校园及周边食品安全专项整治工作方案及预案.docx

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校园及周边食品安全专项整治工作方案及预案

校园及周边食品安全专项整治工作方案及预案

　　校园及周边食品安全专项整治工作方案及预案_通用版

　　根据县食安办关于印发《隆回县20xx年校园及周边食品安全专项整治工作方案》的要求，为进一步加强校园及周边食品安全监管工作，全面提升校园食品安全水平和保障能力，确保广大师生饮食安全，决定在全镇范围内开展校园及周边食品安全专项整治行动。

特制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　通过开展“五个一批”专项整治，即查处一批制售假冒伪劣食品案件，取缔一批存在较大食品安全隐患的生产经营单位，曝光一批违法违规食品生产经营单位，引导一批”四小”食品生产经营主体规范生产经营，创建一批食品安全生产经营示范单位，进一步规范校园及周边食品生产经营秩序，净化饮食消费环境，消除食品安全隐患，确保不发生群体性食品安全事件，切实保障广大师生身体健康和生命安全校园及周边食品安全专项整治工作方案及预案_通用版。

　　二、整治范围

　　全镇范围内所有中学、小学、幼儿园和托儿所等各级各类学校的食品生产经营活动。

　　校门两侧及街道对面两侧200米范围的食品生产经营活动校园及周边食品安全专项整治工作方案及预案_通用版。

　　向学校配餐的食品生产经营活动。

　　三、整治对象和内容

　　学校食堂、学校内部及校园周边餐饮店、为营养改善计划提供配餐服务的餐饮服务单位和食品生产加工企业。

　　1.查责任落实，看是否建立学校法人代表为食品安全第一责任人、主管校长是否具体负责的工作制度，是否将食堂食品安全工作纳入学校日常管理；

　　2.查主体资格，看证照是否齐全有效，是否在餐饮服务许可范围内开展经营活动，是否持续保持生产经营许可条件；

　　3.查进货渠道，看是否建立进货验收台帐，是否索证索票，进货渠道是否正规，是否使用来源不明的原料加工制作食品，食品仓储是否符合要求，是否定期对食品原料仓库进行清查；

　　4.查卫生条件，看经营场所内外环境是否整洁，食品的冷藏、消毒、防蝇、防虫等设施是否正常运行，加工用具、容器以及餐具的靖洗、消毒措施是否得到有效落实；

　　5.查从业人员，看是否持有有效健康、培训证明等；

　　6.查添加剂使用，看是否有非法添加非食用物质，是否超范围、超剂量使用食品添加剂，是否对食品添加剂实施“五专”管理，并按要求公示。

　　学校内部及校园周边食杂店校园及周边食品安全专项整治工作方案及预案_通用版。

　　1.查主体资格，看证照是否齐全有效，是否超范围经营，是否持续保持经营许可条件；

　　2.查进货票证，看食品经营者是否履行进货查验和查验记录义务，是否妥善保管进货凭证；

　　3.查从业人员，看是否持有有效健康证明；

　　4.查经销食品，看是否有质量合格证明、检验检疫证明，是否销售“三无”食品和假冒伪劣、有毒有害、过期变质等不合格食品；

　　5.查包装标识，看食品包装、标识是否虚假标示，是否有产品名称，厂名、厂址，是否标明食品主要成分和含量，是否标明生产日明和有效期限；

　　6.查散装食品，看在贮存位置、外包装或容器上是否标明食品的名你、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。

　　校园周边食品摊贩。

　　重点检查从业人员是否持有有效健康证明；食品包装材料是否无毒、无害、清洁；餐饮具是否清洗、消毒；是否在指定场所、区域、时间内经营；严禁食品流动摊贩进入校园区域内，坚决制止非法食品摊贩设摊并向学生兜售食品的行为。

