施工管理制度规程.docx

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施工管理制度规程

1．安全生产目标

坚持“安全第一，预防为主”的方针，本项目安全目标确定为“三无”、“一控”、“三消灭”，“一创建”达到安全管理目标。

“三无”即无工伤死亡和重伤事故、无交通死亡事故，无火灾、水灾事故；“一控”即：

控制年轻伤2‰以下；“三消灭”即消灭违章指挥、消灭违章操作，消灭惯性事故；“一创建”即：

创建安全文明样板工地。

2.建立安全生产体系，落实安全生产责任制

（1）建立健全安全生产管理机构，成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，全面负责并领导本项目的安全生产工作。

主管安全生产的项目副经理为安全生产的直接责任人，项目技术负责人为安全生产的技术负责人。

（2）本项目实行安全生产三级管理，即：

一级管理由项目经理负责，二级管理由专职安全员负责，三级管理由班组长负责，各作业点设共青团安全监督岗。

（3）完善各项安全生产管理制度，针对各工序及各工种的特点制定相应的安全管理制度，并由各级安全组织检查落实。

（4）建立安全生产责任制，落实各级管理人员和操作人员的安全职责，做到纵向到底，横向到边，各自作好本岗位的安全工作。

（5）项目开工前，由项目经理部编制实施性安全技术施工组织设计，经监理和业主同意后实施。

（6）严格执行逐级安全技术交底制度，施工前由项目经理部组织有关人员进行详细的技术安全交底。

项目施工队对施工班组及具体操作人员进行安全技术交底。

各级专职安全员对安全措施的执行情况进行检查、督促并作好记录。

（7）加强施工现场安全教育

①针对工程特点，定期进行安全生产教育，重点对专职安全员、安全监督岗岗员、班组长及从事特种作业的起重工、爆破工、电工、焊接工、机械工、机动车辆驾驶员进行培训和考核，学习安全生产必备的基本知识和技能，提高安全意识。

②未经安全教育的管理人员及施工人员不准上岗。

未进行三级教育的新工人不准上岗。

变换工种或参加采用新工艺、新工法、新设备及技术难度较大的工序的工人必须经过技术培训，并经考试合格者才准上岗。

③特殊工种的安全教育和考核，严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规则》执行。

经过培训考核合格，获取操作证方能持证上岗。

对已取得上岗证者，要进行登记存档规范管理。

对上岗证要按期复审，并要设专人管理。

④通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全操作规程，做到：

不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人，不被他人伤害，确保自身和他人安全，提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。

