城建委五年工作总结.docx

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城建委五年工作总结

城管委五年工作总结

2007年至2011年，历数五年，我城管委在镇党委、政府的正确领导和指导下，在各科室的大力支持及分管领导的带领下，统一思想、更新观念，紧紧围绕镇党委、政府各项重点项目建设，遵照“条块结合，上下联动”原则，强化措施、真抓实干，确保各项工作顺利进行并取得明显成效。

现将五年工作汇报如下：

一、开展环境综合整治，营造良好城镇环境

五年来，我城管委不断致力于环境综合整治工作，广泛宣传争做整治行动的倡导者，号召带动影响身边的人，鼓励督促周围的人，共建和谐健康绿色城镇。

积极营造了环境整治的氛围，提高改善全民的环境意识。

期间，2008奥运之年，我城管委为创造整洁、优美、和谐、有序的城市环境，按照上级部门的部署，统一指挥、组织协调全镇环境景观建设、设施建设和环境秩序整顿治理的工程。

2009年，第十一届全运会的部分项目在我市举办，我城管委开展了全镇范围内的城乡环境综合整治活动，以整洁优美、规范有序、和谐文明、充满生机的乡镇形象迎接全运会，进一步提升了我镇人居环境质量。

08年和09年的环境综合治理的努力成果为接下来两年的环境质量提升埋下伏笔，同时也带动了我镇近五年的人文环境质量的快速提升。

（一）加强辖区内各路段沿线两侧环境整治。

五年间，沿道路两侧共发放了200余份《济南市城市管理局、济南市城市管理行政执法局致社会各界和广大经营业户公开信》，清理济齐路及沿线渣土、建筑垃圾32000余立方，新安装广告牌匾400余块，清除占道经营乱伸舌头464处，修剪道路两侧树木约13600米，累积清理沿线乱贴乱画、野广告6500余条，粉刷破旧墙体约20000平方米。

五年间，通过对道路沿线两侧的有效治理，提高了群众对沿线道路整治的重视度，增强了群众积极营造良好环境的意识，促进环境整治工作的有效顺利进行。

（二）加强绿化工作，扩大绿地覆盖面。

道路绿化按照“突出重点、打造亮点、全面提升”的原则，全面提升济齐路、东赵以东路段的绿化带，突出镇政府片区这个重点，镇政府对面、铁路东西。

进一步加大绿化整治力度，不断扩大绿地覆盖面。

五年间，补植苗木20余种，共计种植50000余株，草皮14000㎡，铺设路沿石2500米，地面砖1550㎡，调运新土600车。

另外，镇政府以西片区在区绿化处和西堡村的积极配合下，在西堡村委会对面新建标准高、设施齐全的健身广场一处，铺设地面停车位约1000平方米，路沿石150米。

（三）建立健全有效机制，整治工作卓有成效。

一是完善督导机制。

在分管领导亲自进行检查督导下，重点加强主干道和村容村貌的卫生，坚持周一、周三、周五调度，听取镇城管委、环卫所及三个办事处汇报整治情况并现场察看。

二是完善巡回检查机制。

周一由环卫所组织全体保洁员对济齐路、治黄路、变电东路、跃进坝路进行检查，若发现路段整治问题，追究保洁员的相关责任，并给予批评，实行奖优惩劣。

三是建立绿化维护机制。

保洁员不但保洁路面清洁，还要维护好各自路段的绿化和管理。

四是强化整治“八乱”机制。

以济齐路为整治重点，在区执法局的配合下，“八乱”范围内的全部自行清理或拆除。

五是完善村级环境卫生监督机制和自觉参与机制，逐步形成村民共同参与管理的环卫管理格局，进而实行了“垃圾集中收集、集中存放、集中处理”三集中，镇、办事处、村、户四级联动，“一人、一车、一池、一箱、一站”五个一工作模式的环卫保洁长效机制。

五年来，在办事处、环卫所有关部门的大力配合下，圆满完成了环卫各项迎查工作，新增垃圾转运箱43个，33个村外运生活垃圾近450000余立方。

（四）城乡环卫一体化。

不断开拓工作思路，营造亮点，创新环卫机制。

全面深化环卫网格化管理和贯彻区“城乡环卫一体化”工作精神，环卫所将我镇33个村共66名保洁员和通村公路保洁纳入镇环卫所统一管理，同时积极开展“百日城乡清洁活动”，进一步完善“集中收集、统一清运、无害处理”的村生活垃圾集中处置体系，落实本辖区道路、村居保洁和生活垃圾外运，实施全镇环卫所统管方式，健全长效管理机制，统一保洁标准和垃圾清运要求，从根本上提升了村内坏境卫生水平。

