党建作风建设的汇报材料.docx

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党建作风建设的汇报材料

党建作风建设的汇报材料

一、促进机关的作风建设，必须强化为群众和基层服务的指导思想。

贯彻“三个代表”重要思想，本质在坚持执政为民。

机关作风问题的实质，是如何认识和处理领导机关与人民群众的关系问题。

各级公安机关和领导干部只有自觉地站在党和人民的立场上，正确处理与人民群众的关系问题，事事处处为群众着想，时时刻刻为人民谋利益，以人民公仆的身份和态度为群众服务，才能形成并保持良好的作风。

因此，转变机关作风，促进机关工作，首先要端正机关工作的指导思想。

我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。

各级公安机关作为政府的一个职能部门，为人民服务是天职。

机关为人民服务，最直接地体现在两个方面：

一是直接为老百姓服务，如一些担负行政管理工作的窗口职能部门；二是为基层和民警服务。

这就要求机关必须全心全意为群众和基层服务，以群众和基层满意作为工作标准。

机关为基层服务是多方面的，实施正确的指导是服务，给钱给物解决实际困难是服务，其实，不找基层麻烦也是服务。

比如，把本该由机关自己完成的工作推给基层去干，随意向基层索要文字材料和数据，不考虑基层的困难；把基层作为表现自己的舞台，随意让基层民警为一些没有效益的工作而加班加点；变着法子让基层单位为一些华而不实的“政绩工程”耗财费力；向基层执法办案的民警打招呼、递条子，等等。

不给基层找麻烦，既是一个起码的标准，又是一个很高的要求。

机关应该牢固树立“基层第一，民警至上”的思想，心往基层想，劲往基层使，用基层建设的面貌来衡量机关工作的水平，用基层民警的呼声来校正机关工作的思路，所以，想问题、办事情、定政策，必须把群众的利益和基层的困难看得高于一切，把对上负责和对群众负责统一到各项工作中去，尽可能把困难留给自己，把方便留给基层，留给人民群众，切实端正机关工作的指导思想。

江泽民同志指出，我们共产党人，必须心系最广大的群众。

我们要为群众和基层服务，还有十分重要的一点，是要了解最基层的真实情况，否则就谈不上有效服务。

可以说，了解最基层的真实情况，是加强和改进机关作风建设的一个基本要求，是实践“三个代表”重要思想的基本前提，也是机关工作人员做好工作必须具备的素养。

切实了解最基层的真实情况，关键在于一是“最基层”，二是“真实情况”。

应该说，在这些方面，机关的有些同志还存在不足。

比如，有的下去调查研究只是听听汇报，从材料上“看基层”；有的发现不了问题，有的是发现了问题不敢公开指出；也有的自以为比基层的同志高明，习惯于“讲话”作“指示”。

如此下基层，怎么能下到基层最底层，怎么能知道群众和民警在想什么，又怎么能了解真实情况，有效地为群众和民警服务呢？

能否切实了解最基层的真实情况，这不仅是一个工作方法问题，更是一个对待群众的根本态度问题。

所以，能否了解最基层的真实情况，是加强和改进机关作风建设的大事。

２００３年，我们下基层人数最多，四分之一的同志都要下基层，时间也最长，持续到年底，那么机关下基层要干些什么，解决些什么问题，必须引起机关同志的认真考虑。

只有切实了解最基层的真实情况，做到“民有所呼，我有所应；民有所求，我有所为；民有所盼，我有所办”，把群众和基层民警的“呼、求、盼”作为领导机关的“第一信号”，才能把为群众和基层服务落到实处。

二、促进机关的作风建设，必须强化大局观念。

古人云：

不谋全局者，不足谋一域。

围绕当前的中心工作，上下一盘棋，为党委的大局服务，这是机关的首要职责。

但是，这种职责不是一般的履行行政工作，而是要站在全局的高度，去认识问题、分析问题、解决问题，为党委当好参谋助手。

因此，我们的每一项工作，必须服从和服务于改革、发展、稳定的大局，我们的每一个警种，必须服务于党委工作的大局，我们的每一位民警，特别是担任领导职务的民警，都要有政治家的谋略，主人翁的态度，老黄牛的精神，默默无闻，努力工作。

在机关工作的同志，要真正成为水平高、能力强、形象好的干部，说话办事都要从大局的高度思考问题，在大局之下开展工作，拟制文件要考虑大局，具体服务也要考虑大局；重大问题考虑大局，细节问题也要考虑大局；领导同志要考虑大局，一般同志也要考虑大局。