（8）认真执行安全检查制度

项目经理部要保证检查制度的落实，规定定期检查日期、参加检查的人员。

经理部每10日检查一次，施工队安检室每7日检查一次，作业班组实行每班班前、班中、班后三检制，不定期检查视工程进展情况而定，如：

施工准备前、施工危险性大、采用新工艺、季节性变化、节假日前后等时要进行检查，并要有领导值班。

对检查中发现的安全隐患，要建立登记、整改制度，按照“三不放过”的原则制定整改措施。

在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。

如有危及人身安全的险情，必须立即停工，处理合格后方可施工。

3.确定安全管理目标和安全防范要点

（1）坚持“安全第一，预防为主”的方针，本项目安全目标确定为“三无”、“一控”、“三消灭”，“一创建”达到安全管理目标。

“三无”即无工伤死亡和重伤事故、无交通死亡事故，无火灾、水灾事故；“一控”即：

控制年轻伤2‰以下；“三消灭”即消灭违章指挥、消灭违章操作，消灭惯性事故；“一创建”即：

创建安全文明样板工地。

（2）根据本标段的施工特点，安全防范重点有以下几个方面：

①基槽开挖施工时注意周围建筑物的安全；

②预防基槽施工中基槽塌陷事故；

③防止机械伤害、触电事故。

4.全员安全保护体系框图

5.安全职责

建立完善的安全管理体系,明确相关各部门及人员的安全职责,将责任落实到人头,把安全管理作为公司头等大事来抓,人人都参与到安全管理中来。

、项目部经理职责

1、项目部经理为本部门安全第一责任人，组织职工学习和贯彻上级有关安全的方针、政策和制度。

严格执行岗位安全技术操作规程，违章现象应立即制止。

2、负责对项目部职工和新调入人员进行岗位安全、防火教育。

3、坚持班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全和每周的安全日活动。

4、督促检查项目部职工，做好机电设备，安全装置，消防设施等的维护保养，使之保持良好状态。

5、发现不安全因素，及时组织排除，发生事故时，除组织力量抢救外，并立即向领导报告，保护好现场，详细记录，参加事故分析，提出防范措施。

6、监督职工正确使用劳动保护用品。

、专职安全员职责

1、贯彻执行安全生产、法规和各项规章制度，以及上级机关对安全生产工作的指示精神。

2、在公司安全领导小组领导下做好安全生产宣传教育和管理工作，对新工人进行三级安全教育。

3、参与项目部工程施工编制中有关安全生产措施的制订，督促落实安全操作规程，参加质量安全技术交底工作。

4、经常检查公司范围内设备和常用机具安全措施的完整情况，发现问题及时反映给公司领导和相关人员进行认真整改，并提出改进意见。

5、检查指导操作人员正确使用劳保用品和安全设施。

6、在领导的参加下，组织安全事故调查，分析处理。

、班、组长职责

1、具体负责本班组的安全生产工作。

2、执行安全生产规章制度及上级有关指示，在本班组开展安全教育工作。

3、按规定组织班组安全活动，经常进行安全检查，及时排除隐患，确保安全生产。

4、负责班组开展遵章守纪教育，要求工人遵守操作规程，合理使用各类防护用品。

5、发生伤亡事故及时上报，在积极组织抢救的同时保护现场。

、工人安全工作职责

1、认真学习安全生产方针、政策、法规和制度及安全技术知识，熟练掌握本岗位的的安全操作技术和突发事故的应急处理。

