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科学管理务实高效谱写国税事业发展新篇章

【2010.1】全县国税工作会议文件

科学管理务实高效

谱写国税事业发展新篇章

---万日新局长在全县国税工作会议上的讲话

（2010年1月28日）

同志们：

全县国税工作会议今天召开，这次会议的主要任务是：

全面贯彻落实省、市国税工作会议精神，总结2009年国税工作，研究部署2010年国税工作任务。

下面，我讲三个方面的意见。

一、2009年度工作回顾

2009年度，全县国税系统在南昌市局和县委、县政府的正确领导下，以市局“一个重点、二个突破、三个提高”工作总体思路为指导，按照县局提出的“提素质，强管理，优服务，重民生”的工作主线，始终坚持以开展深入学习实践科学发展观教育和机关效能年建设活动为动力，以抓组织税收收入任务为中心，努力在夯实征管基础、优化纳税服务、和谐国税、党风廉政建设和改善民生等方面下功夫，为促进经济平稳较快发展作出了积极贡献。

2009年，全县国税累计完成市局税收收入计划64473万元，同比增收5056万元，增长8.51%;完成县委、县政府计划106529万元（江铃股份入库45371万元），同比增收23519万元，增长27.11%，较好地完成了年度各项税务工作任务。

（一）深入学习实践科学发展观抓效果促发展，服务大局意识进一步提升

2009年3月份以来，县局按照南昌市国税局和南昌县委关于深入学习实践科学发展观活动的统一部署，在县委第三指导检查组的精心指导下，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求，以“服务科学发展，共建和谐国税”为主题，以领导班子和党员领导干部为重点，紧密结合国税工作实际，切实加强领导，精心谋划安排，认真组织实施，顺利地完成了活动准备、学习调研、分析检查、整改落实、总结测评和学习活动“回头看”各个环节的各项工作。

全体党员干部人均撰写了2万字以上读书笔记和3篇以上的心得体会。

结合《科学发展观活动调研课题征集表》中梳理出5个调研课题和干部职工立足岗位工作提出63个调研专题，分别深入基层和企业开展调研，人均撰写了1篇2千字以上的专题调研报告，形成了一批高质量、具有较强指导意义的调研成果。

采取支部（小组）讨论、党组中心组理论学习和学习交流会等多种形式，开展解放思想大讨论座谈会11个次，开创了解放思想的新境界。

广泛征求意见，共设立意见箱6个，在县局内外网站设立征求意见专栏，公布征求意见专用电子信箱，向社会各界发放征求意见表300余份，召开企业财务人员、办税人员座谈会5个，分层次召开干部职工座谈会12个，同时有针对性地个别走访或一对一进行谈话180人次，共梳理出6类26个整改事项，找准了影响和制约国税工作科学发展的突出问题。

针对须整改的事项，县局制定了整改落实责任分工表，实行销号管理，集中解决突出问题。

目前，有23项已经整改完毕，另有3项列入县局长效机制长抓不懈。

群众满意度测评满意率100%。

学习实践活动取得明显成效，得到了县委学习实践活动领导小组的充分肯定。

（二）全面落实税收政策抓主动保增长，税收服务经济能力进一步增强

2009年以来，组织收入在经济性和政策性双重减收因素下，全县国税系统按照“正视困难，树立信心；开动脑筋，科学调度；加强征管，堵漏增收；落实政策，保住企业”的工作思路，积极而有序地抓好收入工作。

一是深入调研抓主动。

结合县域经济实际，县局党组于年度不同时间三次分别对全县年纳税30万元、占全县税收总量90%以上的重点税源企业逐户开展经济税源联动调研分析，全面掌握各项税收调控政策的执行情况，及时发现和解决实施过程中出现的新情况和新问题。

并分别撰写出《2009年南昌县经济税源调研报告》上报市局及县委、县政府，为合理分配税收计划和强化计划前瞻性管理奠定了坚实基础。

二是大力加强政策宣传。

扎实开展税收宣传月活动。

编印了税收政策汇篇5000余份下发全体干部和纳税人，联合南昌市、县妇联及政府相关部门举办“国税杯南昌市妇女采茶大赛”送税法新政策等活动，加强县局内外网建设，及时对新政策、新规定实施公开更新，一年来网站点击人数已达159575余人次。

