市场监督管理局党委班子述责述纪述廉报告.docx

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市场监督管理局党委班子述责述纪述廉报告

市场监督管理局党委班子述责述纪述廉报告

　　县纪委：

　　XX年，市场监督管理局在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下，认真贯彻省、市、县市场监管工作会议精神，主动适应全县经济发展新常态，以深入贯彻党的十八大、十八届历次全会精神和省市工商工作会议精神，紧扣县委县政府的决策部署，充分发挥四局整合优势，不断提升队伍履职能力，强化监管与服务作为，努力推动市场监管工作再上新台阶，全力为促进全县经济社会平稳健康发展服务，全面完成了各项工作任务。

现将一年来的工作情况作一简要述职如下：

　　XX年，市场监督管理局在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下，认真贯彻省、市、县市场监管工作会议精神，主动适应全县经济发展新常态，以深入贯彻党的十九大精神和省市工商工作会议精神，紧扣县委县政府的决策部署，不断提升队伍履职能力，强化监管与服务作为，努力推动市场监管工作再上新台阶，全力为促进全县经济社会平稳健康发展服务，全面完成了各项工作任务，为地方经济又好又快发展作出了积极的贡。

现将一年来的工作情况作一简要述职如下：

　　一、落实从严治党要求，切实加强党风廉政建设　　

　　一是强化目标管理，将党风廉政建设列入日党管理。

全面落实党风廉政建设责任制，将党风廉政建设任务进行了分解落实。

班子成员认真履行“一岗双责”，带头落实党风廉政建设责任制，切实做到党风廉政建设工作与业务工作同部署、同推进。

与各科所签订党风廉政建设目标责任书，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二是以制度建设为抓手，清明廉政作风更加透明。

严格落实请示报告制度、每月例会制度、政治理论学习制度、主要领导“五个不直接分管”制度和“四重一大”集体决策制度，重新调整了班子分工，将涉及人事、财务、行政审批、物资采购等工作进行了分工管理，做到了“一把手”不直接管人事、财务、工程建设项目、行政审批和采购工作。

三是注重发扬民主，谈心通气，集思广益，对党务、政务等重要工作事项及时召开班子会议，采取尊重班子，尊重同志，集体酝酿，审慎决策的工作方法，增强了“一把手”与班子和同志们之间的沟通和交流，形成了班子成员互相支持，团结协作，敢于开展批评和自我批评的和谐工作局面。

在班子中体现了集体领导，政务透明，积极向上，努力工作的良好风气。

　　二、围绕责任主体，抓好“一把手”工程。

　　一年来，我局紧紧围绕责任主体，狠抓“四个强化”，确保全系统党风廉政建设责任制的贯彻落实。

　　1、强化党风廉政建设组织领导机制。

一是根据工作实际及时调整充实党风廉政建设责任制领导小组及办公室，建立领导班子正职对党风廉政建设和反腐败工作负总责，班子其他成员“一岗双责”，相关职能部门各负其责，齐抓共管的领导体制和工作机制。

二是按规定配齐纪检监察机构和人员。

三是实行“一季一报一研究”制度，即：

纪检监察室每季度将党风廉政建设和纪检监察工作向局党组汇报一次，党组一个季度专题分析研究一次党风廉政建设工作。

四是保证纪检监察办案必须的条件和经费，根据工作需要，县局党组从电脑、交通工具和经费给予了充分的保证。

2、强化党风廉政建设责任机制。

一是层层签订责任书。

坚持在年初召开的党风廉政建设工作会上对全局的党风廉政建设工作进行安排部署，并与各单位签订《党风廉政建设责任书》，各科所再逐级签订到个人。

二是逐项分解任务。

为确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处，县局党组制定了《民和县市监局XX年党风廉政建设和反腐败工作意见》和《民和县市监局XX年党风廉政建设和反腐败主要任务分解》，《民和县市监局XX年党风廉政建设和反腐败领导班子成员责任分解》，结合实际对任务进行层层分解，明确责任科室和责任人，并提出具体要求，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

