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第一章政治与政治学

第一章政治与政治学

一、政治的含义(教材10-15页)

  

(一)一般的解释(教材10-12页)

1、认为政治是一种社会价值追求,是一种规范性的道德(教材10-11页)

这种政治观被称为道德政治观或伦理政治观。

最为典型的例子是中国古代的儒家学说和古希腊学者们的认识。

中国儒家学说对政治的阐释,直接寄托了他们对于仁义礼智信的道德追求。

而在古希腊,柏拉图在其《理想国》一书中明确指出,政治的本质在于“公正”,一个“理想国”就是一个“公正”国,它具有智慧、勇敢、节制和正义四种美德。

而亚里士多德则把国家等同于“最高的善”,认为它是人相互间的一种道德性结合,这些都是道德政治观或者伦理政治观的体现。

这种政治观体现了人们对于政治的期望和价值要求,体现了特定历史时期社会成员对于政治生活和活动的衡量标准,体现了人们对“政治”应然状态的追求。

但是,这种观念仅仅从社会价值的层次上把握政治,重哲学思辨和抽象的伦理价值而轻社会现实,无法现实地反映社会政治生活,也不能深刻揭示社会政治的本质。

难点:

(1)价值(教材10页)。

(2)道德(教材10页)。

(3)仁义礼智信(教材10页)。

(4)应然状态(教材10页):

应该那样的状态,即理想的状态。

往年试题

08年1月填空题(《学习指导》30页填空第7题)

柏拉图在《理想国》一书中明确指出,政治的本质在于公正。

(教材第10页)

07年1月填空题(《学习指导》30页填空第7题)

柏拉图在《理想国》一书中明确指出,政治的本质在于公正,一个“理想国”具有智慧、勇敢、节制和正义四种美德。

(教材第10页)

2、政治是一种超自然、超社会力量的体现和外化。

这样的政治观往往与宗教崇拜紧密结合在一起,无论是中国的“天”还是西方的“上帝”,人们都凭借对它的崇拜来赋予“政治”以合法性,从而定义政治。

在中国的殷周时期就盛行着“君权神授”的思想。

汉朝董仲舒创造了“天人合一”、“天人感应”学说,鼓吹“天子受命于天,天下受命于天子”,使神权政治观正式成为中国封建统治的合法性依据。

无独有偶,在西方的中世纪也有鼓吹神权政治的人,其代表人物是托马斯•阿奎那,他认为,尘世的一切都是神的安排,而“国王是上帝的一个仆人”,“没有权并不是出于神的”。

难点:

“天人合一”、“天人感应”学说(教材11页)。

3、认为政治是围绕着权力展开的活动,包括对于权力的追求、运用和维护,对于政治含义的这种理解被称之为权力政治观。

在中国历史上,权力政治观的代表当属春秋战国时期的法家。

他们主张,政治之道在于法、术、势,即政治权力的获取、保持和运用。

法家思想的集大成者当属韩非。

韩非就曾直言不讳地指出,政治就是用权。

在西方,16世纪意大利政治学家马基雅弗利在西方思想史上率先把道德与政治权力分离开来,认为政治本质上就是获取并保持权力,政治的手段则是玩弄权术。

现代西方诸多思想家,诸如马克斯•韦伯、哈罗得•拉斯韦尔等人就是从权力角度定义政治的。

这种政治观主张从政治的现实状况出发把握政治,触及了政治的现实内容。

但是,它忽视了政治生活中确实存在着特定的价值和道德,也没有指明权力背后的实际动因,因此,对于政治本质的把握是不深刻和不全面的。

往年试题

06年1月填空题(《学习指导》30页填空第3题)

在中国历史上,权力政治观的代表当属春秋战国时期的法家。

(教材11页)

4、认为政治是公共管理活动,这种看法被称之为管理政治观。

在中国,革命先驱孙中山曾从这一角度来简明地界定政治,他说:

“政治两字的意思,浅而言之,政就是众人的事,治就是管理,管理众人的事,便是政治”。

在西方,也有许多政治学家从管理公共事务来探讨和阐述政治涵义。

例如,美国政治学家G.庞顿和P.吉尔就认为:

“政治活动可以被认为是与对人的集体生活的管理联系在一起的”。

英国政治学家麦肯齐亦指出:

“目前在英国最通用的定义是奥克肖特的定义,即政治是‘参加一个社会的全面的管理’的进程。

”这一政治观把握了政治公共性和管理性特点,具有容易同政治实践相吻合的特点,容易从社会实践中得到验证,但是,它忽视了政治还有统治性的一面。

往年试题

06年1月选择题(《学习指导》31页选择题第4题)