2、在生产岗位上必须精力集中，认真执行安全技术操作规程，遵守劳动纪律，杜绝脱岗、在岗位上睡觉或其它违反劳动纪律的现象。

有权拒绝违章作业的指挥，并可越级向上汇报。

3、严格遵守交接班制度，若发生事故，及时排除，保护好现场，详细记录，及时向上级汇报。

4、加强巡回检查，发现事故隐患及时消除，对自己不能解决的不安全因素，应立即向领导反映处理。

5、对消防器材、安全设施应爱护保养，并能正确使用。

6、参加各种安全活动，积极提出有关安全生产的合理化建议。

6.安全施工措施

1、建立以项目经理为领导的施工工程安全网络体系；项目经理对施工工程安全全面负责，组织制订项目安全管理制度和安全技术规程，严禁违章指挥。

专职安全员负责具体安全工作安排和组织检查。

2、定期对施工员工进行安全教育，施工班组每天作业前须进行安全施工交底，有关制度和安全规范未明确的不准上岗。

3、建立安全工作的检查、自查制度，对不符合要求的限期整改。

4、特种岗位人员须经过专门培训，并要求持证上岗。

5、施工人员按规定正确使用劳动保护用品（安全带、安全帽、防护服等）。

禁止赤膊、穿拖鞋、裙子进入施工现场。

6、施工操作人员在施工过程中严格按照有关规定和操作规程进行，杜绝违章作业。

7、施工现场临时用电执行JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》。

8、起重机械执行GB6067-85《起重机械安全规程》。

9、施工机械、设备、材料、人员运输须严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》。

10、管材运输和装卸时应注意人员的安全。

11、工地所建围栏须派专人看护，及时加固，以防伤及行人和车辆。

12、根据消防法规及其相关规定制订现场安全措施。

防火重点部位设置“严禁烟火”等警示标志并配备消防设施和灭火器材。

13、工序施工时应注意：

（1）管沟开挖时，注意边坡防护，并注意防止塌方伤人，沟槽附近应设置临时防护栏杆，临时便桥应注意牢固。

（2）深坑开挖时应设置梯步及采取其他有效措施以防塌方及行人坠落。

（3）管沟开挖时的堆积土方应及时转运并进行清扫进行防滑处理。

（4）沟槽内有人时不得下管。

（5）管沟开挖前应及时向改造单位了解地下设施，防止开挖时损坏地下电线、电缆等造成安全事故。

14、施工作业时，设置足够的明显的警示标志，保证施工作业的者和居民的安全。

15、雨天施工严格执行防洪防汛预案，采取防洪防汛和防触电措施以确保施工人员的安全和机械设备材料的安全。

16、夜间专人值班，防止盗窃、破坏。

7.安全技术操作规程

、土方开挖规程

1、两人操作间距不得小于2米，开挖应自上而下进行，禁止用挖空底脚的方法施工。

挖出的土应堆放在离沟至少0.5米外的地方，且堆高不超过1.5米，以避免造成塌方的附加负荷。

2、为避免塌方，管沟的开挖应视土壤的性质和挖深放坡。

不加支撑的直沟深不得超过施工技术规程规定的深度。

3、在建筑物附近作业时应视建筑物的基础和建筑物的坚固程度采取必要的安全措施。

4、在地下水时，应采取措施及时将水排除，以免引起沟壁坍塌伤人。

5、当煤气管道与其它地下构筑物，尤其是与电力电缆和通讯电缆交叉或十分接近时，挖掘工作应在有关主管部门或产权单位代表的监督下，按照施工技术规程规定的挖掘方式进行，以免损坏其它地下设施。