　　四、步骤措施

　　动员部署阶段。

　　各食品安全监管单位要根据镇里方案，明确责任人，结合本地本单位实际，研究制定具体实施方案，分解任务，明确责任。

各监管单位要成立专项整治工作机构，加强专项整治期间执法力量。

　　集中整治阶段。

　　1.集中排查。

在镇政府统一领导下，x月上旬对校园及周边食品安全隐患进行全面排查，切实掌握校园及周边食品安全现状，分级分类制定整改措施。

中心校要督促各级各类学校对学校食堂和商店全面开展自查自纠。

　　2.集中执法。

针对突出问题和薄弱环节，组织开展春季、夏季、秋季三次集中执法行动，坚决清理取缔校园及周边无证无照生产经营行为和食品流动摊贩，对违法违规行为依法严厉处理校园及周边食品安全专项整治工作方案及预案_通用版。

　　3.集中抽检。

在x月、x月对校园及周边销售的食品进行集中抽检，重点抽检学生消费相对集中的肉制品、方便面、饼干、冷冻饮品、果冻、饮料、油炸食品、薯类食品、膨化食品、糖果制品、水果制品、水产制品、豆制品、炒货食品及坚果制品等品种，对检测中发现的问题食品及时下架，立案查处。

　　4.集中销毁。

x月上旬，配合做好全县统一开展问题食品公开销毁活动，对整治行动中收缴的问题食品集中销毁。

　　5.集中曝光。

x月下旬，通过广播、电视、报纸、网络等媒体，曝光专项整治中查处的典型案例，督促食品生产经营企业进一步增强社会责任意识，强化自律，诚信经营，主动履行食品安全第一责任人责任校园及周边食品安全专项整治工作方案及预案_通用版。

　　总结评议阶段。

　　1.集中评议。

镇政府组织人大代表、政协委员、学生及家长、新闻媒体、社会监督员等代表对各级各类学校食品安全工作进行评议。

对评议出的好的典型予以表彰，并总结推广，发挥其示范引领作用；对评议出的问题，有条件整改的立即改正，暂时无条件整改到位的，要制定整改计划，积极创造条件，限时整改到位。

　　2.集中检查。

加强督查督导，及时发现问题并加以改进，重要情况及时汇报县食安办。

x月上旬，县里将组织联合检查组，每个乡镇抽查不同类别学校3个，通过听取汇报、查阅资料、现场检查、明查暗访等方式，对各地整治情况进行检查。

　　3.集中通报。

x月下旬，县里将对专项整治工作情况进行通报，对工作开展好的地区、部门和学校进行表扬，对工作开展较差的地区、部门和学校通报批评。

　　整章建制阶段。

　　认真梳理整治行动的好经验好做法，广泛征求基层意见、建议，用制度的形式固定下来，形成校园及周边食品安全监管长效机制，进一步巩固和扩大整治成效校园及周边食品安全专项整治工作方案及预案_通用版

　　五、责任分工

　　专项整治工作由镇食安办牵头组织实施，各成员单位要充分发挥监管职能优势，密切协作，联合行动，切实搞好这次专项整治。

　　食安办负责整治行动的组织协调工作，组织有关部门，成立综合执法检查组，开展执法检查。

　　中心校负责监督各级各类学校履行食品安全管理责任，加强对学校食品安全责任体系及食品安全应急方案的督查、指导；指导学校开展形式多样的食品安全宣传活动，引导学生合理饮食，自觉抵制垃圾食品，不在路边摊用餐，不向流动摊贩购买食品，增强学生食品安全意识和自我保护能力。

　　工商所负责学校内部及校园周边流通环节食品经营单位的监督检查，坚决查处无证无照经营。

　　城建办负责对校园周边非指定场所、区域、时间内经营的食品摊贩依法予以取缔，全面整顿规范校园周边马路市场。

　　农业、畜牧水产、卫生、派出所等部门按照各自的职责，积极参与执法检查，做好专项整治工作。

　　六、工作要求

　　要加强领导。

镇政府成立以镇长刘琴任组长，陈端阳、贺青贞任副组长，袁旭曦、罗黎、陈光亮、胡健璞、杨素娇、游训光、田从军、李谟长、欧阳杲靓、郭军、为成员的镇校园及周边食品安全工作专项集中整治领导小组。

