食品企业生产安全事故应急预案样本.docx

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食品企业生产安全事故应急预案样本

应急预案编号：

元安01号

应急预案版本号：

A1

XXXX食品有限公司

生产安全事故应急预案

编制单位：

XXXX食品有限公司

颁布日期：

7月20日

XXXX食品有限公司

生产安全事故应急救援预案

为了我司在遇突发性事故时，能迅速精确有效地进行解决，使组织、指挥协调，现场解决救援工作能迅速展开，防止和减少安全生产事故，保障人员生命财产安全，保证XXX食品有限公司安全生产。

依照《中华人民共和国人民共和国安全生产法》等关于法律、法规，结合公司实际状况制定本领故应急救援预案。

请本单位各部门及有关人员按本预案严格实行执行。

签发人：

年月日

（单位公章）

1总则---第1页

1.1编制目---第1页

1.2编制根据---第1页

1.3合用范畴---第1页

1.4应急预案体系---第2页

1.5应急工作原则---第3页

1.6应急预案条件---第3页

2生产经营单位危险性分析--第3页

2.1生产经营单位概况---第3页

2.2危险源与风险分析---第3页

3组织机构及职责---第4页

3.1应急组织体系---第4页

3.2指挥机构及职责---第5页

4防止与预警---第6页

4.1.1危险源监控---第6页

4.1.2各种事故防止办法---第6页

4.2预警行动---第8页

4.2.1预警级别--第8页

4.2.2预警信息---第8页

4.2.3预警发布与解除---第8页

4.3信息报告处置---第8页

5应急响应---第9页

5.1响应分级---第9页

5.2响应程序---第9页

5.3应急结束---第11页

5.3.1应急终结条件---第11页

5.3.2应急终结程序---第11页

5.3.3应急结束后续工作---第11页

5.3.3.1应急总结---第11页

5.3.3.2应急事件调查---第11页

5.4应急结束---第12页

5.4.1应急终结条件---第12页

5.4.2恢复现场---第12页

5.4.3事故总结和调查评估---第12页

6信息发布---第13页

7后期处置---第13页

7.1善后处置---第13页

7.2调查与评估---第13页

8保障办法---第14页

8.1通信与信息保障---第14页

8.2应急队伍保障---第15页

8.3应急物资装备保障---第15页

8.4经费保障---第15页

9培训与演习---第15页

9.1培训---第15页

9.2演习---第15页

10奖惩---第16页

10.1奖励---第16页

10.2责任追究---第16页

11附则---第17页

11.1术语和定义---第17页

11.2应急预案备案---第17页

11.3维护和更新---第18页

11.4制定与解释---第18页

11.5应急预案实行---第18页

12附件---第18页

12.1事故应急救援领导小组架构图---第18页

12.2应急物资装备清单---第19页

12.3平面图第---第20页

12.3.1安全疏散通道图---第20页

12.3.2消防器材布置图---第21页

12.4火灾事故专项应急预案--第22页

12.4.1事故类型和危害限度分析---第22页

12.4.2应急处置基本原则---第23页

12.4.3组织机构及职责---第24页

12.4.3.1应急组织体系---第24页

12.4.3.2指挥机构及职责---第25页

12.4.4防止与预警---第25页

12.4.4.1危险源监控---第页

12.4.4.2预警行动---第26页

12.4.5信息报告程序---第26页

12.4.6应急处置---第27页

12.4.7应急物资与装备保障---第29页

13现场处置方案---第30页

13.1机械事故处置方案---第30页

13.1.1事故特性---第30页

13.1.2应急组织与职责---第30页

13.1.3应急处置---第32页

13.1.4注意事项---第32页

13.2触电事故处置方案第---第33页

13.2.1事故特性---第33页

13.2.2应急组织与职责---第33页

13.2.3应急处置---第35页

13.2.4注意事项---第36页

13.3初期火灾事故处置方案---第36页

13.3.1事故特性---第36页

13.3.2应急组织与职责---第36页

13.3.3应急处置---第38页

13.3.4注意事项---第39页

1总则

1.1编制目

制定生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻贯彻"安全第一、防止为主、综合治理"方针，提高应对和防范风险与事故能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响重要办法。

为了及时、有效地组织对本食品加工单位突发重大生产安全事故采用应急救援行动，保证本单位具备迅速反映和解决事故能力，依照《安全生产法》第十七条、第三十三条、第六十九条等条款、《国家安全生产事故劫难应急预案》等法律、法规规定，制定本预案。

