电厂消防安全管理制度.docx

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电厂消防安全管理制度

电厂消防平安管理制度

电厂消防平安管理制度

第一章总那么

第一条为加强消防平安工作，预防火灾发生和减少火灾危害，保护国家财产和生命平安，维护公共平安和设备平安，保障应急救援工作。

根据《中华人民消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防平安管理规定》（公安部第61号令）、《电力设备典型消防规程》（DL5027-93）和《火力发电厂与变电站设计防火标准》（GB50229-xx）等有关规定，结合公司实际情况制定《国华电力公司消防平安管理规定（试行）》（以下简称本规定）。

第二条消防工作贯彻执行“预防为主、防消结合”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原那么，实行责任制管理，履行消防平安职责。

第三条公司所属各分（子）公司依照本规定，建立健全消防平安，落实逐级和岗位消防平安责任制，明确逐级和岗位消防平安职责，确定各级和各岗位的消防平安责任人，并予以公布、实施。

第四条本规定适用于公司本部、各分（子）公司，也适用于其所属承包商。

第二章消防组织机构

第一节消防组织

第五条消防平安工作实行逐级消防平安责任制，公司总经理是公司消防平安第一责任人，全面负责公司消防平安工作。

各分（子）公司总经理（厂长）是本单位的消防平安第一责任人，全面负责本单位消防平安工作。

公司所属各部门、各分（子）公司各级、各岗位的负责人是该级、该岗位的消防平安责任人，负责各级、各岗位的消防平安工作。

第六条公司生产负责人（生产副总经理）为公司消防平安直接责任人，对公司总经理负责，负责组织、实施公司各项消防平安工作。

各分（子）公司生产（基建）副总经理（副厂长），为本单位生产（基建）区域消防平安直接责任人，对本单位生产（基建）区域消防平安责任负责，负责牵头组织、实施本单位消防平安工作。

各分（子）公司后勤负责人（副书记或副总经理），为本单位非生产（基建）区域消防平安直接责任人，对本单位非生产（基建）区域消防平安责任负责，负责配合组织、实施本单位消防平安工作。