并充分利用下企业调研、走访之机和各种新闻媒体，广泛进行宣传，更好地让纳税人及时了解、掌握各项税收优惠政策。

三是全面落实政策扶企业。

为“三农”企业征前减免增值税3710万元。

开辟办税绿色通道，依法办理“免抵调库”税款5644.5万元。

增值税转型改革抵扣税款6700万元。

为安置残疾人就业单位办理增值税退库985.64万元。

为资源利用企业办理征前减免及增值税退库268万元。

为未达起征点的个体户免征增值税515.89万元,为企业办理税前财产损失审批934.25万元。

办理小型微利企业及其他政策性企业所得税征前减免1966.09万元。

办理出口退税11549.52万元。

降抵小规模纳税人征收率少征税款1811万元。

各项税收政策的落实为企业应对金融危机发挥了积极的作用。

（三）强化税收征管抓基础促收入，科学管理水平进一步加强

坚持组织收入原则，促进了税收收入与经济协调发展。

一是夯实征管基础。

建立健全税收管理员制度，继续推行领导干部管户制。

全面开展好税收征管状况分析，为掌握税源情况和进行有效征管提供第一手资料。

加强税务登记、税收票证盘点核查和发票专项检查等基础工作，全年税务登记总户数达到5036户，较上年同期增加609户，增长13.75%。

深化信息化运用，继续实行《双定户定额测算系统》升级推行工作，全年实现网上申报纳税972户，累计办理了申报纳税入库税款26252.39万元。

认真抓好数据监测预警系统运用，完善数据及征管质量考核责任追究办法，全年共对36位责任当事人给予1840.5元的扣款处罚。

二是科学实施按行业、规模、分类管理。

认真做好免税到期、特定行业和漏征漏管户的清理工作，抓好免、抵、调企业和总部经济、关联企业和总分机构、废旧物资回收等企业的管理，做到“抓大不放小”。

全面落实企业所得税管理，狠抓企业所得税汇算清缴，共补缴企业所得税1722万元，汇算清缴率达100%。

同时认真开展所得税核定征收工作，全年实行核定征收所得税企业361户，共实现所得税款216万元。

加强机动车辆税收“一条龙”管理，全年征收车辆4478台，实现车购税入库195.58万元，并完善了“一机多票”系统推进工作。

三是加强纳税评估工作。

全年累计评估成果680万元,其中评估补缴入库税款559.62万元，加收滞纳金8.37万元，比上年同期增加80.85万元，增长14.36%。

有效地促进了企业的均衡纳税。

四是加大税务稽查力度。

积极推行稽查首查责任制、主查负责制，实行一案一主查的办法。

坚持“有案必查、查处及时”的原则，高度重视涉税违法案件举报管理工作,进一步规范举报案件受理、案件跟踪监控、督查督办工作，加强和规范举报案件的管理，保障举报案件的受理、查处等各渠道的畅通。