逐步形成了村民共同参与管理的环卫管理格局，对于规划较好的村，按城区居民要求标准设置垃圾收集桶（240L）的标准设置，今年开展全镇将20个村进行试点，上收集桶300余个，垃圾自卸车2辆，配备专职人员4名，其他村逐步实施，对于环境较为复杂的村居结合实际情况，实行村收集、区环卫部门统一外运的形式，此项措施得到广大农民群众的高度评价。

（五）多措并举扎实搞好环保工作。

对我镇辖区高铁、小清河、南水北调等工程，镇城管委以宣传教育为先导，向施工工地下发了《济南市扬尘污染防治管理规定》，与施工单位签订扬尘治理责任书。

对清扫施工现场洒水压尘，再进行清扫作业，避免扬尘。

《根据市政府要求关于拆除取缔小燃煤炉和低空排烟设施要求》配合环保局管理科检查10处，其中4处取缔，2处整改，1处改燃气，1处改用电。

取缔镀锌厂1处（刘庄办事处辖区）；配合环保局生态科对济西湿地公园污染源调查工作，涉及到西王办事处8个村，40个水产养殖户和20个企业污染源统计调查复查工作。

二、强责任、增意识，促进城市管理工作较快发展

（一）落实责任，强化措施，坚决遏制违法违章建设。

围绕重点工作任务创新，全面推进城管工作出成果、见成效。

镇城管委在复杂多变的城管工作中，努力用新观念提高新思路，用新举措应对新情况，用新办法解决新问题。

在遏制违法违章建设工作中，第一时间调整充实领导小组，组建联合执法队伍，派出“双违”巡查小组，建立起巡查监控和协查通报制度，层层落实了工作责任，派出车辆深入到庄前庄后、田间地头进行巡查；建立镇、办、村三级信息报送和信息反馈通报制度，将每天巡查情况于下班前报告上级并于次日巡查前反馈相关办事处村；完善督察机制，明确领导责任，制定了《依法整治违法违章建设工作绩效考核办法》，形成责任网络，纳入全镇绩效综合考评。

积极协调配合上级部门的清拆指示，每天用各种宣传方式在辖区范围内巡回宣传，营造“拆违人人知、拆违人人应、拆违人人宣”的浓厚氛围。

同时积极引导督促违章户自行整顿，提高违章户的思想认识。

实行定员、定责、定户的工作机制，分片包户，进一步落实责任。

使违法违章建设得到较好控制。

目前，我镇对新增耕地范围内违法违章建设进行了强制拆除，共拆除7宗，恢复耕地35.08亩，违法建筑户已基本停工，严控新建违法违章建筑。

（二）根据工作实际，切实提升土地管理工作。

1、依据实际工作，国土所主动下村对我镇相关村干部进行法律、政策的解读，及时向各村村民进行宣传。

积极稳妥地为我镇各村村民服务，及时为村民解决有关问题。

整理及初审工作及时上报区国土局地籍科，并将办理结果及时送达给村民。

贯彻落实国土资源部坚守18亿亩耕地这一红线，配合市区国土局执法监察支队展开土地动态执法巡查并下达《责令违法行为通知书》。

2010年，配合市区国土监察支队完成了第十次卫星遥感出现的违法占地调查询问笔录及各种材料组卷连调查及拆除工作，切实了解违法占地及拆除工作方面的有关情况，提高土地管理工作的办事效率，有效缓解违法占地问题，促进土地管理工作的顺利进行。

2、完成我镇各村耕地目标责任书、基本农田目标责任书的签订，并协调区国土局完成了席庄村的基本农田地块位置的调整，为润泽莲藕基地下一步发展的用地合法化提供了条件。

同时，坚持每日巡查，做到及时发现、及时制止、及时报告，从根本上杜绝违法用地现象。

在土地管理工作中，进一步加强信访工作，提高信访工作效率和服务质量，提升信访工作的群众满意度，做到及时向上级汇报，及时让群众满意。

另外，对信访人进行了满意度调查，及时了解民意，及时解决民需，接访率、回访率达到100%。

（三）狠抓日常工作落实，切实提高镇容环卫管理实效，创建良好外部环境。

1、加强管理，建立健全长效管理机制，努力创造整洁有序的环境。

进一步明确责任，严格考核，实行奖惩，按照区委、区政府环境综合整治工作的有关精神，结合本镇实际情况，制定了《吴家堡镇2010环境卫生百分考核奖励制度》。

强化目标管理，完善督导机制，重点加强了4条主干道和村容村貌卫生，坚持日常管理监督检查通报制度，完善巡回检查制度，每周由环卫所组织对济齐路、治黄路、变电东路、跃进坝路进行检查，按照考核奖励制度实行奖优惩劣。