6、施工时间外挖露出的任何地下管道、电缆或出现煤气气味时，挖掘工作应立即停止，并报告工长，待弄清情况后，由工长作出下一步的施工指示。

7、在有行人和车辆通行的街区施工时，施工地点应加设围栏围起，在人和车辆行驶的一边，应悬挂“禁止车辆行驶”、“慢行”等警示牌。

入夜应每隔3—5米悬挂警示红灯一盏，照明不好的街道和路口应同时悬挂照明灯。

8、施工需要封锁交通时，应事先取得交警、路政等部门的同意，并办理相关手续。

9、支撑的设置视土壤性质，按有关施工技术规程进行。

10、施工人员上下管沟，严禁踩踏支架横撑。

、管工安全操作规程

1、因条件限制，接头组焊必须在沟上进行时，支撑管子的枕木（截面为150×150）㎜应有足够的强度。

枕木间距一般为2米，枕木长度至少超出沟上沿每边1米。

2、滚管上沟，应先检查沟壁有无垮塌、裂缝等现象，抬管子上沟，要搭好跳板，起落一致，严禁负重越沟。

3、沟下组焊要随时注意沟壁情况，遇有土方松动、裂缝、渗水应及时加设支撑，以防沟壁垮塌。

4、上下管沟严禁踩踏支架横撑。

5、施工人员下阀井不得踩踏阀门手轮。

作业人员必须戴好安全帽。

6、严禁酒后作业。

7、进入高处作业时，严禁从高空扔工具及其它物件。

禁止两人或两人以上同时在梯子上作业。

8、工作完毕后，必须检查工作场所。

确认未留下事故隐患后方可离开。

、电焊工安全操作规程

1、工作时必须穿戴好防护用品，并遵守下列规定：

a、绝缘手套、鞋套、工作服应保持好完好和穿戴整洁。

b、不得穿有铁钉的鞋和布鞋。

c、面罩及护目镱片必须符合要求。

d、不得卷起袖口，穿短袖衣及开口衣领工作。

e、在施焊时，应戴好防护面罩。

2、工作前必须作好检查工作，并遵守以下规则：

a、电焊机和一、二次线绝缘可靠，线路无破损。

b、导线必须有足够的截面，并安装有符合要求的熔丝。

c、电焊钳必须符合有关要求。

d、工作点周围的易燃易爆物应彻底清除，与气焊设备保持10米以上的距离。

3、工作时应严格执行《电焊工技术操作规程》遵守有关安全制度及下列规定：

a、在易燃易爆区域内或设备上作业时，必须持有动火证，并有人监护，方可作业。

b、禁止将电焊机回路线搭接在运行的输气设备上。

c、禁止将电焊机直接搭在电源线上，禁止用闸门开关，直拉起动。

d、操作电源开关时，应当在焊接线路完会断开的情况下进行，并注意脸部与开关保持一定的角度和距离。

e、雨天工作时，应搭设临时雨棚或使用大伞。

地面有水时，脚下必须垫上绝缘板或采取其它绝缘措施。

4、阀井内动火作业，必须经有关部门批准并采取安全措施后方可作业。

同时必须遵守《抽水工安全工作规程》中的有关规定。

5、严禁酒后作业。

6、工作完毕后，应清理、检查现场，确认无安全隐患后方可离开。

、气焊工安全操作规程

1、工作前做好检查工作，并遵守下列规定：

a、气焊设备必须符合《气焊设备安全规程》的规定。

b、作业现场无易燃物或已采取了相应的安全措施。

c、乙炔瓶、氧气瓶和焊接点相互保持足够的安全距离。

2、工作时，严格执行《气焊工技术操作规程》，遵守下列规定：

a、开启氧气瓶阀门吹阀门内杂质时，人与瓶阀口要保持90度。

b、操作时必须注意防止产生回火。

c、随时观察氧气表、乙炔压力表显示的数据，超过规定值时，必须立即采取措施。

3、在易燃易爆区域内或设备上作业时，必须持有经批准的动火证，在有人监护下方可动火作业。

遵守下列规定：

a、在坑、沟、容器内作业时，应在外面点燃焊（割）枪防止引起爆炸。

b、作业时应观察风向，使身体处于上风位置，并随时防止火焰喷出。

c、监护人因安全方面问题要求禁止作业时，必须立即停焊熄火。

d、严禁酒后作业。

4、在阀井内动火作业，必须经有关部门批准并采取安全措施后方可作业。

同时还必须遵守《抽水工安全工作规程》中的有关规定。

5、工作完毕后，应清理现场，经检查确认无安全隐患后方可离开。

、电工安全操作规程

1、必须严格执行水电部《电业安全规程》的有关规定和《电工技术操作规程》，遵守有关安全制度

2、电工必须参加每年一次的《电业安全规程》考试，取得合格证后方可作业。

因故间断电气工作，连续三个月以上者，必须重新考试合格后，方可作业。

3、电工必须学会触电救护方法和人工呼吸及电气火灾扑救方法。

4、检修电气设备时，必须遵守下列规定：

a、必须两人以上工作：

b、必须切断电源，用符合要求的验电器验电，确认无电方可作业，并在电源开关处挂上警告标志。

c、作业时，严禁停电线路恢复供电。

d、如确因工作需要带电作业时，必须经有关部门批准同意并采取相应的安全措施后方可进行。

作业时，必须按《电业安全规程有关规定》进行，并有专人监护。

e、2米以上为高处作业，必须戴好安全帽，系好安全带。

f、要进行室内外安装、维修、拆除与高处作业时，必须有牢固可靠的安全设施，梯子必须牢固结实，有防滑措施。

禁止两人及两人以上同时在梯上作业。

g、高处作业时，必须有人监护，严禁酒后作业。

h、高处作业时，严禁从空中扔工具及其它物体。

i、工作前，必须检查所用的各种安全设施是否符合技术要求。

5、安装电气线路和电气设备时，必须严格按照技术要求进行。

6、本规程未尽事宜和与《电业安全工作规程》有抵触之处以《电业安全工作规程》为准。

8.文明施工目标

我司将严格按照广州市建设委员会制定的《广州市建设工程现场文明施工管理办法》（穗建筑〔1999〕175）；广州市市政园林局制定的《关于加强市政园林和管线建设工程文明管理的通知》（市政园林〔2001〕1273号）、《广州市市政工程文明施工规范实施细则》（广州市市政园林局2004年9月编）进行施工管理。