共查处市局转办稽查案件8户，入库税款、罚款、滞纳金共计70.69万元。

全面开展税收专项检查，查补入库税款、滞纳金罚款共计52.6万元。

全年共查补入库税款1245.48万。

案件查实率达到100%。

（四）深化税收执法优服务保企业，征纳环境进一步和谐

把“规范税收执法、优化税收服务”作为年度全县国税重点工作来抓，帮助企业渡难关、加快发展。

一是稳步推进税收法制建设。

及时研究制定了《2009年度依法行政工作方案》，继续深入开展“五五”普法工作。

组织完成了市局上年度重点执法检查、有效监察整改工作。

二是切实规范税收执法行为。

严格运用税收执法管理信息系统加强税收执法考核，使税收执法管理工作纳入规范化的轨道。

其中小兰工业园区分局柏瑛同志被省局表彰为全省国税系统依法行政标兵。

开展了重大案件审理工作，09年共召开审理会9次，审理案件38户，移交县局重大审理委员会9户。

有力地捍卫了税法的尊严。

三是全面抓好“机关效能年”建设活动。

加强了组织领导。

建立健全党组统一领导，部门各负其责、全体人员共同参与的效能建设领导机制和工作机制。

全员参与。

营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。

突出重点。

进一步规范了工作流程、文书使用和执法行为，严格一般纳税人认定、行政许可审批、税收优惠等重要办税事项落实。

按效能监察要求，着力解决了一批上级关注、纳税人关心、群众关切的突出问题，建立健全了提升机关效能的长效机制。

解决了机关效能建设工作中存在的个别人存在特权思想、“吃、拿、卡、要、报”、服务意识不强、工作作风不实等问题，机关作风建设得到明显的加强。

四是全面优化服务目标。

积极与县地税局实行税务登记联合办证制度落实，从4月1日起为全县范围内的纳税人提供便捷、高效的税务登记和纳税咨询服务。

积极参加全省国税系统税收服务百佳个人评选活动，其中税源管理科陈立杏同志被省局评为税收服务百佳先进个人。

加强办税服务厅功能建设，设置自助服务区，并积极推行“一窗统办”等多项服务措施和建设“四位一体”的纳税服务新模式，强化服务效能责任考核，进一步拓宽窗口服务和岗位服务功能，提高服务质效。

认真落实“局长接待日”制度和开展县局领导带队走访企业开展现场办公活动。

并根据税收政策的变化适时举办由企业和税收管理员参加的政策讲解会，面对面帮助企业解决急需处理的涉税事项，有效地促进了企业科学发展。

（五）加强队伍建设强素质重民生，人本理念进一步深化

以全面构建和谐国税为目标，积极倡导和谐国税文化建设，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。

一是扎实开展“弘扬传统文化、共建和谐国税”主题实践活动。

在全系统开展以“加强思想教育，提高实践能力”的思想教育大讨论，澄清干部职工思想上的模糊认识，进一步振奋工作精神。

积极开展了“我参与、我健康、我快乐”健身活动。

积极做好全市国税系统第三届“感动国税”人选的推荐上报工作，我局闵宇蓉同志荣获第三届“感动国税”称号。

结合祖国60华诞之机，组织全局共15支代表队开展“迎国庆、颂祖国”合唱比赛和庆祝建国60周年书画摄影比赛，其中我局李志宏同志选送的《毛泽东诗词》书法作品参加全国双拥工作领导小组具体承办的“鱼水情”全国第二届双拥书画展评展中荣获二等奖，是我省唯一获得此殊荣的最高奖项。

营造了“发展凝聚人心，和谐成就伟业”和团结共事、和谐共处的良好氛围。

二是加强干部教育培训。

认真落实党组中心组政治理论学习。

扎实有效地开展了春训活动。

组织参加省、市局组织的领导干部更新知识培训班和各类业务知识培训共计70人次。

积极参加系统内的各类综合和业务知识考核。

其中县稽查局三名同志在参加全国稽查业务考试中进入全市前15名。

开展全员读书活动，积极营造崇尚学习、喜爱读书的良好风尚。

三是切实狠抓党风廉政建设。

进一步加强党风廉政建设和生活作风建设。

扎实开展“小金库”专项治理工作和开展违反廉洁自律规定四个问题专项治理工作。

全面贯彻落实中纪委“八条”严禁，建立健全监督管理制度体系，重点清理和完善现行的廉政制度，构建有效的廉政监督机制。

加强了“两权”监督制约，积极开展“五五”普法宣传。

从而促进了机关作风和税收环境的进一步优化。

四是大力推进民生工程建设。

加强了国税文化创建工程建设。

09年以来投入大量资金对会议室和接待餐厅进行改造装修，配置了全新的电子音像设备。

对办公场所及办税服务大厅进行翻新装饰，购置了电脑、传真复印一体机等办公设备，有力地改善机关工作环境。

同时还积极抓好小蓝工业园区分局和蒋巷分局办公楼建设工程的筹建和开工。

认真落实并全力做好了全系统住房货币化补贴改革工作和离退休人员津补贴规范工作。

始终注重关心干部职工身心健康，组织全系统离退休老干部和在职干部职工进行全面身体检查，并积极开展走访慰问和帮扶工作。

同时，全县国税系统社会治安综合治理、老干部工作、档案管理、信息宣传及后勤保障等工作均取得了较好的成绩，为全面完成各项国税工作任务作出了积极贡献。

2009年度能取得这些成绩，是市局和县委、县政府正确领导的结果，是社会各界和广大纳税人大力支持的结果，是全县国税干部职工辛勤工作的结果，在此，我代表县局党组向长期关心支持国税工作的各级部门和领导以及社会各界表示衷心的感谢！

向全县广大干部职工及其家属包括离退休老同志致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，税收工作仍存在一些问题和不足。

