阜南县智慧城市暨智慧阜南建设项目.docx
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阜南县智慧城市暨智慧阜南建设项目
阜南县智慧城市暨智慧阜南建设项目
招标文件
项目编号：
FNZG-CG2017026
招标人：
阜南县经济和信息化委员会
招标代理机构：
北京建友工程造价咨询有限公司
二○一七年二月
第一章招标公告
阜南县智慧城市暨智慧阜南建设项目招标公告
项目编号：
FNZG-CG2017026
阜南县智慧城市暨智慧阜南建设项目，招标人为阜南县经济和信息化委员会，招标代理机构为北京建友工程造价咨询有限公司。
现对该项目进行国内公开招标采购。
1.项目概况
1.1项目规模：
2.536亿元
序号
服务项目
预算
1
大数据平台
3050万元
2
信息安全
900万元
3
精准扶贫
810万元
4
普惠医疗
4500万元
5
智慧园区
2010万元
6
智慧水利
5800万元
7
智慧政务
3000万元
8
智慧农业
2000万元
9
智慧应急
1290万元
10
智慧城管
2000万元
11
合计
25360万元
1.2资金来源：
财政资金
1.3标包划分：
划分为一个标包。
2.投标人资格要求
2.1投标人是在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有提供本项目服务能力的本国供应商，包括法人、其他组织。
2.2投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条相关规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.3本项目不接受联合体投标。
3.招标文件的获取
3.1凡有意参加投标者，可在阜南县公共资源交易中心网站自2017年2月12日起可在网站下载招标文件。
3.2招标文件每标段售价500元，售后不退。
投标人需在开标前1小时内到阜南县公共资源交易中心开标大厅交纳招标文件费用并换取收据，未提交收据的投标人，招标人将拒绝接受其投标文件。
4.投标文件的提交
4.1投标文件提交的截止时间为2017年3月3日上午10时00分，地点为：
阜南县公共资源交易中心（阜南县南阳大道五岔口南100米路东新华书店院内）。
4.2逾期送达的或者未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予接收。
5.发布公告的媒介
本次招标公告同时在阜阳市公共资源交易中心、阜南县公共资源交易中心上发布。
6.联系方式
招标人：
阜南县经济和信息化委员会张东升 138****1827
阜南县政府电子政务办公室仉启明 139****0034
招标代理机构：
北京建友工程造价咨询有限公司
联系人：
王工
电话：
188****8871
邮箱：
****************
二O一七年二月十二日
第二章投标人须知
投标人须知前附表
（投标人须知与投标人须知前附表不一致的以投标人须知前附表为准）
条款号
条款名称
编列内容
2.1
项目名称及编号
阜南县智慧城市暨智慧阜南建设项目FNZG-CG2017026
2.2
招标人
阜南县经济和信息化委员会
2.3
招标代理机构
北京建友工程造价咨询有限公司
2.4
招标采购监督管理机构
阜南县公共资源交易监督管理局
2.5
采购范围和标包划分
大数据平台、信息安全、智慧扶贫、普惠医疗、智慧水利、智慧政务、智慧城管、智慧应急、智慧园区、智慧农业。
本项目划分一个标段。
3.2
本项目要求投标人需具备的资格条件
1、投标人是在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有提供本项目服务能力的本国供应商，包括法人、其他组织。
2、投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条相关规定，即：
（7）具有独立承担民事责任的能力；
（8）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（9）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（10）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（11）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（12）法律、行政法规规定的其他条件。
3、本项目不接受联合体投标。
3.3
是否接受联合体投标
□√不接受
□接受，应满足下列要求：
8.1
踏勘现场
□√不组织，由投标人自行踏勘
□组织,踏勘时间：
踏勘集中地点：
9.1
投标预备会
□√不召开
□召开,召开时间：
召开地点：
12.1
投标人要求澄清招
标文件的截止时间
投标截止时间前15日前
接受异议的电子邮箱：
729132557@
特别提示：
提出异议时须注明项目名称及项目编号，不得署名。
注：
未在规定时间内提出质疑的，开工后在提出问题的一律无效，均按施工图纸施工。
13.2
澄清、答疑、修改通知发布方式
招标文件的澄清、答疑、修改通知等将在《阜南县公共资源交易中心网》发布，一经发布，即视为投标人收到。
14.1
构成投标文件的其他内容
①按投标人须知4.3款对投标文件修改的内容
②评标中，投标人根据评标委员会的要求，对投标文件的书面澄清、说明和补正
15.1
最高预算限价
最高预算限价：
25360万元，其中：
大数据平台：
3050万元
信息安全：
900万元
精准扶贫：
810万元
普惠医疗：
4500万元
智慧园区：
2010万元
智慧水利：
5800万元
智慧政务：
3000万元
智慧农业：
2000万元
智慧应急：
1290万元
智慧城管：
2000万元
投标报价大于或等于最高预算限价的，否决其投标。
16.1
投标有效期
投标截止时间起30天
