互补位、千斤重担大家挑的局面。
在此基础上,要求班子成员把党风廉政建设与其分管工作紧密结合起来,同了解、同研究、同部署、同检查、同落实,做到责任主体到位、责任分解到位、责任目标检查考核到位、责任追究到位,构筑了以上带下、一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的党风廉政建设工作体系。
三是讲民主,靠集思广益实现科学决策。
贯彻民主集中制原则是加强党风廉政建设的根本。
一贯坚持民主集中制原则,不凭主观臆断,不搞长官意志,不搞“一言堂”,从完善决策机制入手,并严格按照决策程序办事,力求决策科学正确。
一年来,凡是政府出台政策法规,涉及重大问题、重点项目、大额支出,都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,召开市政府常务会、市长办公会集体研究讨论,重大问题提交市委常委会集体决定,需要人大表决的,及时提请人大通过。
在决策前,充分发挥班子成员的作用,为其创造公正进言、参与决策条件,让他们拿计策、出主意、提建议、纠偏差,以调动工作的主动性、创造性。
对突发事件、紧急情况来不及集体讨论的,事先也主动向分管领导通气,向班子成员打招呼,尽量达成一致意见后再实施。
四是讲纪律,靠完善制度提升整体功能。
健全制度是加强党风廉政建设的保证。
加大治本力度,从完善制度入手,以严格落实制度为重点,严格约束班子成员从政行为。
以构筑反腐倡廉教育体系为重点,完善了谈话诫勉、警示教育、廉政承诺等制度。
以健全决策机制为重点,完善了调查研究、论证择优、修正完善、责任追究制度。
以实现权力制衡为重点,完善了目标考评、效能监察、资金审批、经济责任审计等制度。
以推进阳光政务为重点,完善了政务公开、政府采购、工程招投标等制度。
以落实“四大纪律八项要求”、“两个条例”为重点,完善了深入基层、来客招待、公务用车管理等制度建设,强化了廉洁自律的约束制度建设。
通过健全制度,狠抓落实,较好地规范了权力运行,铲除了滋生腐败的土壤。
三、全面履行政府职能,切实抓好政府自身建设
政风折射党风。
就政府而言,党风廉政建设水平主要体现在政府自身建设水平上。
因此,把抓好政府自身建设作为落实党风廉政建设责任制的载体,以建设“开拓创新、优质高效、依法诚信、勤政务实、清正廉洁”政府为目标,通过召开政府自身建设会议、优化经济发展环境会议,加大政府职能转变和工作作风转变力度,切实提高政府执政水平、决策水平和管理水平。
一是推进服务型政府建设。
以为市场经济主体提供优质服务为重点,将“六项制度”的落实列为“两风”建设和“正行风、促发展”活动重要内容,通过问卷调查、派驻企业联络员、现场办公等方式,完善了政府服务体系。
实行领办服务、现场服务、急事急办和特事特办服务、特殊领域先发证照、后补手续服务,创新了政府服务方式。
设立了由家单位组成的行政服务中心,实行“一门受理、一站式服务、一个窗口收费”,全年代办各种证照手续余件,为客商协调有关事项件,提高了政府服务速率。
设立了服务热线,不到两个月时间受理并解决群众反映的问题余件。
重新修订招商引资优惠政策及奖励办法,拓展了政府服务领域。
将土地、税费、审批、人才、技术、项目等优惠政策放到最宽,重点投资项目派专人或工作组全程跟踪服务,尤其是为促成讷河市昌远生物科技有限公司项目,政府投资万元为企业筹建厂房,收到了筑巢引凤的良好效果。
二是推进诚信型政府建设。
加强了社会信用体系基础建设,营造了重诺守信的诚信环境。
开展“信用讷河”创建活动,建立了政府部门及工作人员的失信惩戒机制,在民营企业设立工商联络员,立案查处起破坏经济环境案件,保持了政府出台政策的相对稳定性,政府公信力明显增强。
全面实行政务公开,将政府决策、服务方式、办事途径通过各种媒介向全社会公开发布,扩大了民众知情权、参与权、选择权和监督权,政府行政权力运行更加透明。
三是推进法治型政府建设。
针对《行政许可法》和《行政复议法》出台,对全市公务员进行了分批培训、集中考试,强化了依法行政意识。
开展以治理乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派为内容的“四治”行动,以反梗阻、反拖拉、反刁难、反勒卡为内容的“四反”行动和以实现门好进、脸好看、话好听、事好办为内容的“四好”行动,在户重点企业推行“定费统收”,对重点企业实行挂牌保护,规范了依法行政行为。
加强行政执法队伍管理,清退自用执法人员,做到执法人员持证上岗。
依法整顿和规范市场经济秩序,针对土地年租金*案件,召开了听证会,提高了依法行政水平。
四是推进效能型政府建设。
以规范事项、简化程序、公示流程为重点,深化了行政审批制度改革,行政审批事项已由过去的项减少到项。
以完善监管措施、妥善处理投诉案件、强化后续监管为重点,设立行政效能监察举报中心,发布《讷河市行政效能监察工作暂行规定》、《讷河市行政效能责任追究办法》和《关于规范行政审批行为加强审批监督管理工作的通知》,加强了行政效能管理。
坚持经常与集中相结合,深入开展了纠风治乱活动,设立纠风热线,在个部门开展“正行风,促发展”民主评议行风活动,促进了行风明显好转。
一年来,我在抓党风廉政建设方面取得了一定成效,但仍存在一些不足。
从个人看,在抓廉政工作力度、广度和深度上不够,处理问题有时还比较宽容。
从全市看,在制度建设上还存在薄弱环节,个别部门和基层干部还不同程度存在不廉洁行为。
今后,我将认真对待这些问题,切实履行好政府班子一把手责任,真正发挥责任主体作用,扎实推进党风廉政建设责任制的落实。
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