某公路项目合同段工程技术管理制度.docx

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某公路项目合同段工程技术管理制度

公路项目合同段工程技术管理制度

××至××公路项目D01合同段工程技术管理制度

1目的与适用范围4

2总则4

3施工技术责任4

3.1组织机构和各级技术负责人4

3.2各级技术负责人的技术职责5

4施工质量管理7

5施工组织设计管理7

5.1编制目的7

5.2主要内容8

5.3编审和贯彻9

6施工图纸会审管理9

7施工技术交底管理10

7.1技术交底的目的和要求10

7.2施工交底责任11

7.3施工交底内容11

8技术检验管理13

8.1技术检验目的和依据13

8.2技术检验的组织和责任13

8.3技术检验相关要求13

9设计变更管理14

10施工技术档案管理15

11技术培训管理16

12技术信息管理17

1目的与适用范围

为强化项目部施工部门与职能人员在施工技术责任、施工质量、施工组织设计、施工图纸自审与会审、施工技术交底、技术检验、设计变更、施工技术档案、技术培训、技术信息等方面的管理，明确施工技术的范围、职责、内容、方法、报告、记录、检查和考核，制定本规定。

2总则

2.01施工技术管理工作应贯彻执行国家有关法律、法规和方针政策；应贯彻执行国家有关部委、地方政府部门和林泉指挥部颁发有关的法令、规程及标准。

2.02在公司与建设单位签订工程施工承包合同后，项目部施工技术管理工作要为实现合同承诺展开活动与服务。

2.03工程项目部作为公司派出机构负责组织工程施工，项目部的设置和管理行为应符合《建设工程项目管理规范》的要求。

2.04公司对项目工程的施工技术和施工质量负责。

不得实行工程分包，可实行劳务输入，公司承担合同责任。

3施工技术责任

3.1组织机构和各级技术负责人

3.1.1公司建立四级技术责任制，设置四级技术负责人，实行技术管理工作统一领导分级管理。

--公司设总工程师。

--项目部（分公司、工程处）设总工程师。

垂直于公司总程师领导。

--工地（队）设专责工程师（工程部长）。

--工地设若干名专职工程师（专职技术员），在工地专责工程师领导下分别负责各班组或单位工程项目的技术管理工作。

3.1.2总工程师、专责工程师为技术行政职务，系同级行政领导成员，受同级行政正职领导。

对技术管理工作全面负责，拥有技术决策权和否决权。

在技术工作上，下级技术负责人受上级技术负责人领导。

3.1.3项目部副总工程师在同级总工程师领导下分管一部分总工程师的工作，在分管工作范围内行使总工程师职权。

3.1.4项目部设技术管理部门，在技术上接受项目总工程师的领导。

各级技术管理部门是各级技术负责人的参谋和助手，也是具体办事机构。

技术管理部门应配备专业技术人员和相关管理人员若干，以满足施工技术与现场管理为原则。

3.1.5各级行政领导应支持和尊重技术负责人对有关技术问题的决定。

3.1.6各级技术负责人应参加讨论决定本部门技术人员的调动、使用、考核、晋级、奖惩、职称评定和人员配备等事项。

参加对技术人员引进问题的讨论，组织对应考人员的技术考核。

3.1.7各级技术人员应经常深入现场了解工程情况，检查和指导工作；执行2.02的规定；努力学习专业技术理论和企业管理知识，不断创新，勇于探索和实践，做好技术管理工作。