领导小组下设办公室，办公室主任由陈光亮兼任。

镇里成立联合执法组，以校园及周边食品安全整治作为食品安全工作的重点，切实加强领导，采取有力措施，确保取得成效校园及周边食品安全专项整治工作方案及预案_通用版。

　　要依法整治。

在整治行动中，既要严格执法，依法从严从重查处一批大要案件，对情节恶劣的一律顶格处罚，涉嫌犯罪的一律移送公安机关，营造校园及周边食品安全监管高压态势，又要依法行政、文明执法，在执法过程中，要全面履行执法告知、说明理由等义务，把工作做细，切实保障当事人合法权益，预防和减少行政争议，对情节轻微的，责令改正或限期整改，坚决纠正“重实体轻程序”、“重处罚轻纠正”等错误倾向。

　　要以打促建校园及周边食品安全专项整治工作方案及预案_通用版。

以此次专项整治行动为契机，完善各项制度，不仅要注重“打”,更要注重“建”,以打促建边打边建，对专项整治行动中发现的重大隐患和问题，要追根溯原，查找症结，及时抄告，落实治本之策，建立健全校园及周边食品安全监管长效机制。

　　要广泛宣传。

将宣传教育贯穿于专项整治行动始终，深入开展“食品安全进校园”活动，形成家长、师生、群众高度关心和积极参与的良好舆论氛围通过实物展示、集中宣讲、开设健康课、知识竞赛、征文比赛、设立宣传专栏和橱窗等方式，在师生员工中广泛宣传食品安全知识；加大对校园及周边食品生产经营者的法律教育，提升经营人员食品安全责任意识和守法意识；从街道、社区、老师、学生及家长中聘请一批责任心强、具有一定食品安全知识经验、热心学校食品安全管理工作的人员，担任食品安全监督志愿者，建立一支校园及周边食品安全监督志愿者队伍；畅通有奖举报投诉渠道，发动群众参与专项整治；加大整治行动成效宣传力度，集中曝光典型违法案例，形成强大的整治声势，震慑食品生产经营违法行为。

　　延伸阅读：

　　农村药品食品安全专项整治工作方案

　　为顺利推进我乡食品药品专项整治行动，全面提升食品药品安全水平，结合《洞溪乡安全生产综合整治行动总体方案》，制定本工作方案校园及周边食品安全专项整治工作方案及预案_通用版。

　　一、总体目标

　　通过深入整治，进一步落实“政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的药品安全责任体系，进一步强化药品食品市场准入管理和安全监管，使食品药品质量安全控制水平显著提高，企业安全责任意识和诚信意识显著增强，药品食品生产经营秩序显著好转，人民群众的食品消费信心明显增强。

　　二、加强领导，成立领导小组

　　为加强对全乡药品食品安全专项整治工作的领导，切实保障人民群众药品食品安全，创造一个良好的用药环境、食品消费环境，经研究，成立洞溪乡药品食品安全专项整治工作领导小组。

领导小组成员名单如下：

　　组长：

全高林党委副书记、乡长

　　副组长：

孟伯强副乡长

　　成员：

周波卫生院院长

　　谷小雄动检站站长

　　张新生九年制学校校长

　　朱法银安监站站长

　　各村支部书记

　　领导小组下设办公室在乡安监站，由朱法银同志兼任办公室主任，负责日常工作事务。

　　三、整治重点及措施

　　完善工作机制，建立健全强化药品食品安全的长效机制，强化全过程监管，严格实施质量管理规范和质量追溯，确保上市药品食品的质量安全。

净化医药市场、食品市场秩序。

加快我乡第三产业结构调整，整治违规违法行为，为人民群众创造更加安全的用药环境、食品消费环境。

　　整治非药品冒充药品。

卫生院要会同工商所大力整治以食品、消毒产品、保健食品、化妆品等冒充药品上市的行为。

按照谁审批、谁负责的原则，规范相关产品的上市许可。

严厉打击仿冒药品，坚决维护药品市场秩序

　　建立国家基本药物生产供应和质量保障机制。

卫生院要及时和上级部门联系，加强对基本药物的监管，加大抽检力度，及时向社会公布抽检结果，确保基本药物的质量安全；加强对基本药物使用的管理，确保医疗机构优先合理使用基本药物。

