工程建设标准强制性条文城乡规划部分版.docx

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工程建设标准强制性条文城乡规划部分版

中华人民共和国

ThePeople'sRepublicofChina

工程建设标准强制性条文

TheCompulsoryProvisionsofEngineeringConstructionStandards

城乡规划部分

UrbanandRuralPlanning

（2013年版）

住房和城乡建设部对现行工程建设国家标准、行业标准中的强制性条文（城乡规划部分）进行了清理。

为便于有关监督机构和广大工程技术人员贯彻实施强制性条文，住房和城乡建设部强制性条文协调委员会对清理后的强制性条文进行了汇编。

本《强制性条文》在2000年版基础上，纳入了2013年5月31日前新发布的城乡规划国家标准和行业标准中涉及人民生命财产安全、人身健康、节能、节地、节水、节材、环境保护和公众利益方面的强制性条文。

在使用本《强制性条文》的过程中，应根据相应工程建设标准的要求，全面理解强制性条文的准确内涵，以保证本《强制性条文》的贯彻执行。

本《强制性条文》的解释，按住房和城乡建设部关于工程建设标准解释的有关规定执行。

请各单位在执行本《强制性条文》过程中，注意积累资料，总结经验。

如发现需要修改和补充之处，请将意见寄交住房和城乡建设部强制性条文协调委员会秘书处，以供今后修订时参考。

秘书处联系方式：

地址：

北京市北三环东路30号，中国建筑科学研究院

邮编：

100013

E-mail：

qtw@cabr．com．cn

住房和城乡建设部标准定额司

2013年6月

第一篇

用地规划

1用地分类

《城市用地分类与规划建设用地标准》GB50137-20113．2．2城乡用地分类和代码应符合表3．2．2的规定。

表3.2.2城乡用地分类和代码

类别代福

賽别名祢

内嘗

大类

小矣

建设用地'

也括城乡”;农点述设用地.区域交邇设fife用地，区域公用设施用地，特殊用地’采矿用地及其他建设用地習

楚设用地

城市■锻，乡.村庄建设用地

HI1

城审建设川地

城帝内的尽彳汕诞、公共讦州与公咒服务设施用如商业服势业饮阚1」地,工业用地、物痢仓韓川地、逍路埒交通设施用地、公川设屜川地、绿地9广场用地

HJ2

锁述设用址

钳人民政垢驻地的建设用地

HI3

乡建设月寸驰

—乡人民政府驻地的建设用地

村庄建设用地

农村厨民点的建饿用地

区域交適设施

用地

铁胳、公谿"醴LH机场和怦逍运输绷区域交通运输及其附炳设施用地.不包折城朮建汝用地范田内的轶路客货运站.瓷賂悅途齐货运站容运码头

1121

铁路用地

铁跻绘组如3«8等用銅

HZ2

公畤用地

国SL省ilLllifl和乡逍用地及附腐设施用地

港口用地

「海施和河港的陆域部付，包括阳头作业区、辅肋生产区邻用地

H24

机场用地

民用及军民徉用的机场用地，包括飞行IX、航站就等用地*不包柄净空揑制范汹用地

H25

管逋运椎川地

运輔煤城、和池和犬然％等地闻竹道运輸用地.临下管逍远输规定的地而榔制范昭内附闸地应按其地閒实賦用逢归类

设施川地

为区域腋务鴨公用设理用地，包括区域件旄滩设施.水丄设施、通倍谡施.广桥电seat施、乘界设施、吓川设施.排水设施簣用竝

蒔殊用地

特殊性硕的川地

军邪川地

专门用于军斛H的的没犍川地・不包松郁典娥属生話区和邓民共期设髓綁用地

H42

安保用他

监靱L脚馆所.労改场更備1安余探卫设施詡用地,不包括公尖隔用地

采矿忖地

采矿、采右、栗沙*盐HR砖庇S?

零地面生产用地攻尽矿堆放地

H9!

其他建设用地

除以上之外的述设用酸包括边堆口厚和网坡名胜区"瘵林公WJ琴的借理及般务设施等用媲

爭建谕BJ地

尔城.农林用地及｝｛他非建址用也等

水域

河懺r湖泊、水库*城埸L沟染、滩涂・冰川及永久取芳

Ell

用然水城

河姦湖泊、漏涂，冰川及永久稅洱

EI2

水弗

人工拦戯Life而戍的总闻容不小于m万晶的忒库正常蕃水倩岸线所附成的水呦

坑墟沟集

蒂水赧小于m万曲的境塀水新和人T^U!

