人员配备标准化.docx

人员配备标准化.docx

《人员配备标准化.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《人员配备标准化.docx（30页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

人员配备标准化

项目人员配备标准化

一、编制目的

为全面落实铁道部提出的建设“六位一体”管理要求，又好又快地建设广深铁路石龙车站迁建工程，实现项目部既定的各项施工目标，根据广铁集团和中铁十局标准化管理要求，结合标段实际情况，制定本标准。

二、编制依据

1、广铁集团《人员配备标准化》要求；

2、广深铁路石龙车站迁建工程建设相关招标资深文件；

3、国家建设领域相关法律法规和规范性文件的强制性规定。

三、基本要求

为顺利完成广深铁路石龙车站迁建工程三标施工目标，项目部各部门必须按照国家、行业及广铁集团、监理单位的相关要求，设置组织机构，明确职责分工，细化工作流程，量化工作标准，确保各层面、各环节配备人员的能力、素质满足岗位工作需要。

本标准是对项目部人员配备的基本要求，各单位应结合自身实际，围绕工作目标，层层落实机构设置和人员配备标准，加快制定、完善各主要岗位的工作内容、工作方法、工作程序、工作要点，以及应掌握的专业素质的全面提高。

四、机构设置与人员配备标准

第一章现场施工管理机构

第一节人员配备

（一）配备要求

1、根据建设项目规模投标承诺，参考铁道部有关规定，结合自身的特点，配置人员满足现场施工需要，至少应配备：

1.1项目部领导：

项目经理1人，项目副经理按照工作需要配备（必须有专职负责征地拆迁等外部协调的专职领导1名），常务副经理1人，项目副经理3人，总工1人。

1.2工程管理部（技术部）：

部长1人，专业工程师和调度的配备满足现场施工管理的需要，但必须保证专业齐全和调度24小时值班需要，工程师5人，助理工程师7人。

1.3安质部：

部长1人，安全员1人，安质环保工程师按照规定和现场施工管理的需要设置。

1.4物资部：

部长1人，材料员1人，物资设备工程师的配备满足现场施工管理的需要。

1.5计合部：

部长1人，造价工程师1人，预算员2人，其余按照工作需要配备。

1.6综合部：

部长1人，职员4人，其余根据工作需要设置。

1.7中心试验室：

主任1人，实验员3人，其余根据工作需要设置。

2、项目部负责人、总工程师、部门负责人等主要工作人员，以及质量、安全、技术、财务、验工、计价等专业岗位人员必须是项目部的正式职工。

3、项目部主要负责人、总工程师、成本负责人一般不得调整；确需调整的，新配备的人员必须符合任职条件并按规定程序任免；人员调整20天内报建设单位项目管理机构审批。

4、项目部应根据工程实际需要，在定员范围内调配技术、经济管理人员，以确保专业配置和人员数量满足项目管理工作需要，新配备的人员必须达到任职条件。

（二）项目管理人员配备情况

1、项目经理：

赵士新

2、项目总工：

刘学勇

3、项目常务副经理：

孙卫民

4、项目副经理（书记）：

徐炎庭

5、项目副经理（生产）：

陈忠堂

6、项目副经理（线桥）：

陈宝勇

7、项目副经理（房建）：

方院生

8、安质部（安全总监）：

林杰

9、技术部长：

李传奇

10、物资部长：

张波

11、计合部长：

方院生

12、综合部长：

李清慧

13、财务部长：

李中华

第二节组织机构

（一）设置原则

1、在中标通知书下达后，由施工企业按投标承诺及时组建项目部。

2、项目部设置地点应以方便工作为原则，应设在建设项目现场。

项目部一般应设在项目中间位置，确需设在一端的，必须同时在中间位置或其他适当的位置设置现场工作组，现场工作组人员在项目部人员中解决。

（二）设置要求

1、项目部一般应设置“五部一室”，即工程部、安质部、物资部、计合部、综合部和中心试验室。

作业队实行架子队管理模式。

2、项目部架子队管理领导小组，加强组织领导，强化过程控制，建立健全项目部架子队管理体系、管理制度，落实架子队管理责任。

架子队管理领导小组由项目部领导及项目部相关部门负责人组成，负责本项目架子队管理的组织领导工作。