第七条公司设立消防平安委员会（以下简称消委会），统一领导和协调公司的消防平安工作。

第八条消委会设主任一人，常务副主任一人，副主任假设干，委员假设干。

1.公司总经理担任主任。

2.公司生产副总经理担任常务副主任。

3.公司党委书记、副书记、纪委书记、工会主席、公司副总经理、总工程师担任副主任。

4.消委会委员由公司各部门正职和消委会主任、常务副主任推荐人员共同组成。

第九条消委会下设办公室，办公室设在公司安健环监察部，是公司消防平安工作归口管理部门。

1.办公室设主任一人，由安健环监察部经理担任。

2.办公室成员假设干，由生产、基建、消防、事故调查等人员组成。

3.办公室设专职消防平安管理人员一人。

第十条各分（子）公司应设立消委会或消防平安领导小组，统一领导和协调本单位的消防平安工作。

1.各分（子）公司总经理担任主任（组长）。

2.各分（子）公司生产（基建）副总经理（副厂长）、后勤负责人（副书记或副总经理）为常务副主任（组长）。

各分（子）公司党委书记、副书记、纪委书记、工会主席、公司副总经理、总工程师担任副主任（组长）。

3.消委会委员由各单位部门正职和主任（组长）、副主任（组长）推荐产生。

4.消委会下设办公室，办公室设在生产技术部（平安技术部），是本单位消防平安工作归口管理部门，安健环部是消防平安监督部门。

5.办公室设专职消防平安管理人员一人。

6.专职消-防-队、义务消-防-队归口管理部门是生产技术部（平安技术部）。

7.各分（子）公司所属各部门设消防平安责任人、所属多经公司设消防平安领导小组，并设兼职消防平安管理人员一人。

8.班组设兼职消防平安管理人员一人。

第二节义务消-防-队

第十一条公司所属各分（子）公司均应建立义务消防组织。

义务消-防-队长、副队长由各级消委会或领导小组任命。

第十二条义务消-防-队建设标准

1.一般防火部门，义务消-防-队员按照不少于员工总数10%的比例标准建设义务消-防-队。

2.防火重点部门，义务消-防-队员按照不少于员工总数70%的比例标准建设义务消-防-队。

3.运行人员、库房人员全部是义务消防员。

4.义务消-防-队员应定期接受消防，义务消-防-队每年进行一次调整和补充。

5.义务消防员消防活动每季不应少于一次，消防演习每年不少于一次。

第十三条义务消-防-队在消防平安第一责任人、消防平安直接责任人的领导下开展消防平安工作，专兼职消防平安管理人员是义务消-防-队的指定成员。

第三节专职消-防-队

第十四条装机总容量400MW及以上大型发电厂应当建立单位消防站，承当本单位的火灾扑救工作。

第十五条消防站建立应当符合国家和地方的有关的规定，并报当地公安消防部门验收。

第十六条新建发电单位专职消-防-队的设置，应严格执行当地公安消防部门的建设审查意见。

如需成立专职消-防-队，那么必须在机组整套试运前完成组建工作。

第十七条专职消-防-队应按照国家规定承当重大灾害事故和以抢救人员生命为主的应急救援工作。

1.专职消-防-队接受公安消防部门的业务指导，接受公安消防部门的调动指挥参加社会火灾扑救工作。

2.专职消-防-队应当充分发挥火灾扑救和应急救援专业力量的作用。

按照国家规定，组织实施专业技能训练，配备并维护保养装备器材，提高火灾扑救和应急救援的能力。

3.专职消-防-队扑救火灾和应急救援，不得收取任何费用。

4.专职消防员消防活动每周不少于一次，消防演习每季度不少于一次。

5.专职消-防-队的队员依法享受社会保险和福利待遇。

第十八条专职消-防-队消防车的配备应符合以下规定：

1.按照《消防法》要求应当建立专职消-防-队的分（子）公司，消防车的配备不少于2辆。

2.建立专职消-防-队的分（子）公司，应设置消防车库，消防车库预留一个消防车位。

3.专职消-防-队员、扑救火灾和紧急救援的器材和设施符合专职消-防-队配备标准。

4.消防车装备、器材应严格执行公司《消防车器材配备标准》的规定。

第十九条对于装机容量在400MW以下的，未到达《消防法》建立专职消防站标准的各分（子）公司，应当与当地政府专职消-防-队同建共享，建立消防联保机制，并与地方公安消防部门签订消防平安效劳，在合同中应明确以下条款内容：

