某公路工程工期分析及工期索赔报告1.docx
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某公路工程工期分析及工期索赔报告1
关于工程工期分析及工期索赔的报告
致：
工程监理部
我公司中标承建某路C4合同段，自进场组织施工以来，由于征地、设计变更、图纸供应、地质条件、冬季停工、当地藏民阻工以及维稳等诸多因素影响，致使工程进展缓慢。
本着实事求是的原则，对本合同段的合同工期进行分析和调整，请予以审核批准。
附件：
工程工期分析及工期索赔报告。
负责人：
项目经理部
二0一五年三月十五日
主题词：
C4标征地停工闲置费用申请报告
抄送：
共印10份
工程工期分析及工期索赔报告
合同名称：
合同编号：
承包单位：
编制日期：
2015年3月15日
工程工期分析及工期索赔报告
1合同文件有关工期方面的规定
1.1招投标拟定工期
根据招标文件，本标投标施工组织设计中计划开工日期2010年10月30日，计划竣工日期2012年8月30日，总工期22个月。
1.2合同工期
根据合同文件，本标计划开工日期2010年10月30日，计划竣工日期2012年8月30日，总工期22个月。
2合同施工进度计划
本标投标施工组织设计中计划工期同招标文件确定工期：
开工日期2010年10月30日，计划竣工日期2012年8月30日，总工期22个月。
见《C4标段施工总体计划表》。
该合同段的关键线路为：
工程进场→开工→施工准备→路基工程及桥梁工程→水泥稳定级配碎石基层→水泥混凝土面层→路面标志与标线→其他工程→工程竣工。
3施工过程中对合同工期影响的因素
主要影响合同工期的因素有：
开工令下达时间延后、图纸下发不及时、当地藏区维稳停工、当地建设行政部门下发的高原气候主体工程冬季停工令、征地影响、地质条件与设计不符影响施工进度等。
下面分别对各个影响因数进行分析，并计算相应影响工期的天数。
3.1开工令下达延后和征地问题对合同工期的影响
我公司接到中标通知书后，根据合同要求于2010年10月20组织人员机械进场，但由于征地移民问题尚在协调中，现场不具备施工条件，未能如期进行施工。
2011年5月份根据监理工程师通知，该工程K68+000～K74+000段征地问题已解决，可开展施工生产，但K57+000～K68+000段暂缓施工。
我部于2011年5月1日正式开始K68+000～K74+000段的施工作业。
而K57+000～K68+000段直到至2011年9月才接到通知砍伐许可证已批复，该段可以进行施工。
因此，K68+000～K74+000段延迟实际开工时间为2011年5月1日较合同工期2010年10月30日推迟183天。
K57+000～K68+000段开工延迟实际开时间为2011年9月1日较合同工期2010年10月30日推迟306天。
根据工程施工进度安排及过程影响因素，K57+000～K68+000段在整个工程施工中受各种影响因素最多、也是最晚开工和最晚完工的项目，处于整个工程关键线路上。
根据专用合同条款“11.1开工”“第11.1.2项补充：
承包人应在分部工程开工前14天向监理人提交分部工程开工报审表，若承包人的开工准备、工作计划和质量控制方法是可接受的且已获得批准，则经监理人书面同意，分部工程才能开工。
”本工程监理工程师通知开工时间2011年5月1日为本工程开工时间。
根据通用合同条款“11.3发包人的工期延误”“在履行合同过程中，由于发包人的造成工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期和（或）增加费用，并支付合理利润。
”
因此，本工程因开工推迟，工程工期应顺延306天。
3.2设计图纸对合同工期的影响
我部2011年9月开始施工神山段（原设计K62+645～K62+795）小里程端和大里程端的路基土石方工程和防护工程等作业。
2012年10月5日我部接到监理通知停止该段施工，进行改线变更。
直到2013年5月29日，我部接到神山改线的纸质版施工图纸，并于2013年6月1日组织人员、机械按图施工。
影响工期239天。
我部从2011年9月开始施工树葬区段（原设计K66+682～K66+766）小里程端和大里程端的路基土石方工程和防护工程等作业。
2012年11月2日我部接到监理通知停止该段施工，进行改线变更。
直到2013年5月29日，我部接到树葬改线的纸质版施工图纸，并于2013年6月1日组织人员、机械按图施工。
影响工期211天。
根据通用合同条款：
“11.3发包人的工期延误”第（5）款“（5）提供图纸延误；”属于发包人工期延误。
根据专用合同条款：
“11.3发包人的工期延误”“本款补充：
即使由于上述原因造成工期延误，如果受影响的工程并非处在工程施工进度网络计划的关键线路上，则承包人无权要求延长总工期。