3.2各级技术负责人的技术职责

3.2.1项目部总工程师除履行总则和3.1.2的规定外，尚有以下职责：

a）参加组建技术管理系统。

根据公司颁发的技术管理制度和本工程的具体情况，组织编制实施细则和相关的管理制度，并督促贯彻执行。

b）根据初步设计、施工图设计、设备资料、施工合同和施工组织设计纲要组织编制总体施工组织设计或施工组织设计。

审核施工组织专业设计，并组织贯彻执行。

C）组织编制施工技术准备计划；督促施工机械、试验设备、仪器、仪表及重要工器具的管理和维修工作；审核施工机械的租赁计划。

d）组织实施管理信息化、网络化工作，不断地提高施工管理水平。

组织制定采用"四新"技术的实施计划并组织实施，努力技术创新，推动技术进步。

e）组织对施工图纸的会审。

参加重大设计变更的审议。

f）审批重要的施工技术措施；主持解决项目工程施工中重要的技术问题；审定重要的技术结论；签署技术文件。

g）组织编制施工综合进度网络图，并跟踪分析、适时修改，加强其指导施工的功能。

参加或组织制定项目工程年、月度施工计划和技术供应计划；参加日常的施工组织、调度工作，及时解决存在的技术问题。

h）参加经济活动分析。

i）参加对作业队的资质及其质量管理、技术管理体系的考核；参加作业人员资质的审查；督促职能部门对作业队施工技术活动进行监控。

j）组织施工前的技术交底工作，参加或组织重要项目交底工作。

k）组织履行施工合同中技术和质量的约定；参加组织实现公司质量目标；参加建立和完善项目工程的质量管理体系；审定质量工作规划和质量验收评定项目范围划分；主持质量大检查和重大质量事故的调查分析；分析施工全过程中影响质量的各种因素，采取措施解决薄弱环节，做到预防为主，超前决策。