1.专职消-防-队到达各分（子）公司火灾现场的时间不能超过5分钟。

2.各分（子）公司一级动火作业现场必须有专职消-防-队员监护。

3.专职消-防-队对各分（子）公司所属各单位的消防平安进行全面检查，对重点防火区域加强定期检查，对火灾隐患及时下发火灾隐患整改通知。

4.专职消-防-队参与各分（子）公司的消防演练和消防平安培训工作。

5.专职消-防-队参与各分（子）公司火灾事故的事故调查工作。

第三章生产厂区重点防火要求

第二十条生产厂区应划分重点防火区域和部位。

重点防火区域和部位应建立岗位防火责任制、消防平安管理制度和消防平安措施，配置消防器材，制定灭火方案，并经常进行检查,及时消除隐患，杜绝火灾事故的发生。

第二十一条重点防火区域和部位应有明显标志，并在指定的地方悬挂标示牌，其主要内容是：

防火重点部位名称、防火责任人、防火重点要求和警告标示等。

第二十二条对重点防火区域和部位的岗位人员，应进行消防平安知识教育和防火平安技术培训。

第二十三条重点防火区域和部位如需动火工作，必须严格执行公司工作票管理标准的规定。

第二十四条生产区消防设备设施配置应符合公司《生产区消防设备设施配置标准》的规定。

第四章消防平安职责

第一节逐级消防平安职责

第二十五条公司消防平安第一责任人职责

1.保障公司各项消防平安工作符合有关规定，掌握公司的消防平安情况。

2.将消防平安工作与公司的生产、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作方案。

3.批准实施公司消防平安制度、标准，确定逐级消防平安责任制。

4.批准实施消防平安工作的资金投入和组织保障方案。

5.批准实施公司的灭火和应急疏散预案。

6.定期召开会议，听取消防工作汇报，研究部署消防平安工作。

7.监督防火检查，监督火灾隐患整改落实情况，及时处理涉及消防平安的重大问题。

第二十六条公司消防平安直接责任人职责

1.审核年度消防工作方案，组织实施日常消防平安工作。

2.审核消防平安管理制度、标准，审核逐级消防平安责任制，并检查其落实。

3.审核消防平安工作的资金投入和组织保障方案，并检查其落实。

4.组织防火检查，催促火灾隐患整改落实。

5.监督对义务消-防-队、全体员工进行消防平安宣传教育和培训，监督灭火和应急疏散预案的实施和演练。

6.监督各分（子）公司消防设施、灭火器材和消防平安标识维护保养工作。

7.定期听取各分（子）公司执行消防制度、标准和日常工作情况的汇报。

8.协助公安消防部门调查火灾原因及处理火灾事故。

9.各分（子）公司消防平安责任制的落实。

10.定期向公司消防平安第一责任人汇报消防平安工作情况，及时报告涉及消防平安的重大问题。

11.完成公司消防平安第一责任人委托的其他消防平安工作。

12.组织召开年度消防工作会议，总结全年消防平安工作，表彰先进、处分违章、部署年度工作方案。

第二十七条公司消防平安委员会委员职责

1.贯彻执行上级消防工作方针、政策、法律、法规，审核完善公司消防平安规章制度，催促、检查及考核各单位贯彻执行情况。

2.依照消防法律、法规和公司规章制度，负责做好其管辖责任范围内的消防平安工作。

3.监督各分（子）公司开展防火、灭火宣传教育及普及消防知识情况。

4.定期听取各分（子）公司消防工作汇报，研究部署消防平安工作。

5.审核公司重大火灾隐患的解决方案，督查重大火灾隐患的整改落实情况。

6.督查各分（子）公司防火组织的建立和消防平安责任制的执行落实情况，审查消防制度、平安疏散和灭火预案，并组织演练。

7.检查基建工程（新建、扩建、改建、装修）执行消防技术标准和履行消防审核手续工作情况。

监督基建工程消防设施、设备、器材安装配备到位情况。

8.检查重点工程消防设施（设备）的安装及验收工作。

