人民调解委员会主任事迹材料.docx

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人民调解委员会主任事迹材料

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一、勤劳实践，工作踏实

2000年10月怀着满腔热血和建设家乡的美好愿望到村里工作，任村里的村委员、村调解员。

刚开始当任人民调解工作时，为了尽快熟悉业务，积极订购了与人民群众日常生产、生活息息相关的法律法规等书籍，边学边干，虚心向老调解员、乡司法助理员请教，不断提高自己的业务素质和法律服务工作能力，增强依法办事的责任感和使命感。

通过一段时间的实践，比较快的掌握了调解民间纠纷的方法和技巧，经过了几年的工作实践，积累了丰富经验，也取得了一些业绩。

对人坦诚、为人严谨，工作踏实，用自己所学的知识创造性的开展调解工作，对来反映情况的每位村民，热情接待，做好详细记录，每个民间纠纷案件都有书面材料。

二、尽职尽责，排纠安民

ＸＸＸ同志做调解工作积极主动，特别是担任调解员后，更是立足本职，尽责尽力。

几年来，调解了家庭、邻里、婚姻、宅基地、争田水等各类民事纠纷60余起，防止了4起可能发生的非正常死亡事件，避免了6人死亡，制止了2起群体性可能发生的械斗。

群众说：

“哪里有不安定的因素，哪里就有ＸＸＸ的足迹；哪里发生了纠纷，ＸＸＸ就出现在哪里。

ＸＸＸ的足迹和身影出现在哪里，哪里就有稳定和安宁。

”

为做好调解工作，ＸＸＸ常常吃不好，睡不下，彻夜不眠。

今年4月的一天傍晚，下着毛毛细雨，ＸＸＸ正准备吃晚饭。

一村民及讯赶来说，叶厝坑叶某兄弟争挖水沟快打起来，ＸＸＸ顶着寒风，穿着拖鞋赶去。

原来是叶某兄弟为争挖后山水沟，争论不休，互不相让，老人一气之下，拿来绳子要上吊。

ＸＸＸ急步跨进门，阻止了争吵的行为。

先安顿老人坐下，接着为他泡茶、点烟、煮蛋，然后详细询问纠纷发生的经过，针对问题，做细致的思想工作，经过五个多小时的耐心疏导，终于使他消了气，放弃了轻生的念头。

ＸＸＸ又继续作兄弟思想工作。

最后兄弟两人根据ＸＸＸ的调解意见，平心静气地解决了问题。

待ＸＸＸ回家时，已经是凌晨1点多了。

二、耐心调解，维护稳定

调解工作不是单纯地和稀泥，平时在调解过程，稳定是前提。

2003年10月，村民李某家建烤烟房，由于安全措施不到位，工人王某从烤烟房墙头摔下至死，死者家属纠集几十个人，手持柴刀、锄头来到李家，眼看将发生械斗，ＸＸＸ闻讯后，急忙放下手中的活，在路上拦阻了王家的人，并说“这么多人去干什么，有事情好商量，不要一时冲动铸成大错！

你们想过没有，发生命案要判刑的！

”经过苦口婆心做思想工作和耐心细致宣传法律，王家众人才逐渐散，第二天，王家亲属又到李家吵闹，要求赔偿，弄得李家人食寐不安。

ＸＸＸ把这一情况及时向司法所和公安机关汇报了情况的发展过程，并积极配合公安机关和司法所展开调解，凭着自己对当事双方比较了解，积极地做双方家人的思想工作，讲明冲突的厉害关系，只有坐下来诚心诚意的调解和协商，才能化解这件突发事件。