3、强化党风廉政建设责任制考核机制。

为便于对责任制的落实情况进行检查考核，我们制定了《民和县市监局系统XX年度领导班子领导干部执行党风廉政建设责任制量化考核标准》，并以半年督促检查、年底全面考核的形式对全系统党风廉政建设责任制落实情况进行全面的检查考核。

4、强化党风廉政建设责任追究机制。

为保证责任制落到实处，我们本系统的实际，把实施责任追究与监督检查、责任考核、案件检查、行政执法监察、专项治理等工作紧密结合起来，严肃责任追究，从而有效地促进了党风廉政建设责任制的落实。

　　三、围绕中心工作，抓好“生命线”工程　　

　　XX年度，局党组始终把全系统的党风廉政建设作为市监工作的灵魂和生命线来抓，采取灵活多样的形式，突出“九个抓”。

1、抓十九大和各级反腐倡廉会议精神学习，提高对党风廉政建设的认识。

一是认真传达学习党的十九大和各级党风廉政建设工作会议精神，全面贯彻市场监管系统“三个到位、六个好”要求，明确目标，统一思想，提高认识。

二是充分利用青海工商业务系统传输“廉政建设”、“预防职务犯罪”、“工作研讨”和“学习贯彻十九大精神专栏”等，将党风廉政建设的相关知识和领导重要讲话及时发送给全系统的干部职工,积极开展上传达学习和讨论，大力开展上教育。

通过形式多样的学习和教育，使广大干部职工进一步增强工作的责任感和紧迫感，提高工作的积极性和主动性，为坚持不懈地抓好反腐倡廉工作打牢思想基础。

2、抓正反两方面和法律法规教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

在反腐倡廉实践中，我们深刻认识到杜绝腐败的关键是筑牢思想道德防线。

基于这种共识，我局将每周一上午固定为集体学习时间，在各科室学习的基础上，还采取看媒体教育片、邀请专家授课、走出去学习等形式，多角度、多方位地开展廉政教育，实现了学习制度化、教育经常化，提高了全局党员干部的党性与政治理论水平，增强了廉洁自律、依法行政意识。

一是开展宗旨教育，增强干部职工“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的意识。

二是开展条规教育，提高干部职工的自身免疫力和抵御不正之风的能力。

三是开展示范教育，使干部职工学有榜样。

四是开展警示教育，使干部职工行有警戒，做到警钟长鸣。

五是开展加强作风建设，促进廉洁从政教育，在党员干部中倡导八个方面的良好风气，进一步实现党员干部作风的明显好转，真正做到为民、务实、清廉。

3、抓党风廉政制度建设，构筑拒腐防变的阵地堡垒防线。

没有规矩，无以成方圆。

一年来，我局不断加强制度建设，建立和完善党风廉政建设相关制度，对党员干部严格管理、严格监督，形成了一套行之有效的监督约束机制。

班子成员带头模范执行规章制度，增加了权力运行的透明度，强化了党内监督和群众监督，从而使廉政机制从单项治理向综合治理发展，从腐败后果治理向腐败源头预防转变，从临时性应急措施向规范性制度建设发展，形成了用制度规范行为、按制度办事、以制度管人的机制。

　　四、抓各项活动有效开展，不断深化党风廉政建设　　

　　一是认真开展惩防体系建设，从五个方面狠下功夫，切实抓好各项重点工作。

二是强化预防职务犯罪工作。

建立了预防职务犯罪联席制度，与检察院建立齐抓共管预防职务犯罪的工作机制，把预防职务犯罪工作纳入党组重要议事内容，常抓常议。

不定期请检察院领导为全局干部职工上廉政课，达到了预防与惩治并重的效果。

XX年，全局共组织听廉政课1场次，受教育人员90余人，进一步深化了全局的预防职务犯罪工作。

三是开展社会主义荣辱观教育活动，使广大党员干部明是非、辩善恶、知美丑，努力把社会主义荣辱观落实到工作和生活中。

四是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断强化干部宗旨意识。

局领导班子带头学习，全局党员干部积极参与各项学习、研讨活动、撰写心得和读后感，同时全局干部积极参加“万人在线”及青海干部络培训学习，35名干部按时完成“万人在线”和“青海干部络学院”在线学习任务；85名干部完成了法学在线络普法学习及考试，合格率达到了100％；66人次参加省市局举办的各种业务知识培训；邀请检察院反贪干部举办预防职务犯罪专题报告，党员干部开展“万场党课万人讲”、“一名党员一面旗”活动，开展向廖俊波、黄大年先进事迹、观看《榜样》专题节目等学习讨论活动，促使党员干部用先进理论和科学理念武装头脑，自觉树立四种意识，增强服务发展、服务群众的本领和水平。