（三）施工组织机构图

第三节项目部机构及岗位职责

一、部门职责

项目部设五部一室，各部门职责如下：

（一）工程技术部

1、在项目总工程师的指导下开展技术管理工作，开展日常安全质量工作检查；严格按照施工图纸和现行施工规范、规程指导施工，确保单位工程质量创优；

2、贯彻落实“六位一体”的管理要求和管理目标，负责有关施工规范、规程、质量验收评定标准及质量、环境、职业健康安全管理标准的有效实施；

3、负责施工技术管理。

制定施工技术管理办法，编制实施性施工组织设计、管理计划、关键工序和特殊过程的作业指导书、质量问题技术处理方案、施工技术措施，并进行现场技术指导，负责监督实施；

4、积极推行工程管理先进经验和方法，指导新技术、新工艺、新设备、新材料的推广与应用，针对各专业的关键技术进行科技攻关，为工程施工提供技术支持；

5、参与施工调查、审核和优化设计施工图，适时提出变更设计及资料呈报工作；

6、负责工程测量、技术交底的指导工作，制定和实施技术管理责任制及技术工作奖惩办法，制定各种技术工种的操作规程及作业指导书，并监督执行；

7、负责所辖技术部门、试验室、施工现场的标准化管理，负责施工过程标识、记录的检查指导。

负责工程调度管理，组织召开工程例会，掌握工程动态，及时向领导提供工程状况分析报告；

8、负责工程开工申请、竣工验收、交接等各项技术工作，组织编写竣工文件、施工技术总结、施工工法、科技论文；

9、定期向上级业务部门上报工程管理工作开展情况，协助征地拆迁和外部协调工作。

（二）安全质量部

1、贯彻执行集团制定的ISO9001：

2000质量保证体系，严格按照程序文件要求搞好项目施工生产，确保质量管理体系在本项目有效运行；

2、制定质量方针和目标；

3、在生产过程中严格按照创优规划实施，树立精品意识，有效控制工程质量，严格贯彻执行集团制定的ISO9001：

2000系列质量体系文件，实现创优目标；

4、编辑项目质量检查日志，详细记录项目建设过程中的质量监控过程；

5、制定项目安全管理目标，做好安全宣传，提高员工的安全质量意识，严格按操作规程施工，杜绝一切事故的发生；

6、积极组织开展创建安全标准工地活动，严格按照安全标准工地建设标准进行管理；

7、严格执行安全生产责任制，加强安全管理，搞好环境保护和劳动保护工作，实行安全生产、文明施工，创建文明标准工地；

8、负责识别区域内潜在的事故、事件和紧急情况，制定相应的应急预案和作业指导书，并对实施过程进行监督与指导。

（三）物资设备部

1、贯彻执行集团公司物资设备管理办法，并结合本项目实际情况制定管理细则；

2、收集国家、行业、地方物资设备管理方面的标准、规程、收集有关产品及设备价格信息，并适时公布；

3、制定项目部物资设备统计制度，按集团和建设单位要求编制上报物资设备统计报表；

4、贯彻ISO9000、ISO14000、OHSAS18000标准，编制有关体系文件，确保质量、环境、职业健康安全一体化管理在物资设备系统有效运行；

5、参与项目部组织的施工调查，制定或参与制定物资供应方案及设备配置方案并监督实施，组织或参与主要物资设备的招（议）标采购；

6、加强项目部材料成本和机械成本的管理与控制；

7、对所属单位的物资设备管理工作进行监督、检查和指导，行使项目部监察职能。

（四）财务部职责范围

1、贯彻执行国家和上级有关财经方针、政策、法规、制度；

2、拟定项目部内部财务管理方面的规章、制度和办法，并组织实施；

3、根据国家和上级有关规定，做好资金的筹集、调控、监督工作；

4、负责汇编项目部财务决算报表，做好财务决算分析；

5、负责项目部工资发放、经费核算及报销，负责控制管理费用支出；

6、负责债权、债务清理，办理资产的调拨、租赁、转让和报废以及不良资产处置等财务手续；

7、负责推行责任成本管理，组织指导各单位经济核算和经济活动分析；

8、负责依法计缴各类税金；

9、负责归口业务的监督、检查、指导、考核，完成领导交办的其它工作。

（五）计划合同部职责范围

1、负责办理经营计量和变更索赔工作；

2、根据项目部责任成本管理的有关规定，结合内部经济承包合同，编制项目部内部责任预算，并根据项目部批准的责任成本预算，将项目部的责任成本预算进一步分解到各责任区域；