督促质量管理部门和工地认真做好质量验收工作；关键工序亲自参加检查验收。

1）督促工地或相关部门会同试验单位做好设备、原材料、半成品及成品、施工机械和工器具的技术检验工作。

督促计量管理部门和计量人员做好计量管理工作，确保各类在用仪器、仪表、计量器具完好，并在检定期内。

m）审定技术总结题目，组织技术人员在施工工程中积累技术资料，及时做好技术总结，组织技术交流活动。

n）对项目工程的安全技术和环境保护技术工作负领导责任。

o）督促工地和质量技术管理部门做好施工技术记录、检查验收签证、技术检验报告、调整试验报告等施工资料的积累、整理和保管。

P）审批项目部技术培训计划。

3.2.2工地专责工程师除履行总则3.1.4的规定外，尚有以下职责：

a）贯彻执行公司和项目部的施工技术管理制度，实现项目工程的技术管理和施工质量目标。

b）参加编制施工组织总设计或施工组织设计；组织编制本专业施工组织专业设计；审查施工技术方案和作业指导书；组织执行施工组织设计。

c）组织编制本工地施工技术准备工作计划。

d）努力技术创新，组织提出本工地采用四新的实施计划并负责实施；负责本工地信息化、网络化管理工作，不断地提高施工技术管理水平。

e）组织对本专业施工图纸的会审；主持对本专业与相关专业施工设计间的衔接关系、本专业内部各部分施工设计之间相互关系的会审。

f）组织编制和检查本工地施工进度网络计划；组织编制月度施工计划和技术供应计划；督促实行工程定期报告制度。

参加工地的施工组织和调度工作，及时解决出现的施工技术问题。

g）认真执行技术交底制度；负责工地级的技术交底；督促和检查班组的技术交底工作。

i）检查班组对施工机械、仪器、仪表及重要工器具使用和维护工作的状况；检查班组技术管理制度的执行情况。

j）对本工地施工质量在技术上全面负责。

组织学习和执行质量管理体系文件；负责工地级质量检查验收和质量大检查，实施全过程质量控制；组织质量事故调查分析；组织制定防止质量事故的技术措施；拟定质量事故报告。

督促专职工程师（技术员）及时提出技术检验计划和配合检验工作。

k）对工地施工安全技术和环境保护技术工作负责。

l）督促专职技术人员做好施工技术记录和技术签证；做好技术资料（包括竣工资料）的搜集、整理工作。

组织编写专业施工技术总结。

o）编制技术人员和施工人员的技术、技能业务培训计划，参加其考核工作。

3.2.3专职工程师（专职技术员）除应履行总则的要求外，尚有以下职责：

a）认真执行公司和项目部的施工技术管理制度，实现本项目工程的技术管理和施工质量目标。

b）参加施工组织总设计或施工组织设计编制工作；参加编制施工组织专业设计或施工组织措施计划。

并按批准的施工组织设计开展工作。

c）组织施工人员学习施工图纸和技术资料；组织施工图纸会审；联系解决会审中提出的问题。

d）参与编制施工进度计划和施工任务单；负责编制作业指导书或技术措施；负责班组技术交底，并组织实施。

e）经常深入现场指导施工，及时发现和解决施工中的技术问题，纠正或制止施工违规现象，重大问题及时汇报。

参加工地施工协调会，提出解决施工技术问题的意见。

按时提出施工情况报告。

f）具体实施工地制定的四新计划。

应用计算机信息网络，不断提高施工技术管理水平。

g）督促和配合班组定期对施工机械、仪器、仪表及重要工器具的检查和维护。

h）对施工质量在技术上负责，严格按质量标准施工。

负责质量检查验收工作，填写质量检查验收单；提出质量趋势报告。

参加质量事故分析，提出防止事故对策；协助填写事故报告。

i）对班组施工安全技术和环境保护技术工作负责。

j）提出班组施工项目的设备、原材料、半成品和成品的技术检验计划，并配合现场的检验工作。

对检验报告搜集、保管，对所查出的问题及时汇报处理。

参加设备开箱检查。

k）按照施工进度要求，提出设备、原材料、加工件、机具的需用计划，并提出相应的技术要求。

使用前，应按施工图及有关技术资料详细核对，发现问题及时汇报处理。

l）参加技术培训工作，编写技术培训资料。

m）督促、指导班组做好施工技术记录，收集整理施工技术资料和施工移交资料。

编写工程技术总结。

4施工质量管理

按项目部《工程质量管理制度与实施细则》以及项目部各职能部门《质量岗位责任制》执行。

5施工组织设计管理

5.1编制目的

5.1.1施工组织设计是组织施工的总体指导性文件。

编制和贯彻好施工组织设计是在施工过程中体现国家方针政策、遵守合同规定、科学组织施工，从而达到预期的质量目标和工期目标、提高劳动生产率、降低消耗、保证安全；是不断地提高施工技术和施工管理水平的重要手段。