一是依法治税水平有待进一步提高，部分国税人员税收执法风险意识淡薄，不同程度地存在执法不够规范、不够到位等问题。

二是加强学习新知识、增添新本领的意识有待进一步加强，一些单位面对组织收入工作中出现的新情况、新问题缺乏措施创新，致使征管质量不实，收入增长不够明显。

三是干部队伍素质与形势任务不相适应，少数干部理想信念淡泊，工作责任心不强，工作积极性不够高。

四是效能建设、服务意识有待进一步提升，少数单位存在工作执行力不强，办事拖拉推诿等现象。

这些问题，务必引起大家的高度重视，采取有效措施切实加以解决。

二、坚定信心，迎接挑战，努力推动全县国税事业全面科学发展

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，是应对国际金融危机形势最复杂、最关键的一年。

之所以复杂、关键：

一是“后危机时代”世界经济复苏的基础仍不稳固、前景尚不明朗，危机留下的创伤对全球经济体系的影响深远。

二是我国经济尽管09年是“风景这边独好”，但回升的基础还不稳定、不巩固、不平衡。

国际国内复杂的经济形势，决定了今年将还是经济波动不平稳的年份。

三是国家一系列结构性减税政策已经形成制度化，一次性特殊增收的措施难以持续，国税税收收入形势比较严峻。

四是随着我县外向型经济的发展，企业对国际市场的依存度不断加大，我县经济发展也势必不可避免的受到国内外经济形势的影响，这些都将给我县税收工作带来很多不确定因素。

结合当前南昌县国税外部环境，我们应坚定信心，充分把握国税工作的有利因素：

一是中央经济工作会议提出，要努力实现经济平稳较快发展，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。

通过“促消费、城镇化促扩内需、逐步转向集约式经济发展方式，大力发展第三产业”为抓手促进发展方式转变。

同时12月9日国务院常务会议指出:

要继续全面贯彻执行现有的各项经济政策,进一步明确了8项促进消费的政策，其中有3项涉及税收方面的政策。

国家税务总局肖捷局长在全国税务工作会议上指出，各级税务机关要认真学习、深刻领会中央的决策部署，思想上做到“两个统一、四个深刻认识”，倍加努力地继续扎实做好各项税收工作。

省局周广仁局长在全省国税工作会议上强调，重点抓好“六个方面”的工作。

市局曾光辉局长在全市国税工作会议上提出要围绕“一个坚持（坚持学习型国税机关创建）、二个加强（加强基础制度建设和税源管理基础）、三个探索（探索规范执法的新机制、强化征管的新举措、优化服务的新方式）”的工作总体思路，强调重点做好“六个方面”的工作。

各级领导的工作部署和要求，对做好今年我县国税工作具有重要的指导意义。

二是我省建设鄱阳湖生态经济区已经列为国家战略，推进鄱阳湖生态经济区建设、实施“山江湖”综合开发战略将给我县经济发展提供千载难逢的机遇。

三是我县一批重点投资企业在今年将相继投产或步入正常生产期。

这些都将对我县组织税收收入工作产生积极的作用。

根据新形势、新任务的要求，今年南昌县国税工作的总体思路是：

坚持以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七届四中全会和省、市国税工作会议精神，以创建学习型南昌县国税为重点，全面落实税收政策，创新服务理念，强化税收征管，促进干部队伍建设、国税文化建设全面提高，为促进南昌县域经济社会又好又快发展作出新的贡献。