3、负责本部门的责任成本管理；

4、向项目部有关部门提供报表和其它资料；

5、负责工程管理和结算工作；

6、负责办理班组承包合同的签订和结算工作；

7、按照招投标文件及合同条款，每月、季按时收方并提报验工计价资料;

8、积极推行责任成本核算，经常检查劳动力和材料、机具的实际消耗情况，提出改进意见，不断降低工程成本，提高企业经济效益，作好变更设计及调概索赔原始资料准备工作;

9、完成项目经理和项目部相关部门安排的其它工作。

（六）综合办公室

1、协助项目部领导组织项目经理办公会、交班会、生产计划会、全体员工会等会议，对会议决定事项负责传达，了解督办会议决定事项的执行情况；协调项目部各部、室的工作关系；

2、负责项目部各部门以项目部名义发布的文稿的审核；

3、起草项目部年度工作计划、总结、综合性文件、报告；负责各业务部门起草项目部领导讲话的把关；编印有关通报和信息；

4、负责项目部属各单位和部门请示项目部的问题收集、审核，报项目部领导审批；

5、负责地方政府、业主、监理单位、集团公司发送项目部文件的管理工作，办理文件、信函的收发、登记和传递；

6、协助项目部领导处理需由项目部直接处理的突发事件和重大事件；

7、负责项目部印章的管理；

8、负责项目部大型会议的会务组织工作；

9、负责项目部食堂、会议室等后勤部门的管理；

10、负责项目部和项目部所属各单位办公自动化建设，做好项目部办公用品、备品的管理及办公用品、低值易耗品的购买、发放，承办项目部的报刊证订和水、电、气等费用的审核报销工作；