同时，环卫所把村级保洁员和5公里通村公路纳入镇环卫所统一管理，完善村级卫生监督机制和参与机制，逐步形成了村民共同参与管理的环卫管理格局，进而实行了“垃圾三集中”和“五个一”工作模式的环卫保洁长效机制。

2、保持良好的环境，减少扬尘污染。

加强与小清河、南水北调、高铁等工程指挥部的联系，严查车辆洒漏和乱倒。

近几年，在区城管局的支持下，每日对济齐路进行大范围高强度的道路冲刷。

3、抓好容貌工程，落实“门前五包”工作。

“门前五包”是实现市容环境卫生制度化、规范化、长效化的根本措施，也是实现创建卫生城市、文明城市目标的重要手段。

在宣传教育的同时，把好“检查、监督”、“评比”关，真正使居民、个体工商户把自己的门前包起来，共同参与城市管理。

4、积极做好铁路沿线整治。

为贯彻落实好市、区关于铁路沿线综合整治的情况要求，我镇成立了铁路沿线环境综合整治领导小组，对辖区内铁路沿线整治范围的环境卫生进行综合治理，沿线治理约16公里，对沿线的建筑垃圾、白色污染，进行全面彻底的清理，龙腾小区西侧沿线共清理建筑垃圾8000余立方，整治沿线路口十多个，清理外运堆积物约计15000余立方，拆除铁路桥以东路南铁栅栏一处，整治沿线广告牌多处，并对沿线陈旧、破损的建筑、厂房、外墙进行清洗，粉刷式翻新改造，共粉刷墙面计6440㎡，粉饰计450㎡，并结合我镇实际情况，加强对铁路沿线两侧的绿化，搞好统一规划，搞好铁路沿线可视范围内的周边环境，使我镇的城乡环境有一个较大的改观，结合“绿色通道”建设，将沿线的农田边荒坡，进行了大面积的绿化，共种植各种树木1万余株。

5、韩家道口、大杨、棉张、七里、明里五个村顺利通过槐荫区政府的示范村达标验收，受到表彰奖励，现已挂牌。

6、2010年，接管镇通村路四条，美里路、石佛路、周官屯街里、明里路，并定期组织保洁员对全镇多条通村路进行集中整治，增加道路保洁面积6000余平方米。

（四）道路建设

1、五年来，吴家堡镇共修建了八条道路，总长度15.6公里，总投资531.8万元。

2、根据市区开展争创畅通工程一等管理水平集中整治道路交通秩序实施方案要求，共清理渣土1800立方，动用机械车辆6余次，整理济齐路两侧绿化带上经营摊点8处，经过整治，退出绿化带6处，拆除建房一处，安保标志道口桩80根，公路养护责任牌及安保警示牌4套，周官屯小学门口安装减速带12米（外环路交接口补沥青路面310平方），济齐路补水泥路面（150平方），填报养护员台账及报表40余份，迎接市区公路部门季度检查两次。

三、重点项目建设

（一）小清河南水北调综合整治

于2007年底，小清河南水北调进行清点补偿，涉及我镇刘庄、吴家堡两个办事处，八个村庄。

全县长六公里，其中，住宅43户，非住宅71户。

至今为止，红线内的拆迁清障已全部完工。

1、拆迁工作

2008年3月至4月，我镇组织精干人员小组，小组经过耐心细致的核实、协调解释，将涉及东堡村的近70户非住宅全部拆完。

2010年12月至2011年1月，组织建委与吴家堡办事处有关人员，通过入户、清点、丈量、核实，并对相关村民进行了拆迁政策、补偿政策、安置政策的解释引导工作和入户工作，顺利完成了43户住宅的拆迁工作。

2、工程问题

自2008年始，通过与市、区小清河指挥部、土地部门、测量单位、设计部门进行多次现场核实、统一意见，确定了设计方案，调整了工程预算，并结合吴家堡镇现状，逐步解决了以下几个关键问题。