9.协调各分（子）公司、各部门做好消防平安工作。

第二十八条公司消防委员会办公室主任职责

1.拟订年度消防工作方案，并组织落实。

2.拟订消防平安管理制度、标准，拟订逐级消防平安责任制，并组织落实。

3.拟订消防平安工作的资金投入和组织保障方案，并组织落实。

4.开展防火检查，研究整改火灾隐患，制定重大火灾隐患整改方案并组织实施。

5.组织开展对义务消-防-队、全体员工进行消防平安宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。

6.检查各分（子）公司消防设施、灭火器材和消防平安标识维护保养工作。

7.检查各分（子）公司消防平安第一责任人、消防平安直接责任人的履职情况对消防平安责任制落实情况。

8.审核认定各分（子）公司重点防火区域和部位及灭火预案。

参加基建工程消防建设审查会议，并提出建设审查意见。

9.参加上级召开的消防工作会议，并传达部署落实会议精神。

10.协助公安消防机关调查火灾原因，处理火灾事故，提出对火灾责任人或责任单位的处理意见。

11.领导消委会办公室工作，处理日常消防平安工作。

12.总结年度消防工作及拟订年度工作方案。

第二十九条公司消防委员会办公室成员职责

1.贯彻公司消委会制定的各项工作目标，研究制定全公司消防工作重点，催促、检查各单位贯彻落实情况。

2.组织日常消防平安检查，根据不同季节、重大政治活动要求组织防火大检查。

3.协助检查各分（子）公司消防平安第一责任人、消防平安直接责任人的履职情况及消防平安责任制的落实情况。

4.协助审定各分（子）公司重点防火区域和部位及灭火预案。

参加基建工程消防建设审查会议，并提出建设审查意见。

5.参加基建工程消防竣工验收，组织消防设施的交接。

6.协助公安消防机关调查火灾原因，处理火灾事故，提出对火灾责任人或责任单位的处理意见。

7.完成公司消防委员会办公室主任安排的.消防平安工作。

第三十条各分（子）公司消防平安第一责任人职责

1.保障本单位各项消防平安工作符合有关规定，掌握本单位的消防平安情况。

对本单位发生的火灾事故负领导责任。

2.将消防平安工作与本单位的生产、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作方案。

3.批准实施本单位消防平安制度、标准和操作规程，确定逐级、各岗消防平安责任制。

4.批准实施本单位消防平安工作的资金投入和组织保障方案。

5.批准实施本单位的灭火和应急疏散预案。

6.定期召开会议，听取消防工作汇报，研究部署消防平安工作。

7.监督防火检查，监督火灾隐患整改落实情况，及时处理涉及消防平安的重大问题。

8.监督对本单位的消防平安宣传教育和培训，对专兼职消防干部、义务消防组织给予必要的支持和工作条件保障。

9.对于新建、扩建、改建、装修的工程，责成有关部门按规定办理消防审批手续。

10.带着员工扑救初级火灾，保护火灾现场、协助调查火灾原因及处理火灾事故。

11.奖励、表彰在消防平安工作中做出成绩的部门和个人。

第三十一条各分（子）公司的消防平安直接责任人职责

1.审核本单位年度消防工作方案，组织实施日常消防平安工作。

对本单位管辖区域发生的火灾事故负直接领导责任。

2.审核本单位消防平安管理制度、标准，审核逐级消防平安责任制，并组织其落实。

3.审核本单位消防平安工作的资金投入和组织保障方案，并组织其落实。

4.组织本单位防火检查和火灾隐患整改落实工作。

5.组织开展对义务消-防-队、全体员工进行消防平安宣传教育和培训，组织开展灭火和应急疏散预案的实施和演练。

6.组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防平安标志维护保养，确保其完好有效、确保疏散通道和平安出口畅通。