”本工程树葬区段（原设计K66+682～K66+766）和神山段（原设计K62+645～K62+795）在路基工程施工中处于关键线路上，一直制约整个工程工期。
并根据通用合同条款：
“11.3发包人的工期延误”“在履行合同过程中，由于发包人的原因造成工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期和（或）增加费用，并支付合理利润。
”
因设计图纸晚供问题总体影响工期239天。
工程工期应顺延239天。
3.3藏区维稳对工程工期影响
因藏区每年的“3.14”和“7.5”、大庆等特殊时段，禁止使用火工产品，影响路基工程（关键线路）施工。
2012年2月26日我部经冬休后重新组织人员、机械进场进行施工。
2012年2月28日，在白玉业主会议室进行的生产例会上，业主因维稳问题要求现场不能施工；2012年3月2日，业主再次明确因3.14维稳问题现场暂停施工，直至2012年4月1日，我部接到通知允许恢复施工。
根据通用合同条款：
“11.3发包人的工期延误”，藏区维稳造成停工属于非承包商原因，根据“（7）发包人造成工期延误的其他原因。
”属于发包人工期延误。
根据专用合同条款：
“11.3发包人的工期延误”“本款补充：
即使由于上述原因造成工期延误，如果受影响的工程并非处在工程施工进度网络计划的关键线路上，则承包人无权要求延长总工期。
”因藏区维稳致使整个工程全面停工，致使工程工期延长。
并根据通用合同条款：
“11.3发包人的工期延误”“在履行合同过程中，由于发包人的原因造成工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期和（或）增加费用，并支付合理利润。
”
因藏区维稳需要工期延后35天。
3.4当地建设行政部门下发的高原气候主体工程冬季停工令对工程工期影响
由于本工程所在地为藏区高海拔地区，冬季气温很低，当地建设行政管理部门每年冬季都要下停工令，我部2011年10月15日至2012年2月26日、2012年11月20日至2013年3月14日、2013年12月10日至2014年3月20日、2014年10月24日至2015年3月15日均因工地现场雪天气温很低无法施工，请示业主同意后进行冬休停工。
根据通用合同条款：
“11.3发包人的工期延误”“（7）发包人造成工期延误的其他原因。
”属于发包人工期延误。
根据专用合同条款：
“11.3发包人的工期延误”“本款补充：
即使由于上述原因造成工期延误，如果受影响的工程并非处在工程施工进度网络计划的关键线路上，则承包人无权要求延长总工期。
”因冬季停工致使整个工程全面停工，致使工程工期延长。
冬季停工共影响工期494天，其中2012年11月20日至2013年3月14日共计115天，已在3.2设计图纸对工期的影响中考虑，因此本项影响工期494-115=379天。
3.5水泥紧张对合同工期的影响
由于国道318线的多处该线建设，对外交通不畅，工程所需水泥（甲供材料）供应紧张，2012年9月8日至2012年10月10日，水泥断供，全线停工，影响工期33天。
根据通用合同条款：
“11.3发包人的工期延误”“（3）发包人迟延提供材料、工程设备或变更交货地点的；”属于发包人工期延误。
根据专用合同条款：
“11.3发包人的工期延误”“本款补充：
即使由于上述原因造成工期延误，如果受影响的工程并非处在工程施工进度网络计划的关键线路上，则承包人无权要求延长总工期。
”因水泥供应问题致使路基、路面、桥梁施工等关键项目停工，导致工程工期延长。
并根据通用合同条款：
“11.3发包人的工期延误”“在履行合同过程中，由于发包人的原因造成工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期和（或）增加费用，并支付合理利润。
”
因水泥供应不及时需要工期延后33天。
3.6藏民阻工对合同工期的影响
2012年6月11日至6月13日，沙马乡村民用大货车堵断我部碎石场通道，导致我部因待料全线停工3天；2012年6月16日至6月20日，沙马乡村民在沙马乡卫生院处将公路堵断，并多次威胁我部民工和驾驶员，造成我部K67+000~K74+000段所有工作面停工5天；2012年7月1日沙马乡村民以车辆过路震坏房屋为由在沙马乡往白玉方向出口处将公路堵断，造成我部K67+000~K74+000段所有工作面停工1天；2012年7月2日沙马乡村民在没有任何手续的情况下强行到我部碎石加工厂拉料，被我部拒绝后便用车辆堵断我部碎石加工厂和施工道路，导致我部全线停工，时间从2012年7月2日持续至7月10日，停工9天。
2014年8月5日至8月18日，我部在K66+550~K66+635段挡墙施工中，当地村以征在问题堵工，导致我部全线停工14天。
根据通用合同条款：
“11.3发包人的工期延误”，当地村民阻工属非承包商原因导致的停工。
根据专用合同条款：
“11.3发包人的工期延误”“本款补充：