用丹h排、擢99棄這

繰I

农林用地

耕地、嵐地、林地.枚車地、iSffi*用地、UI坎.农村谊跚第用胞

Jt他应建设用地

空俯地、盐吸地.昭洋地、沙地、腺地.用用干帘牧业的卓地竽用胞

3.3.2城市建设用地分类和代码应符合表3.3.2的规定。

表3.3.2城市建设用地分类和代码

类别代码

类别耗称

内容

皿中类

小类

居性用地

住宅和棉应服务设施的用地

类居住用地

设施齐全、坏境门好，以低厘住宅为主的加地

R11

住宅用她

t£宅建筑用地及其附城逍路、停车场*小游园等用地

R12

眼务设施用地

居住小区及小区级以F朗幼托、袞化、体自、商业、X牛眼劳.养老助残设施等用地*不包拈中小学用地

二类眉住用地

设施校齐全、坏城良th以多■中.宅为主的用地

R21

住宅用地

隹宅建筑用迤（含保障性住宅用地）及曲附属道路.停车场、小游园等用地

R22

服务设施用地

居住小区及小区圾以下的幼托、文化、体fl.曲业.卫生凰务、养老助残设施尊用地•不包括中小学用地

三类膚

住用地

徴施较欠缺1环境较筮，以需璽加比改适的而陋住它为主的用地・包括他扇、棚门IX,临时住宅紳用地

R3】

住宅用地

住宅建筑用地及我附風迫路、停牟场、小游园等用地

R32

眼务设施用地

屈住小区及小K级炒下的幼托、丈化、体背、蔺业、丸生服务*那老助娅设陋係用她*不包1S中小学用地

公共M'j

公共1»务设

施用地

行政、文化、教订、体育.卫生零机构和设施的用地.不包加屆件用地中的服务设施用地

行峡办公姐地

党議机*七会团休.事业单位警办公机构及其相关设施用地

文化设施用地

图书、展览等公共文化沽动设施用地

A21

怪］书展览用地

公共图书馆、博物馆、擀案如科技臥纪念馆、災术馆和展览馆.会展中心零设施用地

A22

文化活动用地

综合文化活动中心、文化馆、靑少年宫、儿蛍活动中心、老年活动中心尊设施用地

教疗科研用地

踽曉枚中等专业学校、中学、小学.科研那业单位及其附保设施用地・包括为学校剋建的独立地段的学生牛•活用地

A31

拓等院校用地

犬学、学院、佇科学狡、研究生院、电视犬学、党校、十部学枝及Ji:

附属设施用地.包衲军耶院校用地

AM2

中铮&业学校川地

■中*专业学校、技】？

7校、职业学校零用地.不包括附展于普通中学内的职业岛中用地

A33

屮小学用地

巾学、小学用地

A34

符殊教疗用地

尧、哑、1了人学校及工读学校等用地

代35

科研用地

科研第业妝位用迪

体育用地

休ff场馆和体育训练荃地等川地，不包括学校等机构专用的体疗设施用地

A41

体育场馆用地

爼内外体存运动用地，包折休奇场馆、游沐场仃仁各类球场及其附皿的业余体校等用地

A42

体疗训练用地

为体疗运动专设的训练基地用地

宓疗卫生用地

保疗、保健、卫生、阴疫.廉复和急救设施等用地

A51

医院用地

馀合医院.&科保院、孔区卫生服务中心尊用地

A52

卫生防疫用地

卫生防疫站.专科阴治所、檢验中心和动物检疫站等用地

A53

特殊灰疗用地

对环境冇符殊咚求的传染病.箱神病零"科医院用地

A59

其他IK疔卫作•用地

怎救叩心、血库聲用地

社会福利用地

为社会提供恬利和慈挣服务的设施及其附屈设施用地.包插祢利院、养老院.孤儿院等用地

文物古迹用地

几冇保护价值的古遗址、古取妳、古建筑、石窟寺、近代代表性建筑、苹命纪念建筑邯用地.不包拈已作其他用途的文物古迹用地

外車用地

外国驻华使馆、领那馆、国际机构及其牛活设施等用地

宗教用地

宗教活动场所用地

惰业服务业设施川地

商业、商务、媒乐康体等役施川地.不包括居住用地中的服务投施川地

曲业用地

商业及毀饮、旅銅③服务•业用J也

BlI

零伽业川地

以零督功能为主的硕商场、趙审、币场零用地

B12

批发市场用地

以批发功能为主的市场川地

B13

餐饮用地

饭店、餐厅、酒吧零用地

Bll

旅馆川地

咒馆、旅馆、岀荷所、嫌彷巴公寓、糜假村等用地

內务川地

金他保险、艺术役媒、技术服务等综介件办公用地

B21

金愈保险用地

银行、证券期赁交易所、保险公司等用地

B22

艺术传媒用地

文艺训休、彫视制作、广皆传媒等用地

B29

其他商务用地

贸易、设计、咨询y技术服务办公用地

娱乐康体用地

娛乐、谦休等设施用地

IJ3L

娛乐用地

呦院、音乐Jf、电影院、歌昇厅、网吧以及稣地率小于65%的犬型游乐等设施用地

B32

廉体用地

赛马场、商尔夫、渝冰场、跳伞场、療托卞场、射击场.以及通用航空、水上运动的陆域部分辱川地

公用设施萍业

网点用地

零何加油、加代、电值、邮政零公用役施榔业网点用地

1M1

加油加

气站用地

公侈加油、加代、充电姑零用地

IMO

施他公用设施

营业网点用地

迩立地段的电伯、邮政、供水、燃气、供电、供热等其他公用设施甘业网点用地

只他服务设施川地

业余学校、氏营培训机构、私人诊所、殡葬、宠物呢院、汽巾维修站等JI：

他服务设施用地

工业用地

丄矿企业的生产车何、库須及其附屈设施用地.包拆Q•用怏路、码头和附皿道路、停车场等用地・不包括爲天矿用地

一类工业用地

对居住和公共环境胚本无丁•扰、污染和安全隐总的工业川地

二类工业用地

对居住和公共环境:

冇一定1：

扰、污染和安全隐思的工业用地

三类工业用地

对畑住和公共环境仃严贾T扰、污染和安全尬患的工业用地

物流仓储用地

物资飾备、中转、血送尊川地，包括附属道路、停车场以及货运公冈车队的站场零用地

一类物流仓储用地

对用住和公共环境城本无「扰、污染和安全隐患的物流仓储用地

二类物流仓储用地

对居住和公共环境右一定干扰、污渠和安全除患的物渝仓储用抱

飞类物流仓储用地

易燃、易爆和呦张等危险品的专用物流仓储用地

逍路与交通设施川地

城市遭路、仝通没紬用地.不包括居住川地、工业用地零内部的道路、停车场等用地

城市道路用地

快速路、主于賂、次于路和支路等用地.包括其交叉口用地

城市轨逍交通用地

独立地段的威市轨逍交通地血以上聯分的线路、站点用地

交通枢纽用地

铁路客货运姑、公路长途客运姑、泄II'*运码头、公交枢纽及堆附属设施用地

交通场站用地

交通服务设施用地.不包IS交通折挥中心、交通队用她

S41

公共交通场站川地

城市轨迫交通车辆城地及附属设施・公共汽（电）车苜末沾、停车场（用八保养场.出租几乍场站设施毎用地.以及轮渡、缆乍、索逍竽的地血部分及其附履设施用地

S42

社会停车场用地

独工地段的公共俘车场和停车库用地.不包

括典他各次用地配建的停车场利停车咋用地

--.^

其他交迪设疱川地

除以上之外的交通设施用地・包括教练场零川地

公用设施用地

供应、环境、安全等设施用地

供应设施用地

供水、供电、供燃气和供热雪设施用地

供水用地

城市取水设施、自来水厂、再生水厂、帅压泵站、爲位水池零议施用地

U12

供电用地

变电站、开闭所、变配电所等设施用地，爪包钙电厂川地.岛乐走朋F规定的控制范田内的用地应按其地川途归类

U13

供燃V用地

分綸站、门站、储气站.加气孙站、粧化石汕代瞬配站、淞版姑和地闻输y野郦那攻施用地.不包括制气厂川地

U14

供热用地

集中供热锅炉房、热力站、换協站和地面输热骨廊等设施用地

U15

通仃用地

邮政:

中心局、邮政支对、邮件处理中心、电借耐、移动基站、微澹站等设施用地

U16

广都电视用地

广播电视的发射、传输和监测设施用地，包括无线电收信IX、发俏区以及广播电视发射台、转播台、垫转台、监测站零设施用地

环境设施用地

lW4c＞污水、固体废物处理等环境保护设魏及其附風设施用地

U21

排水用地

雨水采站、石水泵站、污水处理、污泥处理厂零设施及其:

附屁的构筑物川地・不包括排水河乘用地

U22

坏卫用地

生活垃圾、哄如菱圾、危险股物处理（恍人以及垃圾转运、公厠、车辆淸洗、环卫车辆停放修理等设施用地

安全设施用地

消防、防洪等保卫城市麦全的公用设施及其附屈设施用地

IJ31

消防用地

消防站、消防通信及指挥训练屮心等设施用地

U32

防洪用地

紡洪堤、防洪枫饥、排洪沟乗等设施用地

找他公用设施川地

除以上之外的公用设施用地,包«5施工、养护.维修等设施用地

绿0广

1场用她

公m地、防护绿地、广场等公共开敬空同

公园绿地

问公获开锻，以游恿为左耍功能，煎貝生态、芙化.防凭等作用的綁地

阶护绿地

真有卫也漏离SJ蚩全冏护助诡的绿地

广场用地

以游秋纪釦集会利釧竝需功能为主的城

《镇规划标准》GB50188-2007

4.1.3镇用地的分类和代号应符合表4.1.3的规定。

表4.1.3镇用地的分类和代号

类别

尢类

代砕

‘小类

类别名称

居住用地

各类届花注筑利附属设麓及斥间距和内部小路*场地.绿化導用地1用包插略画耀度等于和大f6m的道路用地

一撚居住用曲

H—〜三层为右鶴屈佐磁筑利附居设施及苴耐阳內的用地，含宅何録地、宅耐路用地：

不包抽宅基地以外的生产ttfflJK!

二类店住用地

以岡层和四忌以上为壬的Hilifl!

筑和附属设胞及英闸距、宅间路.訥胖绿化用地

〔：

公其设施用地

各类公捷建抗朋弑附屈设施、内部道路、场隸化等用躯

行政能理用地

团臥蛊瓠理SI构嘗川地

教育机拘用地

托儿所、幼儿园、小学'中学及专科院校*感人教佇及培训机构竽用地

玄体科技H1地

文匕l+fi\囲,科按，展览、娱驚*度個、文物.纪念、宗教辱设施用地

口

図疗保鍵用地

医疔、附疫.保鉛休疔界晤机构用地

陋牝金融川」也

蓉类裔业脈务业的店银行、俏|川、保险零机构・投其附鷹设施用地

兼歆市场用地

集市贸醫的专用建筑和场地；不包括临时占用waa.广场等投摊用地

生产设施用地

独立设從的仔种工产建筑从从设施和內部道路、场地、绿化9用地

啖工业川地

.对居住和公共环境歴本无「•扰、无污架的「.业.如缝纫、1X.W制作等工业用地

二类工业川地

对居住和公共环境右•定干扰和忖染的上业.如1纺织、食品、机械等工业用地

咲T.业用地

对居住和公共环境冇严敢干扰、污染和易燃易爆的工业，如采犷、冶金、迩材、造纸、制讯、化工等丄业用地

农业服务设施用地

备类农产品加1:

和眼务设施川地；不包括农业化声建筑用地

仓储用地

物说的中转仓用、场业收购和储存建筑、堆场及梵附屈设施•逬路、场地、緑化導用地

泮通仓储用地

存放-般物品的仓储用地

危险品仓储用地

存放易燃、期煤、剧薄等危险品的仓储用地

对外交通用地

銀对外交通的各种设施用地

公路交通用地

规划范丽内的路段、公路站场、附屈设施毎卅地

X他交通用地

规划范阍内的快说、水路及人他対外交辿路段、然场和附换址施尊用地

逍路广场用地

规划范圈内的逍路、广场、仔车场等设施用地.不包括各类川地中的单付•内部进路和停车场地

S】

道路用地

规划范出内路靳盘度第于和大JGm的各种逬路、交叉口零用地

广场用地

公共活动广场、公共便JU的停车场用地,不包括各类用地内部的场地

1.程设施用地

各类公用丄禅和环卫设施以及防灾谏施用地.包括其建筑物、构筑物及管理、维修设施等用地

公川1：

程用地

给水，排水、供电.邮政、通仃、撚气、供热、交通管理、加汕、维修、换仪等设施用地

环IJ.设施川地

公则、垃圾站、环卫姑、炎便和生诂垃圾处用设施雪用地

防灾设施用地

乞项防灾设施的川地.包朋消防、防洪、防凤零

绿地

齐翌公典绿地.助护绿地：

不过扭齐类用地内部的附展稣化用地

面向沁、竹先游懸设施的如地.如公1敢

路滂或临水霓戊弩于和大f5rn的隊jfi

助护细地

用F童伞、卍1：

、防讯禅的防护缈地

'£

水城和我他用地

規増检朋肉釣水城、农林川地、牧草地、«利用*.伶类保护K和持殊用地澤

水域

江河、湖泊・水库、沟梁.剋堀，沖滦铮刘域上不包折公冈拥地中的水即

农林用地

以生产为仃的術农林用地.如农阳、集地*闖地、林地、I'l'i^k打俗场LXA*业生产建筑零

牧讹和养殖用地

生妬种牧帘的土地咬K评盘睛场用地等

怩护区

水媒保护区*文新保护区・心名眺忍门热像护区等

即也

未刹用地

来便用霍尚不能他用的iK¥J・睦熾地、沙牝地等

特殊用地

军事、保安第设曲用地；不包插辭慎家厲5沾区等川地

5.1.1建设用地应包括本标准表4.1.3用地分类中的居住用地、公共设施用地、生产设施用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、工程设施用地和绿地8大类用

地之和。

《城市居住区规划设计规范》GB50180-93（2002年版）

3.0.1居住区规划总用地，应包括居住区用地和其他用地两类。

其各类、项用地名称可采用本规范第2章规定的代号标示。

2建设用地控制指标

《城市用地分类与规划建设用地标准》GB50137-2011

4.2.1规划人均城市建设用地面积指标应根据现状人均城市建设用地面积指标、城市

（镇）所在的气候区以及规划人口规模，按表4.2.1的规定综合确定，并应同时符合表

中，允许采用的规划人均城市建设用地面积指标和允许调整幅度双因子的限制要求。

气侯

建设用地

允许釆用的规剧人內威弗建设用地蹦《措拆

他许閩整爾度

规期人口規模

也0川方人

规划人口现擁

2U1~：

丸»

万人

爛划人【H®模

>50,0万人

6S.0〜Q

X）.o

>（X0

65.1-75.0

0—35.0

十Oil〜十30』

十鼻1〜十加0

75-1〜阪Q

怎0〜KK0

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85.1^95,0

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B5,1〜酝■：

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禺0〜10忘0

klftOL5.C

-lao埠o

1—KX卜~+】&*0

瞌1~炬0

垃0*归忆0

-呱+工

一虑010.0

一1乩0~十5.0

105.1-115.0

90.0-110.0

-MO-（X1

—20.0-^—01

一25.0^*—5a

>115.0

OD-0

注：

（1）气候区应符合《建筑气候区划标准》GB50178-93的规定，具体应按本标准附录

B执行。

（2）新建城市（镇）、首都的规划人均城市建设用地面积指标不适用本表。

4.2.2新建城市（镇）的规划人均城市建设用地面积指标宜在（85.1〜105.0）m2/人内

确定。

4.2.3首都的规划人均城市建设用地面积指标应在（105.1〜115.0）m2/人内确定。

4.2.4边远地区、少数民族地区城市（镇）以及部分山地城市（镇）、人口较少的工矿业城市（镇）、风景旅游城市（镇）等，不符合表4.2.1规定时，应专门论证确定规划人均城市建设用地面积指标，且上限不得大于150.om/人。

4.2.5编制和修订城市（镇）总体规划应以本标准作为规划城市建设用地的远期控制标准。

4.3.1规划人均居住用地面积指标应符合表4.3.1的规定。

述筑气帳区划

1,U・YkMTCMI臣

人沟居住用地面机

28.0**38.0

07贰0

4.3.2规划人均公共管理与公共服务设施用地面积不应小于5.5吊/人。

4.3.3规划人均道路与交通设施用地面积不应小于12.0卅/人。

4.3.4规划人均绿地与广场用地面积不应小于10.0吊/人，其中人均公园绿地面积不

应小于8.0ni/人。

4.3.5编制和修订城市（镇）总体规划应以本标准作为规划单项城市建设用地的远期控制标准。

《镇规划标准》GB50188-2007

5.1.3人均建设用地指标应为规划范围内的建设用地面积除以常住人口数量的平均数值。

人口统计应与用地统计的范围相一致。

5.2.1人均建设用地指标应按表5.2.1的规定分为四级。

表5.2.1人均建设用地指标分级

级别

二1

三一

人购碰设用地捋标5=7人）

>SO—^]OU

>100-<120

>120—<140

5.2.2新建镇区的规划人均建设用地指标应按表5.2.1中第二级确定；当地处现行

国家标准《建筑气候区划标准》GB50178的I、皿建筑气候区时，可按第三

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