11、负责项目部公务接待和项目部领导的出差及日常服务工作；

12、负责项目部小车的管理；

13、负责项目部的劳动人事管理；

14、制定项目部作息时间，安排节假日值班；

15、负责征地拆迁及协调工作；

16、负责项目部宣传工作。

（七）试验室

1、鉴定各项工程材料的质量是否符合国家和行业标准；

2、参加工地砂、石料场的调查选择，并督促工地取送样，进行质量复查；

3、选定混凝土配合比，砂浆配合比，协助做好施工控制，负责本工程路基填料试验，抽查路基压实质量。

负责各类标准试验；

4、指导项作业队试验检测工作，解决和协调试验检测工作中发生的有关问题；

5、参加试验研究和新成果的推广应用；

6、负责工程试验资料的收集、统计、分析和管理，并及时提出报告；指导工地检测组开展试验工作；

7、参加有关工程质量检查和质量事故的调查分析；

8、编制年度试验费用计划，负责试验仪器设备的申请购置、定期检定和维修工作；

9、定期举办试验检测培训班，交流工作经验，提高试验检测人员的业务素质。

（八）直属架子队

1、建立和实行技术交底制度，技术负责人就工程作业工序和环节向领工员、工班长进行书面技术交底，书面技术交底资料要归类存档备查；

2、领工员、工班长在实施作业前对班组作业人员进行技术和安全交底；

3、在施工过程中，各作业队和专业工班必须保质保量按时完成生产任务；

4、服从项目部领导和项目部各部室的管理和业务指导；

5、各作业队之间相互配合，确保各工序连续、均衡作业；

6、严格执行“三检制”，配合项目部专业技术人员及时做好现场施工记录；

7、对作业队施工或管理不力的，项目部根据实际情况进行调整。

二、项目部各岗位职责如下：

（一）项目经理的岗位职责

1、贯彻落实质量、环境、职业健康安全方针和目标，对“六位一体”管理要求的实施和有效运行进行全面监督和评审，持续改进；

2、严格履行企业与建设单位、企业内部承包合同，确保合同目标的实现，承担因管理不善造成的经济责任、行政责任乃至法律责任；

3、组建精干高效的项目管理班子，抓好项目部设置、人员选调、职责分工，合理配置生产要素和工作与生活设施；

4、对所属单位各项工作负有直接的指挥、协调、服务与监督责任；

5、科学组织施工，及时正确地组织做出项目实施方案和进度计划、重大技术措施、资源调配方案，提出合理化建议与设计变更等重要决策；

6、建立严格的经济责任制，强化管理，推动科技进步，严格工期、质量、安全、环保、成本控制，提高综合经济效益；

7、责与顾客和其他相关方的沟通，及时妥善处理好内外关系，保证项目施工顺利进行；

8、执行上级的指令，接受建设单位和上级机关的监督、指导，及时向建设单位和上级汇报工作；

9、组织制定架子队管理方针、目标，负责建立架子队管理体系；

10、建立项目部架子队管理责任制，检查、考核项目部内各级领导、各部室架子队管理责任制落实情况；

11、审定项目部有关的架子队管理办法；

12、定期组织架子队管理检查，组织架子队管理专题会议·布置架子队管理工作。

（二）党工委书记岗位职责

1、在集团党委的领导下，认真贯彻落实党的路线、方针、政策和上级的指示、决议；

2、主持召开党工委会议，参与项目部重大问题的决策，并保证决策的有效实施；

3、负责项目部党的建设，保证党建目标的实现，及时准确地完成集团党委下达的各项任务，加强党风廉政建设工作；

4、负责项目部的思想政治工作和精神文明建设；

5、负责项目部党群工作，领导工会，共青团组织，发挥其作用；

6、领导项目部宣传工作，加强项目部文化建设，充分发挥员工的积极性、创造性；

7、负责对管理人员的教育监督，并对其使用、调整和奖惩提出意见和建议；

8、负责为项目部生产工作创造健康、稳定、和谐的内外环境；

9、负责项目部理论学习工作，开展“创建学习型组织，争做知识型员工”活动。

（三）项目副经理岗位职责

1、在项目经理的领导下，协助项目经理工作，对分管的工作负全面责任。

2、负责组织本项目部的生产，落实集团公司及本项目部施工计划。

3、审查施工组织和各项施工生产计划，落实各项计划执行情况，保证按设计和规范进行施工。

4、协调项目部施工生产，协调各施工单位材料供应的关系，确保施工计划和合同的履行。

5、负责分管业务部门工作，提高业务人员管理技术业务水平能力和主动为现场服务的意识，保证现场需要。

6、参与或组织各单位月施工计划的落实，定期组织工程进度、质量、安全检查。

7、完成领导交办的其他工作。

8负责协调解决征地拆迁、土源等地方事宜，为施工生产提供保障。

（四）总工程师的职责

1、按照“六位一体管理要求和管理目标，负责对质量、环境、职业健康安全管理目标进行策划、组织实施及绩效评估。

负责质量管理，组织管理计划的编制，领导、检查、督促质量体系文件的有关技术、标准等日常工作的实施；

2、负责本工程的技术管理，组织技术规范、标准和相关法律、法规、规章制度的学习，认真贯彻执行国家、行业、地方技术政策、规范、规程和标准，开展技术创新，推广应用“四新”技术和组织QC小组活动，提高施工技术水平和生产效益；

3、协助项目经理合理调配生产资源、科学组织施工；开展责任成本核算，提高效益；加强合同管理，实现合同目标。

协助项目经理协调、处理施工与建没、设计、监理及地方各部门的工作。

负责施工中的变更设计工作；

4、组织施工设计文件的会审工作，组织项目实施性施工组织设计、特殊过程施工作业指导书的编制并按有关程序进行优化和完善，负责组织施工方案、施工工艺、作业指导书的审批，负责按实施性施工组织设计指导施工生产；