1.2编制根据

一、重要法律法规

1、《中华人民共和国安全生产法》（主席令70号）

2、《中华人民共和国劳动法》（1994年主席令28号）

3、《生产安全事故报告和调查解决条例》（国务院令第493号）

4、《劳动保护用品监督管理规定》（国家安监总局令1号）

二、重要技术原则

1、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-）

2、《建筑设计防火规范》GB50016-

1.3合用范畴

本应急预案合用于XXXX食品有限公司内发生安全生产突发事故（火灾事故、机械伤害事故、触电事故）防止和应急救援处置。

1.4应急预案体系

危险源现场处置方案

火灾事故专项应急预案

培训与演习

应急保障

应急响应

信息报告与处置

防止与预警

应急组织机构及职责

危险源与风险分析

应急预案体系

1.5应急工作原则

（1）以人为本，安全第一。

把最大限度地防止和减少突发事故导致人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员安全防护。

充分发挥从业人员自我防护主观能动性，充分发挥专业救援力量骨干作用。

各成员按照各自职责和权限，负责突发事故应急管理和应急处置工作,保证应急救援科学、及时、有效。

（2）防止为主，平战结合。

坚持防止为主方针，做好防止、预测和预警工作。

做好常态下风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演习等工作。

1.6应急预案条件

厂内一旦发生事故,及时启动预案,公司应急救援领导小构成员及时到位贯彻各自职责和任务,各单位所有人员都必要无条件服从领导小组指挥。

2生产经营单位危险性分析

2.1生产经营单位概况

公司生产厂地址位于XXXX,在职工工32人,公司重要以加工生产面包,糕点等食品为主。

原材料重要以面粉、鸡蛋、糖、食用油等食品为主。

生产车间在地面首层，重要设备有某些拌面机，烘炉，包装机，建筑面积共1000平方米如下，设有安全出口5个，周边为道路及空地，基本没有其他设施和重大危险源。

2.2危险源与风险分析

依照对本单位固有危险性分析拟定如下事故（事故危害后果严重）做为预案目的，详细是：

1机械伤害事故，2触电事故，3火灾事故。

（一）、设备设施固有危险危害，如设备有缺陷或超压安全附件失效或使用不当，可引起对人体伤害。

（二）、触电事故危害。

变配电设备、电气线路、用电设备如产品质量不佳、绝缘性能不良或因运营不当、机械损伤、维修不善导致绝缘老化破损或设计、安装不规范，安全净距局限性，或违章操作，均也许引起触电危险。

（三）设备设施电气设备如浮现短路、过载、接触不良等，也可引起电气火灾危险。

3组织机构及职责

3.1应急组织体系

成立XXXX食品有限公司事故应急救援队（领导小组）：

安全警戒疏散组

XX

通讯联系组

XX

医疗救护组

XX

抢险抢修组

XX

副组长：

XX

组长：

XX

姓名

现任职位

联系电话

小组职务

厂长

组长

副厂长

副组长

安全主任

安全警戒疏散组

办公室主任

通讯联系组

员工

医疗救护组

电工

抢险抢修组

员工

抢险抢修组

组长

安全警戒疏散组

组长

医疗救护组

组长

医疗救护组

仓管

通讯联系组

员工

抢险抢修组

组长

安全警戒疏散组

3.2指挥机构及职责

1、组长职责：

负责宣布应急状态启动和解除，指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实行应急抢险。

2、副组长职责：

负责应急状态下各部门之间协调及信息传递；保障物资供应、交通运送、医疗救护、通讯、消防等各项应急办法贯彻；执行组长命令。

3、抢险抢修组职责：

应急状态下各项抢险工作。

组织设备维修、设备复位，制定安全办法，监督检查安全办法贯彻状况。

负责应急状态下应急物资供应保障，如设备零配件、工具、铁锹、消防器材、防护用品等。

4、安全警戒疏散组职责：

负责布置安全警戒，保证现场井然有序；保证现场道路畅通；加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行；紧急状况下人员疏散。