五是开展主要领导讲党课活动，全系统共组织听党课8场次，受教育人数560人次。

六是开展学习贯彻十九大精神活动，结合市场监管行业特点积极开展廉政文化建设活动。

如：

廉政警示格言、廉政文化建设大家谈的基础上，向全局名干部职工家属发出“家庭助廉倡议书”，将机关科室的电脑屏保设置为廉政内容的字幕，把机关办公楼走廊建成廉政文化长廊，积极宣传廉政文化，增强廉政文化的渗透力，大力开展学廉、颂廉、倡廉、用廉活动，以廉塑人、以廉促管，不断深化和全面推进全局廉政文化建设。

以县局为定位，立足基层、突出少数民族地区区域人文自然，积极开展了在会议室及走廊各挂一幅廉政内容的字画或警句格言，组织全局党员干部观看一部廉政教育录像片，组织一次廉政知识竞赛，开展一次廉政执法大讨论，读好一本廉洁从政书籍，进行一次爱国主义、公民道德和理想信念教育，努力推进廉政文化建设。

七是认真组织学习了《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,并进行了严肃的对照检查和清理。

县局召开了专题民主生活会，班子成员按照《规定》内容逐条进行对照检查。

各支部也进行了专题学习和召开专题组织生活会。

通过层层检查和清理，我局未发生党员干部违反《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的行为。

　　全年党员干部人均完成学习学习笔记2万字，心得体会12篇播放电教片12次、“七一”慰问离退休老党员6名。

　　五、完善内部监督，严格财务管理。

　　严格执行廉洁自律规定，局领导班子成员自觉执行《中国共产党廉洁自律准则》《纪律处分条例》和各项纪律规定，班子成员主动报告个人廉洁自律情况，自觉接受全局干部职工监督。

制定和完善《服务承诺制度》、《限时办结制》、《责任追究制度》等制度。

严格财务管理制度，规范经费使用，认真执行厉行节约、反对铺张浪费的规定和要求，一切财务支出严格执行《会计法》相关规定和局财务管理制度。

实行1000元以下公务经费支出或固定资产购置由分管财务领导审签支出或购置；1000—10000元公务经费支出或固定资产购置由局长办公会议研究后再由分管财务领导审签支出或购置；10000元以上公务经费支出和固定资产购置由局务会议研究支出和购置的财务管理制度，有效杜绝了公车私用、公款吃喝，“三公”经费支出较明显下降。

　　六、积极推进各项业务工作　　

　　深化放管服改革，在助推经济发展上更具实效　　

　　1、多层次深化商事登记制度改革。

今年新登记各类市场主体3859户，比去年同期相比增长%，　　

　　2、多举措推进“年报”便民服务工程。

通过电话通知、短信催促、入户登记、上指导、集中宣传等形式,大力推进“年报”工作顺利开展。

完成XX年度年报企业1499家、个体工商户7703户、农民专业合作社940家，年报率分别为%、%、%。

列入经营异常名录的个体工商户1379户，企业90家，农合191户，移出经营异常名录分别为68户、18家、7户。

　　3、多方面加大“双随机、一公开”监管力度。

完善“一单、两库、一细则”及双随机抽查库的建立，严格履行“双告知”职责，今年实施“双告知”市场主体458户、告知单位14家；扎实推进“双随机、一公开”,年内抽查个体工商户281户、企业74家、农民专业合作社26户。

其中正常经营376户，存在错误信息88户，不亮照经营32户。

　　4、多渠道加大小微企业扶持力度。

充分发挥登记注册、商标广告和合同监管等职能作用，支持小微企业做大做强、转型升级。

年内为16户小微企业提供融资贷款23万元。

登记动产抵押14份，金额亿元。

股权出质登记7份，出质股权数额亿元，被担保的债权数额亿元。