孙中山先生是(A)政治观的代表人物。

(教材11-12页)

A、管理B、神权C、道德D、权力

5、认为政治是对于社会价值的权威性分配的决策活动。

这一定义由美国政治学家戴维·伊斯顿提出,并且在当今西方社会得到广泛认同和引用。

对于政治含义的这一确定,指出了政治活动的基本对象是社会价值物,包括物质价值和精神价值;政治活动的内容和方式是分配社会价值物的决策活动;这种分配是权威性即合法强制性的分配。

这一政治观指出了政治生活的内容、方式以及标志,但是,它没有揭示社会价值权威性分配及其方式形成的深层动因,同时,把政治活动仅仅限定于分配性决策,亦具有片面性。

往年试题

05年1月选择题(《学习指导》31页选择题第5题)

美国政治学家(B)认为政治是对于社会价值的权威性分配的决策活动。

这一定义在当今西方社会得到广泛认同和引用。

(教材12页)

A、马克斯·韦伯B、戴维·伊斯顿

C、汉密尔顿D、哈罗得·拉斯韦尔

专科07年7月、09年1月论述题,本科补修07年1月论述题(《学习指导》32页论述题,答案可见《学习指导》18-20页)

试评述历史上的非马克思主义政治观。

(20分)(教材10-12页)

要点提示:

1.价值论的解释:

认为政治是一种社会价值追求,是一种规范性的道德。

这种政治观被称为道德政治观或伦理政治观。

这种政治观体现了人们对于政治的期望和价值要求,体现了特定历史时期社会成员对于政治生活和活动的衡量标准,体现了人们对“政治”应然状态的追求。

不足之处:

这种观念仅仅从社会价值的层次上把握政治,重哲学思辨和抽象的伦理价值而轻社会现实,无法现实地反映社会政治生活,也不能深刻揭示社会政治的本质。

(4分)

  2.神学论的解释:

政治是一种超自然、超社会力量的体现和外化。

这样的政治观往往与宗教崇拜紧密结合在一起,人们都凭借对超自然、超社会力量的崇拜来赋予“政治”以合法性,从而定义政治。

这种政治观曾经迷惑人,但最终经不起理性思维的检验。

(4分)

  3.权力论解释:

认为政治是围绕着权力展开的活动,包括对于权力的追求、运用和维护,对于政治含义的这种理解被称之为权力政治观。

这种政治观主张从政治的现实状况出发把握政治,触及了政治的现实内容。

但是,它忽视了政治生活中确实存在着特定的价值和道德,也没有指明权力背后的实际动因,因此,对于政治本质的把握是不深刻和不全面的。

(4分)

  4.管理论解释:

认为政治是公共管理活动,这种看法被称之为管理政治观。

这是现代的政治观念。

这一政治观把握了政治公共性和管理性特点,具有容易同政治实践相吻合的特点,容易从社会实践中得到验证,但是,从马克思主义的阶级分析角度看,它忽视了政治还有统治性的一面。

(4分)

5.决策论的解释:

认为政治是对于社会价值的权威性分配的决策活动。

对于政治含义的这一确定,指出了政治活动的基本对象是社会价值物,包括物质价值和精神价值;政治活动的内容和方式是分配社会价值物的决策活动;这种分配是权威性即合法强制性的分配。

这一政治观指出了政治生活的内容、方式以及标志,但是,它没有揭示社会价值权威性分配及其方式形成的深层动因,同时,把政治活动仅仅限定于分配性决策,亦具有片面性。

(4分)

  

(二)马克思主义的解释(教材12-15页)

上述看法都具有一些片面性和局限性,一直到马克思主义的产生,才给“政治”一个较为准确而深刻的定义。

马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的创立,是人类思想发展史上的革命,也为人们科学认识和把握政治的含义提供了方法论基础。

  1.政治是一种具有公共性的社会关系。

2.政治是经济的集中体现。

  3.政治的根本问题是政治权力,也就是国家政权问题。

4.政治是有规律的社会现象,是科学,也是艺术。

  根据马克思主义经典作家关于政治含义的论述,我们可以把政治定义为:

政治是人们在特定的经济基础上,运用政治权力实现和维护特定阶级的利益要求,协调各种社会利益关系的活动。

教材编者的观点:

政治是人们在特定的经济基础上,通过夺取或者运用公共权力而实现和维护特定阶级和社会利益要求,处理和协调各种社会利益要求的社会关系。

布莱克维尔政治学百科全书的解释。

往年试题

06年7月、08年7月简答题,本科补修06年1月、08年1月简答题

马克思主义政治观包括哪些内容?