5、组织制定各项质量、安全、环保和职业健康技术制度、创优规划、管理办法和保证措施，组织处理安全、质量、环保和职业健康技术问题。

负责组织竣工资料的收集整理、施工技术总结和科技成果的编写工作；

6、参加施工进度、质量、安全和文明施工等专项综合检查，参与或组织召开生产、安全、质量分析会，主持制定改进措施，确保安全生产、工程质量和合同履约；

7、负责指导、协调机械设备、物资材料的配备、供应和管理，保证设备、物资供应满足施工生产需要。

（五）安全总监岗位职责

1、根据国家安全生产的有关法律法规和上级有关要求，在项目经理的领导下对工程的安全生产监督工作负直接领导责任。

2、负责安全生产监督管理工作的总体策划与部署，建立安全生产监督保证体系并组织落实；

3、根据安全生产监督管理规章制度的要求，负责组织内部的安全生产督查工作，对督查中发现的重大问题，有权责令下属单位领导、负责人立即停工整改；

4、受项目经理委托，负责组织施工项目部安全领导小组会议，参与安全生产问题的决策；

5、负责组织安全攻关活动，解决既有线施工生产中遇到的安全难题；

6、负责组织安全生产检查和专项检查活动，制止和纠正一切不重视安全生产的行为；

7、按照国家伤亡事故调查处理的相关规定，组织内部安全检查、事故救援与事故处理工作；

8、对安全工作突发或发生安全重大问题时，根据项目部的有关奖惩办法，对责任人提出奖惩建议；

9、完成上级领导交办的其他工作。

（六）工程技术部长岗位职责

1、认真贯彻执行国家的技术政策、法规、标准、建设单位及项目部的有关规章制度；

2、在项目经理、总工程师领导下，负责本部门的业务管理和工程技术管理。

检查指导架子队技术工作，并组织定期检查；

3、组织整个标段实施性施工组织设计的编写和整体开工报告的审批工作。

组织各分部工程施工组织设计及方案的审查工作；

4、负责组织整个标段的技术人员进行本工程相关知识的培训工作；

5、负责审核下达作业计划的工程数量；

6、参与项目部经济活动分析会议，分析生产和经营管理情况，提出改进措施意见；

7、参加项目部工期、安全、质量定期检查，分析掌握工期、安全、质量情况；

8、积极推广“四新”技术应用，组织开展QC小组课题攻关活动；

9、负责组织编制竣工文件和实施预验活动，参加竣工验交；

10、负责集团公司和建设单位质量、环境、职业健康安全管理文件在本部门的学习、贯彻和正常运行；

11、完成领导交办的其它各项任务。

（七）安全质量部长岗位职责

1、负责组织安全质量部的全面工作；

2、负责组织拟定项目安全、质量方针、目标、工作标准等各项规章制度，组织指导实施；

3、负责组织项目部质量、环境、职业健康安全管理体系的运行,指导各部门开展贯标工作；

4、定期组织工程质量和安全大检查,对存在的问题提出整改意见,督促施工单位采取纠正措施；

5、负责组织项目部事故的调查、分析、定性、定责、处理,并及时向领导和上级部门报送有关的资料；

6、负责组织劳动保护、环保水保工作的管理；

7、负责组织落实项目安全、质量管理的日常工作；

8、定期组织开展相关业务培训教育，加强检查、指导、考核；

9、负责组织归口业务的监督、检查、指导、考核；

10、忠于职守、履行职责、实事求是。

既要坚持原则，又要注意工作方法。

（八）合同预算部部长岗位职责

1、认真贯彻执行国家的法律、法规，执行集团公司的规定、制度、办法，切实履行职责；

2、在项目部的领导下，负责本部门的业务管理和工程合同预算管理；

3、负责办理季（年）度验工计价和主要材料差价的清算，编制、上报大临设施和过渡工程、变更设计、验收增加等工程项目的施工预算，根据工程承包合同约定，办理索赔清算业务；