7.定期听取本单位执行消防制度、标准和日常工作情况的汇报。

8.组织员工扑救初级火灾，保护火灾现场、协助公安消防部门调查火灾原因及处理火灾事故。

9.考核本单位消防平安责任制的落实。

10.管理本单位专职消-防-队和义务消-防-队。

11.定期向本单位消防平安第一责任人汇报消防平安工作情况，及时报告涉及消防平安的重大问题。

12.完本钱单位消防平安第一责任人委托的其他消防平安工作。

13.组织召开本单位年度消防工作会议，总结全年各项消防工作，表彰先进、处分违章、发动部署下年度工作方案。

第三十二条各分（子）公司所属部门消防平安责任人职责

1.贯彻执行消防法规和公司消防制度、标准，完成上级部署的消防平安工作，熟知本部门火灾风险状况，有针对性地开展消防平安检查，确保不发生火灾事故。

对本部门发生的火灾事故负直接领导责任。

2.根据本部门实际工作情况，制定消防平安责任制和各项管理制度，并组织落实。

3.制定并落实消防平安检查制度，对发现的火灾隐患和不平安因素要认真整改，对本部门无力解决的问题，应及时上报。

4.领导义务消防组织，利用各种形式对员工进行防火平安教育及培训，提高全员消防知识水平和防火意识，自觉遵守消防法规、规章制度，增强自防自救能力。

5.委派专兼职消防平安管理人员对本部门的消防器材，消防设施进行管理、检查等工作。

6.发生火灾时，及时报警并组织扑救，保护好火灾现场，协助上级消防部门调查火灾事故原因。

7.定期向消防平安第一责任人、消防平安直接责任人汇报本部门各项消防平安工作。

8.每年向公司消防组织申报消防器材的添置、维修方案。

9.接受上级消防职能部门的监督、检查、指导，对上级机关提出的火灾隐患应及时整改。

第三十三条专（兼）职消防平安管理人员职责

1.按照消防法规和公司消防制度、标准的要求，负责实施对本单位的日常防火检查、巡查，催促落实火灾隐患整改措施。

2.负责管理、维护消防设施、灭火器材和消防平安标志。

3.组织开展消防宣传，对员工进行消防教育培训。

4.负责编制灭火和应急疏散预案，并制定培训和演练方案，定期组织演练。

5.记录消防平安工作开展情况，建立完善消防档案。

6.认真完成其他消防平安工作。

第三十四条班（组）长职责

1.领导本班（组）消防平安工作，随时向上一级消防平安责任人汇报消防平安情况，对本班（组）发生的火灾事故负直接领导责任。

2.贯彻执行消防法规和公司消防规章制度、平安操作规程，确保本班（组）不发生火灾事故。

3.教育员工自觉遵守各项消防平安管理制度，结合实际实施和完善岗位消防责任制，按区域、岗位责任到人。

4.定期协同消防平安管理人对本班（组）进行防火检查，消除各类火灾隐患。

5.熟知本班（组）消防工作要点，对发现的不平安因素应及时整改，并做好整改记录，对无力解决的要及时上报。

6.检查维护消防器材、设施，保证其完好有效，发现消防器材、设施有损坏、丧失等情况应及时更换或上报解决。

7.发生火灾时，做到会报警、会使用消防器材，迅速组织员工进行扑救，保护好火灾现场，同时协助上级和有关部门调查火灾原因。

8.支持班组义务消-防-队的各项活动，提供必要的方便条件。

9.外出作业要遵守国家和地方政府有关消防平安管理规定及所在单位部门消防平安管理制度。

第三十五条义务消-防-队长职责

1.贯彻执行消防法规和公司消防规章制度、平安操作规程。

2.熟知本单位的消防状况，对人员、设备、重点部位、仓库储存物资（可燃、易燃）等内容做到情况明、底数清。

3.在本单位消防平安第一责任人、直接责任人的领导下，组织义务消-防-队开展灭火预案演习等各项消防平安工作。

4.协助专兼职消防平安管理人员开展消防平安检查，消除火灾隐患。

5.发生火灾时，迅速报警和扑救火灾，保护火灾现场，协助有关部门调查火灾事故原因。

6.协助专兼职消防平安管理人员完成其它消防工作。

第三十六条义务消-防-队员消防平安职责

1.熟知本单位火灾危险性，掌握所配备的各种消防器材、消防设备的使用和操作方法，熟知本单位初起火灾的扑救方法。

2.学习消防知识，自觉遵守各项消防法规和消防规章制度，催促本岗位其他员工共同遵守各项消防平安制度，劝阻和制止违反消防平安制度标准、操作规程及其它不平安行为。

3.参加消防平安检查和火灾隐患整改，参加消防知识的学习、培训以及灭火预案演习。

4.会维护、保养各类消防器材。

会报火警，会使用灭火器，会扑灭初起火灾，会自救逃生。

5.发生火灾时，及时准确向公安消-防-队提供火灾现场情况，在火场指挥员的领导下，配合公安消-防-队疏散物资、抢救伤员、维持秩序、协助灭火。