经过三天两夜的积极工作，使双方家人的态度明显改善，最终达成协议，也使受害家属得到了赔偿，这宗即将发生的恶性械斗就化解在萌芽状态之中，维护了社会的稳定。

三、真诚待人，冤解怨消

俗话说：

“心诚则灵”调解人员诚恳的心情，诚意的举动是打动当事人的关键。

自从调解以来，常要求自己以真诚和关爱来感化人，村民陈某和江某两家是一对关系甚好邻居，你家有事我帮忙，我家有困你去办。

去年，陈某家门口道路需要重新改建，两家为了道路出入问题，两人发生了口角，而且陈某还动手打伤了江某，一对好邻居变成了仇人。

ＸＸＸ得知情况后，首先把江某送到医院去医治，并且还三番五次到她家里看望她，用自己的真情稳定了江某的家人，同时主动找陈某谈心，使其认识自己的错误，并做了细致的工作，道路出入得到了很好解决，江某也获得了医药赔偿。

四、竭尽全力，预防纷争

叶厝坑全组十几户人家，历来就不大和睦，有几户更是远近闻名的“惹不起”，一天村两委开完会，要求近几天作好计生入户宣传工作，ＸＸＸ刚走到叶厝坑路上老远就望见田畈上黑压压的人群，料定是发生什么事了。

跑步赶到问明原因，原来是叶厝坑为引水灌溉田地，在毗邻谢厝组的地界上挖了一条过水沟。

谢厝组的村民不同意，把沟填了起来。

为此，两组村民互不相让。

这天，叶厝坑组二十多名劳力全部出动，谢厝组也发动三十多人，手持锄头、扁担、集结到叶厝坑组新开的过水沟旁准备械斗。

双方剑拔弩张，一触即发。

ＸＸＸ面对千钧一发的形势，立即开展法制宣传教育。

大声疾呼：

“大家都是早相见晚相望的近邻，有问题要按照法律办理，何必动武呢？

这样打死人是要偿命的，更不利于事情的解决。

你们都回去，引水的事我们两个组的组长商量处理。

”听了他的话，两个组的村民都扛回了所有的械具。

后来通过ＸＸＸ的三番五次调节、撮合，不仅顺利解决了两个村民组的引水问题，而且使历史上遗留下来的恩恩怨怨也烟消云散。

ＸＸＸ还经常与三峡移民组群众在一起了解他们的生活习惯，今后生活有何打算，引导他们种植烟叶、红豆杉和他们讲解本村规律和特点，为他们采取多种措施，筑牢矛盾纠纷的防线。

定期对三峡移民组重点户进行摸排，及时做好转化工作。

去年二月，在全组摸排出四个重点户、两个重点人。

ＸＸＸ针对他们各自不同的特点，利用雨天和夜晚，走家串户，和他们拉家常、讲法律，叙述搞好家庭关系和邻里团结的道理及与本村村民和睦关系。

ＸＸＸ熬过了二十多个不眠之夜。

嘴巴讲干了，喝口水；眼睛熬红了，揉一揉。

工夫不负有心人。

这四个重点户变化很快，去年以来，这四户人家只与村争吵了两次，上访一次，全组另十几户人家，也都留下了ＸＸＸ辛勤工作的足迹。

经过ＸＸＸ同志的努力，全村社会治安状况明显改观，各类案件明显减少，群众反映良好，取得了可喜的成绩，村调委会连续二年被上级党委、政府、司法行政部门评为先进人民调解组织，ＸＸＸ同志2003年被县司法局评为先进工作者，2002年至2004年连续3年被乡综治委评为先进工作者光荣称号。