5.1.2编制原则：

a）遵守和贯彻国家的有关法律、法规和规章。

b）对项目工程的特点、性质、工程量、工作量进行综合分析，确定本工程施工组织设计的指导方针和主要原则。

c）符合施工合同约定建设期限和各项技术经济指标的要求。

d）遵守基本建设程序，切实抓紧时间做好施工准备，合理安排施工顺序，及时形成工程完整的投产能力。

e）在加强综合平衡，调整好各年的施工密度，改善劳动组织的前提下，努力降低劳动力的高峰系数，做到连续均衡施工。

f）运用科学的管理方法和先进的施工技术，努力推广应用四新，不断提高机械利用率和机械化施工的综合水平，不断降低施工成本，提高劳动生产率。

g）在经济合理的基础上，充分发挥基地作用，提高工厂化施工程度，减少现场作业，压缩现场施工场地及施工人员数量。

h）施工现场布置应紧凑合理，便于施工，符合安全、防火、环保和文明施工的要求，提高场地利用率，减少施工用地。

i）加强质量管理，明确质量目标，消灭质量通病，保证施工质量，不断提高施工工艺水平。

j）加强职业安全健康和环境保护管理，保证施工安全，实现文明施工。

k）现场组织机构的设置，管理人员的配备，应力求精简、高效并能满足项目工程施工的需要。

l）积极推行计算机信息网络技术在施工管理中的应用，不断提高现代化施工管理水平。

5.1.3编制依据

a）已经批准的初步设计和施工图纸及资料。

b）工程相关的招、投标文件、施工合同、技术协议、会议纪要等文件。

c）工程概算和主要工程量。

d）设备清册和主要材料清册。

e）主体设备技术文件和新产品的工艺性试验资料。

f）施工定额资料。

g）施工队伍情况和装备条件。

h）GB/T19001质量管理体系文件。

i）现场内外环境条件调查资料。

j）《火力发电工程施工组织设计导则》。

5.2主要内容

施工组织设计的内容一般包括：

a）编制依据。

b）工程概况。

1）施工项目规模、工程量（包括分包和外委加工量）。

2）施工项目设备及设计特点。

3）施工项目的主要施工工艺说明等。

c）施工组织和人力资源计划。

d）施工平面布置（总平面布置中有关部分的具体布置）和临时建筑布置。

e）主要施工方案（措施）。

1）土石方开挖、特殊基础施工及输卸煤系统施工等。

2）特殊材料或部件加工制作工艺。

3）季节性施工技术措施。

f）有关机组启动试运的特殊准备工作。

g）专业施工项目综合进度安排和人力资源计划。

h）保证工程质量、安全、文明施工、环境保护、降低成本和推广应用四新等主要技术措施。

i）外委加工配制清册。

j）工程竣工后完成的技术总结清单。

5.3编审和贯彻

5.3.1施工组织总设计由公司或其项目部总工程师组织编制。

由公司总工程师主持审批。

5.3.2专业设计报工程项目部技术管理部门审查，项目部总工程师审批，报公司备案。

5.3.3施工组织总设计一般应在施工准备和施工临时建筑开工以前编制并审核、批准完毕；施工组织专业设计一般应在主体施工项目开工以前编制并审批完毕。

5.3.4施工组织设计一经批准，工程各相关的部门应认真贯彻实施，未经审批不得修改。

凡涉及增加临建面积，提高建筑标准、扩大施工用地、修改重大施工方案、降低质量目标等主要原则的重大变更，须履行原审批手续。

5.3.5施工组织设计是施工现场各级技术交底的主要内容之一。

通过交底讲解应使相关的管理人员和全体施工人员了解并掌握相关部分的内容和要求，保证施工组织设计得以有效的贯彻、实施。

5.3.6各级领导和业务部门应切实保证施工组织设计的贯彻实施。

各级生产及技术负责人都要督促、检查施工组织设计的贯彻执行，及时解决执行中的问题，并组织有关人员在施工过程中做好记录，积累资料，工程结束后及时作出总结。

6施工图纸会审管理

6.01施工图纸是施工和验收的主要依据之一。

为使施工人员充分领会设计意图、熟悉设计内容、正确施工，确保施工质量，必须在开工前进行图纸会审。

对于施工图中的差错和不合理部分，应尽快解决，保证工程顺利进行。

6.02会审应由项目部各级技术负责人组织，会审程序一般自班组到项目部，由专业到综合的顺序逐步进行。

也可视工程规模和承包方式调整会审步骤。

会审分三个步骤：

a）由班组专职工程师（专职技术员）主持专业会审。

班（组）施工人员参加，并可邀请设计代表参加，对本班（组）施工项目或单位工程的施工图纸进行熟悉，并进行检查和记录。

会审中提出的问题由主持人负责整理后报工地专责工程师（工程部长）。

b）由工地专责工程师主持系统会审。

工地全体技术人员及班组长参加，并可邀请设计、建设、监理等单位相关人员和项目部技术、质量管理部门参加。

对本工地施工范围内的主要系统施工图纸和相关专业间结合部的有关问题进行会审。

c）由项目部总工程师主持综合会审。

项目部的各级技术负责人和技术管理部门人员参加。