(教材12-14页)

  

(1)政治是一种具有公共性的社会关系。

(2分)

(2)政治是经济的集中体现。

(2分)

  (3)政治的根本问题是政治权力,也就是国家政权问题。

(2分)

(4)政治是有规律的社会现象,是科学,也是艺术。

(2分)

06年1月选择题(《学习指导》31页选择题第10题)

马克思主义政治观的基本内容,概括起来认为政治主要是(ABCD)。

A、经济的集中体现

B、根本问题是政治权力

C、有规律的社会现象,是科学,也是艺术

D、一种具有公共性的社会关系

05年1月填空题(《学习指导》自测题无此题)

马克思主义认为政治的根本问题是政治权力问题(教材13页)

05年7月选择题(《学习指导》30页填空题第2题)

马克思主义认为,(C)问题“是全部政治的基本问题,根本问题”。

A、国体B、党的领导C、国家政权D、政体

注解:

1、国体是指国家的阶级本质。

它表明社会各阶级在国家中的地位。

不同阶级的专政形成了不同的国体。

国体决定政体,并通过政体来体现。

《中华人民共和国宪法》规定,“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”。

这就是中国现阶段的国体。

(选编自许崇德,中国大百科全书网络版,政治学卷)2、政体是指国家政权的组织形式。

如君主立宪制和民主共和制,中华人民共和国的政体是社会主义的民主共和制。

(选编自王重方,中国大百科全书网络版,政治学卷)

专科07年1月、本科补修05年7月、09年1月名词解释:

政治(教材14页)

政治是人们在特定的经济基础上,通过夺取或者运用公共权力而实现和维护特定阶级和社会利益要求,处理和协调各种社会利益要求的社会关系。

(此解释属于教材的观点)

二、政治在社会生活中的地位(非重点,难点)(教材15-17页)

三、政治学的学科性质和定位(教材17-21页)

(一)政治学的性质(教材17-20页)

往年试题

08年7月选择题(《学习指导》31页选择题第7题)

1880年美国(D)政治研究院的建立被视为现代政治科学建立的一个重要事件标志。

(教材17页)

A、华盛顿大学B、康奈尔大学

C、哈佛大学D、哥伦比亚大学

08年1月、05年7月选择题(《学习指导》31页选择题第8题)

根据(D)的观点,人是一种政治的动物,人的本性就是要过一种社会集体生活。

(教材18页)

A.柏拉图B.西塞罗

C.苏哥拉底D.亚里士多德

注解:

1、亚里士多德【Aristotle(公元前384—前322)】是古希腊哲学家。

哲学家柏拉图的最得意弟子,一生写了大量有关哲学与科学方面的著作,包括伦理学和政治学。

《政治学》一书是亚里士多德死后根据他的一些随笔编辑而成的,该书集古代政治学之大成。

亚里士多德认为,政治学是一门应用性科学,能为政治家提供指导,其目的旨在适当的行动,而不仅仅是一门纯粹知识学科。

亚里士多德的全部著作数量之大和种类之多都是令人惊异的;其中不少涉及政治科学的各个课题。

这些著作当中最为重要的是那套《158个城邦国家的宪法》(150多个希腊国家的政治制度史以及对它们所做的陈述性分析),但是只有《雅典宪政》保存了下来。

他最为卓越的著作当推《政治学》。

《政治学》分为八卷,这八卷归为三部分:

卷一至卷三讨论国家——它的起源、性质和主要类型——用语比较抽象;卷四至卷六详细说明不同种类的“政制”;卷七和卷八讨论理想国家,实为一篇佚失或未完成论文的开头部分。

这三个部分并不构成统一的整体,作者也没这种打算,他也从未润饰过它们,因而《政治学》并不是一部定稿的政治理论教科书。

政治学研究国家或城邦,在这个学科上,亚里士多德有意识地将理论方法、经验方法和规范化方法融为一体。

他分析和提炼了政治思想必须涉及的概念。

他把这些概念应用于《158个城邦国家的宪法》中积累起来的历史材料。

他批评某些政治制度,赞扬另一些制度。

《政治学》具有分析、描述和(至少在动机上是)实用的性质。

亚里士多德开始就提出,国家是自然的存在。

自然这个词的出现并非偶然:

它自始至终贯穿在亚里士多德的政治思想中。

人类——正如蜜蜂或大象一样——以自然群居为生:

个人结合而成家庭,家庭结合而成村落,村落结合而成国家。

国家的出现正是自然过程达到了极点(亚里士多德明确反对所谓国家的权威依据“社会契约”的观点)。

国家是人类共同体的完善形式;我们天生是“政治的动物”,因为只有作为国家的公民,才能促进或享有“美好的生活”。

人类拥有某些能力,特别是思考正义与非正义事物的能力,这些能力只有在国家环境里才能够充分施展,只要我们打算促成美好的生活,这些能力也必须施展出来。

在亚里士多德看来,人类又不大象蜜峰,他们是政治的动物而非社会的动物,因为社会合作需要政治组织。

无政府是违反自然的。

亚里士多德的政治哲学有些部分连贯一致,有些部分矛盾重重,更有某些部分难以捉摸。

《政治学》包括经验的、历史的研究成果,这表明它仍然是古代史学者的基本参考书。

《政治学》又是分析的、理论性的著作,有关各种政制研究尤其如此,所以又是一部政治理论经典。

耐人寻味的是,亚里士多德的宪法研究有许多地方带有兼收并蓄的特点,从而使《政治学》长期以来一直是一部魅力不衰的典籍。

(选编自《布莱克维尔政治学百科全书》,37-41页)2、柏拉图(公元前427-前347)是古希腊哲学家,他对所有的政治制度进行了极其严厉的批判。

在柏拉图看来,没有任何一种政治制度是值得称赞的,也没有任何一种合理而明智的生活方式能够留存下来。

其代表作是《理想国》、《政治家篇》、《法律篇》。

(选编自《布莱克维尔政治学百科全书》,576页)3、西塞罗(公元前106-前43)是古罗马政治理论家。

他虽然不是一个有创建的政治理论家,但他的著作反映了自亚里士多德以来的历史学家和哲学家对政治学这一学科的思想所做的贡献。

其代表作是《国家篇》、《法律篇》。

西塞罗主张一种怀旧式的因而也是相当理想化的和基本上不加批判的罗马国家模式,即执政官代表“君主”,元老院代表“贵族”,国民大会代表“民主”。

(选编自《布莱克维尔政治学百科全书》,119-120页)4、苏哥拉底(一般翻译成苏格拉底)【Socrates(公元前469—前399)】是古希腊哲学家。

“这一指控和证词是皮托里的梅里特乌斯的儿子梅里特乌斯针对来自阿洛比斯的索福罗尼库斯的儿子苏格拉底而提出的。

苏格拉底蔑视城邦所崇拜的诸神和从事新奇的宗教活动;他还腐蚀青年人。

对他的处罚是死刑。

”公元前399年,雅典的苏格拉底被由他所在城邦的公民组成的陪审团处死。

人们当时和现在一样,认为对他的判决是极其模糊的,而且判决中所提出的宗教上的理由也是站不住脚的。

苏格拉底之所以被处死,主要是因为他的哲学活动,这在当时是不受欢迎的。

用苏格拉底的话来说,雅典人因为他对所有的问题都提出了自己的疑问并要求人民坚持自己的信仰而感到恐惧,并把这种恐惧发泄到了苏格拉底的身上。

柏拉图解释了苏格拉底为什么会在知识界产生如此之大的影响。

根据柏拉图的观点,苏格拉底一贯坚持认为,政治学中的智慧是一种技巧,象其他的技巧一样,它能够预知你所要掌握的某些知识,并提供教授这些知识的能力。

他从两方面发现了当时政治的基本缺陷:

(1)重要的决策都是由多数投票作出的,但是在他看来,大多数人既缺少时间,也不具有能够掌握这些重要问题之知识的素质。

(2)尽管政治领导人依靠的是多数人的选举和支持,而城邦需要的是来自医生和建筑师的专业技能,但是政治家的权力依靠的并不是知识,而仅仅是对公众的号召力。

苏格拉底履行了他的全部公民责任,包括服兵役。

在他被判死刑后,有人劝他逃跑,但是他认为雅典的法律要求他接受并服从对他的判决。

苏格拉底对待其死刑的态度明显表现了他的政治服从性的基本特点。

1)国家就如同父母,公民必须服从国家,不仅是由于他们能够从国家获得好处,而且还因为这是自然的依从这一无法选择的事实。

2)国家与公民之间的关系就如同家长和子女、主人和奴隶之间的关系一样,后者可能不会一报还一报,但必须容忍不平等的待遇。

3)生活在一个你可能离开但又没有离开的城邦里,就要服从那里的法律。

4)对任何既定之法律的不服从是由于对整个法律体系的反抗精神所造成的。

(选编自《布莱克维尔政治学百科全书》,774-775页)