同志们：

今天把大家召集来，主要是了解一下全区村“两委”换届选举工作进展情况，对下一步的工作进行研究部署。

刚才，听取了各乡镇办党委的工作汇报。

总的认为，全区村“两委”换届选举工作进展健康顺利，主要有这样几个特点：

一是各乡镇办党委比较重视，切实把村“两委”换届选举作为当前重中之重的工作来抓。

调动一切手段，采取多种形式，宣传工作做到了高覆盖、高频率、高密度。

选举工作中，严格程序，依法办事，规范操作，没有出现大的纰漏和问题，保持了农村的社会稳定。

二是群众参与率高，竞争激烈。

从完成换届的村来看，广大群众认真行使民主权利，积极参与选举和竞争，参选热情高涨。

党员和原村班子成员积极参与新一届村“两委”成员竞选，竞争激烈。

三是各指导组深入乡镇办，指导有力。

指导组的同志能够正确地处理好单位工作与指导工作的关系，深入乡镇办和村居，进行面对面的指导，及时解决选举中出现的一些矛盾和问题，保证了换届选举工作的顺利进行。

目前，全区已完成村委会换届26xxxx，村支部换届5xxxx，“两委”换届全部完成的村4xxxx，书记、主任“一人兼”的4xxxx，达97.xxxx。

在看到好的方面的同时，我们也要注意工作中存在的一些不足：

一是各乡镇办工作进展不平衡，有的单位已大部分完成任务或已全面推开，而有的尚未开始或刚刚开始。

二是有的对选前准备工作做的不够充分，宣传不到位，缺少“明白人”和工作预案，影响了选举工作的质量。

三是少数村在操作上还不够规范，甚至由于工作疏忽和麻痹大意引发群众上访等。

对以上问题，各乡镇办要逐一对照检查，认真加以解决。

下面，我就今后工作讲几点意见。

一、思想认识要进一步统一村“两委”换届选举是目前我区的重要政治任务。

换届选举工作能否搞好，能否选好配强村“两委”班子，不仅直接关系到当前农村的稳定，也关系到今后三年乃至更长时期农村的长远发展和稳定，影响到实现我区经济的超常规跨越式发展的进程和党在农村执政基础的巩固，意义非常深远。

前段时间，市委孙德汉书记专门对换届选举工作作出批示指出：

这次村“两委”换届选举，不仅是对乡镇办党委驾驭水平和执政能力的一次实际检验，更是对乡镇办党委书记理解力、创新力、执行力的一次实际考验。

为此，大家要从战略和全局的高度来认识和看待这个问题，真正把这次村“两委”换届选举工作作为各项工作的基础性工作来抓，作为当前工作的重中之重来抓，切实抓紧、抓好。

二、工作重点要进一步明确

（一）要坚决完成“两个比例”。

省、市委规定换届选举后，村“两委”交叉任职和书记、主任“一人兼”的比例分别达到7xxxx和8xxxx以上，我区规定为7xxxx和8xxxx以上，这两个比例是底限而不是最终目标。

大家不要再有等待观望思想，在实现“两个比例”问题上，孙书记批示，“没有半点条件可讲”，必须在严格程序、确保稳定的基础上，千方百计完成任务。

从前段换届选举情况看，我市邹平县的青阳镇、无棣县大山镇已顺利完成换届任务，“一人兼”比例分别达到9xxxx和10xxxx，“两委”交叉比例分别达到8xxxx和9xxxx。

我区市中办事处已完成换届任务，“一人兼”为10xxxx，“两委”交叉达8xxxx。

实践证明，只要各级党组织强化责任意识，高度重视，超前谋划，精心组织，选举工作就一定能够实现预期目标。

各乡镇办要认真总结试点经验，从讲政治的高度，以强烈的政治责任感和历史使命感，继续扎实工作，确保圆满完成村“两委”换届选举工作任务。

（二）要全面推行目标承诺制和践诺奖惩制。

推行目标承诺制和践诺奖惩制是本次村“两委”换届的一个重点，是实现用目标选干部、用目标管干部、用目标促干部的基础、关键和保证，是对今后农村干部谁来当、怎么当的一种导向。

目的就是通过改革竞职办法，规范演说内容，实行目标管理，把干部选前承诺与选后管理有机结合起来，有效解决以往换届中存在的选前乱承诺、乱许愿和选后不作为、乱作为等问题，努力把群众的注意力从向后看引导到向前看，从把不满意的干部赶下去，引导到把好的干部选上来，维护好选举秩序，保证选举成功。

同时，促使村干部进行深入思考，理清工作思路，明确任期重点，知道任期内干什么，怎么干，干到什么程度，采取什么措施，真正做到干有方向、有目标，让干部始终有压力、有动力，积极开展好各项工作。