　　加强临床用药管理。

卫生院要加大对村级卫生所用药的管理力度，加强合理用药宣传教育，规范医疗行为，防止不合理用药造成的伤害。

医疗机构和医务人员要严格按照《处方管理办法》和说明书使用药品，防止超适应症、超剂量用药，规范村级卫生所、私人诊所的药品购进使用行为校园及周边食品安全专项整治工作方案及预案_通用版。

　　加强对食品的安全监管。

动检站要建立健全畜产品质量安全工作责任制，认真组织开展畜产品安全检查专项行动，依法查处和严厉打击各种违反动物防疫法律法规的行为，加大对肉品交易市场的检疫监督力度，确保人民群众能吃上“放心肉”；安监站要加大对超市、菜市场、餐馆的食品进行检查，防止有毒食品、不合格食品流入市场，保证人民群众的食物安全；学校要加强对学校药品食品的检查力度，制定防止食物中毒的措施，保证学生用药安全、食品安全。

各村要积极配合有关部门做好对本辖区的药品食品安全进行监管，做好动物的防疫工作，杜绝有病的牲畜流入市场。

　　加强药品食品不良反应监测和药品食品安全应急管理。

卫生院要加强药品不良反应监测，建立药品和医疗器械不良反应应急处置联动机制，完善信息上报制度，加强沟通与信息共享，提高药品不良反应事件应急处置能力；动检站要建立各种应急处理机制，对于重大动物疫情和畜产品安全事故，要按照有关规定及时上报，并迅速采取控制措施，组织事故调查，最大限度减少事故危害，并将有关情况上报乡政府；卫生院要加强对食品安全的检测，对于食品事故要及时上报乡政府，组织事故调查，并迅速采取控制措施，保障食品消费安全。

　　四、实施步骤

　　这次全乡范围药品安全专项整治工作分五个阶段进行：

　　动员部署阶段

　　各村、乡直有关单位要充分利用广播、黑板报、发放宣传单等形式，加强对药品食品整治工作重要意义和有关法律法规的宣传，普及公众合理用药知识、食品安全知识，为药品食品整治工作营造良好的舆论氛围校园及周边食品安全专项整治工作方案及预案_通用版。

　　自查自纠阶段

　　各村、乡直有关单位要按照方案明确的整治内容，针对存在的问题，结合工作实际，认真开展自查和整改。

　　整改提高阶段

　　各村、乡直有关单位要结合实际、对整治工作完成情况开展督促检查，特别要加强对重点地区、重点环节的抽查和督察，发现存在突出问题和重大隐患的，要责令整改。

　　集中整治阶段

　　各村、乡直有关单位要对检查中发现的重点、难点问题进行集中清理整治，集中力量查处一批大案要案，切实解决好药品食品安全的突出问题，确保专项整治工作取得实效。

　　总结验收阶段

　　整治工作完成以后，各村、乡直有关单位要认真总结经验，完善相关工作制度，建立和完善药品食品安全监管长效机制，并对整治效果显著的单位给予表彰、奖励，对药品食品安全问题突出、整治不力的给予通报批评。

　　五、工作要求

　　加强组织领导。

各村、乡直有关单位要从保增长、保民生、保稳定的高度，深刻认识开展药品食品安全专项整治的重大意义，切实加强药品食品安全专项整治工作的组织领导。

　　严格落实责任。

各村、乡直有关单位要严格落实药品食品安全责任制和责任追究制。

发生药品食品安全突发事件，有关部门要采取严格的控制措施，督促企业召回产品，坚决依法查处生产经营中存在的违法违规行为；造成严重后果的，有关部门要坚决依法吊销企业证照。