4、负责编制、上报建设单位和集团公司季（年）度建议施工计划；负责组织对各架子队计划的编制、下达、完成情况的审核批复、考核、兑现等工作；

5、协助工程技术部认真搞好统计调查，统计数据要真实、准确，按时完成上报建设单位和集团公司的定期统计报表，随时向领导提供各种统计信息资料；

6、负责项目部工程的合同签定工作，对各架子队的劳务分包和劳务用工情况进行检查监督；分析投标报价各章节的综合指标及各项指标的费用分类，为项目部经营管理提供依据；

7、根据竣工文件及合同约定，办理末次验工计价、填报转产卡片；

8、贯彻执行集团公司和建设单位质量、环境、职业健康安全管理体系文件；

9、负责建立健全各项工程的费用、变更设计和验工台帐。

（九）物资设备部长岗位职责

1、在项目部的领导下，认真执行国家有关物资设备管理的方针政策、法律、法规；

2、负责物资设备供应的管理、质量监督与协调；

 3、根据建设单位确定的物资供应方式，积极配合和协调材料的组织供应和设备配备工作；

  4、协调各架子队与供货单位之间的供需衔接，满足工程施工需要；

5、协助各架子队物资设备科进行地材、自购料市场调查，并对其采购价格进行监控；

6、做好物资设备供应的统计报表工作，随时掌握物资设备供应计划执行情况。

；

 7、负责本部门业务范围内相关文件、资料的收集整理归档工作；

8、完成领导交办的其它工作。

（十）财务部部长岗位职责

1、在项目经理的领导下，主持财务部全面工作。

认真贯彻执行国家有关财务会计的法律、法规、政策、上级有关规定和项目部各项管理制度；

2、负责建立和完善项目经理部财务管理各项制度办法，健全内部控制制度和风险防范机制，降低财务风险；

3、严格按照集团公司的有关规定管好用活资金，负有对工程结算资金全过程监督的职责；

4、执行《企业会计制度》及具体会计准则，规范会计核算，准确、及时地编制财务会计报告，保证会计信息真实、完整；

5、结合项目部施工生产的实际情况，与相关部门协调配合，定期或不定期开展经济活动分析，为领导决策提供依据；

6、负责建立重大财务事项报告制度，定期或不定期向领导汇报有关财经检查、财务收支等方面的重大事项；

7、负责组织编制和执行项目部经费预算，制订和完善经费管理制度，严格控制经费支出，检查、分析、报告经费预算的执行情况；

8、检查、指导各架子队的财务管理、会计核算工作，加强财务会计基础工作及自查自纠工作，规范财务会计行为；

9、负责与其他部门的协调配合工作，协调与业主、税务、银行等相关部门的社会公共关系，建立良好的公共环境。

（十一）综合部部长岗位职责

1、贯彻执行国家的有关法律、法规，执行集团公司和项目部的各项规章、制度；

2、在项目经理的领导下，全面负责综合办公室的各项工作；

3、负责项目部行政、党工委的综合性工作，负责有关会议的筹备、记录，并形成会议纪要；

4、负责综合办公室各岗位人员的工作安排、以及与其他部门间的配合、协调、督办和信息反馈工作；

5、严格按照程序和标准为施工生产搞好服务工作；严格按照领导的要求，抓好对外、对内接待工作；

6、负责食堂管理和后勤保障工作；

7、负责汽车、通讯工具、话费使用、办公设备的管理；

8、负责低值易耗品的登记、建卡和管理；

9、负责来访人员的登记、接待、安排工作；

10、负责综合办公室“三标一体”贯标工作在本部门的学习、贯彻和正常运行。

（十二）调度岗位职责

1、建立健全工程调度信息网络系统，确保信息网络全天24小时正常运行、信息渠道畅通无阻；

2、建立健全值班、调度工作台帐，及时登录各项原始记录，收集、保存项目建设期间的有关文件、技术资料。

确保调度记录完整、真实、准确。

；

3、及时掌握核实工程建设过程中的有关重要信息和重大问题；

4、工程建设过程中发生重大安全、质量、环境保护、自然灾害和其他重大问题或突发事件时，立即启动应急预案，做好协调处置工作；

5、全面了解掌握工程建设期间的施工、技术、工程进度、安全、质量等信息，及时收集、整理存在的问题，提出解决问题的建议；

6、汇总编报各类工程日报表、周报表、月报表、季报表和年报表，分送领导和有关部门，并按规定要求向上级有关部门报送；

7、绘制重点工程的形象进度图并揭挂上墙，全面掌握重点工程的进度情况；

8、建立工程施工问题库并进行动态管理，根据问题库解决处理情况及时对施工问题库进行更新，形成按时收集、汇总、上报制度。

第二章架子队管理

第一节架子队组建

（一）基本原则

为适应铁路建设