即使由于上述原因造成工期延误，如果受影响的工程并非处在工程施工进度网络计划的关键线路上，则承包人无权要求延长总工期。
”因藏民阻工问题致使工程全线停工，导致工程工期延长。
并根据通用合同条款：
“11.3发包人的工期延误”“在履行合同过程中，由于发包人的原因造成工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期和（或）增加费用，并支付合理利润。
”
因藏民阻工共计影响工期32天。
3.7K73中桥钻孔桩地质条件与设计不符影响工期
K73+411.5中桥基础桩基设计为钻孔摩擦桩，设计桩长22m~28m，图纸显示地质为中密飘石土。
我部于2012年4月开始自发电进行桩基冲击钻施工，施工过程揭示地层为坚石，与设计地质不同。
为加快进度，满足承载力要求，我部多次联系监理、业主和设计，协商要求变更摩擦桩为端承桩。
但设计认定为孤石，不同意变更。
我部按照原设计施工，10根桩基直至2012年9月结束，施工时间长达6个月，而我部原计划施工时间为60天。
根据通用合同条款：
“11.3发包人的工期延误”“
（2）改变合同中任何一项工作的质量要求或其他特性；”属于发包人工期延误。
影响本分部分项工程工期120天，其中包含在“3.6藏民阻工对合同工期的影响”为18天，本分部分项工程影响桥梁的后续施工部分的工期在“3.2设计图纸对合同工期的影响”和“树葬改线段藏民阻工对合同工期的影响”两项中，经综合考虑，本项不影响工程的总工期。
4合同工期分析后总体施工进度计划
通过以上分析，在投标文件总体施工进度计划的基础上，考虑施工期主要影响因数以及相应分部分项对应工程开工日期，对合同工期进行分析，因征地问题开工时间延后306天，设计图纸对工期影响239天，藏区维稳影响路基工程工期延后35天，冬季停工影响工期379天，水泥断供影响工期33天，藏民阻工影响工期32天。
共计影响合同工期1024天，本工程工期应顺延1024天，即本工程的和理完日期为2015年6月20日。
附件：
1、C4合同段工期计算表
2、部分会议纪要、监理工程师通知（因档案管理问题遗失部分资料）
项目经理部
日期：
2015年3月15日
C4合同段工期计算表
合同开工日期
2010/10/30
合同工期
671
天
合同完工日期
2012/8/30
监理确认开工日期
2010//12/20
编号
项目名称
影响工期阶段
延误工期（天）
备注
起始日期
截止日期
1
开工令对工期影响
（1）
K68+000～K74+000段实际开工日期
2011/5/1
183
（2）
K57+000～K68+000段实际开工日期
2011/9/1
306
2
设计图纸对工期影响
监理下达停工令日期
复工日期
（1）
神山段（原设计K62+645～K62+795）
2012/10/5
2013/6/1
239
K57+000～K68+000段停工
（2）
树葬区段（原设计K66+682～K66+766）
2012/11/2
2013/6/1
211
K57+000～K68+000段停工
3
藏区维稳对工程工期影响
生产例会明确时间段为
2012/2/26
2012/3/31
35
全线停工
4
冬季停工对工期的影响
494
（1）
2011年冬季停工时段
2011/10/15
2012/2/26
135
全线停工
（2）
2012年冬季停工时段
2012/11/20
2013/3/14
115
全线停工
（3）
2013年冬季停工时段
2013/12/10
2014/3/20
101
全线停工
（4）
2014年冬季停工时段
2014/10/24
2015/3/15
143
全线停工
5
水泥紧张对工期的影响
水泥断供时间段
2012/9/8
2012/10/10
33
全线停工
6
藏民阻工对工期的影响
32
（1）
沙马乡村民用大货车堵断我部碎石场通道
2012/6/11
2012/6/13
3
全线停工
（2）
沙马乡村民在沙马乡卫生院处将公路堵断
2012/6/16
2012/6/20
5
K67+000~K74+000段停工
（3）
沙马乡村民以车辆过路震坏房屋为由在沙马乡往白玉方向出口处将公路堵断
2012/7/1
2012/7/1
1
K67+000~K74+000段停工
（4）
沙马乡村民在没有任何手续的情况下强行到我部碎石加工厂拉料，被拒绝后便用车辆堵断我部碎石加工厂和施工道路
2012/7/2
2012/7/10
9
全线停工
（5）
树葬改线藏民阻工（K66+550~K66+635）
2014/8/5
2014/8/18
14
全线停工
7
K73中桥钻孔桩地质条件与设计不符影响工期
2012/4/1
2012/9/30
120
总共影响工期天数
1024
合理完工日期
2015/6/20
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