今年全县国税工作的基本目标：

一是创建学习型南昌县国税取得新成效。

全面加强党组织建设和思想教育，努力提高适应新形势、新任务要求的能力，为全面做好税收工作奠定坚实的组织和思想基础。

二是组织税收收入工作再创新佳绩。

依法组织收入，做到应收尽收，努力实现税收与经济协调发展。

努力完成市局下达计划7.71亿元收入和奋斗目标8.19亿元收入任务。

力争完成县政府下达计划亿元和奋斗目标亿元。

三是强化税收征管促增长再建新机制。

全面加强调研分析，着力提高对经济税源管理的时效性和建立完善征管工作的长效机制。

四是优化税收服务再上新台阶。

认真开展“创业服务年”活动，努力实现服务经济发展环境上有所改善、服务企业发展上有所长进、服务的内涵和质量上有所拓展。

办税服务厅达到“四星级”标准，社会满意度、基层满意度和个人满意度均应达到90%以上。

五是党风廉政和干部队伍建设再创新面貌。

全面落实党风廉政责任制，干部干事能力和工作动力进一步增强。

六是和谐国税建设和民生工程再添新活力。

实现蒋巷和小蓝园区分局办公楼整体搬迁，开展文化惠民工程，健身惠民工程和环境惠民工程，进一步营造“快乐工作、快乐生活”的新型和谐国税机关。

三、强化目标、突出重点，全面完成年度各项工作任务

要努力实现2010年全县国税工作总体要求和目标任务，重点抓好以下五方面的工作：

（一）注重教育提高，创建“学习型”南昌县国税

第一，全面加强学习型党组织建设。

紧紧围绕建设一支“政治坚定、业务过硬、作风优良、清廉文明、敢创一流”的国税干部队伍，更好的促进税收事业的发展，按照学习型党组织建设目标，认真拟定好全年学习计划，抓好党组中心组理论学习，采取请进来与走出去相结合的办法，开展和谐文化教育全员培训，充分利用县局内网党建专栏建立“网上学习室”，开办县局图书资料室，以支部为单位开展“五个一活动”（即党员干部每月至少参加一次集体学习、每季写一篇读书心得、每半年读一本好书、每年举行一次读书报告会、全年评选表彰一次学习标兵），以“创业服务年”活动为契机，开展主题征文、书画摄影、知识竞赛和演讲比赛等活动，成立各类健康向上的学习兴趣小组等学习措施，坚持把学习型党组织建设提上重要的议事日程，将基层党建工作与税收工作一道放在中心工作去谋划和推进，为组织收入工作提供强有力的组织保证。

第二，加强思想政治工作。

进一步加强政治理论学习，引导干部职工坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，珍惜来之不易的工作岗位。