17.1
投标保证金
1、保证金缴纳形式：
转账。
2、投标保证金金额：
人民币100000元。
3、投标保证金要确保在2017年3月2日17时前到账，“保证金的转账名称”必须和“投标公司的投标名称”一致。
未按规定提交保证金的投标人，其投标文件无效。
4、账户名称：
阜南县公共资源交易中心
开户银行：
安徽阜南农村商业银行股份有限公司
账号：
20000451027510300000034
行号：
402372800010
备注：
1、投标人提交保证金时需标注招标文件编号。
2、代理单位必须在开标后携项目报名单到财务室领取保证金汇总单供评委评审。
3、保证金的退还方式：
①未中标的投标人在中标结果公示期结束，由代理单位携《保证金退还申请单格式2》到交易中心统一办理退还手续，投标公司无须再来人办理。
②中标的投标人在缴纳完履约保证金，办完履约手续后，到交易中心处办理退还手续。
20.1
投标文件份数
正本1份，副本4份。
22.2
提交投标文件的地点
阜南县公共资源交易中心（阜南县南阳大道五岔口南100米路东新华书店院内）
24.1
开标时间和地点
开标时间：
2017年3月3日上午10时00分
开标地点:
阜南县公共资源交易中心（阜南县南阳大道五岔口南100米路东新华书店院内）
25.1
评标委员会的组建
评标委员会构成：
5人，其中：
招标人代表0人,专家5人。
评标专家确定方式：
从依法组建的专家库中随机抽取。
28.2
评标结果公示
在发布招标公告的媒体上予以公示。
29.1
是否授权评标委
员会确定中标人
□是
□√否,推荐中标候选人数:
1-3名
31.1
履约保证金投标人须知
1、履约保证金金额：
按年进度合同金额的10%（取整到千）
履约保证金账户名：
阜南县公共资源交易中心
履约保证金开户银行：
安徽阜南农村商业银行股份有限公司
行号：
402372800010
履约保证金账号：
20000451027510300000059
2、履约保证金的退还：
①履约保证金在500万以内（含500万）：
待项目验收合格后一次性退还。
②履约保证金在500万以上：
该项目进度完工70%退还该项目履约金的50%，该项目进度完工100%退还余下的50%履约金，总计两次退还。
③退还履约金时请携带以下资料：
⑴招标局出具的合同备案证明原件（合同备案问题咨询0558-6710027）；
⑵填写完整《履约保证金退还申请单》，该表可在交易中心网站“下载专区”自行下载。
⑶《履约保证金缴纳情况》单据原件。
37
需要补充的其他内容
37.1
项目实施地点
招标方指定地点。
37.2
建设工期
具体内容参见招标文件技术需求部分。
37.3
付款方式
具体内容参见招标文件技术需求部分。
37.4
技术培训
系统中的培训对象主要包括服务使用的各单位管理人员、业务人员和运维人员等；提供的培训分为项目现场培训、专题培训及系统操作培训。
37.5
技术资料要求
中标人应向招标方提供全套中文技术资料一套，其费用包括在投标价格中,包括但不限于开发实施技术文件及相关的规范标准及合同中要求的其他文件资料。
37.6
质量保证
具体内容参见招标文件技术需求部分。
37.7
验收
具体内容参见招标文件技术需求部分
37.8
是否允许联合体投标
否
37.8
投标人代表
1、投标人应派代表参加开标会，是法定代表人的，持身份证；委托代理人，持授权委托书及其身份证，对开标过程和结果进行签字确认。
授权委托书的格式见第六章投标文件格式。
37.9
投标注意事项
1.投标人对提供的各类材料真实性负责，一经发现提供虚假材料谋取中标的，取消中标资格，投标保证金不予退还，并对中标单位的不良投标行为作出网上披露等处理。
37.10
招标代理服务费
招标代理服务费由中标人支付，含在投标报价的单价和合价中，不得单列。
以中标价为基础，按阜阳市人民政府阜政发【2013】54号和阜阳市人民政府办公室阜政办秘【2013】68号文件规定收取。
中标人领取中标通知书时支付。
37.11
异议、质疑和投诉
按照“谁质疑、谁举证”的原则，质疑书应当附上相关证明材料，否则质疑将视为无有效证据支持，将被予以驳回。
供应商在经其法定代表人签字并盖上供应商公章后，将该质疑函当面递交至采购单位或代理机构。
有以下情形之一的，视为无效质疑：
有下列情形之一的，属于无效质疑，采购人或公共资源交易中心可不予受理：
（一）未在有效期限内提出质疑的；
（二）质疑未以书面形式提出的；
（三）所提交材料未明示属于质疑材料的；
（四）质疑书没有法定代表人签字（章），并加盖公章；质疑书加盖合同专用章的；
（五）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；
（六）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；
（七）其它不符合受理条件的情形。
被判定无效质疑的，代理机构将书面回复投标单位其质疑无效的理由，并记录无效质疑一次。
代理机构将在收到书面质疑后七个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑人，但答复的内容不涉及商业秘密。
投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，招标采购监督管理部门将驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：
一年内三次以上投诉均查无实据的；
捏造事实、提供虚假投诉材料或提供以非法手段取得的证明材料质疑的；
其他经认定属于虚假、恶意投诉的行为。
37.12
中标通知书及合同备案要求
中标公示无异议且期满后，五个工作日内发放中标通知书，中标人接收中标通知书五个工作日内应签订合同，合同签订后五个工作日内须到阜南县招投标监督管理局进行合同审查备案。
未按规定备案，依照《阜南
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