对此，各乡镇办党委要提高认识，真正把推行目标承诺制和践诺奖惩制作为此次换届选举工作的一项重点，摆上位置，认真研究，抓实抓好。

（三）要大力选拔“双高双强”型干部。

大力选拔“双高双强”型干部，是此次换届选举的一项重要任务。

这既是新形势、新任务的客观要求，也是落实科学发展观，坚持以人为本，解决农村一切问题的根本。

近年来，随着农村改革的深化和市场经济的发展，农村情况越来越复杂，工作压力越来越大，对农村干部的要求也越来越高。

我们虽然围绕选拔高素质的农村干部进行了积极探索，做了大量工作，取得一定成效，但是由于我们的农村干部“管家型”、“维持型”居多，管事的层次和水平还不够高，尤其在发展农村经济，增加农民收入，驾驭复杂局面，解决棘手问题等方面，缺点子、少办法、无思路，还有的思想僵化，观念陈旧，缺乏市场意识和经济头脑，不敢想，不敢干。

有的想干事，但能力不强、素质不高，甚至连自身致富都没解决好，家庭收入在村里处于较低水平，与新形势、新任务的要求极不适应，与群众想富、盼富、求富的愿望有较大差距，制约了农村经济发展，影响到农村党组织凝聚力和战斗力的发挥。

要解决以上问题，根本就是选拔“双高双强”型人才，把选“能人”当村官，作为农村各项工作的关键措施。

各乡镇办要以这次换届选举为契机，最大限度地把条件成熟的“双高双强”型人才选进村级班子，推动农村各项工作的深入开展。

三、工作力度要进一步加大

（一）要继续加大宣传工作的力度。

前期的选举工作开展健康顺利，得益于宣传力度大，宣传广泛、到位。

今后，宣传工作要继续做到高密度、高覆盖、高频率，要突出重点，突出特点，向群众广泛宣传交叉任职和书记、主任“一人兼”的好处，宣传选拔“双高双强”型人才的好处，宣传候选人的任职资格条件，让群众明确什么人能当选、什么人不能当选，从而形成共识，推进换届选举工作的顺利开展。

（二）要严格依法进行选举。

无论是党支部换届还是村委会换届，都有严格的程序，程序不合法，结果必然不合法。

选举程序上出现一个小纰漏、小疏忽，就可能导致整个选举失败。

尤其是本次换届选举，与以往相比有许多新要求，群众的关心程度也比过去增强了，这就更加要求我们要严格按法定程序办事。

否则，就会引起群众不满，甚至上访，给我们的工作造成被动。

对此，大家要有足够的认识，要以强烈的责任感和扎实的工作作风，时刻警惕换届选举中出现的每一个细小问题，坚决做到该走的步骤一步也不能少，应走的程序一步也不能减，坚决做到严格程序，依法办事。

（三）要加快工作进度。

各乡镇办要在严格程序，保证质量的前提下，加快工作进度，先进行村委会换届的，不要等到全部完成后，再进行党支部换届，要压茬进行，确保在元旦前完成换届选举工作任务。

同时，要注意做好后续工作，各乡镇办换届一旦结束，要抓紧健全村级下属组织，将目标进行分解，落实好任期目标承诺制，层层签订责任书，制定考核办法严格进行考核。

要抓紧对新当选的村班子成员进行培训，并采取多种措施做好落选干部的工作，化消极因素为积极因素，推动工作开展。

另外，换届结束后，根据选举结果，还要反思一下农村干部队伍建设方面有些什么经验教训，这非常有必要，为什么一些培养多年的干部落选了？

为什么一些新人被群众选上来，而我们以前没有发现？

下一步在培养干部的问题上应该怎么办？

我们说要提高党的执政能力和水平，选拔和培养干部的问题，就是提高执政能力的重要方面。

现在当选的干部，大多数是经过多年精心培养的，将来的干部，也应从现在开始着手培养。

否则，提高党的执政能力的问题，就无从谈起。

四、工作责任要进一步加强这次村“两委”换届选举，区委与各乡镇办党委，与各驻乡镇办指导组都签订了责任状，乡镇办党委也与各工作片负责人、各包村干部签订了责任状，要抓好责任落实，做到层层有压力，人人有担子，充分调动方方面面的工作积极性，尤其是党委书记，要认真履行“直接责任人”的责任，近一个月内，没有特殊情况不得外出，全力抓好换届选举工作。