进一步加强职业道德教育，引导干部职工爱岗敬业，立足本职，扎实工作，培养公仆意识和服务意识。

进一步加强形势任务教育，引导干部职工增强大局意识，增强做好南昌县国税工作的信心和决心。

开展心理健康教育，引导干部职工增强心理承受能力，保持身心健康。

第三，加强和谐国税文化建设。

将和谐国税建设与国税文化建设结合起来，继续深入开展“弘扬传统文化，共建和谐国税”主题实践活动，三季度拟对2008年以来开展实践活动情况进行全面总结。

唱响“快乐工作，快乐生活”品牌，广泛开展创建和谐单位、和谐科室、和谐楼院和和谐家庭等活动。

积极倡导和谐理念，培育和谐精神，加强心理健康教育，形成和谐心态。

继续着力改善工作环境，美化办公场所，绿化机关庭院，营造健康协调、充满人文活力的“和谐环境”。

本着“立足长远，凝聚人心，实行人性化管理”的原则，在狠抓实干、注重实效和提高实力上下功夫，促进各项税收工作的顺利开展。

坚持勤俭节约，添置必需的基层征管设施和交通工具，添置必要的健身器材，进一步促进国税事业持续协调发展。

第四，全面提升干部队伍素质。

按照《江西省国税系统2009—2012年大规模培训干部工作的实施意见》要求，继续组织参加省、市局组织的科级领导干部更新知识培训班和有关专业知识学习培训班。

认真组织本级以落实“十员”为主体，以税收新政策、新业务为重点的业务工作技能培训，积极参加市局年度全员岗位考试，完善考核激励机制。

充分利用江西国税岗位学习系统，发挥网络在线学习、培训、考试的功能，进一步加强岗位培训。

鼓励干部参加注册税务师、注册会计师、律师等专业技术资格考试，并按照市局的奖励办法给予奖励。

以认真落实各项学习培训计划促进整体素质的提高。

（二）加强税收征管，夯实税收工作基础

第一，大力涵养税源努力提升税收增长点。

一是进一步完善纳税申报审核制度。

进一步修订完善税收管理员制度，加强企业生产经营动态的跟踪问效，全面实施管理和监控。

同时加强对企业月、季申报资料的审核、分析，全面掌握税源增减变化情况，提高税源管理效益。

二是进一步完善重大项目税收跟进、重大事项报告和调查制度。

加大对重大项目的跟踪服务，及时进行税收预测分析，争取税收工作的主动权。

完善重点税源重大事项报告制度，制定定期走访机制，为组织收入科学决策提供可靠依据。

三是进一步完善税务登记户籍管理制度。

实行分区域、分类型、分行业、分类别、分户别建立户籍档案。

健全房屋、土地、车辆等信息数据库。

充分运用税收信息化的手段，加强户籍管理，做到实有户数与系统机内户数一致。

加强对开业、变更、停（复）业、注销、非正常户以及外出经营报验登记等日常管理，定期组织开展户籍管理专项清理工作，减少漏征漏管户。

充分运用总局及省局下发的《国税系统部分征管状况分析表》中相关差异信息，按照属地管理与分类管理相结合的原则，进一步理顺各分局纳税人户籍管理职责。

继续开展全县范围的漏征漏管户清理检查。

第二，加强内外信息协调联动。

切实加强与政府财政、地税、工商等部门信息采集共享工作，努力拓宽外部信息来源，实现对税源的全方位掌控，提升信息管税质量。

进一步完善和规范信息维护管理工作和流程，不断提高各应用系统的运行维护水平。

积极引入税收风险分析机制，发现疑点信息，提升税基控管的针对性。

业务科室要根据税收数据信息，强化风险分析和识别，对口查找税收风险点。

强化“过滤”机制，科学下达、分派疑点数据，增强信息处理效率和信息管税效能。

施行判定分类、集中评估、事前核查机制，提升对疑点数据的分析处理水平和效率。

第三，进一步加强税种管理。

抓好重点税源流转税管理，及时掌握流转税总体收入、税种收入、重点行业、重点企业的生产经营情况，加强分析研究，为组织收入、完善政策、加强管理提供服务与支持。

进一步加强对特色行业、重点企业管理，更加注重废旧物资经营企业管理，完善政策，实施管理与提供服务支持并举，帮助企业合理合法地做强做大；更加注重对使用农产品收购发票企业管理，规范收购凭证的使用；更加注重企业所得税管理，适当扩大对税负偏低、长期零申报企业实行企业所得税核定征收的面；更加注重总分支机构企业所得税管理和非居民企业所得税的征管；更加注重加强生产性出口企业“免抵调库”管理，加大辅导与服务力度，强化对上沟通与协调；更加注重企业增值税平均税负率预警线的控管。

第四，进一步深化纳税评估。

进一步加强评估工作的领导和协调，积极推行各税统评、部门联评工作机制，着力解决重复评估问题。

创新工作方法和手段，科学确定评估重点，完善奖励考核办法，努力实现纳税评估综合收益率提高0.2个百分点达到1.2%以上的工作目标。

第五，大力规范税收秩序。

按市局统一规定，全面推广使用新版普通发票。

认真落实发票违章查处机制，进行发票违章案件公开曝光。

以大型连锁超市和近三年以来未稽查的重点税源企业为重点，扎实开展专项检查。

稳步推进分级分类稽查，形成县局、分局检查联动机制。

继续严厉打击各类涉税违法犯罪行为。

进一步完善社会综合治税、协税护税机制。

（三）深化税收法治建设，实现收入增长目标

第一，继续落实结构性减税政策。

按照保企业就是保经济、保企业就是保增长的工作思路，坚定不移地落实好国家出台的增值税转型改革、增值税小规模纳税人征收率降低、小排量汽车车辆购置税减征、出口退税率调整等一系列刺激消费、鼓励投资、稳定出口的结构性减税政策，把保增长切实建立在优化结构、提高效益、促进科学发展的基础之上。

第二，大力组织税收收入。

严格按照法定权限和程序行使权力，履行职责，认真落实组织收入原则，切实加强调研，始终坚持抓住组织收入工作主动权，做好组织收入预测分析和年初收入任务的分解落实，促税均衡入库，确保完成全年的收入任务。

继续全面推行税收执法管理信息系统，严格奖惩制度落实，建立人机考核互动机制、考核子系统与监察子系统信息共享机制。

大力开展年度执法检查工作，科学制定执法检查计划，创新执法检查方式、方法，力争取得工作成效。

第三，扎实巩固税收法制成果。

健全税收政策执行反馈机制，加强税收政策跟踪问效，畅通反馈渠道。

切实开展税务法律救济。

进一步完善税收规范性文件制定管理报备工作，巩固税收规范性文件清理工作成果，切实做好税收规范性文件的起草、会签、公开等工作，强化各部门工作协作机制。

结合第19个税法