5、医疗救护组职责：

负责联系医疗机构；组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点；组织现场急救伤员。

6、通讯联系协调组职责：

负责应急抢险过程中通讯联系，保证通讯畅通，负责各小组之间协调以及与外部机构联系、协调。

4防止与预警

4.1.1危险源监控

从如下几种方面进行：

1．人员管理

人员控制一方面是加强教诲培训，做到人员安全，另一方面是操作安全。

2．管理控制

可采用如下管理办法，对危险源实行控制：

（1）建立健全危险源管理规章制度

（2）明确责任、定期检查

（3）加强危险源寻常管理

（4）抓好信息反馈，及时整治隐患

4.1.2各种事故防止办法

（一）生产车间安全管理防止办法

1.坚持“防止为主，防消结合”，建立健全各项规章制度和操作规程；

2.加强寻常安全检查，做好各项安全用电管理，及时做好电器设备检查维护和定期保养工作，使电器设备能保持良好安全正常状态；

3.车间内必要保持清洁干净，对在操作过程中所产生各种废料必要及时做好清理，特别要做好每天下班前清洁清理工作。

人离必要切断电源、气源；

4.生产车间内要合理堆放生产材料或产品（半成品），运送车仔不得乱置乱放，必要保持车间里通道、安全出口等通道畅通无阻；

5.配备足够灭火器材及消防设施，保证“拉得出，用得上”；

6.加强对员工各项安全教诲，提高员工安全意识和自我防范能力；

7.生产车间人员使用机械，电器设备时要先检查其设备运转与否正常，如发现不正常等现象应及时停止操作并报告关于部门人员进行维修。

禁止机电设备带病运营，一切电器设备安装，维修必要由持有效资格证人员进行；

8.加强对寻常生产安全检查，对发现不安全隐患应及时进行整治解决，消除隐患；

9.防止爆炸性混合物形成。

应定期检查及检修所有设备管道和密封装置，防止设备带病运转而导致管道或设备泄漏、液体挥发，导致易燃液体与空气等形成爆炸性混合物；加强生产场合通风，防止易燃易爆混合物积聚。

（二）防触电及电气火灾事故防止办法

1）建立健全安全用电管理制度，对电气设备及时检查检修，保持电机等接地或接零设施完好；手持或移动电动工具要有漏电保护装置，电工作业工具完整好用，无缺损；严格执行电气作业关于安全规程，电气设备检查检修时，要严格执行作业票制度；进行电气维修作业时，必要严格执行拉闸、断电、挂牌、接地、联锁等电力安全规章制度，防止误操作导致触电伤害。

电工、电焊工必要经培训合格，持特殊工种作业允许证上岗。

2）加强变配电室管理，变、配电所必要有专人负责。

设防雷、防静电和电气设备保护接地（零）装置，定期测量接地电阻。

定期检测电气设备和线路绝缘电阻，检修后绝缘电阻测试合格方可投入运营。

检修、实验或运营中电气设备，要保证足够安全距离，在易发生触电危险场合，设遮栏并悬挂警示牌。

（三）灭火解决办法

1）当车间内电器线路，电器设备起火并未引燃附近可燃物时，发现人应在起火初期尽快关闭电源开关，切断电源，并同步用干粉灭火器进行灭火扑救，如火已引烧了附近其他可燃物时除以上解决外还可在确认切断了电源状况下用消防水枪进行灭火扑救及制止火势蔓延扩大；