区委派驻乡镇办的换届选举工作指导组要盯上、靠上做工作，帮助分析情况，解决问题。

区换届选举办公室要加强检查，巡回督导，及时掌握工作进展情况，针对出现的问题，研究提出对策和措施，推动面上工作的开展。

要确保换届选举期间的社会稳定。

各乡镇办主要负责人要真正尽到责任，靠前指挥，亲自调度，亲历、亲感、亲为，现场解决。

要充分利用“民主议政日”、走访座谈等形式，及早排查不稳定因素，采取得力措施化解矛盾，将其解决在萌芽状态，确保没有集体上访，如果哪个乡镇办因工作不细、不实出了问题，就要追究相关责任人的责任。

要通过换届，达到促创新、促发展、促稳定的目的。

尊敬的党组织：

我们将迎来中华人民共和国60周年华诞。

60年，中华大地沧桑巨变，新中国的发展也印刻着我们每一个人的成长足迹。

新中国成立60年，经历了21916天风雨，凭着中国共产党不屈不挠和顽强拼搏的精神，从一个贫穷落后的半殖民地国家发展成今天繁荣富强的民族。

去年的四川大地震，共产党都是不遗余力，秉着全心全意为人民服务的宗旨，冒着生命危险在险境中抢救每一个生命；今年的台湾水灾，虽然受到地域和政治的限制，共产党仍然为台湾灾民送去了帐蓬、食物等，举办多个筹款活动为台湾灾民筹款，以帮助他们尽快渡过难关。

60年来，站立起来的亿万中国人民在党的领导下，破解着粮食、脱贫等一个又一个世界性难题，书写出一个又一个人间奇迹。

历史的巨轮，镌刻着过去的辉煌，也承载着新的使命。

在新的历史发展阶段，我们也要清醒认识到新起点上蕴含的新挑战。

作为一个发展中国家，我国社会事业发展仍滞后于经济发展，不断涌现的新问题亟待破解。

我们不能回避这些事实：

实现教育公平仍是有待破解的难题，今天，依然可见农村因贫困辍学的孩子，而那些随外出打工父母迁移到城市的孩子，同样面对“公平教育”的挑战；在卫生领域，农民“因病致贫”、“因病返贫”现象仍然存在，城乡“看病难看病贵”问题仍未能得到解决；国际金融危机之下，就业压力更加凸显，2018年，伴随城镇化进程的加快以及企业发展受阻，全年就业缺口扩大至1200万个，未来压力还会进一步加大；住房保障和高房价，依然是当前社会发展中存在的困惑难题。

中国共产党十七届四中全会即将召开，人民群众对党提出了七个期待：

其一，期待地方少数官员通过这次会议彻底弄清党与群众的关系；其二，期待少数地方政府官员勤勤恳恳工作，踏踏实实干事，真正把群众利益无小事的为民要求贯彻落实；其三，期待党员领导干部早日审报家庭财产；其四，期待地方官员彻底放弃GDP追求；其五，期待完善制度，堵住漏洞，有效遏制住地方政府官员“随心所欲玩程序”卖官买官，或把制度当摆设，任意玩弄招投标程序大搞权钱、权权、权色交易；其六，期待解决某些地方政府的“五多”现象和“三种反能力”，变“五多”为“五减”。

（“五多”，即会议多、讲话多、文件多、接待多、评比多;“五减”，即减会、减文、减讲话、减接待、减评比;“三种反能力”，即脱离群众应付上级的能力、做表面文章不解决实际问题的能力、只布置不落实、只走过场不讲成效的能力）；其七，期待解决某些地方官员欺上瞒下的恶劣执政习气。

面对挑战，党的十七大已指明了前进的方向：

必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。