要自觉维护党和国家的整体利益，维护党委的集体声誉，确保党的基本路线方针政策的贯彻落实。

作为机关，是一个整体，这必须把团结协作作为工作的基础，作为各项工作顺利开展和维护大局的关键性环节加以保证，使大家同心协力，互相支持，密切配合，优势互补，在团结协作、和谐融洽的环境中完成好本职工作。

作为机关，强化大局观念，还必须强调纪律问题。

毛泽东同志教导我们，加强纪律性，革命无不胜。

在这里，特别强调的是政治纪律、工作纪律和保密纪律，一切行动听指挥，坚决执行党中央和省委、州委的指示，不折不扣地完成党交给的各项任务，真正做到说老实话，办老实事，做老实人，自觉维护党的团结和统一。

就机关来讲，提倡什么、允许什么、限制什么、反对什么，都要从政治上全面来考虑，都要旗帜鲜明，态度明确。

三、促进机关的作风建设，必须办实事、求实效。

办实事，是机关的一项经常性工作，是我们党的根本宗旨的体现；求实效，是抓工作的出发点，是实事求是思想路线的根本要求。

江泽民同志指出，各个部门都要有务实的作风，再好的主意，不落实等于是空的。

机关为基层和民警服务，就要着眼于办实事求实效，着眼于为基层减负减压，着眼于扎扎实实地推进基层基础工作。

在这方面有一些亟待解决的问题。

比如，文山会海就是一个顽症。

近几年来，各级都在积极采取措施解决这一问题，但效果并不明显。

起草讲话材料，少则几千字，多则一二万字。

其实，真正解决问题的材料，并不在于多长，而在于管用。

周总理作的四届人大政府工作报告，委托邓小平同志负责起草，只有５０００字，就解决了治国方针的大问题。

邓小平同志也曾经说过：

学马列，要精，要管用。

机关文件材料也应该体现要精、要管用的原则。

上面千条线，下面一根针。

机关那么多部门忙忙碌碌，写了那么多材料，发了那么多文件，总要到基层落实。

可基层又如何落实呢？

基层的同志反映，最多的一天能收到七、八份传真电报。

许多材料根本没有时间看，上面布置的各项工作只有结合起来抓。

至于填不完的会海、名目繁多的评比活动、迎来送往的接待等等，着实让基层难以招架。

可见，形式主义、官僚主义催生文牍主义，文牍主义又助长形式主义、官僚主义。

反对形式主义、官僚主义，不反对文牍主义不行。

六中全会《决定》指出，要“下决心精简会议和文件，改进会风和文风”。

这应该成为改进机关作风的着力点。

最近，辽宁省在整治官僚主义和形式主义作风时，将浪费时间提高到就是浪费生产力的高度，突出整治政府公务员缺乏时间观念的各类恶习，对公务活动时间作出严格限制。

如会见客人不准超过３０分钟，宴请客人包括外宾不准超过５０分钟，汇报材料不准超过１５分钟，会议讨论发言不准超过５分钟等。

这种对机关痼疾动真碰硬的做法值得借鉴。

四、促进机关的作风建设，必须艰苦奋斗，勤俭创业。

我们党的三代领导核心都十分重视发扬艰苦奋斗优良传统，艰苦奋斗是贯穿我们党的光辉历史的一条红线，也是人民警察道德人格中充满魅力的可贵品质。

革命战争年代，生存环境那么恶劣，物质条件那么匮乏，革命前辈硬是靠着艰苦奋斗这个“东方魔力”，敢教日月换新天。

如今时移世易，但艰苦奋斗在新世纪的征程中却日益显示出跨越时空的永恒价值，成为人生不可缺少的宝贵精神财富。

然而，面对经济的快速发展和外面的“精彩世界”，机关的一些同志耐不住清贫和寂寞，艰苦奋斗意识淡化了。

有的贪图享受，工作拈轻怕重；有的大手大脚，铺张浪费；有的公款消费，吃喝玩乐；有的下基层讲究待遇，追求档次等等。

这不仅不利于个人的成长进步，而且更有害于机关建设。

无数事实说明，生于忧患，死于安乐。

对机关干部特别是领导干部来说，生活作风不是小事。

粗茶淡饭、安步当车是考验；灯红酒绿、香车宝马同样是考验，而且往往是更加难以抗拒的诱惑和考验。

正可谓“由俭入奢易，由奢入俭难”。

我国将长期处于社会主义初级阶段，建设社会主义需要几代人、十几代人乃至于几十代人的不懈奋斗，艰苦朴素的传统永远不能丢。

公安事业是奉献者的事业，公安工作需要与时俱进的创新精神。

只有树立开拓进取、真抓实干、脚踏实地、艰苦奋斗的精神，才能创一流的机关工作实绩，才能高质量高效率地为群众和基层服务，才能实现让群众和基层满意的目标。