邀请建设、设计、监理、运行等单位相关人员参加。

对本项目工程的主要系统施工图纸、施工各专业间结合部的有关问题进行会审。

一个工程分别由多个施工单位承包施工，则由建设（监理）单位负责组织对各承包范围之间结合部的相关问题进行会审。

6.03图纸会审的重点是：

a）施工图纸与设备、原材料的技术要求是否一致。

b）施工的主要技术方案与设计是否相适应。

c）图纸表达深度能否满足施工需要。

d）构件划分和加工要求是否符合施工能力。

e）扩建工程的新老厂及新老系统之间的衔接是否吻合，施工过渡是否可能。

除按图面检查外，还应按现场实际情况校核。

f）各专业之间设计是否协调。

如设备外形尺寸与基础设计尺寸、土建和机务对建（构）筑物预留孔洞及埋件的设计是否吻合，设备与系统连接部位、管线之间、电气、热控和机务之间相关设计等是否吻合。

g）设计采用的四新在施工技术、机具和物资供应上有无困难。

h）施工图之间和总分图之间、总分尺寸之间有无矛盾。

i）能否满足生产运行对安全、经济的要求和检修作业的合理需要。

j）设备布置及构件尺寸能否满足其运输及吊装要求。

k）设计能否满足设备和系统的启动调试要求。

l）材料表中给出的数量和材质以及尺寸与图面表示是否相符。

6.04图纸会审前，主持单位应事先通知参加人员熟悉图纸，准备意见，并进行必要的核对工作。

6.05图纸会审应由主持单位做好详细记录，并整理汇总，及时将会议纪要发送相关单位。

发生设计变更按第10章中相关规定办理。

6.06委托外单位加工用的图纸由委托单位负责审核。

出现设计问题，由委托单位提交原设计单位解决。

6.07图纸会审应在单位工程开工前完成。

当施工图由于客观原因不能满足工程进度时，可分阶段组织会审。

7施工技术交底管理

7.1技术交底的目的和要求

7.1.1施工技术交底的目的是使管理人员了解项目工程的概况、技术方针、质量目标、计划安排和采取的各种重大措施；使施工人员了解其施工项目的工程概况、内容和特点、施工目的，明确施工过程、施工办法、质量标准、安全措施、环保措施、节约措施和工期要求等，做到心中有数。

7.1.2施工技术交底是施工工序中的首要环节，应认真执行。

未经技术交底不得施工。

7.1.3技术交底必须有的放矢，内容应充实，具有针对性和指导性。

要根据施工项目的特点、环境条件、季节变化等情况确定具体办法和方式。

交底应注重实效。

7.1.4工期较长的施工项目除开工前交底外，至少每月再交底一次，重大危险项目（如吊车拆卸、高塔组立、带电跨越等），在施工期内，宜逐日交底。

7.1.5技术交底必须有交底记录。

交底人和被交底人要履行全员签字手续。

7.2施工交底责任

7.2.1技术交底工作由各级生产负责人组织，各级技术负责人交底。

重大和关键施工项目必要时可请上级技术负责人参加，或由上一级技术负责人交底。

各级技术负责人和技术管理部门应督促检查技术交底工作进行情况。

7.2.2施工人员应按交底要求施工，不得擅自变更施工方法和质量标准。

施工技术人员、技术和质量管理部门发现施工人员不按交底要求施工可能造成不良后果时应立即劝止，劝止无效则有权停止其施工，必要时报上级处理。

必须更改时，应先经交底人同意并签字后方可实施。

7.2.3施工中发生质量、设备或人身安全事故时，事故原因如属于交底错误由交底人负责；属于违反交底要求者由施工负责人和施工人员负责；属于违反施工人员"应知应会"要求者由施工人员本人负责；属于无证上岗或越岗参与施工者除本人应负责任外，班组长和班组专职工程师（专职技术员）亦应负责。

7.3施工交底内容

7.3.1项目工程总体交底-项目部级技术交底。

在项目工程开工前，项目部总工程师应组织有关技术管理部门依据施工组织总设计、工程设计文件、施工合同和设备说明书等资料制定技术交底提纲，对项目部职能部门、工地技术负责人和主要施工负责人及分包单位有关人员进行交底。

其主要内容是项目工程的整体战略性安排，一般包括：

a）本项目工程规模和承包范围及其主要内容。

b）本项目工程内部施工范围划分。

c）项目工程特点和设计意图。

d）总平面布置和力能供应。

e）主要施工程序、交叉配合和主要施工方案。

f）综合进度和各专业配合要求。

g）质量目标和保证措施。

h）安全文明施工、职业健康和环境保护的主要目标和保证措施。

i）技术和物资供应要求。

j）技术检验安排。

k）采用四新计划。

l）降低成本目标和主要措施。

m）施工技术总结内容安排。

n）其他施工注意事项。

7.3.2专业交底-工地级技术交底

在本工地施工项目开工前，工地专责工程师应根据施工组织专业设计、工程设计文件、设备说明书和上级交底内容等资料拟定技术交底大纲，对本专业范围的生产负责人、技术管理人员、施工班组长及施工骨干人员进行技术交底。