2）当车间内除电器设备及化工油类外其他可燃物着火燃烧时，发现人应在起火初期用干粉灭火器进行灭火扑救或视当时实际状况用水进行扑救；

4.2预警行动

4.2.1预警级别

根据本单位安全隐患也许导致危害限度、发展状况和急迫性等因素，由低到高划分为黄色、红色两个预警级别。

1、黄色预警：

当符合下列条件之一时可发布黄色预警。

（1）有发生二起轻伤工伤事故时；

（2）发生一起较小机械电器设备突发事故时。

2、红色预警：

当符合下列条件之一时可发布红色预警。

（1）持续发生多起轻伤工伤事故时；

（2）发生一起较大机械电器设备突发事故时。

4.2.2预警信息

预警信息涉及突发事故类别、预警级别、起始时间、也许影响范畴、警示事项、应采用办法等。

重要发布途径有短信息、互联网、内部有线和无线通信手段等。

4.2.3预警发布与解除

1、黄色预警红色预警：

由公司应急救援小组发布和解除。

4.3信息报告处置

1、所属车间班组发生普通事故应在半小时内用电话或直接上报厂部

2、所属车间班组发生较大突发事故时应及时上报厂部，厂部接报后反映采用相应办法并同步上报区安监等有关部门。

3、在解决突发事故时，应先对危险目的（事故现场）迅速作出潜在危险预计，对发生事故依照其性质及导致破坏危害限度拟定向何部门报警祈求增援。

火警拨打119报警，医疗急救拨打120电话。

5应急响应

5.1响应分级

事故响应按照分级负责原则，依照事故危害，影响范畴和控制事态能力，本预案应急响应分为三级应急响应：

（1）三级（现场级）响应

三级（现场级）响应是指事故发生初期，或事故后果严重性和影响范畴，处在现场可控状态，未波及到其他现场，而做出相应响应。

（2）二级（公司级）响应

二级（公司级）响应是指事故后果严重性或影响范畴超过现场控制能力，或也许波及到公司其他现场，未波及相邻公司状态，而做出相应响应。

（3）一级（社会级）响应

一级（社会级）响应是指事故后果严重性或影响范畴超过公司控制能力，也许或已经波及到公司外状态，而做出相应响应。

5.2响应程序

5.2预警、响应、指挥机构、预案相应表

序号

预警分级

响应分级

指挥机构分级

预案体系分级

1

三级预警

三级响应

现场应急小组

现场处置方案

2

二级预警

二级响应

应急指挥部

工厂应急预案

3

一级预警

一级响应

上一级预案指挥部

荔湾区应急预案

本预案响应程序内容如下：

（1）事故发生后，现场应急小组应依照事故类型，及时启动现场处置方案，并鉴定预警级别与否超过三级预警，若超过三级预警，则上报应急指挥部，并祈求启动二级响应。

（2）应急指挥部接到报告后，应及时鉴定预警级别，若预警级别超过三级，应急指挥部启动工厂应急预案，并报告荔湾区安监局。

（3）启动专项应急预案后，若事故不能有效控制，或者有扩大发展趋势，或者影响到周边社区时，一旦预警级别超过二级，则由总指挥祈求上一级预案指挥部启动社会级应急响应并予以增援。

上级应急救援队伍未到达前，总指挥负责指挥应急救援行动，上级应急救援队伍到达后，总指挥负责向上级应急救援队伍负责人交代现场状况，服从上级应急救援队伍指挥。

该程序所涉及应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险等内容，见专项应急预案和各类现场处置方案。

本预案响应流程见图

事故发生

启动三级响应

否

预警级是

否超过三级

是，且超过二级

是

启动二级响应

预警级是

否超过二级

否

是

祈求启动一级响应

5.3响应结束

5.3.1应急终结条件

（1）事故现场得到控制，事件条件已经消除；

（2）事故导致危害已被彻底消除，无继续发生也许；

（3）环境污染已经得到有效控制；

（4）有关危险因素以及导致次生、衍生事故隐患消除后。

5.3.2应急终结程序

（1）事故现场负责人依照应急终结条件，做出解除三级预警后报告指挥部；

（2）应急指挥部在接到事故现场负责人关于解除应急预警后，派人到现场确认，依照应急终结条件，做出解除二级事故预警；

（3）若涉及到周边社区和单位疏散时，由荔湾区预案指挥部告知周边单位负责人或社区负责人解除预警。

5.3.3应急结束后续工作

5.3.3.1应急总结

1）二，三级应急终结后，事故发生部门负责编写应急总结，应至少涉及以上内容：

（1）事件状况，涉及事件发生时间、地点、波及范畴、损失、人员伤亡状况、事件发生初步因素；

（2）应急处置过程；（3）处置过程中动用应急资源；（4）处置过程遇到问题、获得经验和吸取教训；（5）对预案修改建议。

2）应急指挥部依照应急总结和值班记录等资料进行汇总、归档，并起草上报材料。

3）应急指挥部负责向荔湾区安全生产监督管理局上报。

5.3.3.2应急事件调查

按照事故调查组规定，事故部门应如实提供有关材料，配合事故调查组获得有关证据。

5.4应急结束

5.4.1应急终结条件

当事故处置工作已基本完毕，次生、衍生和事故危害被基本消除，应急响应工作即告结束。

应急响应结束后，应及时向上级各关于部门报告。

5.4.2恢复现场

1．公司组织有关部门和专业技术人员进行现场恢复，恢复涉及现场清理和恢复现场合有功能。

2．恢复现场前应进行必要调查取证工作，必要时进行录相、拍照、绘图等，并将这些资料连同事故信息资料移送给事故调查解决人员。

3．清理现场需制定相应筹划，并制定相应防护办法，防止发生二次事故，现场设施功能恢复，也应制定相应筹划和防护办法。

5.4.3事故总结和调查评估

1、公司应急救援小组负责收集关于资料，并在事故处置结束后4天内，将事故应对工作状况总结报告报区安监等。

总结报告内容应涉及：

公司基本状况、事故发生通过、现场处置状况、事故后果初步汇总。

2、在处置突发事故同步，由有关部门适时组织关于人员成立事故调查组，调查和分析事故发生因素和发展趋势，相应急处置工作进行全面客观评估，并在20天内将评估报告报送区安监等部门。