达到安全文明施工样板工地。

9.文明施工措施

1、建立以项目经理为领导，的文明施工网络体系，制订相应的文明施工制度，并设置专门的文明施工负责人。

2、定期对施工人员进行文明施工教育，每天作好文明施工交底。

3、建立文明施工的自查检查制度。

4、现场文明施工的具体措施。

a、施工场地按照环保要求打围。

b、施工现场设置公告标牌，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表人的姓名、开竣工日期等，做到周边整洁、图牌醒目。

c、现场机械设施、设备、材料、机具堆码成形有序，工棚、库房布置协调整齐，给排水良好、卫生、整洁

d、生活设施清洁卫生，无暴露垃圾及卫生死角。

e、施工人员严格执行挂牌服务，注意礼貌用语，尽量想用户所想，急用户所急

f、管沟平整，废土及时转运，未转运土方应及时覆盖作好防尘处理。

g、所建工棚及围栏应派专人负责定时清洗，确保美观。

h、施工中执行与改造单位的协商结果，在规定时间内进行施工，防止噪音扰民。

10.完善安全文明施工管理组织机构和管理体系

、安全文明施工管理组织结构图

安全文明施工管理组织结构图及体系（图9-1）

、体系说明

1、安全文明施工管理在项目经理的主管领导下由安全文明施工部具体分管。

2、安全文明施工部职责

安全文明施工部负责安全文明施工的日常工作。

3、安全员职责

a、在安全文明施工部的直接领导下，具体实施项目安全管理。

在施工过程中，监督检查安全措施的落实。

b、开展现场安全教育。

c、参加项目安全检查，配合施工队长组织施工队自查。

作好安全文明检查的有关记录和签证。

每个工作日都要在现场巡回检查、重点检查，发现隐患及时通知责任部门直至登发《隐患限期整改通知书》。

制止违章作业，遇有紧急情况及时处理。

d、负责安全事故的调查、分析、处理和登记上报

e、做好项目安全管理台帐和填报安全报表。

4、施工队（班）长职责

a、执行项目安全管理制度和安全技术规程，落实安全设施和安全技术措施。

组织本队（班）安全施工作业。

b、拒绝违章指挥和制止违章作业。

c、组织安全教育活动。

d、参加项目安全检查，组织自查。

e、遇发生安全事故，要立即组织抢救和上报，保护现场，参加事故调查、分析和处理，落实整改措施。

5、落实优质服务的规章制度

a、加强对施工人员的优质服务教育。

b、检查和监督现场施工人员的行为

c、及时征求用户的意见，搞好施工优质服务。

d、及时处理现场服务投诉。

11.环境保护

、工地围蔽

采用蓝色波纹钢板对现场实行封闭围蔽，防止对外界环境造成影响。

、噪音、污染控制

1、合理分布动力机械的工作场所，尽量避免同处运行较多的动力机械设备。

2、对发电机等噪音超标的机械设备，采用装消音器来降低噪音。

3、对于行驶的机动车辆，现场只许按低音喇叭，场外行驶严禁鸣笛。

４、合理安排作业时间及噪音较大的机械作业时间，距居民较近地段，控制噪音，噪音较大的操作避免夜间施工。

、减少粉尘措施

1、运输可能产生粉尘的车辆配备挡板及棚布，防止粉尘飞落。

2、作业场地及运输车辆应及时清扫、冲洗，保证场地及车辆的清洁。

3、运输道路要定时洒水防尘，严禁在场地内燃烧各种垃圾及废弃物。

、保护场地周围环境

1、不在工地围蔽外堆放材料、垃圾。

严格按照批准的占地范围使用占地。

2、施工现场内道路平整、顺畅，排水良好。

临时设施均按标准硬化地面，四周设置砖砌排水沟，生活污水经过滤沉淀池处理后排入沟谷。

3、不向农田河道弃土，不将污水、油污、化工产品废料排入河道，污染水源。

4、施工期间爱护环境，保护绿化，保护好已成建筑物、路面，不损坏、不污染，完工时彻底清场，恢复原有道路、设施，并将工地及周围环境清理整洁，做到工完、料清、场地洁净，达到一次顺利交付。