交底内容是本专业范围内施工和技术管理的整体性安排，一般包括：

a）本工地施工范围及其主要内容。

b）各班组施工范围划分。

c）本项目工程和本工地的施工项目特点，以及设计意图。

d）施工进度要求和相关施工项目的配合计划。

e）本项目工程和专业的施工质量目标和保证措施。

f）安全文明施工、环境保护规定和保证措施。

g）重大施工方案（如特殊爆破工程、特殊和大体积混凝土浇灌、重型和大件设备、构件和运输吊装、四新推广、新老厂系统的连接、隔离等）。

h）质量验收依据、评级标准和办法。

i）本项目工程和专业施工项目降低成本目标和措施。

j）技术和物资供应计划。

k）技术检验安排。

l）应做好的技术记录内容及要求。

m）施工阶段性质量监督检查项目及其要求。

n）施工技术总结内容安排。

o）音像资料内容安排和其质量要求。

p）其他施工注意事项。

7.3.3分专业交底-班组级技术交底。

施工项目作业前，由专职技术人员根据施工图纸、设备说明书、已批准的施工组织专业设计和作业指导书及上级交底相关内容等资料拟定技术交底提纲，并对班组施工人员进行交底。

交底内容主要是施工项目的内容和质量标准及保证质量的措施，一般包括以下内容：

a）施工项目的内容和工程量。

b）施工图纸解释（包括设计变更和设备材料代用情况及要求）。

c）质量标准和特殊要求；保证质量的措施；检验、试验和质量检查验收评级依据。

d）施工步骤、操作方法和采用新技术的操作要领。

e）安全文明施工保证措施，职业健康和环境保护的要求保证措施。

f）技术和物资供应情况。

g）施工工期的要求和实现工期的措施。

h）施工记录的内容和要求。

i）降低成本措施。

j）其他施工注意事项。

8.3.4要求设计单位交底的内容一般包括：

a）设计意图和设计特点以及应注意的问题。

b）设计变更的情况以及相关要求。

c）新设备、新标准、新技术的采用和对施工技术的特殊要求。

d）对施工条件和施工中存在问题的意见。

e）其他施工注意事项。

8.3.5进行各级技术交底时都应请建设、设计、制造、监理和生产等单位相关人员参加，并认真讨论，消化交底内容。

必要时对内容作补充修改。

涉及已经批准的方案、措施的变动工，应按有关程序审批。

8技术检验管理

8.1技术检验目的和依据

8.1.1技术检验是用科学的方法对工程中的设备和使用的原材料、成品、半成品、混凝土施工用各类测量工具等进行检查、试验和监督，防止错用、乱用和降低标准，以保证工程质量的重要环节。

8.1.2检验的内容、方法和标准应按国家和行业颁发的有关技术规程、规定和标准；按制造厂技术条件及说明书的要求执行。

进口的设备和材料按供货合同中的规定或标准执行。

8.2技术检验的组织和责任

8.2.1除检验数量较小或无能力承担检验的内容可委托具有相应资质的试验单位进行检验外，公司或施工现场应按项目工程需要建立健全土建专业试验室，承担技术检验工作。

项目部应设置管理机构指定一个部门主管并正常开展计量管理工作。

8.2.2各类试验室的资质应符合国家或行业的规定和标准，并取得有关主管部门的认证。

8.2.3试验室应及时、准确、科学、公正地对检测对象的规定技术条件进行检验，出具试验报告或检定证书，为施工提供科学的依据。

发现问题应立即向质量管理部门或委托单位报告，及时研究处理。

8.2.4计量管理机构的主要职责是贯彻国家和行业有关计量管理工作的法令、法规和标准，制定公司计量管理制度和其他相关规定。

并负责公司计量管理系统的管理。

8.2.5项目部设