评估报告内容应涉及：

事故发生通过、现场调查成果；事故发生重要因素分析、责任认定等结论性意见；事故解决成果或初步解决意见；事故经验教训；存在问题与困难；改进工作建议和应对办法等。

6信息发布

1、突发事故信息报告要贯穿预测预警、应急处置、善后恢复全过程，有关部门依照职责分工，负责收集、整顿和研究本辖区也许发生突发事故信息，并及时汇总分析。

2、按照“早发现、早报告、早控制、早解决”原则，对于普通突发事故信息，事故单位应在1小时内将详细状况上报区安监等有关部门。

3、突发事故信息报告应主题鲜明，言简意赅，用词规范，逻辑严密，条理清晰。

普通涉及如下要素：

事故发生时间、地点、事故单位名称；事故发生简要通过、伤亡人数和直接经济损失初步预计；事故发生因素初步判断；事故影响范畴、发展趋势及采用处置办法；事故报告单位等。

普通状况下，采用计算机网络传播和传真形式报告。

紧急状况下，可先用电话、口头报告，之后采用文字报告。

7后期处置

7.1善后处置

事故单位会同有关部门负责开展事故善后处置工作，涉及人员安顿、补偿，征用物资补偿等事项。

应尽快消除事故影响，妥善安顿和慰问受害及受影响人员，维护社会稳定，尽快恢复正常生产。

抢险处置中发生费用由责任单位负责解决。

7.2调查与评估

依照抢险过程遇到意外状况和应急救援能力评估对预案进行修订，使之完善。

8保障办法

8.1通信与信息保障

1）应急领导小组通信联系方式：

表8－1单位应急领导小组名单及联系方式

职务

姓名

固定电话

手机

住址

组长

副组长

成员

成员

成员

成员

成员

成员

成员

成员

成员

成员

成员

2）报告与求助电话

火警电话：

119

公安电话：

110

医疗急救电话：

120

荔湾区安监局电话：

81376415

8.2应急队伍保障　

本单位依照人员实际变动状况，每年适时调节应急救援队（领导小组）成员，保证应急救援组织机构贯彻，应急救援小组不少于10人；

8.3应急物资装备保障

1）较完善通讯设施；

2）灭火器材；

3）急救车辆，包扎用品和急救药物等以及预案实行现场摄像、录相、器材等等。

（后附表：

12.2灭火器材分布图等）

8.4经费保障

（1）公司应做好必要事故应急救援资金准备。

事故应急救援资金由事故责任单位承担。

（2）依照劳动和社会保障部与我市有关规定，单位应为工人购买工伤保险和基本医疗保险，为突发事故善后工作提供基本保障。

9培训与演习

9.1培训

进行机械突发事故应急业务培训。

培训内容涉及：

（1）突发事故防止、控制、抢险知识和技能。

（2）安全生产法律、法规。

（3）个人防护常识。

（4）工作协调、配合关于规定。

9.2演习

1、应急演习涉及准备、实行和总结三个阶段。

通过应急演习，培训应急队伍，贯彻岗位责任，熟悉应急工作指挥机制、决策、协调和处置程序，辨认资源需求，评价应急准备状态，检查预案可行性和改进应急预案。

2、单位每年组织1—2次应急救援演习活动，不断提高应急救援指挥水平和机械制造单位应急救援能力，单位人员必要参加演习活动。

3、单位每月组织一次对重大危险因素、重大事故隐患监控检查和评估，发现问题，及时采用办法解决。

10奖惩

10.1奖励

在事故应对过程中有如下突出体现单位和个人，应根据关于规定予以奖励：

（1）出众完毕应急处置任务，成绩明显。

（2）防止或开展事故救援工作有功，使国家、集体和人民群众财产免受损失或者减少损失。

（3）相应急救援工作提出重大建议，实行效果明显。

（4）有其她特殊贡献。

　10.2