（1）灌溉问题。

根据工程现状和灌溉要求，将原有的烟墩闸提水站拆除，并临时新建两处提水站，解决了小清河在施工期间的三千余亩土地灌溉问题。

此外，在小清河工程结束前，建成了两处固定提水站，届时，将两处临时提水站拆除。

目前，该工程已全部完成。

（2）排水问题。

通过与市、区小清河指挥部及设计单位的现场核实，确定了沿线各村的排水方案，并付诸实施。

既解决了施工阶段的临时排水问题，又理顺了工程完工后的正常排水渠道。

（3）村民出行问题。

我镇小清河沿线涉及了三个村的道路出行问题。

小清河北路建成后，沿线的董庄、中店铺、西堡三个村以南，有穿铁路的涵洞，出行方便。

为此，我城管委多次与市、区小清河指挥部协调研讨，最终确定，三个村铁路以南道路均由小清河工程解决。

为三个村的村民解决了出行问题，节省了村里的开支，确保了村民耕地旱可灌、涝可排。

3、施工协调工作

为了确保工程顺利进行，我城管委在补偿款不到位、遗留问题未解决的情况下，正确引导、耐心说服沿线各村两委干部和村民，一边进场施工，一边解决问题。

逐步将各个村的补偿款和遗留问题进行解决。

积极协调市、区小清河指挥部及土地、测量、评估单位，做到早核实，早上报，早确认，早付款。

从而保证了工程进度，争取了村民的应得利益。

（二）土地开发整理项目

2007年，市国土局签订周官屯、宋庄土地开发整理项目，该项目总投资420万元。

项目完成后，增加耕地2000亩，保证了粮食作物的高产稳产。

另外，对西张旧村址复垦项目的验收进行资料的补充完善，配合区土地局协调槐荫河务局对黄河滩区土地改造项目进行实地考察论证，目前，该项目已全部完成，提高了村民的增收效益。

（三）京沪高铁工程

为尽早解决京沪高铁善后遗留问题，我城管委及时向高铁指挥部反映我镇的遗留问题，与唐庄村一户拆迁户达成共识，准备拆迁。

完成了京沪高铁沿线唐庄、中赵、楚庄三村村民安置房建设的实际用地测绘。

同时，积极向高铁指挥部申请安置房用地补偿资金，并逐渐发放到村。

（四）西客站片区

积极与上级主管部门沟通，及时解决南堡村、东赵村部分村民地上物遗留问题。

并配合市指挥部、西区指挥部、机场办、西客站办公室、房管局、国土局，对空军机场用地地上物进行清点和房屋丈量及清除工作。

1、地上物清点认证和房屋丈量。

机场用地含盖我镇吴家堡办事处三个村，900余亩，房屋拆迁户60余户，地上物清点350余户，有200余户村民直接关系到其口粮问题。

清点拆迁工作难度大，清点人员利用半个月的时间，加紧清点，并与相关的6个部门的现场工作人员进行协调商议，最终，顺利完成了基础的清点确认工作。

2、地上物清理及付款。

为了确保清理工作的顺利完成，可以让村民认可清点结果，我城管委对前期的清点成果进行了公示，让有关村民进行再次确认。

同时，进行协议的签订工作。

由于对补偿标准的不理解、不认可，我城管委请有关评估定价人员进行现场解释和定价，最终完成协议签订和清理工作，并根据清理验收情况，将补偿款发放到位。

截至今，我镇机场地土地回收工作已顺利完成。

四、落实科学发展观，促进建管委工作协调发展

（一）增强服务意识，提高服务质量。

五年来，我建管委坚持不断提高服务群众意识，规范行为举止，努力塑造城管队伍的良好风尚。

自2011年，我镇成立了12345市民服务热线管理办公室和工作站以来，我委接到的信访案件，本着实事求是、认真负责的态度予以一一答复，坚持“以人为本、为民办事”的服务理念，不断增强责任意识，健全工作机制，提高服务质量，真正做到“近民，听民，服务为民”。

（二）促进协作，提高工作效率。

我城管委在工作中一直重协作、重团结、重合作。

五年间，通过各个部门的良好协作和紧密配合，我城管委工作效率不断提高，各项工作顺利进行。

同时，全体工作人员以提高乡镇“秩序化、服务化、制度化、合作化”为立足点，根据上级分管领导制定的方案，明确整治重点，建章立制，确保各项工作协调发展，稳步取得实效。

五、今后五年计划

今后五年的工作思路及设想：

1、配合上级部门搞好村村通工程。

2、搞好各项重点工程建设。

3、根据市区规划，搞好本镇的规划设计。

4、借助西客站新城的建设，打造吴家堡镇洁、靓、谐的新形象。

5、加快城管精细化、规范化、标准化的建设。