因此，经济越是发展，生活越是改善，越要致富思源，富而思进，任何时候都不要忘记以勤为本、以苦砺志、以俭修身。

这样，我们的事业才能立于不败之地，个人才能永葆战斗青春。

五、促进机关的作风建设，必须立党为公，勤政为民。

党的十六大指出：

立党为公，执政为民，是党的性质和宗旨决定的，是党的作风建设的根本目的。

加强机关作风建设，对机关干部来说，关键是要牢固树立立党为公、勤政为民的思想。

作风是一个干部人生追求、生活态度、思想品质、道德修养、价值观念、以及与群众的关系等综合素质的外在表现。

这些素质，不直接表现为干部的能力和政绩，但它们对干部的权力观、地位观、利益观却常常产生着十分重要的影响，潜移默化地影响干部的从政行为、领导方式、工作方法和行为准则。

实践说明，无私才能无畏，无私才能务实。

有私心杂念的人，争名逐利的人，必然搞形式主义，搞弄虚作假、欺上瞒下。

这种作风一害自己，二害事业，与党性要求格格不入。

克服不良作风，一方面要加大对干部严格教育、严格监督、严格管理的力度，使其树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉做到堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实做事，甘当人民的孺子牛；另一方面，要铲除弄虚作假滋生的源头，改变干部考察方法和用人导向，从制度和机制上解决弄虚作假问题，坚持用好的作风选人，选作风好的人，提拔重用那些敢于说实话，做实事、求实效的干部，使那些坚持党的优良作风的干部能够奋发工作，让那些搞不正之风的人没有市场。

六、促进机关的作风建设，必须增强效率意识。

目前，机关工作存在的不足，最直接的表现就是效率低下，办事拖拉，效果不佳，职责不清，反应迟钝，质量低下。

这不仅严重浪费我们占用的资源，而且耽误人民的事业，损害党和政府的形象，对此，群众的意见大，我们自己也不满意。

增强效率意识，提高工作效率，既是我们加强机关建设的重要目标，也是创建机关各个职能部门服务水平和工作效果的主要标准。

因此，机关在落实领导交办的事情或履行本职工作的时候，都应努力做到反应敏捷，行动迅速，优质高效。

反应敏捷，就是要超前谋划，主动服务，对苗头性、倾向性的问题能见微知著，让领导能及时掌握情况，提前做好预案。

行动迅速，就是工作的各个环节要精心设计，职责清晰，配合默契，一旦任务确定，能够雷厉风行。

优质高效，就是在工作的各个环节、各个领域，都正常运转，没有盲点和空白点，而且是言必行，行必果，做到事事有落实，件件有回音。

七、促进机关的全面建设，必须要有创新的工作思路和较强的工作能力。

创新是一个民族的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。

在贯彻落实党的方针政策的前提下，在全面建设小康社会的年代，按照“三个代表”的要求，解放思想，实事求是，与时俱进，敢于突破陈规，敢于大胆探索，敢于积极进取，显得十分重要。

应该如何创新呢？

概括起来讲，就是要从工作的实际出发，以开阔的视野和进取的精神，努力推进五方面的转变。

一是工作重点从完成具体事务向善于抓大事，谋全局，当高参转变；二是工作目标从满足于做好当前工作向善于主动服务，超前谋划转变；三是工作方式从被动应付向自觉思考、创造性地开展工作转变；四是服务对象从注重为本级党委和机关内部服务向全社会、全方位服务，强化公共服务职能转变；五是工作力量从主要依靠内部人员，单打独战向协调各方力量，协同作战转变。

同时要注重自身工作能力的提高。

一是学习的能力，要努力建设一个学习型的机关，形成全警学习、终身学习的良好氛围。

现在，全州公安机关开展的岗位大练兵活动，就是逼着大家学习，学习知识，学习法律，学习与我们本职工作联系紧密的本事，通过学习，使我们工作起来得心应手。

二是应对能力，要增强应对复杂社会治安形势和情况的能力，尽快改变能力与工作要求不相适应的状况；三是决策能力，要进一步提高我们科学决策，民主决策的能力，杜绝拍脑袋、拍胸脯