　　广泛宣传，加强信息上报，营造氛围。

各村、乡直有关单位要组织开展药品食品安全科普宣传活动，要将整治行动各阶段的工作开展情况及时上报安监站，保证信息及时、准确、有序发布，创造良好的科学监管环境校园及周边食品安全专项整治工作方案及预案_通用版进一步完善举报投诉制度，公布举报电话，方便群众举报，动员全社会的力量参与药品食品安全专项整治工作。

　　及时监督检查，确保实效。

领导小组将根据整治任务、整治措施和整治要求，制定督查方案，开展督促检查工作。

对整治效果显著的单位，予以表彰奖励；对药品食品安全问题突出、整治不力的单位，进行通报批评，督促整改。

对因领导不力、工作失职失查、疏于监管导致发生重大药品安全事件的，将依法追究相关领导和责任人的责任。

　　阅读拓展：

　　小学食堂食品安全专项整治工作方案

　　为深入贯彻《XX市教育局XX市食品药品监督管理局关于开展学校食堂食品安全专项整治工作的通知》文件精神，为了进一步加强学校食品卫生安全工作，防止学校发生集体食物中毒事件，保障师生员工身心健康和安全，维护正常教学、训练秩序，增强全体师生食堂食品安全意识，进一步加强学校食品安全监督管理，有效消除食品安全隐患，结合我校实际情况，制定以下食堂食品安全专项整改方案：

　　一、加强领导，明确职责。

　　我校切实加强组织领导，高度重视学校食堂食品安全工作，把学校食堂食品安全摆在更加突出的位置，落实好各自监管的职责。

学校成立了食品卫生安全领导小组，校长为组长，实行分工负责，层层落实。

领导小组分定期和不定期相结合的方式对学校的食品卫生安全进行检查，发现问题及时整改。

学校“预防”工作制度完善，制定了一系列学校食堂安全工作制度、管理制度、突发事件应急预案，安全教育制度等校园及周边食品安全专项整治工作方案及预案_通用版。

　　成立专项整治工作领导小组：

　　组长：

吴XX

　　副组长：

姚XX

　　成员：

王XX和各班主任科任老师

　　二、精心组织，落实措施。

　　我校结合学校实际，制定具体专项整治工作方案，精心组织，周密部署，明确检查责任人，把学校饮食安全的检查、督促整改都落实到具体监管人员身上，及时召开领导小组会议，布置食堂食品专项整治工作，并进行具体分工：

采取有效措施，确保检查任务落到实处，切实消除食品安全隐患，严防食物中毒事件发生。

　　三、全面检查，严格监管校园及周边食品安全专项整治工作方案及预案_通用版。

　　学校组织人员对学校食堂食品安全进行深入仔细地检查，并把检查情况逐一详细填写《学校食堂食品安全专项自查表》，对检查工作中发现的问题要如实填报，对责任落实不到位，提出整改意见，限期整改。

　　、存在问题：

　　1.、卫生许可证还未办理

　　2、食品从业人员培训没有形成常态化；

　　3、食堂内环境卫生打扫不够整洁，不够规范。

　　、整治措施：

　　1、向上级申报卫生许可证

　　2、近日将组织食品从业人员进行有效培训；

　　3、学校将定期和不定期对食堂的整改情况进行检查。

督促工作人员定期对食堂及周围进行打扫和清洗，要求食堂保持干净、整洁、规范校园及周边食品安全专项整治工作方案及预案_通用版。

　　四、强化宣传，提高认识。

　　学校利用国旗下、黑板报、主题班会，开展健康和食品安全知识的宣传，倡导学生养成良好的卫生生活习惯。

告诫学生不吃霉变食品，不买“三无”产品，不喝生水冷水，教育学生增强自我防护意识。

　　加大管理力度，杜绝校门流动摊点的食品流入学校；禁止学生到无证摊点就餐或购买副食、饮料等商品。

　　我校将继续增强全体师生食堂食品安全意识，加强学校食品安全监督管理，有效消除食品安全隐患，切实防止学校食品安全事故的发生，努力把食堂食品卫生安全管理工作做好。