火灾扑灭后，保护好火灾现场，配合调查火灾原因。

第三十七条员工职责

1.认真学习消防法规，提高消防法制观念。

2.遵守公司消防制度标准、平安操作规程，发现火灾隐患时，应及时整改或上报领导，防止发生火灾事故。

3.认真学习和掌握防火、灭火知识，积极参加各种消防技能培训及演练，增强消防意识，提高自防、自救及逃生能力。

4.有权制止各种违反消防平安管理制度及平安操作规程的行为。

有权拒绝接受违章作业指挥，对各种违章行为（指挥）可越级申诉，有权对违法、违章行为进行举报。

5.熟知本岗位消防情况，有责任维护本部门消防设施、器材完好有效。

熟知本单位配备的消防器材种类、性能及使用方法，会报警及扑救初起火灾，会保护火灾现场，协助调查火灾原因。

6.每日做好交接-班工作，下班前检查工作现场，切断电源及消除火种。

不违章使用电热器具，不在生产现场内吸烟。

7.全体员工都应做到“四懂”、“四会”，即：

懂本岗位产生火灾的危险性；懂本岗位预防火灾的措施；懂本岗位火灾扑救；懂疏散逃生方法；会报火警；会使用本岗位消防器材；会扑救初起火灾；会组织疏散逃生。

第三十八条公司各级消防平安第一责任人、消防平安直接责任人对本单位消防平安负主体责任，对下级单位负领导和监管责任。

第二节组织机构消防平安职责

第三十九条党委组织职责

教育党员、干部认真学习、贯彻、执行消防法规和公司消防规章制度、平安操作规程。

组织党员、干部学习、宣传消防知识，积极参加防火灭火知识培训及疏散预案的演习。

第四十条工会组织职责

公司各级工会组织，应积极配合所在单位、部门、工种、岗位做好消防平安工作，对职工及家属进行防火宣传、教育，组织开展各种形式的消防平安活动。

第四十一条组织职责

组织团员、青年认真学习遵守消防法规和公司消防规章制度、平安操作规程，积极开展消防宣传、教育，参加义务消防活动，发挥员在消防平安工作中带头作用。

第四十二条公司消委会职责

1.贯彻执行上级消防工作方针、政策、法律、法规，研究部署全公司消防平安工作，制定消防平安规章制度，催促、检查、考核各单位贯彻执行情况。

2.检查催促各单位确定消防平安第一责任人、消防平安直接责任人，建立各级防火组织，建立健全各级消防平安责任制。

3.领导全公司适时开展防火宣传教育及普及消防知识。

及时组织防火平安检查，消除火灾隐患，改善消防条件,完善消防设施。

4.筹集消防经费。

组织审核、认定及研究解决重大火灾隐患。

5.协助公安消防机关调查火灾原因，处理火灾事故。

6.总结表彰先进，考核处分严重违章行为。

第四十三条各分（子）公司消委会（领导小组）职责

1.贯彻执行国家消防法律、法规和上级消防平安管理规定，研究部署本单位消防平安工作，结合本单位的工作特点制定、完善岗位消防平安责任制和消防平安操作规程。

2.催促所属部门、承包商等确定消防平安责任人,落实消防平安责任制。

3.制定本单位年度消防工作方案，确定消防平安工作目标，落实消防经费。

4.组织消防平安检查，研究整改重大火灾隐患及制定整改措施。

5.制定本单位平安疏散和灭火预案并组织演练。

催促、检查专兼职消防平安管理人员及义务消-防-队工作。

组织开展消防平安宣传、教育活动。

6.组织年度消防工作总结、表彰先进。

第四十四条企业专职消-防-队职责

1.承当企业消防平安宣传教育培训，普及消防知识。

2.定期进行企业防火检查，催促有关部门和个人落实防火责任制，及时消除火灾隐患。

3.建立防火检查档案，按照国家规定设置防火标志。

4.掌握企业的道路、消防水源、消防平安重点单位、重点部位等情况，建立相应的消防业务资料档案。

5.制定企业消防平安重点单位、重点部位的事故处置和灭火作战预案，定期组织演练。

管理及维护保养好消防器材、设施。

6.组织消-防-队员的日常训练和指导培训义务消-防-队。

7.扑救火灾，保护火灾现场，协助调查火灾原因、处理火灾事故。

8.定期向地方公安消防机构报告消防工作情况。

9.按规定应当履行的其他职责。

第四十五条义务消-防-队职责

1.在上级消防组织和消防平安第一责任人的领导下，贯彻执行消防法律、法规和单位消防管理规章制度，制止违反消防平安规章制度的行为。

2.开展防火宣传教育，进行防火平安检查，整改火灾隐患。

有方案的组织灭火训练和演习。

3.熟悉消防知识和本单位的消防器材、设施、设备的灭火性能和操作方法。

4.发生火灾时，及时报警、及时扑救，保护火灾现场，协助有关部门追查火灾原因。

第四十六条在公司内的工程承包商，当事人在签订合同中，应依照有关规定明确各方的消防平安责任。

承包、