2、政治学研究的核心问题(教材18页倒数第三自然段)

3、对政治学研究的实质性内容是什么具有代表性的看法(教材18-20页)

对政治学研究的实质性内容是什么具有代表性的看法大约可以归纳为以下几种:

  

(1)认为政治学的研究对象是“国家”或者“国家活动”,将“政治学”定义为研究国家及其活动的规律的学问;

  

(2)认为政治学研究对象是“社会公共权力”,政治学就是研究这种权力的获得和运用的科学;

  (3)认为政治学研究的对象是公共事务,政治学就是对管理众人之事的研究;

  (4)认为政治学的研究对象是一切政治关系,政治现象及其发展规律,这是一个涵盖最为广泛的定义。

我们认为,既然政治本质上是人们在一定经济基础上,围绕着特定利益,借助于社会公共权力来规定和实现特定权利的一种社会关系,那么,政治学就是研究这种特定的社会关系及其发展规律的科学。

(二)政治学的定位(教材20-21页)

非重点。

四、政治学的知识体系(教材21-24页)

  政治学研究内容分为两个大的方面,即政治哲学研究和政治科学研究。

政治哲学研究主要运用先验的哲学思辨的方法,论证某些政治价值是值得追求的,并以这些价值为标准,对现实政治做出评价,并试图探寻理想的政治生活方案。

它以人类追求的政治价值如民主、自由、正义、平等等观念为研究对象,以揭示政治的价值基础和根本原则。

  政治科学研究主要运用经验的、科学的和实证的方法,对政治生活进行量化分析。

往年试题

05年7月、07年7月选择题(《学习指导》38页选择题第8题)

政治学研究内容可以分为(AB)。

A、政治哲学研究B、政治科学研究

C、政治经济研究D、政治法律研究

难点:

先验的哲学思辨的方法(教材21页)。

民主(教材21页)。

自由(教材21页)。

平等(教材21页)。

五、政治学研究途径(教材25-26页)

  1.权力研究途径,可以说,所有的政治活动都是围绕权力而展开的。

权力被认为是政治的根本问题。

所以通过研究权力来研究政治,是最常见、最传统的方法。

  2.制度研究途径

  3.政策过程研究途径

  4.政治功能研究途径

  5.政治意识形态研究途径

  6.国际关系研究途径

  7.政治行为研究途径

  六、政治学研究方法

  

(一)马克思主义政治学研究方法(教材26-28页)

(1)马克思主义政治研究的基本哲学原则

唯物辩证法是马克思主义思想方法论的精髓,也是政治研究的哲学方法论原则。

(2)马克思主义政治研究的分析途径和基本角度

马克思主义分析政治现象的基本途径和角度包括历史的、经济的、阶级的和利益的角度,在此基础上构成了马克思主义政治学的历史研究方法、经济分析方法、阶级分析方法和利益分析方法。

  a.马克思主义历史分析方法的特点是把政治现象和政治事物放到特定的历史范围和背景中去考察和研究;同时,从历史的因果联系中去把握政治的本质及其发展规律;

  b.马克思主义的经济分析方法,要求从社会经济关系的角度去把握政治现象的本质、方式和方向,同时,确认政治对于社会经济关系的巨大反作用,即从物质生活方式中寻求社会政治生活的原因;

  c.阶级分析方法是马克思主义政治研究方法的一个重要创举,他把阶级看作是“经济范畴的人格化”,是由生产资料关系基础上决定的其他经济关系的人格承担者,是社会群体意义上的经济关系。

  d.马克思主义的利益分析方法从利益角度分析政治关系的动因、内容、功能、范围,分析不同社会背景,不同社会阶级、社会群体、社会团体乃至个人之间的政治关系及其发展变化,并由此解释政治现象。

它是马克思主义其他政治分析角度的深化。

(二)政治学研究的其他方法

1、传统的西方政治学研究方法(教材28-29页)

 

(1)政治哲学研究方法。

  

(2)历史研究方法。

  (3)机构研究方法和制度研究方法。

2、西方现代政治学研究方法(教材29-30页)

其主要包括:

  

(1)经济学研究方法;

  

(2)社会学研究方法;

  (3)心理研究方法;

  (4)政治系统分析法;

  (5)政治沟通分析方法。

3、目前关于微观的政治科学研究技术的技术手段(教材31页)

其主要有:

  

(1)调查研究方法与技术;

  

(2)实验方法与技术;

  (3)模拟方法与技术;

  (4)数学、统计学和定量分析的方法与技术;

  (5)因素分析方法;

  (6)信息处理方法与技术。

 

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